АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 сентября 2016 г. № 1068
Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решений опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск",
при отказе землепользователей(землевладельцев)
от принадлежащих им прав"
1. Утвердить прилагаемый административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решений опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", при отказе землепользователей(землевладельцев) от принадлежащих им прав".
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления мэрии городаАрхангельска от14.08.2014 № 684 "Об утверждении административного регламентапредоставления муни-ципальной услуги "Принятиерешений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", приотказе землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав";
постановление Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" от18.01.2016 № 26 "О внесении дополнения в административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Принятие решений о прекращенииправа постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", при отказе землепользователей(землевладельцев) от принадлежащих им прав".
3. Опубликовать постановление в газете"Архангельск – город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
4. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по городскому хозяйству Петухову Е.В.
Глава муниципального образования "Город Архангельск" | И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 23.09.2016 №1068
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решений о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", при отказе землепользователей(землевладельцев) от принадлежащих им прав"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящийадминистративный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальнойуслуги "Принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком,находящимся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", при отказе земле-пользователей (землевладельцев) отпринадлежащих им прав" (далее – регламент) и стандарт предоставлениямуниципальной услуги, включая сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услугиявляются:
юридические и физические лица (либо ихпредставители) (далее – заявитель).
1.3. Требованияк порядку информирования о предоставлении муни-ципальнойуслуги
Муниципальная услуга предоставляетсядепартаментом градострои-тельства и департаментоммуниципального имущества Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".
Прием заявлений и прилагаемых к немудокументов, а также выдача результата предоставления муниципальной услугиосуществляется отделом координации предоставления муниципальных игосударственных услуг департамента организационной работы Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".
Сведения о местонахождении, номерахтелефонов для справок (консультаций), график работы органов, предоставляющихмуниципальную услугу, адрес электронной почты, текст настоящего административногорегламента, сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобызаявителей на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также его должностных лиц размещаются на:
официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск": www.arhcity.ru;
Архангельском региональном порталегосударственных и муници-пальных услуг:www.gosuslugi29ru;
Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя списьменным запросом о предо-ставленииинформации;
при личном обращении заявителя;
на Архангельском региональном порталегосударственных и муни-ципальных услуг и Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях на информационных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Принятие решений о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", при отказе землепользователей(землевладельцев) от принад-лежащих им прав (далее –муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", предоставляющегомуниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляетсядепартаментом градострои-тельства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментградостроительства) и департаментом муниципального имущества Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментмуниципального имущества).
Структурным подразделением департаментаградостроительства, непосредственно осуществляющим подготовку распоряжения опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", при отказеземлепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав, являетсяинженерно-производственный отдел департамента градостроительства (далее –инженерно-производственный отдел).
Структурнымподразделением департамента муниципального имущества, непосредственноосуществляющим государственную регистрацию прекра-щения права постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", при отказе землеполь-зователей (землевладельцев)от принадлежащих им прав, является отдел земельных отношений департаментамуниципального имущества (далее – отдел земельных отношений).
В предоставлении муниципальной услугитакже участвуют:
отдел координации предоставлениямуниципальных и государственных услуг департамента организационной работыАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск";
управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу;
филиал Федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и НАО;
управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области иНенецкому автономному округу.
При предоставлениимуниципальной услуги департамент градострои-тельства и департаментмуниципального имущества не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные органы Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", органы местного самоуправления,государственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Архангельскойгородской Думы.
2.3. Описание результата предоставлениямуниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальнойуслуги является прекращение правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", или отказ в принятии решения опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск".
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услугине может превышать одного месяца со дня подачи заявления о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск".
2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги
Перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный законот 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
Земельный кодекс РоссийскойФедерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ"О персональных данных";
областной закон от18.04.2007 № 340-17-ОЗ "О распоряжении земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, расположенными натерритории областного центра Архангельской области – города Архангельска";
решение Архангельского городского Советадепутатов от21.12.2005 № 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ипрекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципальногообразования "Город Архангельск";
Положениео департаменте градостроительства Администрации муни-ципальногообразования "Город Архангельск", утвержденное постановлением мэрагорода от16.12.2014 № 1084 (с изменениями и дополнениями);
Положениео департаменте муниципального имущества Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", утвержденное постановле-ниеммэра города от18.02.2014 № 120 (с изменениями и дополнениями).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответ-ствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителем
Для предоставления муниципальной услугизаявитель представляет следующие документы:
заявление об отказе от права постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в собственности муниципального образования"Город Архангельск" (приложение № 2);
копию документа, удостоверяющего личностьзаявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица;
копию документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей);
документ,подтверждающий согласие органа, создавшего соответ-ствующееюридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ отправа постоянного (бессрочного) пользования.
Дляпредоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответ-ствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить
Заявитель вправе представить вместе сзаявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", документы иинформацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:
выписка из государственного реестра о государственнойрегистрации юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
документы, удостоверяющие права на земельный участок, а вслучае их отсутствия – копия решения органа местного самоуправления опредоставлении земельного участка;
кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государст-венном кадастре недвижимости сведений о такомземельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельногоучастка).
Департаментградостроительства не вправе требоватьот заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", предоставляющих муниципальную услугу, иных органовАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск", органовместного самоуправления, государственных органов, организаций и учреждений, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актамимуниципального образования "Город Архангельск".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящегорегламента, либо несоответствие представленных документов установленнымтребованиям.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Основаниями дляотказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) отказзаявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи заявления;
б) отсутствиедокументов, указанных в п.2.6 настоящего Регламента, либо несоответствиепредставленных документов установленным требованиям, выявленные на стадиирассмотрения документов;
в) нарушениетребований земельного законодательства;
г) нарушение правтретьих лиц;
д) отсутствиеправа постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения заявителя на земельный участок.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениемуниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяна бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15(пятнадцати) минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе
Срок регистрации заявления и прилагаемых кнему документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей,размещению визуальной и текстовой информации о предоставлении муниципальнойуслуги
Помещения органов, предназначенные для предоставлениямуниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, мест приема и выдачи документов, мест информированиязаявителей.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями истолами, для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются информационныестенды с информацией, предусмотренной пунктом 1.3 административного регламента.
Помещения, предназначенные для предоставления государственнойуслуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепят-ственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:
условия беспрепятственного доступа к помещениям, расположенным вздании, в котором предоставляется государственная услуга, и к предостав-ляемой в них государственной услуге;
возможность самостоятельного или с помощью служащих, организующихпредоставление государственной услуги, передвижения по зданию, в которомпредоставляется государственная услуга, в целях доступа к месту предоставлениягосударственной услуги, входа в такое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из негоперед входом в здание, в котором предоставляется государственная услуга, в томчисле с использованием кресла-коляски или с помощью служащих, организующихпредоставление государственной услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, вкотором расположены помещения, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям ипредоставляемой в них государственной услуге с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
дублирование необходимой для получения государственной услугизвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в здание, в котором расположеныпомещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, приналичии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника ивыданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;
оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме вуяснении порядка предоставления государственной услуги, в оформлениипредусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершенииими других необходимых для получения результата государственной услугидействий;
оказание служащими, организующими предоставление государственнойуслуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению имигосударственной услуги наравне с другими лицами.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальнойуслуги являются:
предоставление заявителям информации оправилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3 настоящегоадмини-стративного регламента;
обеспечение заявителям возможностиобращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;
обеспечение заявителям возможностивзаимодействия с органом, предоставляющим муниципальную услугу, в электроннойформе через Архангельский региональный портал государственных и муниципальныхуслуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональномпортале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения вэлектронной форме;
обеспечение заявителям возможностинаправлять запросы о предостав-лении муниципальнойуслуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
безвозмездность предоставлениямуниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услугиявляются:
отсутствие случаев нарушения сроков припредоставлении муниципальной услуги;
отсутствие случаев удовлетворения всудебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия(бездействие) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих;
отсутствие случаев назначенияадминистративных наказаний в отноше-нии должностныхлиц, муниципальных служащих органов, предоставляющих муниципальную услугу, занарушение законодательства об организации предоставления государственных имуниципальных услуг.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
прием ирегистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятиярешения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", приотказе землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав;
рассмотрение документов и принятие решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", при отказе землепользователей(землевладельцев) от принадлежащих им прав или об отказе в принятии решения опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", при отказеземлепользователей (землевладельцев) от принадле-жащих им прав;
направление копии решения о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в собственности муниципального образования"Город Архангельск" или направление уведомления об отказе в принятиирешения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск".
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в прило-жении№ 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления иприлагаемых документов, необходимых для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияили права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", приотказе землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав
Основанием для начала административнойпроцедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, является личное обращениезаявителя (либо его представителя) в отдел координации предоставлениямуниципальных
и государственных услуг департамента организационной работыАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" либопоступление заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6настоящего регламента, посредством почтовой связи, в электронном виде.
В случае, еслизаявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовой связи вдепартамент градостроительства, специалист департамента градостроительствапередает их в течение одного рабочего дня в отдел координации предоставлениямуниципальных и государственных услуг департамента организационной работыАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" длярегистрации.
Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует поступившеезаявление в соответствии с правилами регистрации и в течение одного рабочегодня направляет пакет документов директору департамента градостроительства.
Результатомадминистративной процедуры является прием и регистра-циязаявления с прилагаемыми к нему документами или отказ в приеме документов.
3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", при отказе землепользователей(землевладельцев) от принадлежащих им прав или об отказе в принятии решения опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находя-щимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", при отказеземлепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления иприлагаемых к нему документов начальнику инженерно-производственного отдела,который после рассмотрения направляет их специалистуинженерно-производственного отдела (далее – специалист).
Специалиств течение восьми дней рассматривает заявление о прекра-щении права постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", с прилагаемыми к нему документами и готовитпроект распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияили права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", (далее– проект распоряжения) или отказ в принятии решения о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в собственности муниципального образования"Город Архангельск".
После подготовкипроекта распоряжения специалист направляет его на согласование директорудепартамента градостроительства.
Директордепартамента градостроительства в течение двух дней рассматриваетпредставленные документы.
Далее проектраспоряжения направляется на согласование в департамент муниципальногоимущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
Директордепартамента муниципального имущества Администрации муниципального образования"Город Архангельск" в течение двух дней рассматривает представленныедокументы.
Далее проектраспоряжения направляется на согласование в муниципально-правовой департаментАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск".
Директормуниципально-правового департамента Администрации муниципального образования"Город Архангельск" в течение пяти дней рассматривает представленныедокументы.
Далее проектраспоряжения направляется на согласование заместителю Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по вопросам экономического развития ифинансам.
Заместитель Главымуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономического развития и финансам в течение двух дней рассматриваетпредставленные документы.
Далее проектраспоряжения направляется на согласование заместителю Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по городскому хозяйству.
Заместитель Главымуниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству в течение двух дней рассматривает представленные документы.
Результатомадминистративной процедуры является издание распоряжения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", или подписание директоромдепартамента градостроительства отказа в принятии решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск".
3.4. Направление копиирешения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск" илинаправление уведомления об отказе в принятии решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск".
Основанием для началаадминистративной процедуры является издание распоряжения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", или подписание отказа в принятии решения о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в собственности муниципального образования"Город Архангельск".
Копия решения опрекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", или отказ в принятии решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемоговладения земельным участком, находящимся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", в срок не менее одного рабочего днядо окончания установленного регламентом срока предоставления муниципальной услуги передается в отделкоординации предоставления муниципальных и государственных услуг департаментаорганизационной работы Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" для выдачи заявителю.
Заявитель ставит отметкуо получении решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользованияили права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", илиотказа в принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного)пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком,находящимся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск".
Отделземельных отношений департамента муниципального имущества в недельный срок содня принятия решения обращается в орган, осуществляющий государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрациипрекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком илиправа пожизненного наследуемого владения земельным участком, если право наземельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним.
Отдел земельных отношений департаментамуниципального имущества в недельный срок со дня принятия решения сообщает оботказе от права на земельный участок, право на который не было ранеезарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним, в налоговый орган по месту нахождения земельного участка и ворган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастранедвижимости.
3.5. Состав документов, которые находятся в распоряженииоргана Администрации муниципального образования "Город Архангельск",предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны быть представлены виные органы и организации
Документы, которые находятся враспоряжении департамента градостроительства и департамента муниципальногоимущества, в иные органы и организации не представляются.
3.6.Состав документов, которые необходимы органу Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", предоставляющему муниципальнуюуслугу, но находятся в иных органах и организациях
Департаментуградостроительства для предоставления муниципальной услуги необходимы следующиедокументы, находящиеся в иных органах и организациях:
сведения о внесении юридического лица вединый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лицана учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся вУправлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
сведения о внесении физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговойслужбы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
кадастровыйпаспорт или кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения оправах на земельный участок находятсяв Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округуили в департаменте муниципального имущества Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск".
3.7. Порядок осуществления муниципальнойуслуги в электронной форме
Информацияо порядке предоставления муниципальной услуги может представляться заявителюспециалистами департамента градостроительства и департамента муниципальногоимущества с использованием сети Интернет (в том числе электронной почты в адрес architect@arhcity.ru и dmi@arhcity.ru иофициального информационного Интернет-порталамуниципального образования "Город Архангельск" http://www.arhcity.ru).
4. Формы контроля заисполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предо-ставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений настоящего административного регламентаосуществляется заместителем Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству,заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск"по вопросам экономического развития и финансам, директором департаментаградостроительства, директором департамента муниципального имущества, начальникоминженерно-производственного отдела, начальником отдела земельных отношений.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги
Проверки могут носить плановый(осуществляется на основании годовых планов работы департаментаградостроительства и департамента муниципального имущества) и внеплановыйхарактер (осуществляется на основании поручения директора департаментаградостроительства и директора департамента муниципального имущества,поступивших заявлений о нарушении предоставления муниципальной услуги).
4.3.Ответственность должностных лиц за решения действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Принарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственностиосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны директора департамента градостроительства и департамента муниципальногоимущества должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации вслучае выявления фактов нарушения порядка предоставлениямуниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего регламентавправе обратиться с жалобой в Админи-страцию муниципального образования"Город Архангельск".
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия(бездействие) Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", в лицедепартамента градостроительства, департамента муниципального имущества,должностных лиц департамента градостроительства, должностных лиц департаментамуниципального имущества, заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству, заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономи-ческого развития и финансам, при предоставлении муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАрхангельской области, муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – муниципальными правовымиактами) для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Архангельской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами;
отказ Администрации муниципального образования "Город Архан-гельск",должностного лица Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы ислучаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотренияжалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующихслучаях:
если в письменном обращении не указаныфамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответапо существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение,разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ наобращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы пооснованиям, предусмотренным пунктом 5.2 административного регламента.
5.5. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.6.Органы местного самоуправления, государственной власти, должностные лица,которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке
В случаенесогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лицдепартамента градостроительства или департамента муниципального имущества всвязи с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба в Администрацию муниципального образования"Город Архангельск".
Жалоба вотношении должностных лиц департамента градострои-тельстваили департамента муниципального имущества подается на имя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск", или заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" погородскому хозяйству, или заместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" повопросам экономического развития и финансам.
Жалобаможет быть направлена в письменной или электронной форме.
5.7. Срокирассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации муниципального образования"Город Архангельск", должностного лица Администрации муниципального образования "Город Архангельск"в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок- в течение пяти рабочих дней со дняее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
Порезультатам рассмотрения жалобы уполномоченнымдолжностным лицом департамента градостроительства или департаментамуниципального имущества принимается одно из следующих решений:
удовлетворениежалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдепартаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах;
отказ вудовлетворении жалобы.
Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кадминистративному регламенту предо-ставлениямуниципальной услуги "Принятие решений о прекращении права постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком, находящимся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", при отказе землеполь-зователей (землевладельцев)от принадле-жащих им прав"
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги:
"Принятиерешений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", приотказе землепользователей (землевладельцев) от принадлежащих им прав"
Приемирегистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятиярешенияо прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненногонаследуемого владения земельным участком, находящимся всобственностимуниципального образования"ГородАрхангельск", приотказе землепользователей (землевладельцев) отпринадлежащих им прав
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к административному регламенту предо-ставления муниципальной услуги "Принятие решенийо прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", приотказе землеполь-зователей (землевладельцев) от принадле-жащих им прав"
Директору департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(пл. В.И.Ленина, д.5, г. Архангельск, 163000)______________________________________ от ______________________________________ (для юридических лиц – полное наименование, _______________________________________________ для физических лиц–фамилия, имя, отчество) Адрес: __________________________________ (местонахождение юридического лица, _______________________________________________ место жительства физического лица) Телефон (факс): __________________________ |
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу(сим)принять отказ от права постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения на земельный(ые) участок(ки),расположенный(-ые) в городе Архангельске, в территориальномокруге_____________________________________________ по улице(проспекту)________________________________________________________площадью___________га, кадастровый номер ___________________________
Приложения : (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента)
(указатьФ.И.О., должность (подпись)
представителяюридического лица;
Ф.И.О.физического лица)
"_____" ________________ 20 __ г.
_____________