Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 31.03.2017 № 336

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

от 31 марта 2017 г. № 336

Об утверждении Положения оборганизации проектной деятельности в Администрации муниципального образования"Город Архангельск"

Вцелях организации работы по применению проектного управления в деятельности отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов Администрации муниципального образования "Город Архангельск" Администрациямуниципального образования "Город Архангельск" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организациипроектной деятельности в Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – Положение).

2. Департамент экономического развития Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" определитьуполномоченным органом по осуществлениюметодического руководства и координации деятельности отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" в части организации проектнойдеятельности.

3. Опубликовать постановление на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".

4.Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" повопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания, за исключением пункта 4.9 Положения, который вступает в силу со дняввода в эксплуатацию автоматизированной информационной системы проектнойдеятельности.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

от 31.03.2017 № 336

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации проектной деятельностив Администрации

муниципального образования"Город Архангельск"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации проектной деятельности в Админи-страции муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – Положение) определяет условия и порядок организации проектной деятельности вАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск",реализуемой отраслевыми (функциональными)и террито-риальными органами Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – органы Администрации).

1.2. Организация проектной деятельности в Администрации муници-пального образования "ГородАрхангельск" основываетсяна гибкой методологии проектного управления и применяется в целях:

соблюдения исокращения сроков достижения результатов проектов;

эффективногоиспользования ресурсов проектов;

прозрачности,обоснованности и своевременности принимаемых решений для достижения целейпроектов;

повышенияэффективности взаимодействия органов Администрации, в том числе с участиемграждан и организаций.

1.3. Схемаорганизации проектной деятельности вАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" представленав приложении № 1 к настоящему Положению.

2.Основные понятия

Для целей организации проектной деятельности вАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" используютсяследующие основные понятия:

управлениепроектной деятельностью органов Администрации – планирование, организация иконтроль проектной деятельности органов Администрации, в том числе установлениеосновополагающих принципов и правил проектной деятельности;

управление проектом – планирование, организация и контроль трудовых, финансовых и материально-техническихресурсов проекта на всех стадиях жизненного цикла проекта, направленныена эффективное достижение целей проекта;

проектнаядеятельность органов Администрации – деятельность органов Администрации поразработке, реализации и завершении проектов;

проектныйкомитет Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(далее – проектный комитет) является вспомогательным органом, образованным вцелях повышения эффективности и результативности деятельности и примененияпринципов проектного управления в деятельности органов Администрации;

проект –комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание уникальногорезультата в условиях временных и ресурсных ограничений;

жизненныйцикл проекта – последовательность логически взаимо-связанных стадий проекта (инициация,планирование, реализация, завершение проекта), по окончании которых достигаетсяцель проекта;

куратор проекта – должностное лицо, назначаемое проектным коми-тетом, конкретизирующее проблематику и определяющеетребования
к результатам проекта, определяющее руководителя проекта, координирующеедеятельность руководителей органов Администрации для формирования командыпроекта, обеспечивающее координацию деятельности руководителя и командыпроекта, согласующее итоги выполнения задач проекта;

командапроекта – совокупность лиц, объединенных во временную организационнуюструктуру, обладающих необходимыми знаниями и навыками для разработки иреализации проекта, отвечающих за достижение результатов проекта. В составкоманды проекта входят руководитель проекта и исполнители;

руководительпроекта – включенное в состав команды проекта должностное лицо илимуниципальный служащий муниципального образования "ГородАрхангельск", определяемое куратором проекта, организующее деятельностькоманды проекта в процессе планирования, реализации и завершения проекта;

исполнитель –лицо, участвующее в работе команды проекта;

"спринт"– фиксированный промежуток времени (обязательно меньше месяца), в рамкахкоторого команда проекта выполняет часть заданий, необходимых для достижениярезультатов проекта;

паспортпроекта – документ, в котором утверждаются ключевые параметры проекта иосновная информация по проекту: наименование проекта, цели, задачи, планируемыйрезультат проекта, способы и формыреализации проекта, и значения целевых индикаторов проекта, периодреализации проекта, информация о кураторе проекта и руководителе проекта;

результатпроекта – объект (продукт), получаемый по итогам реализации проекта,соответствующий требованиям куратора проекта и обеспечивающий решение проблемы(задачи), включенной в перечень проблем(задач), стоящих перед Администрацией муниципального образования "ГородАрхангельск", для решения которых применяются принципы проектногоуправления.

3. Инициация и планирование проекта

3.1. Целью стадииинициации проекта является определение проектным комитетом необходимости разработки и реализациипроекта.

3.2. Инициация проектов производится наосновании перечня проблем (задач),стоящих перед Администрацией муниципального образования "Город Архангельск",для решения которых применяются принципы проектного управления (далее –перечень проблем).

Формирование перечня проблем производится по предложению одного изчленов проектного комитета.

После рассмотрения и одобрения в установленном порядке проектнымкомитетом перечень проблем представляется на утверждение Главе муниципальногообразования "Город Архангельск".

Внесение изменений в перечень проблем производится в порядке,установленном абзацами вторым и третьим пункта 3.2 настоящего Положения.

3.3. Проектный комитет в целях решения проблемы (задачи), включенной вперечень, указанный в абзаце первом пункта 3.2 настоящего Положения, назначаеткуратора проекта и устанавливает срок разработки паспорта проекта ипредставления его на одобрение проектному комитету.

3.4. При планированиипроекта куратор проекта определяет руково-дителяпроекта.

3.5.Руководитель проекта формирует команду проекта, проводя согласование включенияисполнителей в команду проекта с руководителями органов Администрации.

Состав команды проекта утверждается распоряжением Главы муниципальногообразования "Город Архангельск".

3.6. Куратор проекта совместно с руководителем проекта формируют списоквсех требований, предъявляемых к результатам проекта (продукту),
и ранжируют их по приоритетности достижения.

Переченьтребований составляет список задач проекта и может корректироваться в течениепериода реализации проекта.

3.7. Командапроекта совместно с руководителем проекта производит оценку выполнимости задачпроекта, сформированных в соответствии
с пунктом 3.6 настоящего Положения, исходя из следующих параметров:

достаточностьинформации для выполнения задачи;

достаточно лиобозрима задача, чтобы его можно было оценить;

имеются листандарты и критерии, по которым должна быть выполнена задача;
          создается ли при выполнениизадачи действительная полезность для достижения цели проекта;

возможность продемонстрироватьрезультат выполнения задачи.

Оценку необходимо произвести в относительныхразмерах: "малый", "средний", "большой".

3.8.  На основе оценки выполнимости задач проекта команда проекта представляет длярассмотрения и согласования куратору проекта паспорт проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению илипредложения о необходимости изменения проекта либо отказа от реализациипроекта.

3.9. Согласованный куратором проекта паспорт проекта либо предло-жения о необходимости изменения проекта, либоотказа от реализации проекта представляются для рассмотрения и одобренияпроектному комитету.

3.10. После рассмотрения и одобрения в установленном порядке проектнымкомитетом паспорт проекта представляется на утверждение Главе муниципальногообразования "Город Архангельск".

Если проектным комитетом принимается решение о необходимости измененияпроекта, проектный комитет устанавливает срок разработки паспорта проекта ипредставления его на одобрение проектному комитету.

Если проектным комитетом принимается решение о необходимости отказа отреализации проекта, деятельность куратора проекта и команды проектапрекращается.

4. Реализация проекта

4.1. После утверждения Главой муниципального образования "ГородАрхангельск" паспорта проекта куратор проекта, руководитель проекта икоманда проекта совместно формируют "спринт", включающий в себяперечень задач, составленных в соответствии с пунктами 3.6, 3.7 настоящегоПоложения и планируемых к выполнению в рамках фиксированного промежуткавремени.

Включение задач в "спринт" осуществляется в порядкеприоритетности требований, определенных в соответствии с пунктом 3.6 настоящегоПоложения.

Продолжительность "спринта" не должна превышать одногомесяца.

В ходе выполнения "спринта" дополнительные задания не должныдобавляться.

4.2. Планирование "спринтов" формируется в соответствии со спискомзадач по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

4.3. В ходе "спринта" команда проекта перемещает задачи изколонки "В плане" в колонку "В работе", а затем в "Сделано"по мере их выполнения.

4.4. В течение выполнения "спринта" руководитель проектапроводит периодические собрания команды проекта (не реже 2 раз в неделю), входе которых производится оперативный обмен информацией о том, что каждыйисполнитель:

сделал с момента последнего собрания команды проекта или начала"спринта";

планирует сделать до следующего собрания команды проекта;

определяет как устранить препятствия на пути решениязадач проекта.

4.5. Результаты выполнения задач "спринта" представляются нарассмотрение и согласование куратору проекта.

Не согласованные куратором проекта итоги выполнения задач"спринта" включаются в новый "спринт".

4.6. По окончании "спринта" руководитель проекта и командапроекта рассматривают результаты "спринта" с целью определить:

положительные результаты деятельности команды проекта по исполнениюзадач проекта в течение "спринта";

действия команды проекта по исполнению задач проекта в течение "спринта",которые возможно было сделать лучше;

улучшения, которые команды проекта может произвести в настоящее время ив течение следующего "спринта".

4.7. Формирование нового "спринта"и выполнение включенных в него задач осуществляется в соответствии с пунктами4.3-4.5 настоящего Положения.

4.8. Одобренные куратором проекта итогивыполнения задач проекта (отдельных задач проекта) представляются длярассмотрения и одобрения проектному комитету.

4.9. Управление реализацией проекта ивзаимодействие между участ-никамипроекта осуществляется с использованием автоматизированной информационнойсистемы проектной деятельности.

5. Завершение, прекращение или приостановление реализации проекта

5.1. По итогам выполнения командой проектавсех задач проекта проектным комитетом принимается решение о завершениипроекта.

5.2. По итогам рассмотрения паспорта проекта либо итогов выполнениязадач проекта (отдельных задач проекта) проектным комитетом может быть приняторешение о прекращении или приостановлении реализации проекта.

В случае принятия указанного решения деятельность команды проектапрекращается или приостанавливается.

5.3. Проектным комитетом в случае принятиярешения о завершении, прекращении или приостановлении реализации проекта можетбыть принято решение рекомендовать осуществить поощрение или применение мердисциплинарного воздействия к руководителю проекта и исполнителям проекта всоответствии с действующимзаконодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению оборганизации проектной

деятельности вАдминистрации

муниципального образования

"ГородАрхангельск"

ПАСПОРТ ПРОЕКТА

"____________________________________________________"

(далее – проект)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению оборганизации проектной

деятельности вАдминистрации

муниципального образования

"ГородАрхангельск"

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАДАЧ ПРОЕКТА

"____________________________________________________"

(далее – проект)

_____________