Постановление Правительства Архангельской области от 14.02.2017 № 63-пп

О внесении изменений в административные регламенты исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора)

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 г.№ 63-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в административные регламенты

исполнения государственной жилищной инспекцией

Архангельской области государственных функций

по осуществлению государственного контроля (надзора)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»ПравительствоАрхангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в административные регламенты исполнения государственной жилищной инспекциейАрхангельской области государственных функций по осуществлениюгосударственного контроля (надзора).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 14 февраля 2017 г. № 63-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в административныерегламенты исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской областигосударственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора)

1. В постановлении Правительства Архангельскойобласти от 30августа 2011 года № 307-пп “О видах государственного контроля (надзора),осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельскойобласти в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.»;

в) в пункте 11:

абзац первый после слова «документы» дополнить словами«и (или) информацию»;

абзац второй исключить;

г) в пункте 12:

абзац первый после слова «документы» дополнить словами«и (или) информацию»;

абзац второй исключить;

д) раздел I дополнитьновым пунктом 12¹ следующего содержания:

«12¹. В ходе исполнения государственной функциигосударственные жилищные инспекторы в зависимости от целей, задач и предметапроверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и(или) информацию:

сведения из Единого государственного реестраюридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;

сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношениииндивидуального предпринимателя;

сведения из Единого реестра субъектов малого исреднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъектамалого предпринимательства;

сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

сведения о наличии (отсутствии) неснятой илинепогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступлениясредней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.»;

е) в пункте 13:

в подпункте 2 слова «подготовка к проведению» заменитьсловами «организация проведения»;

дополнить новым подпунктом 6¹ следующегосодержания:

«6¹) составление и направлениепредостережений о недопустимости нарушения обязательных требований,рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнениипредостережений;»;

ж) подпункт 2 пункта 18 после слов«уведомление о вручении» дополнить словами «и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей
либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем винспекцию или ее межтерриториальный отдел»;

з) в наименовании подраздела 2.3 слова «Подготовка кпроведению» заменить словами «Организация проведения»;

и) в пункте 22 слова «подготовки к проведению»заменить словом «проведения»;

к) в абзаце первом пункта 23 слова«подготовки к проведению» заменить словом «проведения»;

л) в пункте 24 слова «подготовки к проведению»заменить словом «проведения»;

м) подпункт 2 пункта 26 послеслов «любым доступным способом» дополнить словами «, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью
и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей
либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем винспекцию или ее межтерриториальный отдел»;

н) в абзаце первом пункта 29 слова«подготовки к проведению» заменить словами «организации проведения»;

о) пункт 42 дополнить абзацемпятым следующего содержания:

«Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи сотсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо всвязи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, либо в связи
с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лицаюридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченногопредставителя, повлекшими невозможность проведения проверки, государственныйжилищный инспектор, проводящий проверку, составляет акт о невозможностипроведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт оневозможности проведения проверки направляется руководителю инспекции или еемежтерриториального отдела, который в течение трех месяцев вправе принятьрешение о проведении
в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателяплановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки вежегодный план плановых проверок инспекции и без предварительного уведомленияюридического лица, индивидуального предпринимателя.»;

п) абзац пятый пункта 54 после слова«регламента» дополнить словами «или о составлении предостережения онедопустимости нарушения обязательныхтребований при наличии оснований и условий, предусмотренных пунктами 70¹и 70² настоящего административного регламента»;

р) дополнитьподразделом 2.8 следующего содержания:

«2.8. Составление и направлениепредостережений о недопустимости

нарушения обязательныхтребований, рассмотрение возражений

на предостережения иуведомлений об исполнении предостережений

70¹. Основаниями для составления предостереженийо недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения)являются следующие обстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом70² настоящего административного регламента):

получение инспекцией или ее межтерриториальным отделом в ходереализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений
о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;

поступление в инспекцию или ее межтерриториальный отдел обращений или заявлений (за исключением обращенийи заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признакахнарушений обязательных требований.

70². Предостережения составляются приодновременном наличии следующих условий:

если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушениеобязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжепривело к возникновению чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозууказанных последствий;

если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее непривлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательныхтребований.

70³. Государственный жилищный инспектор при наличииоснований
и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней
со дня возникновения основания длясоставления предостережения подготавливает и вносит руководителюинспекции или ее межтерриториального отдела мотивированноепредставление о направлении юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимаетсяи предостережениеподписывается руководителем инспекции или ее межтерриториального отдела.

Форма предостережения приводится в приложении № 12 к настоящемуадминистративному регламенту.

Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней
со дня возникновения основания для составления предостережения.

70⁴. При получении от юридического лица,индивидуального предпринимателя возражений на предостережение государственный жилищныйинспектор, составивший предостережение, рассматривает возражения иподготавливает одно из следующих уведомлений:

о принятии возражений и информировании об этом юридического лица,индивидуального предпринимателя;

об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридическоголица, индивидуального предпринимателя.

70⁵. Уведомление, указанноев пункте 70⁴ настоящего административного регламента, направляется руководителю инспекции или ее межтерриториального отдела, который втечение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.

70⁶. При получении от юридического лица,индивидуального предпринимателя уведомленияоб исполнении предостережения государственный жилищный инспектор,составивший предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его кматериалам, хранящимся в инспекции или ее межтерриториальном отделе.

Уведомление об исполнении предостережения учитывается инспекцией или еемежтерриториальным отделом при планировании проверок, принятии решений опроведении внеплановых проверок
в отношении соответствующего юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

70⁷. Предостережение, уведомление о принятии илиотказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного
по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем винспекцию или ее межтерриториальный отдел.»;

с) абзац третий пункта 80 исключить;

т) приложения № 1 и 2 изложить в следующейредакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

кадминистративному регламенту исполнения государственной жилищной инспекциейАрхангельской области государственной функции по осуществлению лицензионногоконтроля в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами на территории

Архангельскойобласти

(вредакции постановления Правительства

Архангельскойобласти

от14 февраля 2017 г.№ 63-пп)

БЛОК-СХЕМА

исполнения государственной функции по осуществлению

регионального государственного жилищного надзора

на территории Архангельской области

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2

кадминистративному регламенту исполнения

государственной жилищной инспекцией

Архангельской области

государственной функции

по осуществлению лицензионного

контроля в сфере осуществления

предпринимательской деятельности

поуправлению многоквартирными домами

натерритории Архангельской области

(вредакции постановления Правительства

Архангельскойобласти

от14 февраля 2017 г.№ 63-пп)

Форма распоряжения

Изображение герба Архангельскойобласти

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении ______________________________________проверки

(плановой/внеплановой,документарной/выездной)

от «___» ______________ 20___ года № ____

1. Провести проверку в отношении:

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения (адрес):___________________________________

__________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений)

или места фактического осуществления деятельностииндивидуальным предпринимателем

и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) напроведение проверки:

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведениюпроверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

(фамилии,имена, отчества (последние – при наличии), должности привлекаемых к проведениюпроверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указаниемреквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации,выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

__________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля(надзора), реестровый(ые) номер(а)

функции(й) в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

(цели проверки)

При установлении целей проводимой проверкиуказывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты заявления лицензиата опереоформлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами;

реквизиты ранее выданного проверяемому лицупредписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которогоистек;

реквизиты поступивших в государственнуюжилищную инспекцию Архангельской области(межтерриториальный отдел государственной жилищной инспекции Архангельскойобласти) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовойинформации;

реквизиты распоряжения государственнойжилищной инспекции Архангельской области (межтерриториального отделагосударственной жилищной инспекции Архангельской области), изданного всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;

реквизиты ходатайства лицензиата о проведениивнеплановой выездной проверки
в целях установления факта досрочного исполнения предписания государственнойжилищной инспекции Архангельской области (межтерриториального отделагосударственной жилищной инспекции Архангельской области);

2)задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметитьнужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний государственной жилищнойинспекции Архангельской области (межтерриториального отдела государственнойжилищной инспекции Архангельской области);

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

__________________________________________________________________

(не более 20рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить (дата началапроведения проверки)

с«___» _______________ 20_____г.

Проверку окончить не позднее (дата окончанияпроведения проверки)

«___»_______________ 20____г.

9. Правовые основания проведения проверки:

__________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, всоответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования, подлежащие проверке:

__________________________________________________________________

(ссылки на конкретные положения нормативных правовыхактов, содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)

11. В процессе проверки провести следующиемероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков егопроведения):

1) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

2)___________________________________________________________

__________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлениигосударственного контроля (надзора),административных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора) (при их наличии):

__________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей
и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________ _____________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области (межтерриториального отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области), издавшего распоряжение о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) идолжность должностного лица, непосредственно подготовившего проектраспоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)»;

у) дополнить приложением № 12 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 12

кадминистративному регламенту

исполнениягосударственной жилищной

инспекциейАрхангельской области государственной

функциипо осуществлению регионального

государственногожилищного надзора на территории Архангельской области

Формапредостережения

Изображение гербаАрхангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ)

163000, г.Архангельск, _____________________

Тел. (8182)____________, факс (8182) ______________, E-mail:____________

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушенияобязательных требований

от «___» ______________ 20___ года № ____

Я,_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы и должность должностного лица,подписавшего предостережение)

рассмотрев________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей,

юридических лиц, информацию от органов государственнойвласти, органов местного

самоуправления, из средств массовой информации)

вотношении _______________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование и место нахождения юридического лица,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и место жительстваиндивидуального предпринимателя)

УСТАНОВИЛ:

1. Приосуществлении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежатсоблюдению обязательные требования:

__________________________________________________________________

(ссылки наконкретные положения нормативных правовых актов, устанавливающих

обязательные требования)

2. Вместе с тем

__________________________________________________________________

(информация отом, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина приводят или могут привести к нарушениюобязательных требований)

Наосновании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года№ 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»,

ПРЕДЛАГАЮ:

__________________________________________________________________

(данные об адресате предостережения: дляюридического лица: наименование и место нахождения,

для индивидуальногопредпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

1. Принятьследующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:

__________________________________________________________________

(описание конкретных мероприятий, которыеследует провести юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю для обеспечения соблюдения обязательныхтребований)

2. Направить вгосударственную жилищную инспекцию Архангельской области (межтерриториальныйотдел государственной жилищной инспекции Архангельской области) в срок до«___»_____________________ 20 __ г. уведомление о принятии мер по обеспечениюсоблюдения обязательных требований.

___________________________________________ _____________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области (межтерриториального отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области), подписавшего предостережение)

(подпись, заверенная печатью)

М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) идолжность должностного лица, составившего предостережение, контактный телефон,адрес электронной почты (при наличии)».

__________________

Постановление Правительства Архангельской области от 14.02.2017 № 63-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ