Постановление Правительства Архангельской области от 06.09.2016 № 331-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 сентября 2016 г. № 331-пп

г. Архангельск

Об утверждении Порядка принятиярешений об обращении

в суды в целях реструктуризациизадолженности муниципальных образований Архангельской области, образовавшейся врезультате удовлетворения судами исков министерства финансов Архангельскойобласти, предъявленных в связи с неисполнением предписаний органовгосударственного финансового контроля Архангельской области

о возврате в областной бюджетмежбюджетных трансфертов 

В соответствии с пунктом 30.5 статьи 5 областного закона от 23сентября 2008 года № 562-29-ОЗ«О бюджетном процессе Архангельской области», устанавливает условия и порядокпринятия решений об обращении в суды в целях реструктуризации задолженностимуниципальных образований Архангельской области (далее – муниципальное образование),образовавшейся в результате удовлетворения судами исков министерства финансов Архангельской области (далее – министерство),предъявленных в соответствии с пунктом 4 статьи 270.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации в связи с неисполнением предписанийорганов государственного финансового контроля Архангельской области овозврате в областной бюджет межбюджетных трансфертов, предоставленных навозмещение убытков, возникающих в связи сгосударственным регулированием тарифов на тепловую энергию, отпускаемуюнаселению на нужды теплоснабжения, холодную воду и водоотведение для нужднаселения (далее – задолженность).

2.  Под реструктуризациейзадолженности в целях настоящего Порядка понимается рассрочка исполнениясудебных решений о взыскании задолженности на условиях, установленных мировымсоглашением между министерством и местной администрацией муниципальногообразования (далее – местная администрация), за счет казны которогосоответствующим судебным решением взысканазадолженность, или отраслевым (функциональным) органом местнойадминистрации, представлявшими в суде муниципальное образование.

3.  Дляполучения рассрочки исполнения судебных решений о взыскании задолженности местная администрация представляет вминистерство заявление, в котором указывает:

1)  основания для предоставления рассрочки;

2)  сумму задолженности;

3)  предполагаемый график ее реструктуризации;

4)  обязательствооб уплате процентов на сумму задолженности в размере 0,1 процента годовых.

К заявлению о предоставлении рассрочки такжеприлагается  информация об исполнении (прогнозе исполнения) местногобюджета по форме, установленной министерством.

4.  Втечение 10 календарных дней со дня подачи местной администрацией заявления опредоставлении рассрочки погашения задолженности министерство направляет запросс приложением копий документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка,главному распорядителю средств областного бюджета, в сфере деятельностикоторого было выявлено нарушение, явившееся основанием для обращения в суд(далее – главный распорядитель средств областного бюджета).

5.  Главныйраспорядитель средств областного бюджета в течение 10 календарных дней со дняполучения запроса, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, направляет вминистерство мотивированное мнение овозможности предоставления должнику рассрочки погашения задолженности.

6.  Министерствоосуществляет рассмотрение заявления местной администрации о предоставлениирассрочки погашения задолженности и прилагающихся документов с учетом мненияглавного распорядителя средств областного бюджета в течение 30 календарных днейсо дня поступления заявления.

7.  Вслучае представления местной администрацией документов, указанных в пункте 3настоящего Порядка, в полном объеме министерство в рамках срока, определенногопунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта мировогосоглашения об условиях реструктуризации задолженности (далее – мировоесоглашение) и направляет его местной администрации.

8.  Проектмирового соглашения  долженпредусматривать:

а)  взимание процентов запользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых, начисляемыхсо дня утверждения судом мирового соглашения и уплачиваемых должником ежегодноне позднее 1 декабря текущего года;

б)  рассрочкупо уплате задолженности на срок:

5 лет, если суммазадолженности составляет свыше 5 миллионов рублей;

3 года, если сумма задолженности не превышает5 миллионов рублей;

в)  равенство долей задолженности,подлежащих погашению в течение каждого года рассрочки;

г)  возможность добровольногодосрочного погашения задолженности должникомс уплатой процентов за фактический период рассрочки задолженности;

д)  обязательстводолжника:

о внесении условиймирового соглашения на утверждение представительного органа муниципального образования не позднее30 календарных дней со дня его подписания сторонами;

о ежегодном представлении до 1 марта года,следующего за отчетным, информации о выполнении условий реструктуризациизадолженности до полного ее погашения;

е)  досрочноеединовременное погашение должником реструктурированной задолженности в случае неисполнениядолжником утвержденного судом мирового соглашения, в том числе предусмотренныхв нем условий и обязательств, сроков погашения реструктурированнойзадолженности.

9.  Основаниямидля отказа в подготовке проекта мирового соглашения являются:

1)  несоблюдениемуниципальным образованием условий принятых после 1 января 2016 года решений опредоставлении рассрочки погашения задолженности;

2)  представление в министерствонеполной, недостоверной информации в соответствии с пунктом 3 настоящегоПорядка;

3)отрицательное мнение главного распорядителя средств областного бюджета о возможности предоставления рассрочкипогашения задолженности.

10. Вслучае отказа в подготовке проекта мирового соглашения по основаниям, указаннымв пункте 9 настоящего Порядка, министерство в рамках срока, определенногопунктом 6 настоящего Порядка, письменно уведомляет местную администрацию опринятом решении с указанием оснований отказа.

11.  Проектмирового соглашения, направленный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядкаместной администрации, подлежит рассмотрению и согласованию в течение 30календарных дней со дня его поступления.

12.  Согласованныйпроект мирового соглашения подписывается министромфинансов Архангельской области и главой местной администрации (руководителем отраслевого (функционального)органа местной администрации).

13.  Заключенное мировое соглашениеутверждается решением представительного органа муниципального образования (заисключением решения о бюджете) (далее – решение представительного органа).

14.  В течение 10 календарных днейсо дня утверждения заключенного мировогосоглашения представительным органом муниципального образования копиярешения представительного органа муниципального образования подлежит передаче вминистерство.

15.  В течение 10 календарных днейсо дня поступления копии решения представительного органа муниципальногообразования министерство осуществляет подачу в суд заявления об утвержденииусловий заключенного мирового соглашения.

В случае непредставления в министерство копиирешения представительного органа муниципального образования подача в судзаявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, министерством неосуществляется.

16. Вслучае однократного нарушения муниципальным образованием условий мировогосоглашения реструктуризированная задолженность по основному долгу и процентамза рассрочку подлежит досрочному единовременному погашению.

17.  В случае, указанном в пункте 16настоящего Порядка, министерство в течение 30 календарных дней со днясоответствующего нарушения условий мирового соглашения принимает меры,направленные на принудительное исполнение судебного акта.

____________