Областной закон Архангельской области от 05.12.2016 № 491-30-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области»

Проект

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л ЬС К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в областной закон

«Об обороте земельсельскохозяйственного назначения,

расположенных на территории Архангельской области»

 

 

Принят Архангельским областным Собранием депутатов 30 ноября 2016 года

Постановление № 1437

 

 

Статья1.

 

Внести в областной закон от 10февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения, расположенных на территории Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2004, № 28; 2006, № 13; 2007, №17; 2008, № 26; 2009, № 33, 5; 2011, № 22, 25; 2012, № 34; 2014, № 10; 2015, №14; 2016, № 27) следующие изменения:

 

1. Статью1 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 1.

Предмет правового регулирования настоящего закона

 

Настоящий законрегулирует отношения в сфере оборота земельных участков и долей в праве общейсобственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,расположенных на территории Архангельской области.

Действиенастоящего закона не распространяется на относящиеся к землямсельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки,земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в томчисле индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки,на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанныхземельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.».

 

2. Дополнить новойстатьей 2 следующего содержания:

 

«Статья 2.

Правовая основа регулирования отношений в сфере оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области

 

Правовуюоснову регулирования отношений в сфере оборота земельных участков и долей вправе общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения, расположенных на территории Архангельской области, составляютКонституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации,Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 2002 года№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее –Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения »), другие федеральныезаконы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, настоящий закон и другие областные законы.».

 

3. Статью 2 считатьстатьей 3 и в ней слова «1 января» заменить словами «01 января».

 

4. Статью 3 считатьстатьей 4 и в ней:

1) в наименованиислова «размеры земельных участков» заменить словами «размеры земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения»;

2) в пункте 3 слова«законодательством Российской Федерации» заменить словами «пунктом 3 статьи 9Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

 

5. Статьи 4 и 5считать соответственно статьями 5 и 6 и изложить их в следующей редакции:

 

«Статья 5.

Отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

 

1. Уполномоченныйисполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфереуправления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственнойсобственности Архангельской области, и иными земельными участками, право распоряжения которыми предоставлено Архангельской области(далее – уполномоченный исполнительный орган), в течение месяца со дня, когдаему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении собственника земельногоучастка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения к продаже земельного участка или доли в правеобщей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения на торгах (конкурсах, аукционах).

2. Вслучае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок илидолю в праве общей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долюприобретает Архангельская область, а в случае, если расходы на эти цели непредусмотрены в областном бюджете, – муниципальный район Архангельской областипо рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

 

Статья 6.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и прекращение прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации

 

1. Принудительноеизъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у егособственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного)пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездногопользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения,права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РоссийскойФедерации и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения».

2. Уполномоченный исполнительный орган в течение двухмесяцев со дня поступления материалов, указанных в пункте 6 статьи 6Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одномуиз оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения».

3. В течение шести месяцев со дня вступления взаконную силу решения суда об изъятии земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одномуиз оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 6 Федерального закона «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения», уполномоченный исполнительныйорган в отношении такого земельного участка обеспечивает при необходимостипроведение кадастровых работ и устанавливает вид разрешенногоиспользования (при его отсутствии) земельного участка, а также проводитпубличные торги по его продаже в порядке, установленном земельнымзаконодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренныхФедеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

4. Если публичные торги по продаже земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения признаны несостоявшимися, не позднее чем черездва месяца после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги.

5. В случае, если повторные торги по продажеземельного участка признаны несостоявшимися, такой земельный участок подлежитпродаже посредством публичного предложения.

Если земельный участок не продан на торгах посредствомпубличного предложения, в течение одного месяца со дня признания данных торговнесостоявшимися такой земельный участок может быть приобретен в муниципальнуюсобственность поселения или городского округа Архангельской области, на территориикоторого он расположен, по минимальной цене торгов в форме публичногопредложения.

При этом, если такой земельный участок неприобретен в муниципальную собственность поселения или городского округаАрхангельской области, на территории которого он расположен, в указанный срок,уполномоченный исполнительный орган на основании распоряжения ПравительстваАрхангельской области в течение одного месяца с даты истечения срока, в течениекоторого земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственностьпоселения или городского округа Архангельской области, на территориикоторого он расположен, обязан приобрести такой земельный участок вгосударственную собственность Архангельской области по минимальной цене торговв форме публичного предложения.

6. Средства, вырученные от продажи земельного участкаиз земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов либо приобретениятакого земельного участка в государственную собственность Архангельской областиили муниципальную собственность поселения или городского округа Архангельскойобласти, на территории которого он расположен, выплачиваются бывшемусобственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведениепубличных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работпо оценке рыночной стоимости такого земельного участка и обследования его всоответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «Огосударственном регулировании обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения».

 

6. Статью 6 считатьстатьей 7 и в ней:

1) пункт 1 дополнитьсловами «и случаев изъятия земельного участка для государственных илимуниципальных нужд»;

2) в абзаце первомпункта 2 слова «девяносто дней» заменить словами «90 календарных дней»;

3) в пункте 3:

- в абзаце первомслова «тридцати дней» заменить словами «30 календарных дней»;

- в абзаце второмслова «настоящей статьей» заменить словами «статьей 8 Федерального закона «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения»;

4) в пункте 4:

- слова «1 февраля»заменить словами «01 февраля»;

- после слова«собственность» дополнить словами «Архангельской области».

 

7. Статью 7 считатьстатьей 8 и в ней абзац второй изложить в следующей редакции:

«Земельные участки,находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам июридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность набезвозмездной основе в случае неиспользования этих земельных участков болеедвух лет, а в остальных случаях – на возмездной основе в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области.».

 

8. Статью 8 считатьстатьей 8.1 и в ней:

1) абзац первыйизложить в следующей редакции:

«1. Гражданинили юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственнойили муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых ууполномоченного исполнительного органа и органа местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Архангельской области,осуществляющего управление и распоряжение земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности муниципального образования Архангельской области,отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельногонадзора и неустраненных нарушениях законодательстваРоссийской Федерации при использовании такого земельного участка, вправеприобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договораренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотреныЗемельным кодексом Российской Федерации.»;

2) в первомпредложении абзаца второго:

- слово «Приобретение» заменить словами «2. Приобретение»;

- после слова«законом» дополнить словами «от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ»;

3) дополнить абзацамиследующего содержания:

«3. Земельные участкииз земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти леткрестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям,участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельскогохозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной ссельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В случае, если в уполномоченный исполнительный орган или орган местногосамоуправления муниципального образования Архангельской области, уполномоченныена распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственногоназначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельногоучастка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке,установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.».

 

9. Впункте 1 статьи 9 слова «кадастровойвыписке» заменить словами «выписке из Единого государственного реестранедвижимости».

 

Статья2.

 

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением пункта 9 статьи 1 настоящего закона, для которогонастоящей статьей установлен иной срок вступления его в силу.

2. Пункт 9 статьи 1 настоящего закона вступает в силу с 01 января 2017года, но не ранее дняофициального опубликования настоящего закона.

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

05 декабря 2016 г.

№ 491-30-ОЗ