Постановление Правительства Архангельской области от 13.09.2016 № 353-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2016 г.№ 353-пп

г. Архангельск

Об утверждении Порядка взаимодействияконтрактного

агентства Архангельской области инекоммерческой организации

«Фонд капитального ремонта многоквартирныхдомов Архангельской

 области» по проведению предварительного отбораподрядных

 организаций для оказания услуг и (или)выполнения работ

по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных

домах,расположенных на территории Архангельской области

В соответствии с частью 1.1 статьи 180 и частью 5 статьи 182Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупоктоваров, работ, услуг в целях выполнения функцийспециализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах», подпунктом 3 пункта 2 статьи27 областного закона от 02июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииАрхангельской области», регулирует отношения, возникающие между контрактнымагентством Архангельской области (далее – агентство) и некоммерческойорганизацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельскойобласти» (далее – региональный оператор) при проведении предварительногоотбора подрядных организаций на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области(далее соответственно – предварительныйотбор, подрядные организации, капитальный ремонт многоквартирного дома).

2.    Предварительные отборы осуществляются по мерепоступления региональному оператору заявок на участие в предварительном отбореот претендентов на участие в предварительном отборе (далее –заявка-обращение), но не реже чем один раз в месяц, при наличии такихзаявок-обращений. Заявки-обращения, поступившие после 20 числа текущего месяца,рассматриваются региональным оператором в следующем месяце.

3.    Региональный оператор в течение пяти рабочих дней со дняпоступления заявки-обращения готовит и направляет в агентство заявку напроведение предварительного отбора по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку (далее – заявка).

В случае поступления заявки-обращения после 20 числа текущегомесяца региональный оператор готовит и направляет в агентство заявку не позднее5 числа месяца, следующего за месяцем поступления заявки-обращения.

4.    Заявка направляется в агентство на бумажномносителе и в электронном виде.

Заявка регистрируется агентством в день ее поступления.

5.    Агентство рассматривает заявку в течение 10 рабочих дней со дня еерегистрации, в том числе осуществляет проверку соблюдения региональным оператором требований к проведениюпредварительного отбора, установленных Положением.

6.     Агентство принимает решение оприостановлении рассмотрения заявки в течение трех рабочих дней со дня еерегистрации в следующих случаях:

1)    несоответствия представленной заявки требованиям,установленным пунктами 3 и 4настоящего Порядка;

2)    несоответствияинформации в заявке, представленной на бумажном носителе, информации в заявке,представленной в электронном виде;

3)  несоответствие представленнойинформации требованиям к проведению предварительного отбора,установленным Положением.

Решение о приостановлении рассмотрения заявкис указанием основания принятия указанного решения направляется агентством региональномуоператору в течение одного рабочего дня со дня его принятия. 

7.     В случае принятия агентством решения оприостановлении рассмотрения заявки  региональныйоператор вносит изменения в указанную заявку в течение трех рабочих дней со дняполучения региональным оператором решения агентства о приостановлениирассмотрения заявки.

8.    В случае непредставления региональным оператором в срок,установленный пунктом 7 настоящего Порядка, изменений в заявку агентствопринимает решение об отказе в проведении предварительного отбора в течениесрока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

9.    По результатам проведенной проверки агентствов срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка, принимает одно из следующихрешений:

1)  о разработке извещения и документации о проведениипредварительного отбора;

2)  об отказе в проведениипредварительного отбора.

В случае принятия решения, предусмотренного в подпункте 2 настоящего пункта, агентство направляетрегиональному оператору уведомление с указанием причин принятияуказанного решения.

10.     Агентствопринимает решение об отказе в проведении предварительногоотбора в случае выявления в представленной заявке нарушений требований к проведению предварительного отбора, установленных Положением, а также вслучае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка.

11.     В случае принятия агентством решения о разработке извещения идокументации о проведении предварительного отбора агентство разрабатываетдокументацию и извещение о проведении предварительного отборав течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения в соответствии с требованиями, установленными Положением для проведенияпредварительного отбора.

Агентствоутверждает документацию о проведении предварительного отбора в течение двухрабочих дней со дня разработки такой документации.

12. Агентство в течение двухрабочих дней со дня утверждения документации о проведении предварительногоотбора обеспечивает ее размещение на официальном сайте единой информационнойсистемы закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сайтеюридического лица независимо от его организационно-правовой формы, определяемоев соответствии со статьей 59 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – официальный сайт исайт оператора электронной площадки) одновременно с размещением извещения опроведении предварительного отбора.

13.  Агентство предоставляет документацию опроведении предварительного отбора наосновании заявлений заинтересованных лиц, поданных в письменной форме.

14. Региональный оператор при проведении предварительного отбора:

1)  направляетпредложения в агентство о повторном проведении предварительного отбора вслучаях, предусмотренных Положением, на ранее предусмотренных условиях либопутем направления заявки на проведение предварительного отбора по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2)  привлекаетоператора электронной площадки к проведению предварительного отбора из числаоператоров электронных площадок, определенных правовым актом ПравительстваРоссийской Федерации в целях обеспечения проведения закупок в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3)  направляетв контрактное агентство предложения по кандидатурам представителейрегионального оператора, а также иных общественных организаций для включения вкомиссию;

4)  формируетзаявку на проведение предварительного отбора по предметам электронногоаукциона, предусмотренным пунктом 8 Положения, с учетом требований,установленных подпунктом «г» пункта 20, подпунктами «о» и «п»пункта 23 и подпунктами «а» – «в» пункта 30 Положения;

5) вносит в агентство предложения овнесении изменений в извещение и документацию о проведении предварительногоотбора не позднее чем за три рабочих дня до дняокончания подачи заявок на участие в предварительном отборе;

6)  направляет в агентство по его запросу разъясненияположений документации о проведении предварительного отбора в части требований,установленных подпунктами «о» и «п» пункта 23,подпунктами «а» – «в» пункта 30 Положения, не позднее 11 часоврабочего дня, следующего за днем поступления такого запроса.

15.  Агентство при проведении предварительногоотбора:

1)  разрабатываетразъяснения положений документации о проведении предварительного отбора:

а)  по собственной инициативе;

б)  в связи с запросом заинтересованного лица;

в)  на основании информации, полученной отрегионального оператора;

2)  принимаетрешение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о проведениипредварительного отбора не позднее чем за два рабочихдня до дня окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе и в течение одного рабочего дня со дня принятияуказанного решения размещает такие изменения на официальном сайте и на сайтеоператора электронной площадки.

16. Для проведения предварительного отбора агентство формирует комиссию попроведению предварительного отбора (далее – комиссия), определяет ее состав,включая председателя и секретаря комиссии, и порядок ее работы.

17.  Срок рассмотрения комиссией заявок на участие впервом предварительном отборе насоответствие требованиям, установленным Положением, не может превышать30 календарных дней со дня окончания приема заявок.

Срокрассмотрения комиссией заявок на участие в предварительном отборе, заисключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, не можетпревышать 14 календарных дней со дня окончания приема заявок.

18.  Комиссия при проведении предварительногоотбора:

1)  рассматриваетзаявки на участие в предварительном отборе на соответствие требованиям, установленнымпунктом 30 Положения;

2)  ведети оформляет необходимые протоколы по всем процедурам, проводимым в ходеосуществления предварительного отбора;

3)  рассматриваетвопрос о допуске (об отказе в допуске) к участию в предварительном отборе, овключении (об отказе во включении) в реестр квалифицированных подрядныхорганизаций;

4) осуществляетдеятельность в соответствии с методическими указаниями, утвержденнымифедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере жилищно-коммунального хозяйства, посогласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по принятию нормативных правовых актов и контролю засоблюдением антимонопольного законодательства;

5)  проверяетдостоверность сведений, представленных участниками предварительного отбора, насоответствие участников такого отбора требованиям, установленным пунктом 23Положения;

6)  проводит проверку заявки на участие в предварительномотборе и входящих в ее состав документов на предмет объективности,достоверности, отсутствия противоречий, в том числе проводит такие проверки всрок, не превышающий 14 календарных дней со дня поступления, по заявлениямфизических и (или) юридических лиц, поступившим в ее адрес или в адресагентства, о недостоверности информации, представленной участникомпредварительного отбора;

7)  принимаетрешения о включении участников предварительного отбора в реестрквалифицированных подрядных организаций (далее – реестр) или об отказе вовключении участника предварительного отбора в реестр по результатам проводимыхпроверок в случае, если они проводятся в связи с поступившими заявлениями,указанными в подпункте 6 настоящего пункта.

19.  Комиссия принимает решение об исключении подряднойорганизации из реестра в случаеустановления одного из фактов, указанных в пункте 66 Положения.

20.  Агентствоосуществляет аудио- и (или) видеозаписи всех заседанийкомиссии.

Агентствооформляет протокол заседания комиссии и размещает его на официальном сайте исайте оператора электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня егоподписания.

21.  Протоколы,составленные в ходе проведения предварительного отбора, заявки на участие впредварительном отборе, документация о проведении предварительного отбора,изменения, внесенные в такую документацию, и разъяснения этой документации, атакже аудио- и (или) видеозаписи работы комиссиихранятся в агентстве не менее трех лет.

22.  Вслучае если после окончания срока подачи заявок подана единственная заявка научастие в предварительном отборе или не подано ни одной такой заявки,предварительный отбор признается несостоявшимся.

23. Вслучае если предварительный отбор признан несостоявшимся в связи с подачейединственной заявки на участие в предварительном отборе и участникпредварительного отбора, подавший такую заявку, соответствует требованиям, установленным пунктом 23 Положения,то он включается в реестр.

24.  Агентствовправе объявить процедуру предварительного отбора повторно в случае, еслипредварительный отбор признан несостоявшимся:

1)  в связи с подачей единственной заявки на участие впредварительном отборе;

2)  в связи с отсутствием заявок на участие впредварительном отборе.

25.Агентство формирует и ведет реестр в соответствии с требованиями пунктов 61 –77 Положения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку взаимодействия контрактного

 агентства Архангельскойобласти

и некоммерческой организации «Фонд

капитального ремонта многоквартирных домов

 Архангельской области» попроведению

 предварительного отбора подрядных

 организаций для оказанияуслуг

и (или) выполнения работ

по капитальному ремонту общего

имущества в многоквартирных домах,

 расположенныхна территории

Архангельской области

ЗА Я В К А

на проведение предварительного отбора подрядных

организаций на включение в реестрквалифицированных

подрядных организаций для участия вэлектронном аукционе

в части выполнения работ по капитальномуремонту общего

имущества в многоквартирных домах для оказанияуслуг

и (или) выполнения работ по капитальномуремонту общего

 имущества в многоквартирном доме (далее –выполнение работ)

по предмету электронного аукциона__________________________

(указать предмет электронного аукциона в соответствии с пунктом 8Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией,осуществляющей деятельность, направленную

наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах,

подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту

общегоимущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства

РоссийскойФедерации от 01 июля 2016 года № 615 (далее – Положение)

Руководитель__________________                 ___________________________

                                                  (подпись)                                                           (расшифровка подписи)

«___»__________ 20__ года

____________