Постановление Правительства Архангельской области от 27.12.2016 № 570-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года № 330-пп и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря
г. Архангельск
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Архангельской области от 19 июля 2013 года№ 330-пп
и о признании утратившими силу некоторыхпостановлений
Правительства Архангельской области
В соответствии состатьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», О бщими требованиями к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887, пунктом«а» статьи 31.2 от 10 июля2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области»Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года № 330-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области«Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма иповышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области(2014 – 2020 годы)».
2. Признатьутратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:
1) от04 февраля 2014 года № 36-пп «Об утверждении Положения об областном конкурсе проектов в сферегосударственной молодежной политики»;
2) от 25 февраля 2014 года № 76-пп «Обутверждении Положения об областном конкурсе проектов патриотической направленности»;
3) от 13 мая2014 года № 190-пп «О внесении изменений в Положение об областном конкурсепроектов в сфере государственной молодежной политики»;
4) от20 мая 2014 года № 208-пп «О внесении изменений в Положение об областномконкурсе проектов патриотической направленности»;
5)
от 15декабря 2015 года № 531-пп «О внесении изменений
в Положение об областном конкурсе проектов в сфере государственной молодежнойполитики»;
6)
от 15декабря 2015 года № 544-пп «О внесении изменений
в Положение об областном конкурсе проектов патриотической направленности».
3. Пункты 31 и 35 изменений, которые вносятсяв отдельные постановления Правительства Архангельской области, утвержденныхпостановлением Правительства Архангельской области от 30 июня2015 года № 251-пп, исключить.
4.
Пункты 2 и 3 изменений, которые вносятся вотдельные положения о порядке проведения конкурсов в сфере молодежной политики,утвержденных постановлением Правительства Архангельской области
от 03марта 2016 года № 73-пп, исключить.
5. Пункты 3 и 5 изменений, которые вносятся в отдельныепостановления Правительства Архангельской области, утвержденных постановлениемПравительства Архангельской области от 10 мая2016 года № 158-пп, исключить.
6.
Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие
с 21 ноября 2016 года.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области | А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27декабря
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 19июля 2013 года № 330-пп
1. Пункт 1 дополнить новыми абзацами девятым и десятымследующего содержания:
«Положение об областном конкурсе проектов в сферегосударственной молодежной политики;
Положение об областном конкурсе проектовпатриотической направленности».
2. Вгосударственной программе Архангельской области «Патриотическое воспитание,развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективностиреализации молодежной политики в Архангельской области (2014 – 2020годы), утвержденной указанным постановлением:
1) разделе II :
а) абзац пятый подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
«Порядок и условия проведения конкурса определяются Положением обобластном конкурсе проектов в сфере государственной молодежной политики,утвержденным настоящим постановлением»;
б) абзац третий подраздела2.9 изложить в следующей редакции:
«Порядоки условия проведения конкурса определяются Положением об областном конкурсепроектов патриотической направленности, утвержденным настоящим постановлением»;
2) в разделе II приложения № 2 к указаннойгосударственной программе:
а) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
| «1.8. Реализация проектов в трудной жизненной ситуации, и профилактику асоциальных проявлений | | итого | 13 243,5 | 1 050,0 | 2 300,0 | 2 283,5 | 1 820,0 | 1 890,0 | 1 900,0 | 2 000,0 | обеспечение участия не менее 1200 человек в мероприятиях по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде; издание ежегодно не менее оказание помощи ежегодно не менее 20 несовершеннолетним осужденным, освободившимся из мест лишения свободы на территорию Архангельской области, в вопросах формирования социальных навыков, необходимых для полноценной интеграции в жизнь общества; оказание психолого-педагогической и социально-правовой поддержки не менее 500 чел. из числа молодежи, молодых семей ежегодно; проведение акций на территории всех муниципальных районов |
| в том числе: | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 13 243,5 | 1 050,0 | 2 300,0 | 2 283,5 | 1 820,0 | 1 890,0 | 1 900,0 | 2 000,0 | |||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| агентство по спорту | итого | 3 350,0 | 1 050,0 | 2 300,0 | - | - | - | - | - | ||
| в том числе: | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 3 350,0 | 1 050,0 | 2 300,0 | - | - | - | - | - | |||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| администрация Губернатора Архангельской области | итого | 9 893,5 | - | - | 2 283,5 | 1 820,0 | 1 890,0 | 1 900,0 | 2 000,0 | ||
| в том числе: | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 9 893,5 | - | - | 2 283,5 | 1 820,0 | 1 890,0 | 1 900,0 | 2 000,0 | |||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - |
б)пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
| «3.4. Субсидии подведомственным учреждениям на иные цели в части обеспечения их основной деятельности | | итого | 5 936,5 | - | 5 300,0 | 636,5 | - | - | - | - | обеспечение основной деятельности подведомственных учреждений». |
| в том числе: | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 5 936,5 | - | 5 300,0 | 636,5 | - | - | - | - | |||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | | - | - | |||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| агентство по спорту | итого | 5 300,0 | - | 5 300,0 | - | - | - | - | - | ||
| в том числе: | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 5 300,0 | - | 5 300,0 | - | - | - | - | - | |||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| администрация Губернатора Архангельской области | итого | 636,5 | - | - | 636,5 | - | - | - | - | ||
| в том числе: | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 636,5 | - | - | 636,5 | - | - | - | - | |||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | - |
3. Дополнить Положением о конкурсепроектов в сфере государственной молодежной политики следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 июля 2013 года № 330-пп
П О Л О Ж Е Н И Е
о конкурсе проектов в сфере государственной
молодежной политики
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 областного закона от 20сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике вАрхангельской области» и подпрограммой № 2 государственной программы Архангельской области «Патриотическоевоспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышениеэффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014 – 2020годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля2013 года № 330-пп, определяет порядок проведения конкурса проектов в сферегосударственной молодежной политики в целях предоставления грантов на поддержкуреализации проектов в сфере государственной молодежной политики (далеесоответственно – конкурс, грант, проект ).
2. В настоящем Положениииспользуются следующие основные понятия:
1) проект– разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий, направленных нареализацию основных направлений государственной молодежной политики;
2) соискательгранта – физическое лицо, инициативная группа или юридическое лицо, осуществляющеесвою деятельность на территории Архангельской области, за исключениемфедеральных государственных учреждений, подавшее заявку на участие в конкурсе.
3. Проведение конкурсаосуществляет администрация Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области (далее – администрация Губернатора и Правительства) влице департамента по внутренней политике совместно с государственным автономнымучреждением Архангельской области «Молодежный центр» (далее – ГАУ «Молодежныйцентр»).
Главным распорядителемсредств областного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов, являетсяадминистрация Губернатора и Правительства.
Распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных на предоставление грантов, является ГАУ «Молодежныйцентр».
4. Предоставлениегранта осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
II. Условия предоставления гранта
5. Соискатели грантапредоставляют проекты по следующим направлениям:
1) «Здоровоепоколение» – проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни средимолодежи, в том числе направленные на развитие массового (дворового) спорта;
2) «Мы вместе» – проекты,направленные на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде и поддержкумолодежи в трудной жизненной ситуации;
3) «Креатив»– проекты, направленные на поддержку творческих инициатив молодежи, творческихиндустрий, новых форм и методов работы с молодежными субкультурами;
4) «Карьера и кадры» –проекты, направленные на профориентацию молодежи и поддержку работающеймолодежи, развитие социальных и профессиональных компетенций молодежи;
5) «Вся планета» – проекты,направленные на пропаганду межнационального согласия и толерантности вмолодежной среде, а также поддержку международного молодежного сотрудничества;
6) «Духовность» – проекты,направленные на духовно-нравственное воспитание молодежи;
7) «Молодая семья» –проекты, направленные на организацию работы с молодой семьей, клубами молодыхсемей.
6. Соискателями гранта являются :
1) социально ориентированныенекоммерческие организации:
а) у которых на день не ранеечем за 15 календарных дней до дня проведения конкурса отсутствует просроченнаязадолженность по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением пени и штрафов,сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговыйкредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности соискателя гранта по уплате этих сумм исполненной иликоторые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательствомРоссийской Федерации).
Соискатель гранта считаетсясоответствующим указанному условию в случае, если им в установленном порядкеподано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такомузаявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;
б) не имеющие на день подачизаявки неоконченные исполнительные производства в структурных подразделенияхФедеральной службы судебных приставов, возбужденные в соответствии с Федеральнымзаконом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вотношении соискателя гранта, в том числе в отношении учредителей такогосоискателя гранта, в общей сумме более 10 тысяч рублей;
в) ненаходящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а такжедеятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
г) неявляющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д ) неполучающие грант из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящегоПоложения, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельскойобласти;
2) государственныеи муниципальные учреждения, не являющиеся казенными учреждениями, в уставахкоторых к основным видам деятельности отнесена организация работы с молодежью(при условии представления им согласия органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя в отношении данных учреждений);
3) инициативные группы играждане.
7. Гранты выделяются напроекты сроком реализации до девяти месяцев. Соискатель гранта вправесамостоятельно определить сроки реализации проекта при условии, что он будетреализован в период с 15 февраля по 10 декабря года, в которомпредусматривается реализация проекта.
8. Максимальная суммагранта для социально ориентированных некоммерческих организаций игосударственных и муниципальных учреждений – 300 000 рублей, для физических лици инициативных групп – 100 000 рублей.
9. Средства гранта не могутбыть направлены на следующие виды расходов:
1) расходы на оплату трудаадминистративного персонала соискателя гранта;
2) расходы на финансовыйаудит и консалтинг, банковские расходы;
3) расходы на питание (заисключением проектов, направленных на поддержку молодежи в трудной жизненнойситуации);
4) расходы на призы (заисключением наградной атрибутики);
5) расходы на заработнуюплату специалистов из числа работников организации или партнеров проекта;
6) расходы на оплатуинформационной поддержки со стороны средств массовой информации;
7) текущие расходы, неотносящиеся к реализации проекта, и долговые обязательства соискателя гранта.
Расходы на оплату труда привлеченныхспециалистов, приобретение основных средств не должны превышать 30 процентов отсредств, запрашиваемых на реализацию проекта.
10. Грантпредоставляется при наличии обязательногодолевого финансирования реализации проекта за счет собственных и (или)привлеченных средств соискателя гранта в объеме не менее 10 процентов от суммыгранта, предоставляемого на реализацию проекта из средств областного бюджета.
III. Организация и порядок проведения конкурса
11. ГАУ«Молодежный центр» осуществляет подготовку информационного сообщения опроведении конкурса и передает его в администрацию Губернатора и Правительствадля размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» не позднее, чем за пять календарных дней до дня началаконкурса.
12. Информационноесообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
1) место и время приемазаявок на участие в конкурсе;
2) срок, до истечениякоторого принимаются заявки;
3) состав заявки,представляемой соискателем гранта для участия в конкурсе;
4) наименование, адрес иконтактную информацию организатора конкурса, а также контактную информациюкоординатора конкурса в ГАУ «Молодежный центр»;
5) дату и время проведенияконкурса.
13. Организациюсбора заявок от соискателей гранта проводит ГАУ «Молодежный центр».
14. Дляучастия в конкурсе соискатели гранта до 25 декабря года, предшествующегофинансовому году, в котором предполагается предоставление гранта, представляютв ГАУ «Молодежный центр» по адресу: 163001, Архангельская область, г.Архангельск, ул. Шубина, д. 9 (в рабочие дни с 9:00 до 17:00), следующиедокументы (далее – заявка):
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласноприложению № 1 к настоящему Положению;
2) описаниепроекта на бумажном носителе и в электронном виде в одном экземпляре по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) длясоциально ориентированных некоммерческих организаций:
а) письмо с информацией обанковских реквизитах и наличии расчетного счета с указанием лиц, имеющих правоподписи, заверенное кредитной организацией;
б) письмо с подтверждениемсуммы долевого финансирования реализации проекта из средств местного бюджета,заверенное главой муниципального образования Архангельской области (далее –муниципальное образование), и (или) письмо с подтверждением суммы долевогофинансирования реализации проекта из собственных и (или) привлеченных средствсоискателя гранта, заверенное руководителем соискателя гранта;
4) длягосударственных и муниципальных учреждений:
а) письмо с информацией о реквизитахсчета в кредитных организациях и (или) лицевого счета с указанием внебюджетногосчета и кода дохода;
б) согласие органа,осуществляющего функции и полномочия учредителя соискателя гранта на участие вконкурсе, оформленное на бланке такого органа;
5) дляфизических лиц и инициативных групп:
а) справка кредитнойорганизации, подтверждающая наличие средств для обеспечения долевогофинансирования реализации проекта на счете соискателя гранта и (или) письмо сподтверждением суммы долевого финансирования реализации проекта из средствместного бюджета, заверенное главой муниципального образования, и (или) письмос подтверждением суммы долевого финансирования реализации проекта из средстворганизации, с которой проект реализуется совместно, заверенное руководителемданной организации и печатью (при наличии печати);
б) соглашение(протокол) о создании инициативной группы и принятии решения об участии вконкурсе (документ составляется в свободной форме и подписывается всемиучастниками инициативной группы), при этом необходимо указать фамилию, имя,отчество руководителя инициативной группы, который ставит свою подпись взаявлении, – для инициативной группы;
в) копия документа,удостоверяющего личность соискателя гранта, и заявление о согласии на обработкуперсональных данных.
15. Соискательгранта вправе представить следующие документы:
1) копииучредительных документов и свидетельства о государственной регистрацииюридического лица – для социально ориентированных некоммерческих организаций игосударственных и муниципальных учреждений;
2) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяцадо даты подачи заявки, – для социально ориентированных некоммерческих организацийи государственных и муниципальных учреждений;
3) документ, подтверждающийотсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (заисключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка,инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее взаконную силу решение суда о признании обязанности соискателя гранта по уплатеэтих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах),выданный не ранее чем за 15 дней до дня проведения конкурса;
4) рекомендациюадминистрации муниципального образования, на территории которого предполагаетсяреализация проекта (оформляется в свободной форме, подписывается главоймуниципального образования или заместителем главы администрации муниципальногообразования);
5) рекомендацию органамолодежного самоуправления, осуществляющего деятельность на территориисоответствующего муниципального образования, дополнительные материалы (письмаподдержки, отзывы, публикации в средствах массовой информации, фото-,видеоматериалы о деятельности организации и другие);
6) соглашениес некоммерческой организацией (включая муниципальные и государственныеучреждения), осуществляющей работу с молодежью, об участии в реализациипроекта.
16. АдминистрацияГубернатора и Правительства самостоятельно запрашивает сведения, указанные вподпункте 3 пункта 15 настоящего Положения, в том числе с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскойрегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия, еслисоискатель гранта не представил их по собственной инициативе.
17. ГАУ«Молодежный центр» самостоятельно запрашивает информацию для получениясведений, указанных в подпунктах «б» – «г» подпункта 1 пункта 6 и подпунктах 1и 2 пункта 15 настоящего Положения:
1) с использованием официального специализированногоресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(http://fssprus.ru/iss/Ip) «Банк данных исполнительных производств». Информация с официального специализированногоресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(http://fssprus.ru/iss/Ip) «Банк данных исполнительных производств» посоискателю гранта приобщается к заявке;
2) с использованием официального специализированногоресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) «Картотека арбитражных дел». Информация софициального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (kad.arbitr.ru) «Картотека арбитражныхдел» по соискателю гранта приобщается к заявке;
3) с использованием официального специализированногоресурса в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru/) «Сведения о государственнойрегистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских(фермерских) хозяйств». Информация софициального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru/) «Сведения о государственнойрегистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских(фермерских) хозяйств» по соискателю гранта приобщается к заявке.
18. Заявкадолжна быть сброшюрована в одну папку с приложением описи документов.
19. Длясоискателей гранта организуются информационно-методические семинары поподготовке заявки.
Информационно-методические семинарыорганизуются в срок не позднее 7 календарных дней до дня окончания приемазаявок на базе ГАУ «Молодежный центр» в очном режиме и посредством трансляции винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
20. ГАУ«Молодежный центр» осуществляет подготовку информационного сообщения о днепроведения указанных семинаров и передает его в администрацию Губернатора иПравительства для размещения на странице администрации Губернатора иПравительства на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятькалендарных дней до дня проведения информационно-методического семинара.
В информационно-методических семинарахпринимают участие представители администрации Губернатора и Правительства,
ГАУ «Молодежный центр», члены экспертного совета, сформированного
в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения.
21. Участиев информационно-методических семинарах осуществляется по предварительнойзаписи.
В течение срока приема заявок координаторконкурса ГАУ «Молодежный центр» организует консультирование по вопросамподготовки заявок на участие в конкурсе.
22.
ГАУ«Молодежный центр» осуществляет прием заявок
и проверяет полноту представленных документов, указанных в пункте 14 настоящегоПоложения, а также соответствие соискателей грантов требованиям пункта 6настоящего Положения и проектов – требованиям пунктов 7 и 9 настоящегоПоложения. По итогам предварительного рассмотрения заявок в течение пятирабочих дней со дня окончания приема заявок ГАУ «Молодежный центр» формируетсводный список поступивших заявок и направляет его в администрацию Губернатораи Правительства.
23. Соискателюгранта отказывается в рассмотрении заявки в следующих случаях:
1) представление неполногокомплекта документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения;
2) представление заявки снарушением срока, установленного абзацем первым пункта 14 настоящегоПоложения;
3) представление заявки,оформление которой не соответствует требованиям пункта 14, 15 и 18 настоящегоПоложения, а также несоответствие соискателей грантов требованиям пункта 6настоящего Положения, а проектов – требованиям пунктов 7 и 9 настоящегоПоложения;
4) недостоверность представленной соискателем грантаинформации.
24. Приналичии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, заявка назаседании экспертного совета не рассматривается и возвращается заявителю втечение 15 календарных дней со дня ее получения. Решение администрацииГубернатора и Правительства о возвращении заявки может быть обжалованосоискателем гранта в установленном законом порядке.
25. Каждыйсоискатель гранта, принимающий участие в конкурсе, может подать только однузаявку по каждому из направлений, указанных в пункте 5 настоящего Положения.Социально ориентированные некоммерческие организации и государственные имуниципальные учреждения могут выступать партнерами в проектах другихорганизаций, граждан и инициативных групп, при этом количество проектов, в которыхсоциально ориентированные некоммерческие организации и государственные имуниципальные учреждения выступают партнерами, не ограничивается.
26. Втечение 20 календарных дней со дня начала приема заявок администрацияГубернатора и Правительства формирует экспертный совет.
Персональный состав экспертного советаутверждается распоряжением администрации Губернатора и Правительства.
Экспертный совет формируется из числагосударственных гражданских служащих администрации Губернатора и Правительства,а также по согласованию – из числа депутатов Архангельского областного Собраниядепутатов, представителей Общественной палаты Архангельской области, научной ипедагогической общественности, некоммерческих организаций, молодежныхобщественных объединений. При этом количество представителей общественныхобъединений составляет не менее одной трети от общего числа членов экспертногосовета.
Для осуществления полномочий экспертногосовета из числа его членов формируются экспертные группы для оценки заявок иподведения итогов по каждому направлению конкурса. Состав экспертных группутверждается решением экспертного совета.
Общие итоги конкурса подводятся назаседании экспертного совета и фиксируются путем ведения протокола заседания.
Заседание экспертного совета проводит председательэкспертного совета, а в его отсутствие – заместитель председателя экспертногосовета.
Заседание экспертного совета считаетсяправомочным, если в нем участвует более половины членов экспертного совета.
Организационно-техническое обеспечениедеятельности экспертного совета осуществляет ГАУ «Молодежный центр».
27. Оценказаявок осуществляется экспертным советом в два этапа.
На первом этапе осуществляется заочнаяоценка проектов путем заполнения оценочных листов по каждому направлениюконкурса. Каждый член экспертной группы выставляет каждому проекту оценку, руководствуясь критериями оценки заявок,установленными приложением № 4 к настоящему Положению.
Секретарь экспертного совета осуществляетформирование сводных оценочных листов по каждому направлению конкурса сопределением общего количества баллов по каждому проекту.
Во второй этап конкурса допускаютсязаявки, набравшие не менее половины от максимального количества баллов всоответствующем направлении конкурса.
На втором этапе конкурса организуется общественнаязащита проектов на базе ГАУ «Молодежный центр» в очном режиме или посредствомтрансляции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Членамиэкспертного совета осуществляется итоговая оценка проектов. Результаты итоговойоценки фиксируются в протоколе заседания экспертного совета.
28. Очередностьпредоставления гранта определяется на основании итоговой оценки заявок покаждому из направлений конкурса (начиная от большего показателя к меньшему).
В случае равенства итоговой оценки заявокпреимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более ранний срок.
Итоги заседания экспертного советаоформляются протоколом, который подписывается председателем экспертного советаили его заместителем.
29. Порассматриваемым проектам экспертный совет дает одну из следующих рекомендаций:
1) профинансировать проектв полном объеме;
2) профинансировать проектчастично в целях компенсации затрат, соответствующих заявленной в проектедеятельности;
3) отказать вфинансировании.
IV. Порядок предоставления гранта
30. На основании протокола заседания экспертного советаадминистрация Губернатора и Правительства в течение десяти рабочих дней со дняпроведения заседания экспертного совета принимает решение о победителяхконкурса и издает распоряжение об утверждении итогов конкурса и предоставлениигранта.
31. Участникам конкурса направляется уведомление оподдержке проекта по итогам конкурса или отклонении заявки с указанием основныхошибок, допущенных при подготовке проекта.
32. На основании распоряжения, указанного в пункте 30 настоящегоПоложения, администрация Губернатора и Правительства размещает информационноесообщение о победителях конкурса на странице администрации Губернатора иПравительства на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех календарныхдней со дня подписания распоряжения.
Аннотацияпроектов – победителей конкурса размещается на сайте ГАУ «Молодежный центр» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
33. Наосновании распоряжения, указанного в пункте 30 настоящего Положения, ГАУ«Молодежный центр» с каждым из победителей конкурса заключает договор опредоставлении гранта по форме, утверждаемой постановлением администрацииГубернатора и Правительства. Форма договора о предоставлении грантаутверждается в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлениисубсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельскойобласти.
Обязательными условиямипредоставления гранта, включаемыми в договор о предоставлении гранта, являютсясогласие грантополучателя на осуществление ГАУ «Молодежный центр»,администрацией Губернатора и Правительства и органами государственногофинансового контроля Архангельской области проверок соблюдениягрантополучателями условий, целей и порядка предоставления гранта, а такжезапрет приобретения за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставлениягранта иных операций.
34. Социальноориентированная некоммерческая организация – победитель конкурса на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договорао предоставлении гранта, должна соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие просроченной задолженности по налогам,сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации,по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признанииобязанности победителя конкурса по уплате этих сумм исполненной или которыепризнаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством РоссийскойФедерации);
2) не находится в процессе ликвидации, в отношении нее непринято решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытииконкурсного производства, о приостановлении деятельности;
3) не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) не получает грант из областного бюджета на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения. в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Архангельской области.
Администрация Губернатора и Правительствасамостоятельно запрашивает сведения, указанные в подпунктах 1 – 4 настоящегопункта.
В случае, если победительконкурса не соответствует требованиям, установленным подпунктами1 – 4 настоящего пункта, администрация Губернатора и Правительства принимаетрешение об отказе в заключении договора о предоставлении гранта в формераспоряжения.
Уведомление об отказе в заключениидоговора о предоставлении гранта с указанием оснований для принятия указногорешения направляется победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дняподписания распоряжения, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта.
35. Средства,выделенные на реализацию проекта, после подписания договора о предоставлениигранта перечисляются с лицевого счета ГАУ «Молодежный центр», открытого вУправлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу, платежными документами на счета участников конкурса,признанных победителями.
Расходование средств, выделенных нареализацию проекта, должно быть осуществлено грантополучателем не позднее 10декабря года, в котором предусматривается реализация проекта. При этомопределяется следующий порядок первоочередности расходования средств:собственные и (или) привлеченные средства грантополучателя, средства местногобюджета (при наличии), средства областного бюджета.
36. Вслучае непредоставления грантополучателем в срок неменее чем за 15 рабочих дней до начала реализации проекта в ГАУ «Молодежныйцентр» финансовых документов (договор, смета) для перечисления гранта или отказагрантополучателя от реализации проекта администрацией Губернатора иПравительства объявляется дополнительный конкурс проектов.
37. Финансовыйи содержательный (информационный) отчет об использовании средств областногобюджета на реализацию проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПоложению направляется грантополучателем в ГАУ «Молодежный центр» всоответствии с договором о предоставлении гранта. Содержательный(информационный) отчет о реализации проекта размещается ГАУ «Молодежный центр»на сайте ГАУ «Молодежный центр» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
38. Грантополучательнесет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетныхсредств. В случае использования средств не по целевому назначениюсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.
39. Вслучае выявления ГАУ «Молодежный центр» нарушения условий, целей и порядкапредоставления гранта их получателями, а также условий договоров опредоставлении грантов соответствующий объем грантов подлежит возврату втечение 15 календарных дней со дня предъявления ГАУ «Молодежный центр»соответствующего требования.
При невозвратесредств гранта в установленный абзацем первым настоящего пункта срок ониподлежат взысканию ГАУ «Молодежный центр» в судебном порядке.
40. Договорына предоставление гранта должны предусматривать уплату пени в размере 1/300ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый деньпросрочки в случае невозврата или несвоевременноговозврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем вторымпункта 35 и абзацем первым пункта 38 настоящего Положения.
41. ГАУ«Молодежный центр», администрацией Губернатора и Правительствам и органомгосударственного финансового контроля Архангельской области проводятсяобязательные проверки соблюдения грантополучателями условий, целей и порядкапредоставления грантов в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
42. При наличииостатков гранта, не использованного в отчетном финансовом году, получательгранта обязан в течение 15 рабочих дней со дня его уведомления ГАУ «Молодежныйцентр» возвратить средства гранта в текущем финансовом году в случаях:
1) еслиадминистрацией Губернатора и Правительства не принято распоряжение обиспользовании получателем гранта неиспользованного остатка гранта в порядке, предусмотренном абзацами четвертым ипятым настоящего пункта;
2) предусмотренныхдоговором о предоставлении гранта.
В случае образования остатка, не использованного наначало очередного финансового года, ранееперечисленного получателю гранта, получатель гранта до 20 января года,следующего за годом, в котором предоставлен грант, уведомляет ГАУ «Молодежныйцентр» о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на целипредоставления гранта в очередном финансовом году. ГАУ «Молодежный центр»направляет указанное уведомление в администрацию Губернатора и Правительства втечение трех рабочих дней со дня его поступления.
АдминистрацияГубернатора и Правительства до 10 февраля года, следующего за годом, в котором предоставленгрант, по согласованию с министерством финансов Архангельской области вустановленном порядке принимает распоряжение об использовании либо возвратеполучателем гранта неиспользованного остатка гранта.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кПоложению о конкурсе
проектовв сфере государственной
молодежнойполитики
Ф О Р М А
заявки на участие в конкурсе проектов
в сфере государственной молодежной политики
для физических лиц и инициативных групп:
| Регистрационный номер заявки (заполняется ГАУ Молодежный центр») | | |||||||
| Дата получения (заполняется ГАУ «Молодежный центр») | | |||||||
| Направление конкурса | | |||||||
| Наименование проекта | | |||||||
| Ф.И.О. соискателя гранта | | |||||||
| Паспортные данные (серия, номер, регистрация) | | |||||||
| ИНН | | |||||||
| Почтовый адрес | | |||||||
| Телефон ( ) | Факс ( ) | | | |||||
| Автор проекта | | |||||||
| Исполнитель проекта | | |||||||
| Руководитель проекта (руководитель инициативной группы) | | |||||||
| Телефон ( ) | Факс ( ) | | | |||||
| Краткое описание проекта | | |||||||
| Продолжительность проекта, количество месяцев | | Начало проекта, дд/мм/гг | | Окончание проекта, дд/мм/гг | | |||
| География проекта (название муниципальных образований (населенных пунктов), где будет реализован проект) | | |||||||
| Предполагаемое количество участников проекта | | |||||||
| Запрашиваемая сумма в рублях | | | ||||||
| | Цифра | Сумма прописью | ||||||
| Имеющаяся сумма в рублях | | | ||||||
| | Цифра | Сумма прописью | ||||||
| Полная стоимость проекта | | | ||||||
| | Цифра | Сумма прописью | ||||||
| Организации-партнеры | | |||||||
| Уровень участия в проекте молодежи, находящейся | | |||||||
| Согласие на размещение настоящей заявки | Да _____ | Нет _____ | ||||||
Соискатель гранта ___________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель проекта ___________________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Ф О Р М А
заявки на участие в конкурсе проектов
в сфере государственной молодежной политики
для юридических лиц:
| Регистрационный номер заявки (заполняется ГАУ «Молодежный центр») | | |||||||
| Дата получения (заполняется ГАУ «Молодежный центр») | | |||||||
| Направление конкурса | | |||||||
| Наименование проекта | | |||||||
| Организация (соискатель гранта) | | |||||||
| Руководитель организации | | |||||||
| Почтовый адрес | | |||||||
| Телефон ( ) | Факс ( ) | | | |||||
| Автор проекта | | |||||||
| Исполнитель проекта | | |||||||
| Руководитель проекта | | |||||||
| Телефон ( ) | Факс ( ) | | | |||||
| Краткое описание проекта | | |||||||
| Продолжительность проекта, количество месяцев | | Начало проекта, дд/мм/гг | | Окончание проекта, дд/мм/гг | | |||
| География проекта (название муниципальных образований (населенных пунктов), где будет реализован проект) | | |||||||
| Предполагаемое количество участников проекта | | |||||||
| Запрашиваемая сумма в рублях | | | ||||||
| | Цифра | Сумма прописью | ||||||
| Имеющаяся сумма в рублях | | | ||||||
| | Цифра | Сумма прописью | ||||||
| Полная стоимость проекта | | | ||||||
| | Цифра | Сумма прописью | ||||||
| Организации-партнеры | | |||||||
| Уровень участия в проекте молодежи, находящейся | | |||||||
| Согласие на размещение настоящей заявки | Да _____ | Нет _____ | ||||||
Руководитель организации ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. *
Руководитель проекта ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________
* При наличии печати
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кПоложению о конкурсе
проектовв сфере государственной
молодежнойполитики
Ф О Р М А
описания проекта для участия в конкурсе
проектов в сфере государственной молодежной политики
1. Наименование проекта.
2. Информация о соискателе гранта (описываются опытработы за последний год, реализованные проекты, опыт участия в грантовых конкурсах, конкурсах на выделение финансирования,указываются количественный и качественный состав участников инициативнойгруппы, которая является основным инициатором и исполнителем проекта, ресурсыинициативной группы). Объем – не более 1/2 страницы.
3. Описание проекта (общий объем – не более 10 страниц):
3.1. Краткая аннотация проекта (не более 1страницы).
3.2. Описание проблемы, на решение которойнаправлен проект (не более 1/2 страницы).
3.3. Цели и задачи проекта.
3.4. Что предлагается сделать в ходепроекта:
1) описание целевой группы (на когоконкретно направлен проект, какую группу населения они представляют, сколькочеловек планируется охватить деятельностью по проекту);
2) описание основных этапов реализациипроекта (подробно, на какие основные этапы можно подразделить деятельность попроекту, что конкретно предлагается сделать в ходе реализации проекта на каждомиз этапов, какого рода и сколько мероприятий запланировано провести, как ониспособствуют достижению целей проекта);
3) описание отдельных мероприятий (насколько человек рассчитано каждое мероприятие, временной формат мероприятия,предполагаемое место проведения, а также любая другая информация, описывающаямероприятия).
3.5. Ожидаемые результатыпроекта, измеряемые количественными показателями (ожидаемые результаты проектадля целевой группы, ожидаемые результаты для территории).
3.6. Дальнейшее развитие проекта (какбудет развиваться проект после того, как целевые средства конкурса закончатся;описывается возможность привлечения дополнительных финансовых ресурсов для продолжения (развития) проекта).
4. Организационный план проекта (начиная с отдельноголиста, в виде таблицы).
| Описание видов деятельности | Дата проведения | Ожидаемые результаты |
| 1. | | |
| 2. | | |
| 3. | | |
5. Бюджет проекта (начиная с отдельного листа).
В каждом конкретном случае в бюджет включаются тестатьи расходов, которые требуются по проекту, т.е. некоторые из статей,приведенные ниже, могут не войти в бюджет, а также могут быть дополненынекоторыми новыми.
5.1. Сводная смета расходов
| Статья расходов | Запрашиваемая сумма | Вклад из других источников с их указанием | Всего (в рублях) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Основные средства (при обосновании необходимости) | | | |
| 2. Оплата труда привлеченных специалистов | | | |
| 3. Страховые взносы | | | |
| 4. Транспортные расходы | | | |
| 5. Аренда помещений и оборудования (при обосновании необходимости) | | | |
| 6. Издательские расходы, изготовление печатной продукции, атрибутики мероприятия | | | |
| 7. Наградная атрибутика | | | |
| 8. Расходные материалы | | | |
| ИТОГО | | | |
5.2. Детализированная смета расходов, запрашиваемых изобластного бюджета
| Статья расходов* | Расчет | Всего (в рублях) |
| 1. | | |
| 2. | | |
| 3. | | |
| ИТОГО | | |
Полная стоимость проекта______________________________________
Вклад из других источников (указатькаких) _______________________
Запрашиваемая сумма__________________________________________
____________________________
* Соотношение отдельных статей расходов:
1) расходы на оплатутруда привлеченных специалистов не должны превышать 30 процентов от расходов,запрашиваемых из областного бюджета;
2) расходы наприобретение основных средств не должны превышать 30 процентов от средств,запрашиваемых на реализацию проекта.
5.3. Комментарии к бюджету: обоснование необходимостирасходов по статьям бюджета, указание путей получения средств из другихисточников, в том числе уже имеющихся у соискателя гранта.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
кПоложению о конкурсе
проектовв сфере государственной
молодежнойполитики
О Т Ч Е Т
о целевомиспользовании средств гранта, выделенных на __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в рамкахподпрограммы № 2 государственнойпрограммы Архангельской области «Патриотическое воспитание, развитие физическойкультуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежнойполитики в Архангельской области
(2014 – 2020 годы)»
в сумме____________________________________
(сумма цифрами и прописью)
Договор № _____ от «____» ___________
| Наименование статьи расходов | Сумма расходов, (руб., коп.) | Получатель исполнитель | Подтверждающие документы |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| Итого | | | |
Руководитель ________________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
____________________
* При наличии печати
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
кПоложению о конкурсе
проектовв сфере государственной
молодежнойполитики
КРИТЕРИИ
оценки заявок
1. Направление«Здоровое поколение»
| № | Наименование критерия | Диапазон значений | Оценка |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект | Актуальность раскрыта, проблема востребована среди молодежи | 2 |
| Актуальность раскрыта не полностью | 1 | ||
| Актуальность не раскрыта | 0 | ||
| 2 | Уровень участия представителей молодежи в процессе разработки и реализации проекта | Проект разработан молодежью | 2 |
| Степень вовлечения молодежи присутствует, но недостаточно | 1 | ||
| Молодежь не принимает участие | 0 | ||
| 3 | Содействие посредством реализации проекта пропаганде здорового образа жизни | Проект направлен на пропаганду здорового образа жизни | 2 |
| Пропаганда здорового образа жизни не является одной из основных целей проекта | 1 | ||
| Проект не направлен на пропаганду здорового образа жизни | 0 | ||
| 4 | Соответствие целей и задач проекта основным целям Программы | Полностью соответствует | 2 |
| Соответствует частично | 1 | ||
| Не соответствует | 0 | ||
| 5 | Соответствие целей и задач проекта методам, заявленным | Полностью соответствует | 2 |
| Соответствует частично | 1 | ||
| Не соответствует | 0 | ||
| 6 |