Постановление Главы муниципального_образования г. Архангельска от 18.10.2017 № 1216

ГЛАВА  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

от 18 октября 2017 г. № 1216

Об утверждении Положения оботделе защиты информации

Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск"

В соответствии с решениемАрхангельской городской Думы Уставоммуниципального образования  "ГородАрхангельск" и иными нормативными правовыми актами органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципального образования "ГородАрхангельск", руководящими и нормативно-методическими документами,регулирующими отношения, связанные с защитой государственной тайны и инойинформации ограниченного доступа, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" – руководителяаппарата.

1.4.  Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", органами Федеральной службыбезопасности, Центром правительственной связи Службы специальной связи иинформации при Федеральной службе охраны Российской Федерации в Архангельскойобласти, Управлением ФСТЭК по Северо-Западному федеральному округу, департаментомспециальных программ администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области.

1.5. Отделимеет печать с изображением герба города Архангельска и наименованием отдела,иные печати, штампы и бланки.

2. Основные задачи и функции отдела

2.1. Основныезадачи отдела:

обеспечение защитыгосударственной тайны в Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск";

организация и ведениесекретного делопроизводства, обеспечение режима секретности в Администрациимуниципального образования "Город Архангельск";

организация работ пообеспечению выполнения мероприятий (работ) по комплексной защитеконфиденциальной информации, информации, составляющей государственную тайну, ворганах Администрации муниципального образования "Город Архангельск"и контроль ее состояния;

координация и контрольдеятельности органов Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" по вопросам защиты государственной тайны и иной информацииограниченного доступа;

выявление ипредупреждение потенциальных угроз несанкционирован-ного доступа, нарушениядоступности и сохранности информации в органах Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск";

выявление и закрытиетехнических каналов утечки информации;

оказаниеметодической помощи органам Администрации муниципального образования"Город Архангельск", муниципальным унитарным предприятиям иучреждениям муниципального образования "Город Архангельск" (далее –муниципальные унитарные предприятия и учреждения) по вопросам организациизащиты информации и обеспечения режима секретности.

2.2. Функции отдела:

осуществляетпланирование, разработку и выполнение мероприятий по обеспечению режимасекретности в Администрации муниципального образования "Город Архангельск";

осуществляетпланирование, организует выполнение и осуществляет координацию работ по защитеинформации ограниченного доступа в Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск";

обеспечивает выполнениемероприятий по защите информации в ходе выполненияработ с использованием сведений, отнесенных к государственной илислужебной  тайне;

осуществляет оказание консультативнойи методической помощи органам Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям повопросам организации защиты информации и обеспечения режима секретности;

осуществляетознакомление работников Администрации муниципального образования"Город Архангельск", допущенных к информации ограниченногодоступа, с документами по организации и обеспечению защиты информации и режимасекретности;

осуществляетразработку предложений по совершенствованию системы технической защитыинформации в Администрации муниципального

образования "ГородАрхангельск", по созданию безопасных информационных технологий, правового,нормативно-методического и организационного обеспечения защиты информации,средств и методов контроля, проектов перспективных и текущих планов работы позащите информации;

осуществляет проведениеспециальных обследований объектов информатизации, анализ информационныхпотоков, прогнозирование источников потенциальных угроз и рисков безопасностиинформации;

организует вустановленном порядке проведение проверок доступа пользователей кинформационным ресурсам, содержащим информацию ограниченного доступа;

проводит работу повыявлению демаскирующих признаков и технических каналов утечки информации,организует расследование причин и условий возникновения нарушений;

разрабатываетпредложения и организует работу по устранению и предупреждению нарушений;

разрабатывает иоформляет техническую документацию, характеризующую степень защищенности техническихсредств и объектов, на которых обрабатывается (циркулирует) защищаемаяинформация;

организует иосуществляет выбор, внедрение, установку и эксплуатацию систем и средств защитыинформации в соответствии с организационно-распорядительными документами;

обеспечивает комплексноеиспользование технических средств, организационных методов и мероприятий позащите информации;

участвует в подготовке объектовинформатизации Администрации муниципального образования "Город Архангельск"к аттестации на право осуществления работ с использованием сведений,составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации;

организует проведение аттестации, специальныхпроверок и исследований объектов электронно-вычислительной техники, помещений,технических средств, программ, алгоритмов на предмет соответствия требованиямзащиты информации по соответствующим классам безопасности;

организует выполнениеработ по обеспечению конфиденциальности переговоров, бесед и совещанийзакрытого характера, проводимых в выделенных для этих целей помещениях, и ихоборудование в соответствии с предъявляемыми требованиями;

осуществляет разработку,согласование и организацию выполнения мероприятий по технической защитеинформации на объектах Администрации муниципального образования "Город Архангельск",предназначенных для хранения, обработки и передачи сведений, составляющихгосударственную тайну, и конфиденциальной информации. Рассматривает применяемыеи предлагаемые методы защиты информации, промежуточные и конечные результатыисследований и разработок;

осуществляет подготовкупроектов договоров на проведение работ по защите информации, организацию иконтроль выполнения плановых заданий, договорных обязательств, а также сроков,полноты и качества работ, выполняемых исполнителями в области защитыинформации, обеспечение соблюдения режима проводимых работ и сохраненияконфиденциальности документированной информации;

участвует в разработке исогласовании технических заданий на выполняемые в Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" исследования, в разработке проектнойи другой технической документации на проведение работ в части выполнениятребований по защите информации. Обеспечивает взаимодействие исполнителей работпо вопросам организации и проведения научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ в области защиты информации;

осуществляет разработку и организуетвыполнение комплекса мероприятий по защите информации, составляющейгосударственную тайну, и конфиденциальной информации при установлении иосуществлении научно-технических и торгово-экономических связей с зарубежнымифирмами, а также при посещении Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" иностранными представителями;

организуетполучение в установленном порядке лицензий на выполнение работ в сфере защитыинформации;

осуществляет определениев соответствии с действующим законодательством порядка отнесения сведений кгосударственной тайне, их засекречивания и рассекречивания, а также порядкаразработки Перечня сведений конфиденциального характера Администрациимуниципального образования "Город Архангельск";

осуществляет организацию и ведение секретногоделопроизводства, обеспечение режима секретности в Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" в соответствии с требованиямиИнструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации;

осуществляет организацию и обеспечение вустановленном порядке допуска должностных лиц Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" к сведениям, составляющимгосударственную тайну;

ведет учет и осуществляет анализ фактическойосведомленности должностных лиц Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" в сведениях, составляющих государственную тайну;

осуществляет разработкуи согласование регламента допуска работниковАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск",муниципальных унитарных предприятий и учреждений к информационным ресурсам,содержащим информацию ограниченного доступа, положений (инструкций) пообеспечению защиты информационных ресурсовавтоматизированных систем, разработку проектов распорядительныхдокументов по вопросам организации защиты информации;

осуществляет подготовкуи представление в установленные сроки отчетов о состоянии работ по защитеинформации Администрации муниципального образования "Город Архангельск"в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти, о состоянии режима секретности в Региональное управление ФСБ России поАрхангельской области, о выполнении плана мероприятий по обеспечению режимасекретности в постоянно действующую техническую комиссию по защите государственнойтайны и конфиденциальной информацииАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" идругих отчетных документов в соответствии с действующими инструкциями попорядку и режиму работ с информацией ограниченного доступа;

осуществляет определение порядка доступа иразработку разрешительной системы доступа работников Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", муниципальныхунитарных предприятий и учреждений к сведениям ограниченного доступа,организует и осуществляет контроль за соблюдением ее требований;

ведет учет данных осостоянии защиты информации, защищаемых информационных ресурсов, систем исредств их формирования, передачи, хранения и обработки, используемых средствкриптографической защиты информации (далее – СКЗИ), эксплуатационной итехнической документации к ним и других технических средств защиты, а такжепользователей конфиденциальной информации и физических лиц, непосредственнодопущенных к работе с этой информацией и СКЗИ;

осуществляет обеспечение пользователейгеоинформационной системы органов Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", муниципальных унитарных предприятий и учрежденийэлектронными плановыми материалами ограниченного доступа, а также обеспечениезащиты, сохранности (резервирования) и обновления этой системы;

осуществляет оказаниепомощи органам Администрации муниципального образования "Город Архангельск" по подготовке, оформлению,учету и отправке сторонним организациям бумажных и электронных носителейконфиденциальной информации и их отправку через спецсвязь;

осуществляет контроль засоблюдением нормативных требований по защите информации, анализ результатовконтроля, ведение учета выявленных нарушений;

разрабатываетпредложения и организует работы по устранению и предупреждению выявленныхнарушений;

осуществляеторганизацию обучения и проведение занятий с работниками Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" по вопросам защитыинформации, работе со средствами технической защиты информации и СКЗИ, с документамиограниченного пользования, проведение необходимых инструктажей и принятиезачетов;

обеспечивает в пределах своей компетенциивыполнение иных функции, необходимых для реализации возложенных на отдел задач.

3. Права отдела

При осуществлении возложенныхзадач и функций отдел имеет право:

вносить предложения заместителю Главымуниципального образования "Город Архангельск" – руководителюаппарата о приостановке работ в случае обнаружения фактов разглашения, потери,утечки (предпосылок к утечке) информации ограниченного доступа;

участвовать в работе постоянно действующейтехнической комиссии по защите государственной тайны и конфиденциальнойинформации в Администрации муниципального образования "Город Архангельск"при рассмотрении вопросов технической защиты информации;

 получать доступ в установленномпорядке к работам и документам органов Администрации муниципального образования"Город Архангельск", необходимыйдля оценки и реализации принимаемых мер по защите информации, подготовкипредложений по их дальнейшему совершенствованию;

 готовить предложения о привлечении кпроведению работ по защите информации на договорной основе организаций, имеющихлицензии на соответствующий вид деятельности в области защиты информации;

 давать в установленном порядке органамАдминистрации муниципальногообразования "Город Архангельск" рекомендации по решению вопросов,относящимся к компетенции отдела;

 запрашивать и получать от органовАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск"сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществлениядеятельности отдела;

 привлекать по согласованию с заместителемГлавы муниципального образования "Город Архангельск" – руководителемаппарата экспертов и специалистов в сфере защиты информации для консультаций,подготовки заключений, рекомендаций и предложений;

 проводить в установленном порядке проверкиорганов Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" по вопросам, относящимся ккомпетенции отдела, и принимать участие в комплексных и целевых проверках,проводимых органами Федеральной службы безопасности и Управлением Федеральнойслужбы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) по Северо-Западномуфедеральному округу;

 проводить предупредительно-профилактическиемероприятия в Админи-страции муниципального образования "ГородАрхангельск" с целью предупреждения и пресечения неправомерных действий вобласти защиты информации ограниченного доступа;

 готовить предложения по организации обучения иповышения квалификации работников отдела.

4.Руководство и организация работы отдела

4.1. Отделвозглавляет начальник отдела, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности Главой  муниципального образования "ГородАрхангельск" в установленном порядке.

4.2. Начальник отдела:

подчиняетсянепосредственно заместителю Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" – руководителю аппарата;

руководит деятельностью отдела и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач ифункций, распределяет обязанности между работниками отдела и координирует ихдеятельность;

разрабатывает Положение об отделе,разрабатывает и утверждает должностные инструкции работникам отдела;

вносит в установленном порядке представленияо назначении на должность и освобождении от должности работников отдела, ихпоощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

обеспечивает соблюдение правил внутреннеготрудового распорядка, соблюдение отчетной дисциплины.

4.3. Работники отдела назначаются иосвобождаются от должности в установленном порядке.

4.4. Положение об отделе,структура и штатная численность утверждаются Главой  муниципального образования "ГородАрхангельск".

4.5. Штатное расписание отдела утверждаетсязаместителем Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" – руководителем аппарата по согласованию с управлениеммуниципальной службы и кадров Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", департаментом финансов Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск".

4.6. Отдел строит свою работу наосновании годового Плана работы Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" по защитеинформации, Плана мероприятий по защите государственных секретов вАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск",квартальных планов работы отдела.

4.7. Финансовое обеспечение деятельностиотдела осуществляется за счет средств городского бюджета.

4.8. Начисление и выплату заработной платы,командировочных и иных выплат работникам отдела производит отдел учета иотчетности Администрации муниципального образования "Город Архангельск".

4.9. Материально-техническое, транспортноеобеспечение и  хозяйственное обслуживаниедеятельности отдела осуществляется муниципальным учреждением муниципальногообразования "Город Архангельск" "Хозяйственная служба" имуниципальным учреждением муниципального образования "ГородАрхангельск" "Центр информационных технологий".

5.Переименование и прекращениедеятельности отдела

Отдел переименовывается и прекращает свою деятельность в соответствии со структурой Администрациимуниципального образования "ГородАрхангельск" и постановлением Главымуниципального образования "Город Архангельск".

_____________