АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
от 07 февраля
Об утверждении Правил предоставления в 2017году субсидий управляющим организациям и товариществам собственников жилья на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов вцелях исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию"Город Архангельск"
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подразделом2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "ГородАрхангельск", утвержденного решением Архангельского городского Советадепутатов от17.12.2008 № 807, Администрация муниципального образования "ГородАрхангельск" постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в2017 году субсидий управляющим организациям и товариществам собственников жильяна проведение работ по капитальному ремонту многоквартирныхдомов в целях исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию"Город Архангельск".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
3. Опубликовать постановление в газете"Архангельск – город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск".
4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по городскому хозяйству.
Глава муниципального образования "Город Архангельск" |
И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск"
от 07.02.2017 № 134
ПРАВИЛА
предоставления в 2017 году субсидийуправляющим организациям
и товариществам собственников жилья напроведение работ
по капитальному ремонту многоквартирных домовв целях
исполнения судебных актов по искам к муниципальномуобразованию "Город Архангельск"
1.Настоящие Правила устанавливают условия и порядокпредоставления в 2017 году из городского бюджета субсидий управляющиморганизациям и товариществам собственников жилья (далее – организации) напроведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах в целях исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию "Город Архангельск" (далеесоответственно – судебные акты, субсидии) в рамках ведомственной целевойпрограммы "Развитие городского хозяйства на территориимуниципального образования "Город Архангельск", утвержденнойпостановлением Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" от 17.01.2017 № 47, а также порядок возврата субсидий.
2.Субсидии предоставляются организациям на возмещениефактически понесенных затрат на проведение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, перечень которых указан в актах, составленныхпо результатам обследования многоквартирных домов в соответствии с пунктами 5 и14 настоящих Правил, а также на разработку проектной документации дляпроведения указанных работ и проведение государственной экспертизы такойпроектной документации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности.
3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в городском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента городского хозяйства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментгородского хозяйства) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4.Право на получение субсидии имеют организации, осуществляющие управлениемногоквартирными домами, включенными в план капитального ремонта многоквартирных домов в целях исполнениясудебных актов на 2017 год, утвержденный распоряжением заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству.
5.Формирование плана капитального ремонта многоквартирных домов в целяхисполнения судебных актов на 2017 год (далее – план капитального ремонта)осуществляет департамент городского хозяйствана основании вступивших в законную силу судебных актов в пределахдоведенных до департамента городского хозяйствалимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Многоквартирныедома подлежат включению в план капитального ремонта в порядке очередностивступления в законную силу судебных актов.
Вслучае если по многоквартирному дому имеется несколько судебных актов с разнымисроками вступления их в законную силу, в плане капитального ремонта помногоквартирному дому учитываются все указанные судебные акты. При этом такоймногоквартирный дом подлежит включению в план капитального ремонтав порядке очередности исходя из даты вступления в законную силу судебного акта,имеющего наиболее ранний срок.
Многоквартирныедома, управление которых осуществляется организациями, находящимися в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, в план капитального ремонта невключаются.
Дляформирования плана капитального ремонта департамент городскогохозяйства направляет в организацию письменноепредложение о проведении организацией работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебного акта(судебных актов) с приложением копии (копий) судебного акта (судебных актов).
Организацияв течение пяти рабочих дней со дня получения указанного предложения письменноуведомляет департамент городского хозяйства опринятом решении.
Припринятии организацией решения о проведении капитального ремонта общего имуществав многоквартирном доме в целях исполнения судебного акта (судебных актов),департамент городского хозяйства совместно сорганизацией проводит обследование указанного многоквартирного дома. Порезультатам обследования составляется акт, подписываемый представителямидепартамента городского хозяйства иорганизации, с указанием перечня работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирном доме, необходимых для исполнения судебного акта (судебныхактов) в полном объеме.
Вперечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном домевключаются работы, обусловленные технологией производства работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в судебном акте(судебных актах), и конструктивными особенностями многоквартирного дома.
Наосновании акта организация составляет дефектную ведомость, которая послеутверждения руководителем организации направляется в департамент городского хозяйства.
Департамент городскогохозяйства в течение пяти рабочих дней со дня получения от организациидефектной ведомости составляет смету на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме (далее – смета), которая утверждается директоромдепартамента городского хозяйства илизаместителем директора департамента городскогохозяйства – начальником управления развития городского хозяйства (далее– директор (заместитель директора) департамента городскогохозяйства).Смета составляется на каждый вид выполняемых работ, указанный в судебном акте(судебных актах).
В случае если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для проведения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебного акта (судебныхактов) требуется разработка проектной документации и ее государственнаяэкспертиза, организация совместно с департаментом городскогохозяйства на основании составленной дефектной ведомости рассчитываетпредполагаемую (предельную) сметную стоимость капитального ремонта с выделениемобъема средств на разработку проектной документации и еегосударственную экспертизу.
Департаментгородского хозяйства на основании сметформирует план капитального ремонта и направляет его на утверждение заместителюГлавы муниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству. В течение трех рабочих дней со дня утверждения плана капитальногоремонта департамент городского хозяйстваписьменно уведомляет организации о включении многоквартирных домов в планкапитального ремонта.
6.Внесение изменений и (или) дополнений в план капитального ремонтаосуществляется при наличии источников финансового обеспечения в следующихслучаях:
а)наличие вступивших в законную силу судебных актов;
б)изменение и (или) дополнение сметы при возникновении в ходе проведения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома необходимости уточнения объемов и(или) видов работ;
в) изменение предполагаемой (предельной) сметнойстоимости капитального ремонта после разработки проектной документации ипроведения государственной экспертизы такой проектной документации;
г)нахождение организации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
д) иные обоснованные случаи.
Внесение изменений и (или) дополнений в планкапитального ремонта в случае, указанном в подпункте "а" настоящегопункта, осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 настоящих Правил, в подпункте"б" настоящего пункта – в порядке, установленном пунктом 14 настоящихПравил, в подпункте "в" настоящего пункта – в порядке, установленном пунктом15 настоящих Правил, подпункте "г" настоящего пункта – в порядке,установленном пунктом 17 настоящих Правил, в подпункте "д"настоящего пункта – на основании письменных обращений организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, включенными в планкапитального ремонта.
Кпроекту распоряжения заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству о внесении изменений и (или)дополнений в план капитального ремонта прилагается пояснительная записка,содержащая обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.
7.Условиями предоставления субсидии являются:
а)выполнение организацией работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта;
б)использование организацией субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в)ведение организацией раздельного учета средств, полученных на проведение работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целяхисполнения судебного акта, и затрат, связанных с проведением указанных работ;
г) согласие организации (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах) на осуществление департаментомгородского хозяйства, контрольно-ревизионным управлением Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" и контрольно-счетнойпалатой муниципального образования "Город Архангельск" (далее –контролирующие органы) проверок соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
д) соблюдение запрета приобретения организациейза счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий.
8.Предоставлениеорганизации субсидии осуществляется в соответствии с договором о предоставлениисубсидии на проведениеработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целяхисполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию "ГородАрхангельск" (далее – договор опредоставлении субсидии), заключенным департаментом городскогохозяйства с организацией впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента городскогохозяйства на цели, указанныев пункте 2 настоящихПравил.
9. По состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, организация должна соответствовать следующимтребованиям:
а)у организации отсутствует просроченная задолженность перед городским бюджетом;
б)организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
в) организация не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г)организация не получает средства из городского бюджета в соответствии с инымимуниципальными правовыми актами муниципального образования "ГородАрхангельск" на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
10.Для заключения договоров о предоставлении субсидии организации представляют вдепартамент городского хозяйства следующиедокументы:
а)заявку на получение субсидии в произвольной форме, содержащую целипредоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии;
б)заверенные руководителем организации копии учредительных документов,свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
в)заверенная руководителем организации копия свидетельства о постановке на учет вналоговом органе;
г)график производства работ, подписанный руководителем организации;
д) заверенная руководителем организации копиясвидетельства о допуске организации к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства (далее – свидетельство одопуске), выданного организации саморегулируемойорганизацией в случаях, установленных законодательством Российской Федерации(если капитальный ремонт выполняется самой организацией).
Документы,указанные в подпунктах "г" и "д"настоящего пункта, организациями не представляются в случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации для проведения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнениясудебного акта требуется разработка проектной документации иее государственная экспертиза.
Приэтом при представлении организацией документов, указанных в настоящем пункте,до 10 числа (включительно) текущего месяца заключение договора о предоставлениисубсидии планируется в текущем месяце, после 10 числа текущего месяца – вследующем месяце.
11.Департамент городского хозяйства в течениедесяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10настоящих Правил, осуществляет их проверку и проверку соответствия организациитребованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил, путем получения:
информации от министерства имущественныхотношений Архангельской области и департамента муниципального имуществаАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее –департамента муниципального имущества) об отсутствии просроченной задолженностиперед городским бюджетом по арендной плате за земельные участки;
информацииот департамента муниципального имущества об отсутствиипросроченной задолженности перед городским бюджетом по арендной плате за муниципальноеимущество;
сведенийоб организации из Единого государственного реестра юридических лиц;
информациис официальных специализированных ресурсов в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет "Вестник государственной регистрации" (vestnik-gosreg.ru) и "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru) для установления отсутствия факта нахожденияорганизации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Вслучае несоответствия организации требованиям, установленным пунктом 9настоящих Правил, департамент городского хозяйствав течение одного рабочего дня со дня окончания проверки письменно информируеторганизацию об отказе в заключении договора опредоставлении ему субсидии.
Вслучае соответствия организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящихПравил, департаментом городского хозяйства сорганизацией заключается договор о предоставлении субсидии по типовой форме,установленной департаментом финансов Администрации муниципального образования"Город Архангельск" (далее – департамент финансов).
Приэтом размер предоставляемой организации субсидии, включаемый в договор опредоставлении субсидии, должен соответствовать стоимости работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанной в плане капитальногоремонта.
12.Размер предоставляемой организации субсидии определяетсяисходя из стоимости выполненных работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирном доме, подтвержденной документами, представленнымиорганизацией в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 13настоящих Правил, и в пределах размера предоставляемой организации субсидии,включенного в договор предоставления субсидии.
13.Предоставление организации субсидии осуществляется на основании следующихдокументов:
а)заверенные руководителем организации копии:
договора на проведение работ по разработкепроектной документации и проведение государственной экспертизы такойдокументации, свидетельства о допуске, выданного саморегулируемойорганизацией организации, выполняющей работы по разработке проектной документациив случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а такжесвидетельства о допуске, выданного саморегулируемойорганизацией организации (если капитальный ремонт выполняется самойорганизацией), в случае, если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта требуется разработкапроектной документации и ее государственнаяэкспертиза;
договораподряда на выполнение работ по капитальному ремонту и свидетельства о допуске, выданного саморегулируемойорганизацией подрядной организации, в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации (если капитальный ремонт выполняетсяподрядной организацией);
договорана осуществление строительного контроля за проведениемработ по капитальному ремонту стороннейорганизацией и свидетельства о допуске, выданного саморегулируемойорганизацией организации, осуществляющей строительный контроль.
При этом стоимость работ, предусмотреннаядоговорами, включая работы по разработке проектной документации и проведениегосударственной экспертизы такой документации (в случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для проведения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебногоакта требуется разработка проектной документации и ее государственнаяэкспертиза), по осуществлению строительного контроля, не может превышатьстоимость работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанную в плане капитального ремонта;
б)акты о приемке выполненных проектных работ; заверенныеруководителем организации копии проектной документации, положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации, полученныхсчетов, счетов-фактур за выполненные проектные работы и проведениегосударственной экспертизы проектной документации в случае, если в соответствиис законодательством Российской Федерации для проведения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебногоакта требуется разработка проектной документации и ее государственнаяэкспертиза;
в)акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3); заверенные руководителем организациикопии полученных счетов, счетов-фактур за выполненные работы.
14.В случае возникновения в ходе проведения работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома необходимости уточнения объемов и (или) видов работ,организация письменно уведомляет департамент городскогохозяйства о необходимости внесения изменений и (или) дополнений в смету(далее – уведомление).
В течение пяти рабочих дней со дня полученияуведомления департамент городского хозяйствасовместно с организацией, подрядной организацией (если капитальный ремонтвыполняется подрядной организаций) и организацией, осуществляющей строительныйконтроль, проводит обследование многоквартирного дома, по результатам которогосоставляется акт, подписываемый представителями департамента городского хозяйства, организации, подряднойорганизации (если капитальный ремонт выполняется подрядной организаций) иорганизации, осуществляющей строительный контроль.
Наосновании акта организация составляет уточненную дефектную ведомость (с учетомизменений объемов и (или) видов работ), которая после утверждения руководителеморганизации направляется в департамент городскогохозяйства.
Департаментгородского хозяйства в течение пяти рабочихдней со дня получения от организации уточненной дефектной ведомости вноситизменения и (или) дополнения в смету. Смета (с учетом изменений и (или)дополнений) утверждается директором (заместителем директора) департамента городского хозяйства.
В случае если внесение изменений и (или) дополненийв смету приводит к изменению стоимости работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, департамент городскогохозяйства, при наличии источников финансового обеспечения, вноситизменения в план капитального ремонта, после чего департаментом городского хозяйства с организацией заключаетсядополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии по типовойформе, установленной департаментом финансов.
15.В случае если после разработки проектной документации и проведения государственнойэкспертизы такой проектной документации изменилась предполагаемая (предельная)сметная стоимость капитального ремонта, организация письменно уведомляет обэтом департамент городского хозяйства сприложением заверенной руководителем организации копии проектной документации.
Департаментгородского хозяйства при наличии источниковфинансового обеспечения вносит изменения в план капитального ремонта, послечего департаментом городского хозяйства сорганизацией заключается дополнительное соглашение к договору о предоставлениисубсидии по типовой форме, установленной департаментом финансов.
16.Организации для выплаты аванса на проведение работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме может предоставляться субсидия вразмере не более двадцати процентов от стоимости работ по капитальному ремонтубез учета затрат на разработку проектной документации, проведениегосударственной экспертизы такой документации и осуществление строительногоконтроля. При этом в случае выполнения работ по капитальномуремонту подрядной организацией договор подряда на выполнение работ покапитальному ремонту должен содержать условие об авансовом платеже.
Заявкуна получение субсидии для выплаты аванса и документы, указанные в подпунктах"а" и "б" пункта 13 настоящих Правил, организациянаправляет в департамент городского хозяйства.
17.Департамент городского хозяйства в течениепятнадцати рабочих дней со дня получения от организации документов, указанных впунктах 13 или 16 настоящих Правил, проверяет их.
Приналичии замечаний департамент городского хозяйствавозвращает полученные документы организации на доработку с указанием причинвозврата.
Организацияв течение пяти рабочих дней со дня получения документов устраняет допущенныенарушения и представляет их в департамент городскогохозяйства. При отсутствии замечаний директор (заместитель директора)департамента городского хозяйствасогласовывает справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) илизаявку на получение субсидии для выплаты аванса.
Заявкана получение субсидии для выплаты аванса не подлежит согласованию, еслиорганизация находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства. В этомслучае департамент городского хозяйства вноситизменения в план капитального ремонта, после чего департаментом городского хозяйства с организацией расторгаетсядоговор о предоставлении субсидии.
Вслучае непредставления (представления не в полном объеме) организациейдокументов, указанных в пунктах 13, 16 настоящих Правил, и (или)представления организацией недостовернойинформации департамент городского хозяйстваписьменно информирует организацию об отказе в предоставлении субсидии.
Департамент городского хозяйства в течение двух рабочих дней содня согласования справки о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3) или заявки на получение субсидии для выплаты аванса осуществляетв установленном порядке перечисление денежных средств на счет организации вкредитной организации.
18.Организация представляет документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, непозднее 01 декабря 2017 года.
Вслучае непредставления организацией до 01 декабря 2017 года документов,указанных в пункте 13 настоящих Правил, субсидия организации непредоставляется. Субсидия, полученная организацией для выплаты аванса напроведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, подлежит возврату в городской бюджет в срок, установленный департаментом городского хозяйства, но не позднее 08 декабря 2017года. Требование о возврате полученной субсидии направляется организациидепартаментом городского хозяйства.
19.Контролирующие органы проводят проверки соблюдения организациями условий, целейи порядка предоставления субсидии.
Вслучае установления по результатам проверок нарушения условий предоставлениясубсидии, установленных пунктом 7 настоящих Правилпредоставленная субсидия подлежит возврату организацией в городской бюджет всрок, указанный контролирующими органами.
___________