Указ Губернатора Архангельской области от 13.04.2017 № 31-у

О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов в Архангельской области

«УТВЕРЖДЕН

 

 

 

ГУБЕРНАТОР  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

от 13 апреля 2017 г. № 31-у

 

г. Архангельск

 

Утратил силу - Указ Губернатора Архангельской области

от 04марта 2014 года № 92-пп «Об утверждении Положения о министерстве природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области».

 

2.1.Перечень документов, необходимых

дляпредоставления государственной услуги

 

15.      Для проведения экспертизы проекта освоения лесов(изменений в проект освоения лесов) заявитель представляет (далее – запросзаявителя):

1) заявление;

2) проект освоения лесов (изменения в проект освоениялесов).

16.      Заявление, указанное в подпункте 1 пункта 15настоящего административного регламента, должно содержать сведения, указанные вабзацах третьем – седьмом пункта 5 порядка государственной илимуниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября2016 года № 496.

17.      Проект освоения лесов (изменения в проект освоениялесов) представляется в соответствии с составом проекта освоения лесов ипорядком его разработки, утвержденным приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 29 февраля 2012 года № 69.

18.      Документ, указанный в подпункте 1 пункта 15 настоящегоадминистративного регламента, представляется в одном экземпляре в подлинникеили в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью.

Документ,предусмотренный подпунктом 2 пункта 15, представляется на бумажном носителе вдвух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде или в электронном виде вформе электронного документа, подписанного электронной подписью.

19.     Заявитель имеетправо по собственной инициативе представить третий экземпляр проекта освоениялесов (изменения в проект освоения лесов) на бумажном носителе и (или) проектосвоения лесов (изменения в проект освоения лесов) в электронном виде.

20.      Документы, предусмотренные пунктами 18 и 19 (в случаепредоставления по собственной инициативе) настоящего административногорегламента, представляются одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в министерство или многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемуюим организацию;

через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций);

направляются почтовым отправлением в министерство.

 

2.2.Основания для отказа в приеме документов,

необходимых дляпредоставления государственной услуги

 

21.      Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются следующие обстоятельства:

1)      лицо, подающее документы, не относится к числузаявителей в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего административногорегламента;

2)      заявитель представил неполный комплект документов всоответствии с пунктом 15 настоящего административного регламента;

3)      заявитель представил документы, оформление и (или)способ представления которых не соответствует требованиям, установленнымпунктами 16 – 18 и 20 настоящего административного регламента.

 

2.3. Срокипредоставления государственной услуги

 

22.      Сроки выполнения отдельных административных процедур идействий:

1)      регистрация запроса заявителя – в день поступлениязапроса заявителя;

2)      рассмотрение запроса заявителя:

а)  проверка комплектности запроса заявителялибо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, – в течение одного дня со днярегистрации запроса заявителя;

б) направление заявителю уведомления об отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, – втечение трех дней со дня регистрации запроса заявителя;

3)      проведение экспертизы:

а) проекта освоения лесов (изменений в проект освоениялесов) – в течение 30 дней со дня регистрации запроса заявителя, за исключениемизменений в проект освоения лесов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящегоподпункта;

б) изменений в проект освоения лесов, подготовленныхна основании акта лесопатологического обследования, – в течение 10 рабочих днейсо дня регистрации запроса заявителя;

в) повторное проведение экспертизы – в течение 10рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя;

г) проверка оформления проекта освоения лесов ипринятие решения о возврате проекта освоения лесов (изменений в проект освоениялесов) и приостановлении предоставления государственной услуги – в течениепервых пяти рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя;

д) направление заявителю решения о приостановлениипредоставления государственной услуги, решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги – в течение двух рабочих дней со дня принятия решения;

е) устранения замечаний заявителем – до пяти рабочихдней;

4)      выдача заявителю результата предоставлениягосударственной услуги – в течение пяти дней со дня утверждения заключенияэкспертизы.

23.       Максимальный срок ожидания в очереди:

1)      при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги – до 15 минут;

2)      при получении результатапредоставления государственной услуги – до15 минут.

24.      Общий срок проведения экспертизыпроекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) – до 30 дней со днярегистрации запроса заявителя (без учета срока, указанного в подпункте 4 пункта22 настоящего административного регламента), за исключением проведенияэкспертизы изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акталесопатологического обследования, и повторного проведения экспертизы.

Течение общего срока проведенияэкспертизы проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов)может быть прервано, но не более чем на пятьрабочих дней, в случае приостановления предоставления государственной услуги всоответствии с пунктом 26 настоящего административного регламента.

Общий срок проведения экспертизы изменений в проектосвоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологическогообследования, – в течение не более 10 рабочих дней со дня поступления запросазаявителя (без учета срока, указанного в подпункте 4 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента).

Повторное проведение экспертизы проекта освоения лесов(изменений в проект освоения лесов) – до 10 рабочих дней со дня регистрациизапроса заявителя (без учета срока, указанного в подпункте 4 пункта 22настоящего административного регламента).

 

2.4.Основания для приостановления или отказа

впредоставлении государственной услуги

 

25.      Основанием для принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги является непредставление заявителем всрок, предусмотренный подпунктом «е» подпункта 3 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента, проекта освоения лесов (изменений к проектуосвоения лесов).

26.      Основанием для принятия решения о приостановлениипредоставления государственной услуги является выявление в ходе экспертизызамечаний по оформлению проекта освоения лесов (изменений в проект освоениялесов).

 

2.5. Плата,взимаемая с заявителя при предоставлении

государственнойуслуги

 

27.      Государственная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.6.Результаты предоставления государственной услуги

 

28.      Результатом предоставления государственной услугиявляются:

1)      положительное заключение экспертизы проекта освоениялесов (изменений в проект освоения лесов), утвержденное распоряжениемминистерства;

2)      отрицательное заключение экспертизы проекта освоениялесов (изменений в проект освоения лесов), утвержденное распоряжениемминистерства.

 

2.7.Требования к местам предоставления

государственнойуслуги

 

29.      Помещения министерства, предназначенные дляпредоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличкамис указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделенияминистерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующихпредоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, местинформирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетахминистерства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенныестульями и столами, для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаютсяинформационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 8 настоящегоадминистративного регламента.

Помещения, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечениибеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям,расположенным в здании, в котором предоставляется государственная услуга, и кпредоставляемой в них государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью служащих,организующих предоставление государственной услуги, передвижения по зданию, вкотором предоставляется государственная услуга, в целях доступа к меступредоставления государственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадкииз него перед входом в здание, в котором предоставляется государственнаяуслуга, в том числе с использованием кресла-коляски или с помощью служащих,организующих предоставление государственной услуги;

 

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании,в котором расположены помещения, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям ипредоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в здание, в которомрасположены помещения, предназначенные для предоставления государственнойуслуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучениесобаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определеныуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной дляних форме в уяснении порядка предоставления государственной услуги, воформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, всовершении ими других необходимых для получения результата государственнойуслуги действий;

оказание государственнымислужащими, организующими предоставлениегосударственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

Помещениямногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг и (или) привлекаемых им организаций, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги, должны соответствовать требованиям комфортности и доступностидля получателей государственных и муниципальных услуг, установленным Правиламиорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.

 

2.8.Показатели доступности и качества

государственнойуслуги

 

30.      Показателями доступности государственной услугиявляются:

1)      предоставление заявителям информации о правилахпредоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3административного регламента;

2)      обеспечение заявителям возможности обращения запредоставлением государственной услуги через представителя;

3)      обеспечение заявителям возможности взаимодействия сминистерством в электронной форме через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения вэлектронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросыо предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к нимдокументами) в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности осуществлять сиспользованием Архангельского регионального портала государственных имуниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получениярезультатов предоставления государственной услуги в электронной форме наАрхангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг(функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4)    безвозмездность предоставления государственной услуги.

31.      Показателями качества государственной услуги являются:

1)      отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлениигосударственной услуги;

2)      отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядкезаявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие)министерства, его должностных лиц, государственных служащих;

3)      отсутствие случаев назначения административныхнаказаний в отношении должностных лиц, государственных служащих министерства занарушение законодательства об организации предоставления государственных имуниципальных услуг.

 

III.Административные процедуры

 

3.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении

государственнойуслуги

 

32.      Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является получение министерством запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги.

Государственныйслужащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный вподпункте 1 пункта 22 настоящего административного регламента, регистрируетпоступивший запрос заявителя в журнале входящей корреспонденции и передает егогосударственному служащему министерства, который является техническимсекретарем экспертной комиссии министерства (далее – технический секретарь).

Технический секретарь в срок, указанный в подпункте«а» подпункта 2 пункта 22 настоящего административного регламента, проверяеткомплектность и правильность оформления полученных документов и устанавливаетналичие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги (пункт 21 настоящегоадминистративного регламента).

33.      В случае наличия оснований для отказа в приемедокументов (пункт 21 настоящего административного регламента) техническийсекретарь в срок, указанный в подпункте «б» подпункта 2 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента, подготавливает уведомление об этом и обеспечиваетего направление заявителю. В уведомлении указывается конкретное основание дляотказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта21 настоящего административного регламента, перечень недостающихдокументов и (или) документов, оформление и (или) способ представления которыхне соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документовподписывается заместителем министра природных ресурсов и лесопромышленногокомплекса Архангельской области либо министром природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министр) в срок,предусмотренный подпунктом «б» подпункта 2 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента, и вручается заявителю лично (в случае его явки)либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился заполучением государственной услуги лично в министерство, посредством почтовогоотправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуги (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получениемгосударственной услуги через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился заполучением государственной услуги через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацамивторым – пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такойспособ в запросе.

34.      В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов (пункт 21 настоящего административного регламента) техническийсекретарь регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, вАрхангельской региональной системе исполнения регламентов и организуетпроведение экспертизы.

 

3.2.Проведение экспертизы

 

35.      Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является принятие техническим секретарем запроса заявителя крассмотрению в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов(пункт 21 настоящего административного регламента).

36.      Для проведения экспертизы создается экспертнаякомиссия. В состав экспертной комиссии должны входить два представителяобщественных объединений, осуществляющих деятельность в области охраныокружающей среды, экологии и природопользования.

37.      Экспертиза проводится в сроки,предусмотренные подпунктами «а» – «в»подпункта 3 пункта 22 настоящего административного регламента. Представленныйна экспертизу проект освоения лесов (изменения в проект освоения лесов)передается членам экспертной комиссии. Каждый эксперт готовит к заседаниюэкспертной комиссии экспертное заключение.

38.      Работа экспертной комиссии проводится в видезаседания.

Заседание экспертной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее половины ее членов, в том числе двапредставителя общественных объединений.

39.      Экспертная комиссия проводит анализпредставленного проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) иопределяет его соответствие нормам законодательства Российской Федерации,соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводствулесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов,договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества,лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, актулесопатологического обследования (если имеется).

В рамках экспертизы проводится проверка оформленияпроекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов), которая включаетследующее:

соответствие структуры документа требованиям к составупроекта освоения лесов;

соответствие заголовков разделов, подразделов ихсодержанию;

правильность заполнения табличных форм;

наличие необходимых тематических лесных карт иправильность их оформления;

правильность употребления и написания терминов идругих знаковых средств (терминологическая экспертиза), соответствие текстаправилам русского языка.

Проверка оформленияпроекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) проводится в срок,предусмотренный подпунктом «г» подпункта 3 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента.

40.      При выявлении в ходе экспертизы замечаний пооформлению проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов)экспертной комиссией принимается решение о направлении проекта освоения лесов(изменений в проект освоения лесов) заявителю для устранения замечаний.Технический секретарь комиссии готовит уведомление о принятии решения овозврате проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) иприостановлении предоставления государственной услуги (далее в настоящемразделе – уведомление).

В уведомлении указывается конкретное замечание(замечания) к оформлению проекта освоения лесов (изменений в проект освоениялесов), в чем оно состоит, а также указывается срок устранения заявителемзамечаний, предусмотренный подпунктом «е» подпункта 3 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента.

Технический секретарьделает отметку на проекте освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) оего возвращении для устранения замечаний и отметку о принятии на повторноерассмотрение.

Уведомление подписывается заместителем министра либоминистром и в срок, предусмотренныйподпунктом «д» подпункта 3 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента, вручается заявителю лично (в случае его явки)либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился заполучением государственной услуги лично в министерство, посредством почтовогоотправления;

черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуги (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получениемгосударственной услуги через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получениемгосударственной услуги через Архангельский региональный портал государственныхи муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим –шестым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

41.      В случае если запрос заявителя был направлен вминистерство на бумажном носителе, то одновременно с уведомлением оприостановлении предоставления государственной услуги заявителю возвращаетсяпроект освоения лесов (изменения к проекту освоения лесов).

42.      В случае приостановления предоставлениягосударственной услуги течение сроков, предусмотренных подпунктами «а» – «в» подпункта3 пункта 22 настоящего административного регламента, приостанавливается, но неболее чем на срок, предусмотренный подпунктом «е» подпункта 3 пункта 22настоящего административного регламента.

43.      Заявитель в срок, предусмотренный подпунктом «е» подпункта3 пункта 22 настоящего административного регламента, направляет в министерстводоработанный проект освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) всоответствии с пунктом 20 настоящего административного регламента.

Министерство осуществляет административные действия,указанные в пунктах 32 – 35 настоящего административного регламента.

Экспертная комиссия в срок, предусмотренный подпунктом«а» подпункта 3 пункта 22, и с учетом абзаца второго пункта 24 настоящегоадминистративного регламента осуществляет рассмотрение проекта освоения лесов(изменений в проект освоения лесов).

44.      В случае если в срок, предусмотренный подпунктом «е»подпункта 3 пункта 22 настоящего административного регламента, заявитель непредставил проект освоения лесов (изменения к проекту освоения лесов) дляповторного рассмотрения, то принимается решение об отказе в предоставлениигосударственной услуги.

Технический секретарь комиссии готовит уведомление оботказе в предоставлении государственной услуги.

В уведомлении об отказе в предоставлениигосударственной услуги указываются основания принятого решения.

Уведомление об отказе в предоставлении государственнойуслуги подписывается заместителем министра либо министром и в срок,предусмотренный подпунктом «д» подпункта 3 пункта 22настоящего административного регламента, вручается заявителю лично (в случаеего явки) либо направляется заявителю способами, указанными в абзацах четвертом– седьмом пункта 40 настоящего административного регламента.

45.      Положительное заключение экспертизыоформляется в случае соответствия проекта освоения лесов (изменений в проектосвоения лесов) нормам законодательства Российской Федерации, регулирующеголесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите ивоспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектомосвоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламентулесничества, лесопарка, лесному плану Архангельской области.

Срок действия положительного заключения экспертизыустанавливается на срок действия проекта освоения лесов.

46.      Отрицательное заключение экспертизыоформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов (изменений в проектосвоения лесов) нормам законодательства Российской Федерации, регулирующеголесные отношения, несоответствия мероприятий по использованию, охране, защите ивоспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектомосвоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламентулесничества, лесопарка, лесному плану Архангельской области и должно содержатьуказание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а такжеположения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору арендылесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесномуплану субъекта Российской Федерации, а также содержать указание о необходимостисоответствующей доработки.

47.      Положительное или отрицательное заключение экспертизыутверждается распоряжением министерства, которое подписывает министр илизаместитель министра. В положительном заключении устанавливается срок егодействия.

48.      При отрицательном заключении экспертизы все экземплярыпроекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) вместе с заключениемэкспертизы направляются заявителю. Заявитель вправе доработать указанный проектосвоения лесов (изменения в проект освоения лесов) в соответствии с изложеннымив заключении замечаниями, предложениями и вновь представить его на экспертизу.Повторная экспертиза проводится в срок,предусмотренный подпунктом «в» подпункта 3 пункта 22 настоящегоадминистративного регламента.

Второй экземпляр отрицательного заключения экспертизыхранится в отделе министерства, который отвечает за проведение экспертизы.

49.      Заявитель вправе отозвать проект освоения лесов влюбое время до утверждения заключения экспертизы, обратившись в министерство списьменным заявлением об отзыве.

 

3.3. Выдачазаявителю результата предоставления

государственнойуслуги

 

50.      Основаниями для начала выполненияадминистративной процедуры являются подготовка и подписание документов,предусмотренных пунктом 47 настоящегоадминистративного регламента (далее – результат предоставлениягосударственной услуги).

51.      Технический секретарь в срок, указанный в подпункте 4пункта 22 настоящего административногорегламента, вручает результат предоставления государственной услуги иодин экземпляр проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) (вслучае предоставления его заявителем на бумажном носителе) заявителю лично (вслучае его явки) либо направляет заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился заполучением государственной услуги лично в орган, посредством почтовогоотправления или по электронной почте;

по электронной почте – если заявитель обратился заполучением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился заполучением государственной услуги через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций);

черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуги (или) привлекаемые им организации – если заявитель обратился за получениемгосударственной услуги через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

любым из способов, предусмотренных абзацами первым –четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

52.      Второй экземпляр проекта освоения лесов (изменений впроект освоения лесов) хранится в отделе министерства, который отвечает запроведение экспертизы.

53.      В случае выявления заявителем в полученных документахопечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство одним изспособов, предусмотренных пунктом 20 настоящего административного регламента,заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Технический секретарь в срок, не превышающий двухрабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверкууказанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документахтехнический секретарь осуществляет их замену в срок, не превышающий пятирабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

 

IV. Контроль за исполнением административного регламента

 

54.      Контроль за исполнением настоящего административного регламентаосуществляется министром в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственнымислужащими министерства административных действий при предоставлениигосударственной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие)должностных лиц, государственных служащих министерства, выполняющихадминистративные действия при предоставлении государственной услуги.

55.      Обязанности государственных служащих министерства поисполнению настоящего административного регламента, а также их персональнаяответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностейзакрепляются в должностных регламентах соответствующих государственныхслужащих.

56.      Решения министра могут быть оспорены в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебномпорядке.

 

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) министерства, а также

егодолжностных лиц, государственных служащих

 

57.      Заявитель может обратиться с жалобой в случаенарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушенияустановленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1)       нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;

2)       нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)       требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Архангельской области (в том числе настоящим административнымрегламентом) для предоставления государственной услуги;

4)       отказ в приеме у заявителя документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящимадминистративным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5)       отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (втом числе настоящим административным регламентом);

6)       затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (втом числе настоящим административным регламентом);

7)       отказ министерства, должностноголица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

58.      Жалобы, указанные в пункте 57 настоящегоадминистративного регламента, подаются:

1)       на решения и действия (бездействие) государственныхслужащих министерства (кроме заместителя министра и министра) – заместителюминистра (по подведомственности) или министру;

2)       на решения и действия (бездействие) заместителяминистра – министру;

3)       на решения и действия (бездействие) министра –заместителю председателя Правительства Архангельской области в соответствии соструктурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

59.      Жалобы, указанные в пункте 57 настоящегоадминистративного регламента, представляются в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в министерство;

направляются почтовым отправлением в министерство;

направляются по электронной почте в министерство;

направляются через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг;

направляются черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуги (или) привлекаемые им организации.

Жалобы, указанные в пункте 57 настоящегоадминистративного регламента, могут быть поданы заявителем через своегопредставителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотреннымиподразделом 1.2 настоящего административного регламента.

60.      Жалоба заявителя должна содержать следующуюинформацию:

1)       наименование министерства, фамилию и инициалыдолжностного лица, государственного служащего министерства, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2)       фамилию, имя, отчество (последнее –при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3)       сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) министерства, должностного лица, государственного служащегоминистерства;

4)       доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) министерства, должностного лица,государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

61.      Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, не соответствующаятребованиям, предусмотренным пунктом 60 настоящегоадминистративного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами,указанными в пункте 58 настоящего административного регламента. Запрещаетсянаправлять жалобу государственному служащему, решение или действие(бездействие) которого обжалуется.

62.      При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:

1)       обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя,направившего жалобу, или его представителя;

2)       запрашивает необходимые для рассмотрения жалобыдокументы и материалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознанияи органов предварительного следствия.

63.      Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срокпринятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не можетпревышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренныхподпунктами 4 и 7 пункта 57 настоящего административного регламента, – пятирабочих дней со дня регистрации жалобы.

64.      По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1)       удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административнымрегламентом), а также в иных формах;

2)       отказывает в удовлетворении жалобы.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы,может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном настоящим разделом,или оспорено в судебном порядке.

65.      При принятии решения по результатам рассмотренияжалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, которыйсодержит:

наименованиеисполнительного органа, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее –при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;

сведения об обжалуемом решении и действии(бездействии) исполнительного органа, егодолжностного лица, государственного служащего;

фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии),сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о местонахождении заявителя – юридического лица;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворенияжалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

66.      Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:

1)       наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2)       подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)       наличие решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношениитого же заявителя и по тому же предмету жалобы.

В случае признания жалобы необоснованной должностноелицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.

67.      Ответы, предусмотренные настоящим разделом,подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляютсязаявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился сжалобой любым способом, предусмотренным пунктом 59 настоящего административногорегламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответзаявителю;

по электронной почте – если заявитель обратился сжалобой по электронной почте;

через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился сжалобой через указанные порталы;

через портал федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобойлюбым способом, предусмотренным пунктом 59 настоящего административногорегламента;

направляются черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуги (или) привлекаемые им организации.

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим ичетвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.

68.      В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, рассмотревшее жалобу,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги по проведению государственной

экспертизы проектов освоения лесов

в Архангельской области

 

 

БЛОК-СХЕМА

предоставлениягосударственной услуги

 по проведению государственной экспертизыпроектов

освоениялесов в Архангельской области

 

 

______________