Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 11.08.2016 № 922
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
от 11 августа 2016 г. № 922
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования
"Город Архангельск", для целей, не связанных
со строительством, без проведения торгов"
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов".
2. Признать утратившим силу пункт1 постановления мэрии города Архангельска от14.08.2014 № 683 "Предоставлениеземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством".
3. Опубликоватьпостановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству Петухову Е.В.
| Глава муниципального образования |
И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 11.08.2016 № 922
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальнойуслуги
"Предоставление земельныхучастков, находящихся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", для целей,
не связанных со строительством, без проведения торгов"
1. Общие положения
1.1. Предметрегулирования административного регламента
Настоящий административный регламентустанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством, безпроведения торгов" (далее – регламент) и стандарт предоставлениямуниципальной услуги, включая сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются:
юридические и физические лица (либо их представители)(далее – заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляетсядепартаментом градострои-
тельства и департаментом муниципального имущества Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск".
Прием заявлений и прилагаемых к немудокументов, а также выдача результата предоставления муниципальной услугиосуществляется отделом координации предоставления муниципальных игосударственных услуг департамента организационной работы Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".
Сведения о местонахождении, номерах телефоновдля справок (консультаций), график работы органов, предоставляющихмуниципальную услугу, адрес электронной почты, текст настоящего административногорегламента, сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобызаявителей на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также его должностных лиц размещаются на:
официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск": www.arhcity.ru;
Архангельском региональном порталегосударственных и муници-пальных услуг:www.gosuslugi29ru;
Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя списьменным запросом о предос-тавлении информации;
при личном обращении заявителя;
на Архангельском региональном порталегосударственных и муници-пальных услуг и Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях на информационных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков,находящихся в собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", для целей, не связанных со строительством, без проведенияторгов (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", предоставляющегомуниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляетсядепартаментом градострои-тельства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент градостроительства)и департаментом муниципального имущества Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – департамент муниципальногоимущества).
Структурным подразделением департаментаградостроительства, непосредственно осуществляющим подготовку распоряжения опредоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", для целей, не связанных состроительством, без проведения торгов, является инженерно-производственныйотдел департамента градостроительства (далее – инженерно-производственныйотдел).
Структурным подразделением департаментамуниципального имущества, непосредственно осуществляющим подготовку проектадоговора, является отдел земельных отношений департамента муниципальногоимущества (далее – отдел земельных отношений).
В случае подачи заявлений о предоставленииземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством, безпроведения торгов в собственность за плату подготовку распоряжения и проектдоговора купли-продажи осуществляет департамент муниципального имущества.
В предоставлении муниципальной услуги такжеучаствуют:
отдел координации предоставлениямуниципальных и государственных услуг департамента организационной работыАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск";
управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Архангельской области иНенецкому автономному округу;
филиал Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельскойобласти и НАО;
управление Федеральной налоговой службы поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу.
При предоставлениимуниципальной услуги департамент градостроительства и департаментмуниципального имущества не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные органы Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", органы местного самоуправления,государственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемАрхангельской городской Думы.
2.3. Описаниерезультата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальнойуслуги является предоставление заявителюна испрашиваемом праве земельных участков, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", для целей, несвязанных со строительством, без проведения торгов или уведомление об отказе впредоставлении земельных участков.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставлениямуниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов или отказа впредоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", для целей, не связанных состроительством, без проведения торгов не может превышать тридцати дней со дняподачи заявления
о предоставлении земельных участков, находящихся
в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных
со строительством, без проведения торгов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги
Перечень нормативныхправовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации";
Земельный кодекс РоссийскойФедерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации";
Гражданский кодекс РоссийскойФедерации;
Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015№ 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов";
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных";
областной закон от18.04.2007 № 340-17-ОЗ "О распоряжении земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, расположенными натерритории областного центра Архангельской области – города Архангельска";
решение Архангельского городского Советадепутатов от21.12.2005 № 93 "Об утверждении Положения о порядке предоставления ипрекращения прав на земельные участки, находящиеся в ведении муниципальногообразования "Город Архангельск";
решение Архангельского городского Советадепутатов от21.11.2007 № 559 "Об утверждении Положения об арендной плате заиспользование земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск";
Положение одепартаменте градостроительства Администрации муниципального образования"Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от16.12.2014 № 1084 (с изменениями и дополнениями);
Положение одепартаменте муниципального имущества Администрации муниципального образования"Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от18.02.2014 № 120 (с изменениями и дополнениями).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для предоставления муниципальной услугизаявитель представляет следующие документы:
заявление о предоставлениибесплатно земельного участка, находящегося в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", для целей, не связанных состроительством, без проведения торгов с указанием испрашиваемого права наземельный участок (приложения № 2, 3) либо заявление о предоставлении за платуземельного участка, находящегося в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством, безпроведения торгов с указанием испрашиваемого права на земельный участок (приложения № 4, 5);
копию документа, удостоверяющего личностьзаявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица;
копию документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей);
в случае приобретения земельного участка в собственность одним изсупругов к заявлению о приобретении прав на земельный участокприлагается нотариально заверенное согласие супруга на приобретение всобственность земельного участка;
подлинники либо копии, заверенныеспециалистом отдела координации предоставления муниципальных и государственныхуслуг департамента организационной работы Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", документов, предусмотренных перечнемдокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1.
Дляпредоставления муниципальной услугиот заявителя не требуются документы и информация или осуществление действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, и которые заявитель вправе представить
Заявитель вправе представить вместе с заявлением оприобретении прав на земельный участок документы и информацию, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги,органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами:
сведения о внесении юридического лица вединый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лицана учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся вУправлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
сведения о внесении физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговойслужбы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
кадастровый паспортили кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения о правах на земельный участок находятся в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу или в департаменте муниципального имущества.
Департаментградостроительства и департамент муниципального имущества не вправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов Администрации муниципального образования "Город Архангельск",предоставляющих муниципальную услугу, иных органов Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", органов местного самоуправления,государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящегорегламента, либо несоответствие представленных документов установленнымтребованиям.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги непредусмотрено.
Основанием дляотказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) отказ заявителяот предоставления муниципальной услуги путем подачи заявления;
б)отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, либо несоответствие представленныхдокументов установленным требованиям, выявленные на стадии рассмотрениядокументов;
в) нарушениетребований земельного законодательства;
г) нарушение правтретьих лиц.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставлениемуниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15(пятнадцати) минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе
Срок регистрации заявления и прилагаемых кнему документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 1 день.
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей,размещению визуальной и текстовой информации о предоставлении муниципальнойуслуги
Помещения органов, предназначенные для предоставления муници-пальной услуги, обозначаются соответствующимитабличками с указанием номера кабинета, мест приема и выдачи документов, местинформирования заявителей.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами, длявозможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды синформацией, предусмотренной пунктом 1.3 административного регламента.
Помещения органов, предназначенные для предоставления муниципальнойуслуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услугиявляются:
предоставление заявителям информации оправилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.3настоящего административного регламента;
обеспечение заявителям возможности обращенияза предоставлением муниципальной услуги через представителя;
обеспечение заявителям возможностивзаимодействия с органом, предоставляющим муниципальную услугу, в электроннойформе через Архангельский региональный портал государственных и муниципальныхуслуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональномпортале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения вэлектронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлятьзапросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к нимдокументами) в электронной форме;
безвозмездность предоставления муниципальнойуслуги.
Показателями качества муниципальной услугиявляются:
отсутствие случаев нарушения сроков припредоставлении муниципальной услуги;
отсутствие случаев удовлетворения в судебномпорядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие)Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих;
отсутствие случаев назначенияадминистративных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащихорганов, предоставляющих муниципальную услугу, за нарушение законодательства оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность исроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:
прием ирегистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", для целей, несвязанных со строительством, без проведения торгов;
рассмотрениедокументов и принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихсяв собственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов или об отказе впредоставлении земельных участков;
направлениезаявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность за платуили бесплатно, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездноепользование и проекта договора (в случае предоставления земельного участка всобственность за плату, аренду, безвозмездное пользование) либо уведомления оботказе в предоставлении земельного участка.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемыхдокументов, необходимых для принятиярешения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственностимуниципального образования "Город Архангельск", для целей, несвязанных со строительством, без проведения торгов
Основанием дляначала административной процедуры по приему и регистрации заявления иприлагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является личное обращение заявителя (либо его представителя) в отделкоординации предоставления муниципальных и государственных услуг департаментаорганизационной работы Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" либо поступление заявления с комплектом документов, указанныхв пункте 2.6 настоящего регламента, посредством почтовой связи, в электронномвиде.
В случае,если заявление и прилагаемые к нему документы поступили посредством почтовойсвязи в департамент градостроительства, специалист департаментаградостроительства передает их в течение одного рабочего дня в отделкоординации предоставления муниципальных и государственных услуг департаментаорганизационной работы Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" для регистрации.
Специалист,ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует поступившеезаявление в соответствии с правилами регистрации и в течение одного рабочегодня направляет пакет документов директору департамента градостроительства(директору департамента муниципального имущества).
Результатомадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления сприлагаемыми к нему документами или отказ в приеме документов.
3.3. Рассмотрениедокументов и принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихсяв собственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов или об отказе впредоставлении земельных участков
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления иприлагаемых к нему документов начальнику инженерно-производственного отдела,который после рассмотрения направляет их специалистуинженерно-производственного отдела.
Специалистинженерно-производственного отдела в течение двух дней рассматривает заявлениес прилагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения опредоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", для целей, не связанных состроительством, без проведения торгов (далее – проект распоряжения) или отказ впредоставлении земельных участков.
После подготовкипроекта распоряжения специалист инженерно-производственного отдела направляетего на согласование директору департамента градостроительства, в департаментмуниципального имущества, в муниципально-правовой департамент Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", заместителю Главымуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономического развития и финансам, заместителю Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по городскому хозяйству.
После получения согласований проектраспоряжения направляется на подписание Главе муниципального образования"Город Архангельск".
В случае подачи заявлений опредоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Архангельск", для целей, не связанных состроительством, без проведения торгов в собственность за плату основанием дляначала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемыхк нему документов, начальнику отдела земельных отношений, который направляет ихспециалисту отдела земельных отношений.
Специалистотдела земельных отношений в течение двух дней рассматривает заявление сприлагаемыми к нему документами и готовит проект распоряжения о предоставленииземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством, безпроведения торгов (далее – проект распоряжения) с осуществлением расчета ценыземельного участка или отказ в принятии решения о предоставлении земельныхучастков.
После подготовки проекта распоряженияспециалист отдела земельных отношений направляет его на согласование директорудепартамента муниципального имущества, в департамент градостроительства, вмуниципально-правовой департамент Администрации муниципального образования"Город Архангельск", заместителю Главы муниципального образования"Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.
После получениясогласований проект распоряжения направляется на подписание Главемуниципального образования "Город Архангельск".
В случае предоставления земельных участков всобственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование результатомадминистративной процедуры является распоряжение Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" либо отказ в предоставленииземельного участка.
После издания распоряжения о предоставленииземельного участка в аренду, безвозмездное пользование или в собственность заплату специалист отдела земельных отношений в течение десяти дней готовитсоответствующий проект договора аренды, безвозмездного пользования,купли-продажи земельного участка.
После подготовки проекта договора специалистотдела земельных отношений направляет его на согласование директорумуниципально-правового департамента Администрации муниципального образования"Город Архангельск", который в течение пяти дней рассматриваетпредставленные документы.
Далее проект договора направляется наподписание директору департамента муниципального имущества.
В случае предоставления земельного участка варенду, безвозмездное пользование или в собственность за плату результатомадминистративной процедуры является подписание проекта соответствующегодоговора.
3.4. Направление заявителю решения опредоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно,аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование ипроекта договора (в случае предоставления земельного участка в собственность заплату, аренду, безвозмездное пользование) либо уведомления об отказе в предоставленииземельного участка
Основанием для начала административнойпроцедуры является издание распоряжения о предоставлении в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или подготовка проектовдоговоров в случае предоставления земельного участка в собственность за плату,аренду, безвозмездное пользование или подписание отказа в предоставленииземельного участка.
Решение о предоставлении всобственность бесплатно, в собственность за плату, аренду, безвозмездноепользование, постоянное (бессрочное) пользование одновременно с проектом договора аренды,договора купли-продажи, безвозмездного пользования или отказ в предоставленииземельных участков в срок не менее одного рабочегодня до окончания установленного регламентом срока предоставления муниципальнойуслуги передается в отдел координации предоставления муниципальных игосударственных услуг департамента организационной работы Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" для выдачи заявителю.
Заявительставит отметку о получении решения о предоставлении в собственность бесплатно,в собственность за плату, аренду, безвозмездное пользование, постоянное(бессрочное) пользование одновременно с проектом договора аренды, договоракупли-продажи, безвозмездного пользования или отказа в предоставлении земельныхучастков.
3.5. Состав документов, которые находятся в распоряжении органаАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск",предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны быть представлены виные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжениидепартамента градостроительства и департамента муниципального имущества, в иныеорганы и организации не представляются.
3.6. Составдокументов, которые необходимы органу Администрации муниципального образования"Город Архангельск", предоставляющему муниципальную услугу, нонаходятся в иных органах и организациях
Департаментуградостроительства и департаменту муниципального имущества для предоставлениямуниципальной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органахи организациях:
сведения о внесении юридического лица вединый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лицана учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся вУправлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
сведения о внесении физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной налоговойслужбы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
кадастровый паспортили кадастровая выписка земельного участка находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения о правахна земельный участок находятся вУправлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округуили в департаменте муниципального имущества Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск".
3.7. Порядокосуществления муниципальной услуги в электронной форме
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может представлятьсязаявителю специалистами департаментаградостроительства и департамента муниципального имущества с использованиемсети Интернет (в том числе электронной почты в адрес architect@arhcity.ru и dmi@arhcity.ru и официального информационного Интернет-портала муниципального образования "ГородАрхангельск" http://www.arhcity.ru).
4. Формы контроля заисполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль засоблюдением и исполнением положений настоящего административного регламентаосуществляется заместителем Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству,заместителем Главы муниципального образования "Город Архангельск"по вопросам экономического развития и финансам, директором департаментаградостроительства, директором департамента муниципального имущества,начальником инженерно-производственного отдела, начальником отдела земельныхотношений.
4.2. Порядоки периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги
Проверки могут носить плановый(осуществляется на основании годовых планов работы департаментаградостроительства и департамента муниципального имущества) и внеплановыйхарактер (осуществляется на основании поручения директора департаментаградостроительства и директора департамента муниципального имущества,поступивших заявлений о нарушении предоставления муниципальной услуги).
4.3.Ответственность должностных лиц за решения действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
При нарушениинормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны директора департамента градостроительства и департамента муниципальногоимущества должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации вслучае выявления фактов нарушения порядка предоставлениямуниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего регламентавправе обратиться с жалобой в Администрацию муниципального образования"Город Архангельск".
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия(бездействие) Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", в лицедепартамента градостроительства, департамента муниципального имущества,должностных лиц департамента градостроительства, должностных лиц департаментамуниципального имущества, заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству, заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" по вопросамэкономического развития и финансам при предоставлении муниципальной услуги вдосудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услугиявляются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАрхангельской области, муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – муниципальными правовымиактами) для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Архангельской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами;
отказ Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", должностноголица Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы ислучаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотренияжалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующихслучаях:
если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращениисодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответапо существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение,разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ наобращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям,предусмотренным пунктом 5.2 административного регламента.
5.5. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.6. Органыместного самоуправления, государственной власти, должностные лица, которымможет быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В случаенесогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лицдепартамента градостроительства или департамента муниципального имущества всвязи с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба в Администрацию муниципального образования"Город Архангельск".
Жалоба вотношении должностных лиц департамента градостроительства или департаментамуниципального имущества подается на имя Главы муниципального образования "Город Архангельск" илизаместителя Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" по городскому хозяйству, илизаместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" повопросам экономического развития и финансам.
Жалоба можетбыть направлена в письменной или электронной форме.
5.7. Срокирассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации муниципального образования"Город Архангельск", должностного лица Администрации муниципального образования "Город Архангельск"в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок- в течение пяти рабочих дней со дняее регистрации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
Порезультатам рассмотрения жалобы уполномоченнымдолжностным лицом департамента градостроительства или департаментамуниципального имущества принимается одно из следующих решений:
удовлетворениежалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхдепартаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах;
отказ вудовлетворении жалобы.
Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, пожеланию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту предос-тавлениямуниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов"
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов"
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к административному регламенту предос-тавления муниципальной услуги "Предостав-лениеземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством, безпроведения торгов"
Директору департамента градостроительства Администрации муниципального образования |
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые) участок(-ки):
кадастровый(-е) номер(-а) ____________________________________________
основаниепредоставления земельного(-ых) участка(-ов) безпроведения торгов ____________________________________________________________________
(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителяна приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденногоприказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)
_________________________________________________________________________ видправа _______________________________________________________________
решение обизъятии земельного(-ых) участка(-ов) длягосударственных или муниципальных нужд _________________________________________________
(номер, дата,уполномоченный орган, выдавший решение)
цель использованияземельного участка ____________________________
________________________________________________________________________
решение обутверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки __________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
решение опредварительном согласовании предоставления земель-
ного(-ых) участка(-ов)
____________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональныхданных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональныхданных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральнымзаконом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Заявитель ______________________________________________ __________________
(указать Ф.И.О. физического лица) (подпись)
"_____"________________ 20 ____ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к административному регламенту предос-тавлениямуниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов"
Директору департамента градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)________________________________________________ от______________________________________________ (для юридических лиц–наименование юридического лица) ________________________________________________ место нахождения:_______________________________ ________________________________________________ ОГРН__________________________________________ (кроме иностранных юридических лиц) ИНН___________________________________________ (кроме иностранных юридических лиц) почтовый адрес: _________________________________ ________________________________________________ телефон, факс, адрес электронной почты:_____________________________________________________________ |
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу(-сим) предоставить земельный(-ые) участок(-ки):
кадастровый(-е) номер(-а) ____________________________________________
основаниепредоставления земельного(-ых) участка(-ов) безпроведения торгов ____________________________________________________________________
(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителяна приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденногоприказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)
________________________________________________________________________ видправа _______________________________________________________________
решение обизъятии земельного(-ых) участка(-ов) длягосударственных или муниципальных нужд ________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
цельиспользования земельного участка _______________________________
________________________________________________________________________
решение об утверждении документа территориального планирования и (или)проекта планировки ________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
решение о предварительном согласовании предоставления земель-
ного(-ых) участка(-ов)
____________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональныхданных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие на обработку моих персональныхданных, т.е. на совершение действий, предусмотренных указанным Федеральнымзаконом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Заявитель ______________________________________________ __________________
(указать Ф.И.О., должностьпредставителя (подпись)
юридического лица)
"_____"________________ 20 ___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
к административному регламенту предос-тавлениямуниципальной услуги "Предостав-ление земельных участков, находящихся всобственности муниципального образования "Город Архангельск", дляцелей, не связанных со строительством, без проведения торгов"
Директору департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(пл В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)________________________________________________ от______________________________________________ (для физических лиц–фамилия, имя, отчество) ________________________________________________ место жительства:________________________________ ________________________________________________ паспортные данные:______________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) ________________________________________________ почтовый адрес: _________________________________ ________________________________________________ телефон, адрес электронной почты:__________________________________________________________________ |
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу(-сим)предоставить земельный(-ые) участок(-ки):
кадастровый(-е)номер(-а)_________________________________________
основаниепредоставления земельного(-ых) участка(-ов) безпроведения торгов ____________________________________________________________________
(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителяна приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденногоприказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)
__________________________________________________________________________ видправа __________________________________________________________
решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муниципальных нужд _________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
цель использования земельногоучастка _______________________________
________________________________________________________________________
решение об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки _________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
решение о предварительномсогласовании предоставления земель-
ного(-ых) участка(-ов)
____________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
В соответствии со статьей9 Федерального закона"О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие наобработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий,предусмотренных указанным Федеральным законом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящегорегламента)
Заявитель ______________________________________________ __________________
(указать Ф.И.О. физического лица) (подпись)
"_____"________________ 20 ___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ №5
к административному регламенту предос-тавления муниципальной услуги "Предостав-лениеземельных участков, находящихся в собственности муниципального образования"Город Архангельск", для целей, не связанных со строительством, безпроведения торгов"
Директору департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000)________________________________________________ от______________________________________________ (для юридических лиц–наименование юридического лица) ________________________________________________ место нахождения:________________________________ ________________________________________________ ОГРН___________________________________________ (кроме иностранных юридических лиц) ИНН____________________________________________ (кроме иностранных юридических лиц) почтовый адрес: __________________________________ ________________________________________________ телефон, факс, адрес электронной почты:_____________________________________________________________ |
З А Я ВЛ Е Н И Е
Прошу(-сим)предоставить земельный(-ые) участок(-ки):
кадастровый(-е)номер(-а) ____________________________________________
основаниепредоставления земельного(-ых) участка(-ов) безпроведения торгов ____________________________________________________________________
(с указанием пункта перечня документов, подтверждающих право заявителяна приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденногоприказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1)
________________________________________________________________________ видправа _______________________________________________________________
решение об изъятии земельного(-ых) участка(-ов) для государственных или муниципальныхнужд __________________ ____________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
цель использования земельного участка __ ____________________________
_________________________________________________________________________
решение об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки _________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
решение о предварительном согласованиипредоставления земель-
ного(-ых) участка(-ов)
____________________________________________________
(номер, дата, уполномоченный орган, выдавший решение)
В соответствии со статьей 9 Федеральногозакона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ даю согласие наобработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий,предусмотренных указанным Федеральным законом.
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента)
Заявитель _______________________________________________ __________________
(указатьФ.И.О., должность представителя (подпись)
юридического лица)
"_____"________________ 20 г.
__________