Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 15.02.2017 № 1528

О поправках к проекту федерального закона № 40092-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации     в части проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений»

№

п/п

Редакция статьи, пункта, подпункта законопроекта

Содержание поправки

Редакция статьи, пункта, подпункта законопроекта с учетом предложенных изменений

Примечание

1

В пункте 2 законопроекта:

«2) статью 74¹ дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Невыполнение арендатором обяза-тельств, возникших из заключенного по результатам конкурса договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является основанием для досрочного расторжения такого договора по инициативе арендодателя.

5. Победитель конкурса или единст-венный участник конкурса, с которым заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государствен-ной или муниципальной собствен-ности, в соответствии с частью 16 статьи 80 настоящего Кодекса, не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из указанного  договора, а также сдавать предоставленный лесной участок в субаренду.».

Часть 5 статьи 74¹ после слов «в субаренду»  дополнить словами «без письменного согласия арендодателя».

В пункте 2 законопроекта:

«2) статью 74¹ дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Невыполнение арендатором обяза-тельств, возникших из заключенного по результатам конкурса договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является основанием для досрочного расторжения такого договора по инициативе арендодателя.

5. Победитель конкурса или единствен-ный участник конкурса, с которым заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государствен-ной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 16 статьи 80 настоящего Кодекса, не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из указан-ного  договора, а также сдавать предо-ставленный лесной участок в субаренду без письменного согласия арендода-теля.».

Статьей 71 Лесного кодекса РФ, регулирующей порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в госу-дарственной или муниципаль-ной собственности, установле-но, что предоставление гражда-нам, юридическим лицам в аренду лесных участков, нахо-дящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответст- вии с настоящим Кодексом (пункт 3); к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, преду-смотренные Гражданским ко-дексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом (пункт 4). В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодек-са РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в суб-аренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арен-дованное имущество в безвоз-мездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Таким образом, необходимо получение арендатором лесного участка согласия арендодателя при осуществлении прав по передаче арендованного иму-щества (лесного участка).

2

В пункте 4 законопроекта части 12, 13 статьи 79:

«12. Извещение о проведении откры-того аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений (далее – аукцион) размещается не ранее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и не ранее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

13. Извещение о проведении конкурса размещается не ранее чем за два месяца до дня проведения конкурса.».

В части 12 и части 13 статьи 79 слова «не ранее» заменить словами «не позднее».

В пункте 4 законопроекта части 12, 13 статьи 79:

«12. Извещение о проведении открыто-го аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений (далее – аукцион) размещается не позднее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

13. Извещение о проведении конкурса размещается не позднее чем за два месяца до дня проведения конкурса.».

Предлагаемая поправка восста-навливает взаимосвязь с норма-ми о сроках подачи заявок, внесения задатков и других деталях процедуры организации торгов.

3

В пункте 4 законопроекта пункт 3 части 14 статьи 79:

«3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в торгах. Срок подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, дол-жен составлять не менее чем четырнадцать дней, а заявок на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений – не менее чем пять дней. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее чем тридцать дней;».

В пункте 3 части 14 статьи 79 слово «четыр-надцать» заменить сло-вом «тридцать»; слово «пять» заменить словом «тридцать»; слово «три-дцать» заменить словом «шестьдесят».

В пункте 4 законопроекта пункт 3 части 14 статьи 79:

«3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в торгах. Срок подачи заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должен составлять не менее чем тридцать дней, а заявок на участие в аукционе на право заключе-ния договора купли-продажи лесных насаждений – не менее чем тридцать дней. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее чем шестьдесят дней;».

Предлагается увеличить срок предоставления заявок на участие до 30 дней по аукционам и до 60 при проведении конкурса.

4

В пункте 4 законопроекта пункт 3 части 20 статьи 79:

«3) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка. При проведении аукциона задаток устанав-ливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены предме-та аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины). При проведении конкурса задаток устанав-ливается в размере от десяти до ста процентов от размера арендной платы;».

Пункт 3 части 20 статьи 79 после слов «от разме-ра» дополнить словом «годовой».

В пункте 4 законопроекта пункт 3 части 20 статьи 79:

«3) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка. При проведе-нии аукциона задаток устанавливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины). При проведении конкурса задаток устанавливается в размере от десяти до ста процентов от размера годовой арендной платы;».

В соответствии с типовым дого-вором аренды лесного участка, утвержденным постановлением Правительства Российской Фе-дерации от 21 сентября 2015 го-да № 1003, период времени, на который определяется размер арендной платы, составляет год.

5

В пункте 4 законопроекта пункт 13 статьи 80:

«13. После оценки и обсуждения предложенных условий простым боль-шинством голосов при открытом голосовании секретаря комиссии и ее членов определяется победитель конкурса. Результаты голосования заносятся в протокол о результатах конкурса.».

Часть 13 статьи 80 исключить.

Части 14 – 27 считать соответственно частями 13 – 26.

Часть 13 статьи 80 противоре-чит части 12 статьи 80 по опре-делению победителя конкурса.