Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 11.08.2016 № 921
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведения...
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
от 11 августа 2016 г. № 921
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", на которых находятся здания,
сооружения, без проведения торгов"
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", на которых находятсяздания, сооружения, без проведения торгов".
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановлениямэрии города Архангельска от14.08.2014 № 681 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,находящихся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", на которых находятся здания, строения, сооружения".
3. Опубликоватьпостановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству Петухову Е.В.
| Глава муниципального образования |
И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 11.08.2016 № 921
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальнойуслуги
"Предоставление земельныхучастков, находящихся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск",
на которых находятся здания, сооружения, без проведения торгов"
1. Общие положения
1.1. Предметрегулирования административного регламента
Настоящий административный регламентустанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, безпроведения торгов" (далее – регламент) и стандарт предоставлениямуниципальной услуги, включая сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются:
юридические и физические лица (либо ихпредставители) (далее – заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляетсядепартаментом градостроительства и департаментом муниципального имуществаАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск".
Прием заявлений и прилагаемых к немудокументов, а также выдача результата предоставления муниципальной услугиосуществляется отделом координации предоставления муниципальных игосударственных услуг департамента организационной работы Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".
Сведения о местонахождении, номерах телефоновдля справок (консультаций), график работы органов, предоставляющихмуниципальную услугу, адрес электронной почты, текст настоящегоадминистративного регламента, сведения о должностных лицах, уполномоченныхрассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц размещаются на:
официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск": www.arhcity.ru;
Архангельском региональном портале государственныхи муниципальных услуг: www.gosuslugi29ru;
Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя списьменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на Архангельском региональном порталегосударственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций);
в помещениях на информационных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков,находящихся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", предоставляющегомуниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляетсядепартаментом градостроительства Администрации муниципального образования"Город Архангельск" (далее – департамент градостроительства) идепартаментом муниципального имущества Администрации муниципального образования"Город Архангельск" (далее – департамент муниципального имущества).
Структурным подразделением департаментаградостроительства, непосредственно осуществляющим подготовку распоряжения опредоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов, является инженерно-производственный отдел департаментаградостроительства (далее – инженерно-производственный отдел).
Структурным подразделением департаментамуниципального имущества, непосредственно осуществляющим подготовку проектадоговора, является отдел земельных отношений департамента муниципальногоимущества (далее – отдел земельных отношений).
В случае подачи заявлений о предоставленииземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, безпроведения торгов в собственность за плату подготовку распоряжения и проектдоговора купли-продажи осуществляет департамент муниципального имущества.
В предоставлении муниципальной услуги такжеучаствуют:
отдел координации предоставлениямуниципальных и государственных услуг департамента организационной работыАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск";
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Архангельской области иНенецкому автономному округу;
филиал Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельскойобласти и НАО;
ФГУП "Ростехинвентаризация" –Федеральное БТИ Архангельский филиал;
управление Федеральной налоговой службы поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу.
При предоставлениимуниципальной услуги департамент градостроительства и департаментмуниципального имущества не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные органы Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", органы местного самоуправления,государственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемАрхангельской городской Думы.
2.3. Описаниерезультата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальнойуслуги является предоставление заявителюна испрашиваемом праве земельных участков, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов или уведомление об отказе в предоставлении земельных участков.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальнойуслуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов или отказа в предоставлении земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", накоторых находятся здания, сооружения,без проведения торгов не может превышать тридцати дней со дня подачи заявленияо предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги
Перечень нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
Земельный кодекс РоссийскойФедерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации";
Гражданский кодекс РоссийскойФедерации;
Приказ Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных";
областной закон от18.04.2007 № 340-17-ОЗ "О распоряжении земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, расположенными натерритории областного центра Архангельской области – города Архангельска";
решение Архангельского городского Советадепутатов от21.12.2005 № 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ипрекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципальногообразования "Город Архангельск";
решение Архангельской городской Думы от23.05.2012 № 437 "О цене земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", при ихпродаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений";
решение Архангельского городского Советадепутатов от21.11.2007 № 559 "Об утверждении Положения об арендной плате заиспользование земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск";
Положение одепартаменте градостроительства Администрации муниципального образования"Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от16.12.2014 № 1084 (с изменениями и дополнениями);
Положение одепартаменте муниципального имущества Администрации муниципального образования"Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от 18.02.2014№ 120 (с изменениями и дополнениями).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для предоставления муниципальной услугизаявитель предоставляет следующие документы:
заявление о предоставлениибесплатно земельного участка, находящегося в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", на котором находятся здания, сооружения, без проведенияторгов с указанием испрашиваемого права на земельный участок (приложения № 2,3) либо заявление о предоставлении за плату земельного участка, находящегося всобственности муниципального образования "Город Архангельск", накотором находятся здания, сооружения,без проведения торгов с указанием испрашиваемого права на земельный участок (приложения № 4, 5);
копию документа, удостоверяющего личностьзаявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица;
копию документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей);
в случае приобретения земельного участка в собственность одним изсупругов к заявлению о приобретении прав на земельный участокприлагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение всобственность земельного участка;
подлинники либо копии, заверенныеспециалистом отдела координации предоставления муниципальных и государственныхуслуг департамента организационной работы Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", документов, предусмотренных перечнемдокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1.
Для предоставлениямуниципальной услуги от заявителя не требуются документы и информация илиосуществление действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
Заявитель вправе представить вместе с заявлением оприобретении прав на земельный участок документы и информацию, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги,органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами:
сведения овнесении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц и опостановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахожденияюридического лица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения овнесении физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в единыйгосударственный реестр юридических лиц и о постановке физического лица на учетв налоговом органе по месту нахождения физического лица находятся в УправленииФедеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу;
кадастровыйпаспорт или кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
кадастровыйпаспорт здания, сооружения, помещения в здании, помещения в сооружениинаходятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу;
сведения оправах на земельный участок находятся в Управлении Росреестра по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу или в департаменте муниципальногоимущества.
Департаментградостроительства и департамент муниципального имущества не вправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов Администрации муниципального образования "Город Архангельск",предоставляющих муниципальную услугу, иных органов Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", органов местного самоуправления,государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАрхангельской области и муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящегорегламента, либо несоответствие представленных документов установленнымтребованиям.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги непредусмотрено.
Основанием дляотказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) отказ заявителяот предоставления муниципальной услуги путем подачи заявления;
б) отсутствиедокументов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, либо несоответствиепредставленных документов установленным требованиям, выявленное на стадиирассмотрения документов;
в) нарушениетребований земельного законодательства;
г) нарушение правтретьих лиц.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениемуниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15(пятнадцати) минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе
Срок регистрации заявления и прилагаемых кнему документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению визуальной и текстовойинформации о предоставлении муниципальной услуги
Помещения органов, предназначенные для предоставления муниципальнойуслуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета,мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами, длявозможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды синформацией, предусмотренной пунктом 1.3 административного регламента.
Помещения органов, предназначенные для предоставления муниципальнойуслуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услугиявляются:
предоставление заявителям информации оправилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3настоящего административного регламента;
обеспечение заявителям возможности обращенияза предоставлением муниципальной услуги через представителя;
обеспечение заявителям возможностивзаимодействия с органом, предоставляющим муниципальную услугу, в электроннойформе через Архангельский региональный портал государственных и муниципальныхуслуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональномпортале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения вэлектронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлятьзапросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к нимдокументами) в электронной форме;
безвозмездность предоставления муниципальнойуслуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
отсутствие случаев нарушения сроков припредоставлении муниципальной услуги;
отсутствие случаев удовлетворения в судебномпорядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие)Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих;
отсутствие случаев назначенияадминистративных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащихорганов, предоставляющих муниципальную услугу, за нарушение законодательства оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность исроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур(действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:
прием ирегистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов;
рассмотрениедокументов и принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихсяв собственности муниципального образования "Город Архангельск", накоторых находятся здания, сооружения,без проведения торгов или об отказе в предоставлении земельных участков;
направлениезаявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность за платуили бесплатно, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездноепользование и проекта договора (в случае предоставления земельного участка всобственность за плату, аренду, безвозмездное пользование) либо уведомления об отказе в предоставлении земельногоучастка.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемыхдокументов, необходимых для принятиярешения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", на которых находятся здания,сооружения, без проведения торгов
Основанием дляначала административной процедуры по приему и регистрации заявления иприлагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является личное обращение заявителя (либо его представителя) в отделкоординации предоставления муниципальных и государственных услуг департаментаорганизационной работы Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" либо поступление заявления с комплектом документов, указанныхв пункте 2.6 настоящего регламента, посредством почтовой связи, в электронномвиде.
Вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документыпоступили посредством почтовой связи в департамент градостроительства,специалист департамента градостроительства передает их в течение одногорабочего дня в отдел координации предоставления муниципальных и государственныхуслуг департамента организационной работы Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" для регистрации.
Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует поступившеезаявление в соответствии с правилами регистрации и в течение одного рабочегодня направляет пакет документов директору департамента градостроительства(директору департамента муниципального имущества).
Результатомадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления сприлагаемыми к нему документами или отказ в приеме документов.
3.3. Рассмотрениедокументов и принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихсяв собственности муниципального образования "Город Архангельск", накоторых находятся здания, сооружения,без проведения торгов или об отказе в предоставлении земельных участков
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления иприлагаемых к нему документов начальнику инженерно-производственного отдела,который после рассмотрения направляет их специалистуинженерно-производственного отдела.
Специалистинженерно-производственного отдела в течение двух дней рассматривает заявлениес прилагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения опредоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов (далее – проект распоряжения) илиотказ в предоставлении земельных участков.
После подготовкипроекта распоряжения специалист инженерно-производственного отдела направляетего на согласование директору департамента градостроительства, в департаментмуниципального имущества, в муниципально-правовой департамент Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главымуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономического развития и финансам, заместителю Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по городскому хозяйству.
После получения согласований проектраспоряжения направляется на подписание Главе муниципального образования"Город Архангельск".
В случае подачи заявлений опредоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведенияторгов в собственность за плату основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документовначальнику отдела земельных отношений, который направляет их специалисту отделаземельных отношений.
Специалистотдела земельных отношений в течение двух дней рассматривает заявление сприлагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения о предоставленииземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", на которых находятся здания, сооружения, без проведения торгов (далее – проектраспоряжения) с осуществлением расчета цены земельного участка или отказ впринятии решения о предоставлении земельных участков.
После подготовкипроекта распоряжения специалист отдела земельных отношений направляет его насогласование директору департамента муниципального имущества, в департаментградостроительства, в муниципально-правовой департамент Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главымуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономического развития и финансам.
После получениясогласований проект распоряжения направляется на подписание Главемуниципального образования "Город Архангельск".
В случае предоставления земельных участков всобственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование результатомадминистративной процедуры является распоряжение Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" либо отказ в предоставленииземельного участка.
После издания распоряжения о предоставленииземельного участка в аренду, безвозмездное пользование или в собственность заплату специалист отдела земельных отношений в течение десяти дней готовитсоответствующий проект договора аренды, безвозмездного пользования,купли-продажи земельного участка.
После подготовки проекта договора специалистотдела земельных отношений направляет его на согласование директорумуниципально-правового департамента Администрации муниципального образования"Город Архангельск", который в течение пяти дней рассматриваетпредставленные документы.
Далее проект договора направляется наподписание директору департамента муниципального имущества.
В случае предоставления земельного участка варенду, безвозмездное пользование или в собственность за плату результатомадминистративной процедуры является подписание проекта соответствующегодоговора.
3.4. Направление заявителю решения опредоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно,аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование ипроекта договора (в случае предоставления земельного участка в собственность заплату, аренду, безвозмездное пользование) либо уведомления об отказе впредоставлении земельного участка
Основанием для начала административнойпроцедуры является издание распоряжения о предоставлении в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или подготовка проектовдоговоров в случае предоставления земельного участка в собственность за плату,аренду, безвозмездное пользование или подписание отказа в предоставленииземельного участка.
Решение опредоставлении в собственность бесплатно, в собственность за плату, аренду,безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование одновременно с проектом договора аренды,договора купли-продажи, безвозмездного пользования или отказ в предоставленииземельных участков в срок не менее одного рабочего дня до окончанияустановленного регламентом срока предоставления муниципальной услуги передаетсяв отдел координации предоставления муниципальных и государственных услугдепартамента организационной работы Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" для выдачи заявителю.
Заявительставит отметку о получении решения о предоставлении в собственность бесплатно,в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование, постоянное(бессрочное) пользование одновременно с проектом договора аренды, договоракупли-продажи, безвозмездного пользования или отказа в предоставлении земельныхучастков.
3.5. Состав документов, которые находятся в распоряжении органаАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск",предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны быть представлены виные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжениидепартамента градостроительства и департамента муниципального имущества, в иныеорганы и организации не представляются.
3.6. Составдокументов, которые необходимы органу Администрации муниципального образования"Город Архангельск", предоставляющему муниципальную услугу, нонаходятся в иных органах и организациях
Департаментуградостроительства и департаменту муниципального имущества для предоставлениямуниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органахи организациях:
сведения о внесении юридического лица вединый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лицана учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся вУправлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
сведения о внесении физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговойслужбы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
кадастровый паспортили кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу;
кадастровый паспортздания, сооружения, помещения в здании, помещения в сооружении находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения о правахна земельный участок находятся вУправлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округуили в департаменте муниципального имущества Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск".
3.7. Порядокосуществления муниципальной услуги в электронной форме
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги можетпредставляться заявителю специалистами департамента градостроительства идепартамента муниципального имущества сиспользованием сети Интернет (в том числе электронной почты в адрес architect@arhcity.ru и dmi@arhcity.ru и официального информационного Интернет-портала муниципального образования "ГородАрхангельск" http://www.arhcity.ru).
4. Формы контроля заисполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений настоящего административного регламентаосуществляется заместителем Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству,заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск"по вопросам экономического развития и финансам, директором департаментаградостроительства, директором департамента муниципального имущества, начальникоминженерно-производственного отдела, начальником отдела земельных отношений.
4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги
Проверки могут носить плановый(осуществляется на основании годовых планов работы департаментаградостроительства и департамента муниципального имущества) и внеплановыйхарактер (осуществляется на основании поручения директора департаментаградостроительства и директора департамента муниципального имущества,поступивших заявлений о нарушении предоставления муниципальной услуги).
4.3.Ответственность должностных лиц за решения действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
При нарушениинормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны директора департамента градостроительства и департамента муниципальногоимущества должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации вслучае выявления фактов нарушения порядка предоставлениямуниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего регламентавправе обратиться с жалобой в Администрацию муниципального образования"Город Архангельск".
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений
и действий (бездействия)органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя оего праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия(бездействие) Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", в лицедепартамента градостроительства, департамента муниципального имущества,должностных лиц департамента градостроительства, должностных лиц департаментамуниципального имущества, заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству, заместителя Главыьмуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономического развития и финансам при предоставлении муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услугиявляются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАрхангельской области, муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – муниципальными правовымиактами) для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Архангельской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами;
отказ Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", должностноголица Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы ислучаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотренияжалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующихслучаях:
если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответапо существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение,разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ наобращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям,предусмотренным пунктом 5.2 административного регламента.
5.5. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.6. Органыместного самоуправления, государственной власти, должностные лица, которымможет быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В случаенесогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лицдепартамента градостроительства или департамента муниципального имущества всвязи с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба в Администрацию муниципального образования"Город Архангельск".
Жалоба вотношении должностных лиц департамента градостроительства или департаментамуниципального имущества подается на имя Главы муниципального образования "Город Архангельск" илизаместителя Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по городскому хозяйству, или заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по вопросам экономического развития и финансам.
Жалоба можетбыть направлена в письменной или электронной форме.
5.7. Срокирассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации муниципального образования"Город Архангельск", должностного лица Администрации муниципального образования "Город Архангельск"в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок- в течение пяти рабочих дней со дняее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
Порезультатам рассмотрения жалобы уполномоченнымдолжностным лицом департамента градостроительства или департамента муниципальногоимущества принимается одно из следующих решений:
удовлетворениежалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдепартаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах;
отказ вудовлетворении жалобы.
Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, пожеланию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
кадминистративному регламенту предос-
тавлениямуниципальной услуги "Предос-
тавлениеземельных участков, находящихся
всобственности муниципального
образования"Город Архангельск",
на которых находятся здания,
сооружения,без проведения торгов"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков,
находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск",
на которых находятся здания, сооружения, безпроведения торгов"
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
кадминистративному регламенту предос-
тавлениямуниципальной услуги "Предос-
тавлениеземельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразо-
вания"Город Архангельск", на которых
находятсяздания, сооружения, без проведения торгов"
Директору департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)________________________________________ от_________________________________________ (для физических лиц–фамилия, имя, отчество) место жительства: _________________________ паспортные данные:__________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) почтовый адрес:______________________________ телефон, адрес электронной почты:______________ |
З АЯ В Л Е Н И Е
Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые) участок(-ки):
кадастровый(-е) номер(-а) _______________________________________
основание предоставления земельного(-ых)участка(-ов) без проведения торгов ___________________________________________________________________
(с указанием пункта перечнядокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1)
________________________________________________________________________
видправа _________________________________________________________
решение об изъятии земельного(-ых)участка(-ов) для государственных или муниципальных нужд ________________________________________________
(номер, дата, уполномоченныйорган, выдавший решение)
цель использования земельного участка с ____ ______________________
________________________________________________________________________
решение об утверждении документа территориального планирования и (или)проекта планировки ________________________________________________
(номер, дата, уполномоченныйорган, выдавший решение)
решение о предварительном согласовании предоставления земель-
ного(-ых) участка(-ов)
____________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональныхданных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональныхданных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральнымзаконом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Заявитель: ______________________________________________ __________________
(указатьФ.И.О. физического лица) (подпись)
"_____" ________________ 20 ___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
кадминистративному регламенту предос-
тавлениямуниципальной услуги "Предос-
тавлениеземельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразо-
вания "Город Архангельск", на которых находятся здания,сооружения, без проведения торгов"
Директору департамента градостроительства Администрации муниципального образования |
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые)участок(-ки):
кадастровый(-е) номер(-а)________________________________________
основание предоставления земельного(-ых)участка(-ов) без проведения торгов ____________________________________________________________________
(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителяна приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденногоприказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)
__________________________________________________________________________
вид права ___________________________________________________________
решение об изъятии земельного(-ых)участка(-ов) для государственных или муниципальных нужд _________________________________________________
(номер, дата, уполномоченныйорган, выдавший решение)
цель использования земельного участка ______________________________
_________________________________________________________________________
решение об утверждении документа территориального планирования и (или)проекта планировки ________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
решение о предварительном согласовании предоставления земельного(-ых) участка(-ов) ___________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
В соответствии состатьей 9 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 №152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональных данных, т.е. на совершениедействий, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Заявитель ________________________________________________ __________________
(указать Ф.И.О., должностьпредставителя (подпись)
юридического лица)
"_____" ________________ 20 ___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
кадминистративному регламенту предос-
тавлениямуниципальной услуги "Предос-
тавлениеземельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразо-
вания "Город Архангельск", на которых находятся здания,сооружения, без проведения торгов"
Директору департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)_________________________________ от_______________________________ (для физических лиц–фамилия, имя, отчество) место жительства:________________________ _________________________________ паспортные данные:__________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) почтовый адрес: ____________________________ телефон, адрес электронной почты:__________________ |
З АЯ В Л Е Н И Е
Прошу(-сим)предоставить земельный(-ые) участок(-ки):
кадастровый(-е)номер(-а) ________________________________________
основание предоставления земельного(-ых)участка(-ов) без проведения торгов ___________________________________________________________________
(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителяна приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденногоприказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)
__________________________________________________________________________
вид права ___________________________________________________________
решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муниципальныхнужд _________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
цель использования земельного участка ______________________________
__________________________________________________________________________
решение об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки _________________________________________________
(номер, дата, уполномоченныйорган, выдавший решение)
решение о предварительном согласованиипредоставления земельного(-ых) участка(-ов) ____________________________________________________
(номер, дата, уполномоченныйорган, выдавший решение)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональныхданных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональныхданных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральнымзаконом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Заявитель ________________________________________________ __________________
(указать Ф.И.О. физического лица) (подпись)
"_____" ________________ 20 ____ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
кадминистративному регламенту предос-
тавлениямуниципальной услуги "Предос-
тавлениеземельных участков, находящихся
всобственности муниципального образо-
вания"Город Архангельск", на которых
находятсяздания, сооружения, без проведения торгов"
Директору департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)________________________________________________ от______________________________________________ (для юридических лиц–наименование юридического лица) место нахождения:_______________________________ ОГРН___________________________________________ (кроме иностранных юридических лиц) ИНН___________________________________________ (кроме иностранных юридических лиц) почтовый адрес: _________________________________ телефон, факс, адрес электронной почты:_____________ |
З А Я В Л Е НИ Е
Прошу(-сим)предоставить земельный(-ые) участок(-ки):
кадастровый(-е)номер(-а) ________________________________________
основание предоставления земельного(-ых)участка(-ов) без проведенияторгов_______________________________________________________________ (суказанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)
__________________________________________________________________________
вид права _____________________________________________________
решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муниципальныхнужд _________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
цель использования земельного участка_____________________________
____________________________________________________________________
решение об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки______________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
решение о предварительном согласованиипредоставления земельного(-ых) участка(-ов)_________________________________________________
(номер, дата, уполномоченныйорган, выдавший решение)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональныхданных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональныхданных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральнымзаконом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Заявитель _____________________________________________ __________________
(указать Ф.И.О., должностьпредставителя (подпись)
юридического лица)
"_____" ________________ 20 ____ г.
_____________