Постановление Правительства Архангельской области от 15.07.2016 № 259-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2016 г. № 259-пп

г. Архангельск

Об утверждении административного регламента исполнения министерствомтранспорта Архангельской области государственной функции по осуществлениюрегионального государственного надзора
в области технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Архангельской области

В соответствии состатьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «Огосударственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и другихвидов техники в Российской Федерации» Правительство Архангельской области постановляет:

1.      Утвердить прилагаемый административный регламентисполнения министерством транспорта Архангельской области государственнойфункции по осуществлению регионального государственного надзора в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техники на территорииАрхангельской области.

2.      Министру транспорта Архангельской области в течение 15дней со дня вступления в силу настоящего постановленияутвердить план-график внедрения административного регламента, предусмотренногопунктом 1 настоящего постановления.

3.      Установить, что в период по 31 декабря 2018 года:

должностные лицаминистерства транспорта Архангельской области и его территориальных органовперед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, инымдолжностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц,индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям содержаниеположений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №  294-ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон);

в случае представлениядолжностным лицам министерства транспорта Архангельской области и еготерриториальных органов при проведении плановой проверки документов,подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, вотношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренныхчастью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверкипрекращается, о чем составляется соответствующий акт.

4.      Признать утратившими силу следующие постановленияПравительства Архангельской области:

от 24 июля2012 года № 319-пп «Об утверждении Положения о министерстве транспортаАрхангельской области».

4.      Региональныйгосударственный надзор в области технического состояниясамоходных машин и других видов техники осуществляется (далее –обязательные требования):

затехническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машини прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности(кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а такжепараметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасностьдля жизни, здоровья людей и имущества, а также охрану окружающей среды;

вагропромышленном комплексе – за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей иимущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), атакже за соблюдением правил, регламентируемых стандартами, другими нормативнымидокументами и документацией;

в агропромышленномкомплексе – за соблюдением установленного порядка организации и проведениясертификации работ и услуг по технической эксплуатации поднадзорных машин иоборудования;

заисполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством РоссийскойФедерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцевтранспортных средств при регистрации, организации и проведении государственноготехнического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий всфере надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе ихиспользования.

Региональныйгосударственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходныхдорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, предусмотренный в абзацахвтором и пятом настоящего пункта, осуществляется при проведении техническогоосмотра в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от13 ноября 2013 года № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и другихвидов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственныйнадзор за их техническим состоянием».

5.      Должностнымилицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее – должностныелица), являются:

руководителитерриториальных органов – главные государственные инженеры – инспекторыпо надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникисоответствующего города (района) Архангельской области;

заместителируководителей территориальных органов – заместители главных государственныхинженеров – инспекторов по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники соответствующего города (района)Архангельской области;

заместительминистра – начальник управления регионального контроля в сфере транспорта инадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиминистерства;

заместитель начальникауправления регионального контроля в сфере транспорта и надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники министерства – заместительглавного государственного инженера – инспектора по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельскойобласти;

ведущий консультантуправления регионального контроля в сфере транспорта и надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники министерства –государственный инженер –инспектор по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельскойобласти;

консультант управлениярегионального контроля в сфере транспорта и надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники министерства – государственный инженер– инспектор понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиАрхангельской области.

6.      Входе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости отцелей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей следующие документы:

документы,удостоверяющие полномочия законного представителя юридического лица;

информацию об отнесениипроверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиямили микропредприятиям);

приказы руководителяподконтрольного субъекта о назначении ответственных лиц за безопаснуюэксплуатацию соответствующих машин и оборудования;

паспорта самоходныхмашин;

нормативную итехническую документацию к проверяемому оборудованию;

инструкции по техникебезопасности и охране труда;

журнал регистрацииинструктажей по технике безопасности и охране труда.

II. Административные процедуры

2.1. Перечень административных процедур

7.      Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1)      подготовкак проведению плановой проверки;

2)      подготовкак проведению внеплановой проверки;

3)      проведениепроверки и оформление ее результатов;

4)      принятиемер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;

5)      внесудебное (административное) обжалование действий(бездействия)должностных лиц министерства и его территориальных органов и их решений.

8.      Блок-схемаисполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.

2.2. Подготовка к проведению плановой проверки

9.      Плановойявляется проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверокминистерства, утвержденный распоряжением министерства.

10.      Основаниемдля подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегоднымпланом проведения плановых проверок министерства срок проведения проверкисоответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.

11.      Решениео подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает министр путемдачи поручения соответствующему должностному лицу.

12.      Должностноелицо в ходе подготовки к проведению плановой проверки:

1) подготавливает проектраспоряжения министерства о проведении плановой проверки;

2) после подписанияраспоряжения министерства о проведении плановой проверки уведомляет юридическоелицо, индивидуального предпринимателя не позднее чемза три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копииданного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным доступным способом. К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласноприложению №  2 к настоящемуадминистративному регламенту о возможности перехода на взаимодействие вэлектронной форме в рамках исполнения государственной функции.

13.      Распоряжениеминистерства о проведении плановой проверки подписывается министром.

Форма распоряжения опроведении плановой проверки приводится в приложении № 3 к настоящемуадминистративному регламенту.

14.      Подготовкак проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срокапроведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведенияплановых проверок министерства.

2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки

15.      Внеплановойявляется проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверокминистерства, утвержденный распоряжением министерства.

16.      Основаниямидля подготовки к проведению внеплановой проверки являются:

1)      истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранеевыданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований;

2)      поступлениев министерство или его территориальные органы обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о следующих фактах:

возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение правпотребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3)      поручениеПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

17.      Вслучае если основанием для подготовки к проведению внеплановой проверкиявляется истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданногоминистерством или его территориальным органом предписания.

18.      Решениео подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает министрпутем дачи поручения соответствующему должностному лицу.

19.       Должностное лицо в ходеподготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановыхпроверок, предусмотренных пунктом 20 настоящегоадминистративного регламента):

1)      подготавливаетпроект распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки;

2)      послеподписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверкиуведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверкипосредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, заисключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям,предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента.К копиираспоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту о возможности перехода навзаимодействие в электронной форме в рамках исполнения государственнойфункции.

20.      Должностноелицо в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацамивторым и третьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента:

1)      подготавливаетпроект распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;

2)      подготавливаетзаявление о согласовании министерством с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

3)      в день подписания документов, указанных вподпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либонаправляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением документов,указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административного регламента.

21.      Распоряжениеминистерства о проведении внеплановой проверки, а также заявление осогласовании министерством с органом прокуратуры проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяподписываются министром.

Форма распоряжения опроведении внеплановой проверки приводится в приложении № 3 к настоящемуадминистративному регламенту.

Формазаявления о согласовании министерством с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя приводится в приложении № 4 к настоящему административномурегламенту.

22.       Срокиподготовки к проведению внеплановой проверки:

1)      длявнеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке,предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, – семьрабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведениювнеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиемпрокурора);

2)      длявнеплановых проверок, подготовка к проведению которых осуществляется в порядке,предусмотренном пунктом 20 настоящего административного регламента, –незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основаниядля подготовки к проведению внеплановой проверки.

23.      Вслучае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя министр исходя из основания отказа принимает одно из следующихрешений:

1)      оботмене распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;

2)      обустранении замечаний органа прокуратуры и повторном направлении заявления осогласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя;

3)      обобжаловании решения органа прокуратуры вышестоящему прокурору или в суд.

2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов

24.      Основаниемдля проведения проверки является распоряжение министерства о проведениипроверки.

Основаниями для проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и третьимподпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента, являютсяраспоряжение министерства о проведении проверки и документ органа прокуратуры осогласовании проведения проверки.

25.      Проверкипроводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Документарные проверкипроводятся по месту нахождения министерства и его территориальных органов.

Выездныепроверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.

Выездная проверкапроводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:

удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства иего территориальных органов;

оценить соответствиедеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательнымтребованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

26.      Проверкапроводится должностным лицом, указанным в распоряжении министерства опроведении проверки.

27.      Входе проведения документарной проверки должностное лицо:

1)      направляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателюзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, мотивированныезапросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства и еготерриториальных органов, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

2)      направляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателюзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, или в электронной форме(при согласии проверяемого лица) требования о представлении пояснений вписьменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или)противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимсяв имеющихся у министерства и его территориальных органов документах и (или)полученным в ходе исполнения государственной функции;

3)      направляетв рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлениинеобходимых при проведении документарной проверки документов и (или)информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций;

4)      направляетв установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у нихсведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;

5)      знакомитруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

6)      подготавливаетпроект распоряжения министерства о проведении выездной проверки, если послерассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпояснений и документов либо при отсутствии поясненийустановлены признаки нарушений обязательных требований.

28.      Запросыи требования, указанные в пункте 27 настоящего административного регламента,подписываются министром или руководителем территориального органа.

29.      Указанныев запросах министерства или его территориального органа документы и поясненияпредставляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течениедесяти рабочих дней со дня получения запроса в виде копий, заверенных печатью(при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностноголица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные взапросе документы и пояснения в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью.

Еслидокументы и (или) пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателяне поступили в министерство или его территориальный орган в срок, установленныйфедеральным законом, должностное лицо, проводящее документарную проверку,заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает юридическоелицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составленияпротокола об административном правонарушении за непредставление сведений(информации).

Рекомендуемаяформа протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 5к настоящему административному регламенту.

30.      Срокпроведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В этот срок включаетсявремя, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, тоесть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов итребований.

Срок проведениядокументарной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать 60 рабочих дней.

31.       Входе проведения выездной проверки должностное лицо:

1)      предъявляетслужебное удостоверение;

2)      удостоверяетсяв присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, заисключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьимподпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента;

3)      вручает под расписку руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копиюраспоряжения о проведении выездной проверки, заверенную печатью министерства, иизвещение по форме согласно приложению № 2 к настоящему административномурегламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме врамках исполнения государственной функции (если ранее такое извещение ненаправлялось юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю);

4)      вручаетруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю копию документа органа прокуратуры о согласовании проведенияпроверки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 24 настоящегоадминистративного регламента);

5)      потребованию подлежащих проверке лиц представляет информацию о министерстве и еготерриториальных органах;

6)      попросьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административнымрегламентом;

7)      направляетв рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлениинеобходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации,находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций;

8)      направляетв установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у нихсведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;

9)      знакомитруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

10)     истребуети знакомится с документами, подлежащими проверке;

11)     проверяетмашины и оборудование на соответствие требованиям ГОСТов,стандартов и нормативно-технической документации;

12)     осуществляетзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (приналичии такого журнала).

32.      Если в месте проведения выездной проверкиотсутствовали уведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или егоуполномоченный представитель, должностное лицо, проводящее проверку, извещаетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки длясоставления протокола об административном правонарушении, а затем составляетпротокол об административном правонарушении за воспрепятствование законнойдеятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). При этом проверка непроводится, за исключением случаев проведения проверки по основанию,предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящегоадминистративного регламента.

Рекомендуемаяформа протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 5к настоящему административному регламенту.

33.      Срокпроведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одногосубъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок неможет превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятияв год.

В случае необходимостизапроса документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срокаплановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства, проведениетакой проверки приостанавливается по распоряжению министерства на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на 10 рабочих дней. На период действия срокаприостановления проведения проверки приостанавливаются связанные суказанной проверкой действия министерства или его территориального органа натерритории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектахсубъекта малого предпринимательства. Проведение проверки возобновляется поистечении срока, на который оно было приостановлено, либо ранее истечения этогосрока по распоряжению министерства. Повторное приостановление проведенияпроверки не допускается.

Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выезднуюплановую проверку, министр издает распоряжение министерства о продлении срокапроведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, вотношении малых предприятий – не более чем на 50 часов, микропредприятий – неболее чемна 15 часов.

Срокпроведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

Срок проведения выезднойпроверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельностьна территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливаетсяотдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурномуподразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки неможет превышать 60 рабочих дней.

34.      Порезультатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется иподписывается акт проверки в двух экземплярах.

В случае если в ходепроведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в формевыездной проверки, акт проверки, в котором отражаются отдельные результаты,полученные в ходе проведенной документарной проверки, оформляется по завершениивыездной проверки.

Форма акта проверкиприводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

К актупроверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы илизаключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объясненияработников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, накоторых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований,предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатамипроверки документы или их копии.

35.      Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле министерства или его территориального органа. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках исполнения государственной функции акт проверкиможет быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

В случае если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под распискулибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахисполнения государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле министерства или его территориального органа.

36.      Должностноелицо, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение пяти рабочих днейсо дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение осогласовании проведения проверки.

Должностное лицо,проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течениепяти рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, в том числеиндивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, которые обратились сзаявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае превышениясрока рассмотрения обращения, предусмотренного Федеральным законом от 02 мая2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации», должностное лицо, проводившее проверку, направляет заявителю ответили уведомление в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

37.      Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка,в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, в течение 15 дней с даты получения актапроверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения вотношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этомюридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанныедокументы могут быть направлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью проверяемого лица.

Возражения в отношенииакта проверки рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренномразделом 2.6 настоящего административного регламента.

2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов

нарушений обязательных требований

38.      Вслучае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований должностные лица:

1)      возбуждаютдело об административном правонарушении, если в выявленном нарушенииусматривается состав административного правонарушения;

2)      выдаютпредписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранениивыявленных нарушений и осуществляют контроль заисполнением выданного предписания.

2.5.1. Возбуждение дела об административномправонарушении

39.      Основаниямидля составления протокола об административном правонарушении являютсяобстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

40.      Протоколоб административном правонарушении составляется должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего административногорегламента.

Рекомендуемаяформа протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 5к настоящему административному регламенту.

41.      Производствопо делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

и осуществление контроля за егоисполнением

42.      Основаниемдля выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обустранении выявленных нарушений является факт выявления нарушений обязательныхтребований, установленный в акте проверки.

43.      Предписаниеоб устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностнымлицом, проводившим в отношении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.

В случае если длясоставления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушенийсоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю.

Форма предписания обустранении выявленных нарушений приводится в приложении № 7 к настоящемуадминистративному регламенту.

Предписание об устранениивыявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю или его уполномоченному представителю в порядке,предусмотренном пунктом 35 настоящего административного регламента.

44.      Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить вминистерство или его территориальный орган в письменной форме возражения вотношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом илиего отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованныйсрок передать их в министерство или его территориальный орган. Указанныедокументы могут быть направлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью проверяемого лица.

Возражения в отношениипредписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в министерствеили его территориальном органе в порядке, предусмотренном разделом 2.6настоящего административного регламента.

45.      Министерствои его территориальные органы осуществляют контроль заисполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.

Поступивший вминистерство или его территориальный орган отчет юридического лица,индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранениивыявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, втечение пяти рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнениипредписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил вминистерство или его территориальный орган, а равноесли он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований,должностное лицо осуществляет административные действия в соответствии снастоящим административным регламентом.

2.6. Внесудебное (административное) обжалование действий

(бездействия) должностных лиц министерства и еготерриториальных органов и их решений

46.      Физическиеи юридические лица, в отношении которых исполняется государственная функция,имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц министерства и его территориальных органов и ихрешений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

47.      Жалобыфизических и юридических лиц подаются:

1)      на акты проверок, составленные и подписанные руководителямитерриториальных органов, – заместителюначальника управления регионального контроля в сфере транспорта и надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники министерства илизаместителю министра – начальнику управления регионального контроля в сферетранспорта и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники министерства или министру;

2)      напредписания, выданные руководителями территориальных органов, – заместителю начальника управления региональногоконтроля в сфере транспорта и надзора за техническим состоянием самоходныхмашин и других видов техники министерства или заместителю министра –начальнику управления регионального контроля в сферетранспорта и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники министерства или министру;

3)      на постановления по делам об административныхправонарушениях, вынесенныеруководителями территориальных органов, – заместителюначальника управления регионального контроля в сфере транспорта и надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники министерства илизаместителю министра – начальнику управления регионального контроля в сферетранспорта и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники министерства;

4)      наакты проверок, составленные и подписанные должностными лицами министерства(кроме министра и его заместителя), – заместителюминистра – начальнику управления регионального контроля в сфере транспорта инадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиминистерства или министру;

5)      напредписания, выданные должностными лицами министерства (кроме министра и егозаместителя), – заместителю министра –начальнику управления регионального контроля в сфере транспорта и надзора затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники министерства или министру;

6)      на постановления по делам об административных правонарушениях,вынесенные должностными лицами министерства, – заместителю начальника управления регионального контроля в сферетранспорта и надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники министерства или заместителю министра – начальнику управлениярегионального контроля в сфере транспорта и надзора за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники министерства;

7)      наакты проверок, составленные и подписанные заместителемминистра – начальником управления регионального контроля в сфере транспорта инадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиминистерства, – министру;

8)      напредписания, выданные заместителемминистра – начальником управления регионального контроля в сфере транспорта инадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиминистерства, – министру;

9)      нараспоряжения министерства о проведении проверок – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателюПравительства Архангельской области;

10)     наакты проверок, составленные и подписанные министром, –первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателюПравительства Архангельской области;

11)     напредписания, выданные министром, – первому заместителю ГубернатораАрхангельской области – председателю Правительства Архангельской области.

48.      Возражения на иные действия (бездействие)должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том численесоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального законаот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля») и неисполнение обязанностей при проведениипроверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля»), могут быть включены в жалобу на акт проверки.

49.      Порядокподачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административныхправонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

В отношении порядкаподачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 47 настоящегоадминистративного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

50.      Письменнаяжалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:

1)      наименованиеоргана, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностноголица, которому направляется жалоба;

2)      фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовыйадрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;

3)      сутьжалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием),решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4)      личнаяподпись физического лица, подающего жалобу, либо личная подпись руководителяюридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.

51.      Жалоба,направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям,указанным в подпунктах 1 – 3пункта 50 настоящего административного регламента, и содержать адресэлектронной почты, если ответ, уведомления должны быть направлены в формеэлектронного документа.

52.      Поступившаяжалоба физического или юридического лица является основанием для еерассмотрения.

Рассмотрение жалобосуществляется должностными лицами, указанными в пункте 47 настоящегоадминистративного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу,решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

53.       Прирассмотрении жалобы должностное лицо:

1)      обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участиемпредставителя физического лица, юридического лица, направившего жалобу;

2)      запрашивает,в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы материалыпроверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах,органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов,органов дознания и органов предварительного следствия.

54.      Срокрассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, должностныелица, указанные в пункте 47 настоящего административного регламента, вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае вадрес физического лица, юридического лица направляется уведомление о продлениисрока рассмотрения его жалобы.

Еслижалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностноголица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением физического лица илиюридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.

55.      Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующихрешений:

1)      обудовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований – в случае признания жалобы обоснованной;

2)      оботказе в удовлетворении жалобы – в случае признания жалобы необоснованной;

3)      оботказе в рассмотрении жалобы:

а)  еслив жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридическоголица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физическоголица или юридического лица, подавших жалобу;

б)  еслив жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

в)  еслитекст жалобы не поддается прочтению;

г)  еслив жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д)  еслиответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую закономтайну.

56.      Вслучаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 55 настоящегоадминистративного регламента, подготавливается ответ на жалобу, которыйподписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.

В случаях,предусмотренных подпунктом 3 пункта 55 настоящего административного регламента,подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностнымлицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адресфизического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаютсяпрочтению).

В случае поступленияжалобы на действия (бездействие) министра ответ (уведомления) подписываетсязаместителем председателя Правительства Архангельской области – министромстроительства и архитектуры Архангельской области, которомуподчиняется министерство.

Ответ на жалобу илиуведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило вминистерство или его территориальный орган в форме электронного документа,физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которыеподали жалобу.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административномурегламенту

исполнения министерствомтранспорта Архангельской

области государственнойфункции по осуществлению

региональногогосударственного надзора

в области техническогосостояния самоходных

машин и других видовтехники

на территорииАрхангельской области

БЛОК-СХЕМА

исполнения министерством транспорта Архангельской области

государственной функции по осуществлению региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2

кадминистративному регламенту исполнения министерством транспорта Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора
в области технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Архангельской области

                                                        Форма извещения

ИЗВЕЩЕНИЕ

о возможности перехода на взаимодействие в электроннойформе

в рамках осуществления регионального государственногонадзора
в области технического состояния самоходных машин
и других видов техники

В соответствии со статьей11.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» министерство транспортаАрхангельской области, его территориальный орган (далее – орган) извещает, чтов рамках осуществления регионального государственного надзора в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техники возможен переходна взаимодействие между ______________________________________

____________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее –при наличии) индивидуального предпринимателя)

(далее – проверяемое лицо) и органом в электронной форме.

Переход на взаимодействие в электронной форме осуществляется по выборупроверяемого лица.

Взаимодействие в электронной форме означает обменинформацией (в том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми органом,уведомлениями, актами проверки, предписаниями, направляемыми органом,возражениями на акт проверки, возражениями на предписания, жалобами на действия(бездействие) должностных лиц органа и их решения, направляемыми проверяемымлицом) между проверяемым лицом и органом в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Указанные электронные документы направляются:

органом проверяемому лицу – по адресу электронной почты ____________________________________________________________________________________________;

(адрес заполняется руководителем, иным должностнымлицом или уполномоченным представителем

юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченнымпредставителем)

проверяемым лицом органу – по адресу электронной почты ______________________________________________________________________________________________________

(адрес заполняется должностным лицом органа)

Согласие проверяемого лица на переход на взаимодействие в электронной формеозначает, что проверяемое лицо гарантирует прием и направление документов поуказанному им адресу электронной почты. Документы, направленные по данномуадресу электронной почты, считаются полученными адресатом.

При согласии проверяемого лица на переход на взаимодействие в электроннойформе настоящее извещение должно быть подписано руководителем илиуполномоченным представителем юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем или его уполномоченным представителем и возвращено в орган.

_____________________________________________________________         ___________________________

                    М.П.

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) идолжность должностного лица, непосредственно подготовившего проект заявления,контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

На переход на взаимодействие в электронной форме: согласен

____________________________________________________________      ______________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3

кадминистративному регламенту исполнения министерством транспорта Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора
в области технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Архангельской области

                                                        Форма распоряжения

Изображение гербаАрхангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от «___» __________20____ г. № ___

г. Архангельск

О проведении ___________________________________ проверки

      (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

1. Провести проверку вотношении: ______________________________

__________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения(адрес): ___________________________________

__________________________________________________________________

(юридического лица (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений) или место(а)фактического осуществления деятельности

индивидуальным предпринимателем)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) напроведение проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качествеэкспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов и (или)наименование экспертной организации

с указанием реквизитов свидетельства обаккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшегосвидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

1) настоящая проверкапроводится с целью:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(цели проверки)

Приустановлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а)  в случае  проведения  плановой проверки  – ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок;

б)в случае проведения внеплановой выездной проверки:

реквизитыранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленногонарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизитыобращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, поступившие в министерство транспорта Архангельской области;

реквизитыраспоряжения министерства транспорта Архангельской области, изданного всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки,которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинениемвреда либо нарушением проверяемых требований, если такое  причинение вреда либо нарушение требованийобнаружено непосредственно в момент его совершения, – реквизиты прилагаемойкопии документа (рапорта,  докладнойзаписки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение);

2)задачаминастоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Предметом настоящейпроверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательныхтребований;

выполнение  предписаний министерства транспорта Архангельской области;

проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения вреда  жизни,  здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особоеисторическое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда;

по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечениюбезопасности государства;

по ликвидации последствийпричинения такого вреда.

7. Срок проведенияпроверки:

__________________________________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15часов)

К проведению проверкиприступить с «____» ______________ 20___ г.

(дата начала проведенияпроверки)

Проверку окончить непозднее «____» ____________________ 20____ г.

(дата окончания проведенияпроверки)

8. Правовые основанияпроведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (ссылка на положениенормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка;ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметомпроверки)

9. Впроцессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10.  Переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора) (при их наличии):

__________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и датих принятия)

11.  Перечень документов,представление которых юридическим  лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки:

1) информация оботнесении проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малымпредприятиям или микропредприятиям);

2) информация оруководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), контактный номер телефона);

3) иные документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Министр    

_________________________________        ____________________________

   (подпись, заверенная печатью)

М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица,непосредственно

подготовившего проектраспоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4

кадминистративному регламенту исполнения министерством транспорта Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора
в области технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Архангельской области

                                                           Форма заявления

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании проведения внеплановой выездной проверки

_______________________________________________________

(наименование юридического лица,индивидуального предпринимателя)

1. В соответствии состатьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия напроведение внеплановой выездной проверки в отношении

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование, адрес(местонахождение) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица,государственный регистрационный

номер записи о государственнойрегистрации юридического лица/фамилия, имя,

отчество (последнее – при наличии), местожительства индивидуального

предпринимателя, государственныйрегистрационный номер записи

о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя,

идентификационный номерналогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскуюдеятельность по адресу:

___________________________________________________________________________

2. Основание проведенияпроверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального законаот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав
 юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3.Дата начала проведения проверки: «____» ______________ 20____ года.

4.Время начала проведения проверки: «____» _____________ 20____ года (указывается в случае,если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»).

Министр ______________________      ______________________________

(подпись,заверенная печатью)

М.П.

____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект заявления,контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Датаи время составления документа________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 5

кадминистративному регламенту исполнения министерством транспорта Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора
в области технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Архангельской области

                                                                 Рекомендуемая форма протокола

Изображение гербаАрхангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, _____________________

Тел. (8182)____________, факс (8182) _____________

E-mail: ________________

ПРОТОКОЛ № __________

об административном правонарушении

«____»__________ 20____ г.                                                                             _____________________

                                                                                                                                                 (место составления)

Я,___________________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы)

служебное удостоверение № __________ выдано__________________________

 «_____»_____________________ 20 _____ года

в присутствии__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

в соответствии со статьей 28.2 Кодекса РоссийскойФедерации об административныхправонарушениях составил настоящий протокол о том, что:

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):

1.1. Физическое лицо, должностное лицо,индивидуальный предприниматель (нужноеподчеркнуть):

Фамилия __________________________________________________________

Имя ____________________ Отчество _________________________________

Адрес места жительства _____________________________________________

__________________________________________________________________

Место работы, должность ____________________________________________

__________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей – номер и дата выдачи свидетельства огосударственной регистрации)

Дата рождения ________________ Место рождения ______________________

                                             (число, месяц, год)

Документ, удостоверяющий личность _________________________________

__________________________________________________________________

(название, серия, №, когда и кем выдан)

Семейное положение ________________________________________________

Количество иждивенцев _____________________________________________

Ранее к административной ответственности по ст.__________________

 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях __________________________________________________________________

(не привлекался, привлекался, когда)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении(юридическом лице)

1.2. Юридическоелицо:

Наименование _____________________________________________________

(полное и сокращенное)

Адрес_____________________________________________________________

__________________________________________________________________

ОГРН_____________________________________________________________

ИНН/КПП_________________________________________________________

Банковские реквизиты_______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Законный представитель юридического лица___________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), реквизиты документа
о назначении (избрании) на должность)

2. Совершил(о):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(дата, место,время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб, образцов,
абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен)

Темсамым, совершено административноеправонарушение, предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, –________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(формулировка состава административногоправонарушения)

3. Свидетели,понятые, потерпевшие

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилии, имена,отчества (последние – при наличии), адреса места жительства свидетелей,потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)

4. Физическому лицу, должностному лицу,индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное подчеркнуть)____________________________________________________________________________ разъяснено, что в соответствии:

со статьей 25.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношениикоторого ведется производство по делу об административном правонарушении,вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлятьдоказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощьюзащитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;

со статьей 24.2 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях лицу, не владеющемуязыком, на котором ведется производство по делу об административномправонарушении, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлятьходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободноизбранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу обадминистративном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также спомощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела обадминистративном правонарушении;

со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях физическое лицо или законный представительюридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административномправонарушении, вправе представить объяснения и замечания по содержаниюпротокола, которые прилагаются к протоколу;

со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях лицо, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, вправе обжаловатьпостановление по делу об административном правонарушении.

Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязансвидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников,круг которых определяется федеральным законом.

_________________________

                                                                                                                                              дата, подпись

5. Свидетелям разъяснены ихправа и обязанности, предусмотренные статьями25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, а также разъяснено, что в соответствии со статьей 51Конституции Российской Федерации они не обязаны свидетельствовать против самихсебя, своего супруга (супруги) и близких родственников, круг которыхопределяется федеральным законом.

Свидетели предупреждены об административной ответственности за невыполнениезаконных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу обадминистративном правонарушении, а также за заведомо ложные показаниясвидетеля.

Подписи свидетелей:

_____________________

                                                                                                                                                  (дата,подпись)

_____________________

                                                                                                                                                   (дата, подпись)

_____________________

                                                                                                                                                   (дата, подпись)

6. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

Подписи потерпевших:

_____________________

                                                                                                                                                  (дата,подпись)

_____________________

                                                                                                                                                   (дата, подпись)

_____________________

                                                                                                                                                   (дата, подпись)

7. Объясненияфизического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть) _______________________ пофакту нарушения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)

____________________

                                                                                                                                                    (дата,подпись)

8. Подпись должностного лица, составившегопротокол:

___________________

9. Подписьфизического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, законногопредставителя юридического лица (нужное подчеркнуть)_______________________:

___________________

Протокол подписать отказался __________________________________

_____________________________________________________________

_____

(мотивы отказа от подписания протокола могут бытьизложены отдельно и приложены к протоколу)

10. Рассмотрениедела об административном правонарушении состоится в министерстве транспортаАрхангельской области, его территориальном органе

«____» ____________ 20__ г.

в _____ час. по адресу:______________________________________________

Ознакомлен:______________(подпись)

11. Протокол составлен в _____ экземплярах.

12. К протоколу прилагаются:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

13. С протоколом ознакомлен, его копию получил

«____»____________ 20__ г.

______________________(подпись)

14. Копиюпротокола получил

«____» ____________20__ г.

_____________________(подпись потерпевшего)

15. Копияпротокола отправлена по почте

«____»____________ 20__ г.

____________________________________________

(подпись, фамилияи инициалы лица, отправившего копию протокола)

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 6

кадминистративному регламенту исполнения министерством транспорта Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора
в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территорииАрхангельской области

                                                                Форма акта

Изображение гербаАрхангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     163000, г. Архангельск, _____________________

Тел. (8182)____________, факс (8182) _____________E-mail: ________________

________________________                                                                                               «____»____________20___г.

   (место составления акта)                                                                                                        (датасоставления акта)

________________________

(время составления акта)

Экз. №

АКТ № ______

проверки соблюдения законодательства в сфере

____________________________________________

По адресу/адресам:____________________________________________

(место проведенияпроверки)

на основании распоряжения министерстватранспорта Архангельской  области от______ № ____ была проведена______________________________

(плановая/внеплановая,документарная/выездная)

проверка в отношении:

1.1. Юридического лица:

Наименование юридического лица (полное исокращенное)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес ____________________________________________________________

Почтовый адрес____________________________________________________

ОГРН, ИНН, КПП__________________________________________________

Банковские реквизиты  ______________________________________________

__________________________________________________________________

Информация об отнесенииюридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиямили микропредприятиям):

__________________________________________________________________

(относится/неотносится, критерии отнесения)

Руководитель______________________________________________________

Номер контактного телефона_________________________________________

1.2. Индивидуальногопредпринимателя:

Фамилия __________________________________________________________

Имя ___________________ Отчество__________________________________

Адрес места жительства_____________________________________________

__________________________________________________________________

ОГРН, ИНН _______________________________________________________

Банковские реквизиты______________________________________________

__________________________________________________________________

Информация об отнесенииюридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиямили микропредприятиям):

__________________________________________________________________

(относится/неотносится, критерии отнесения)

Номер контактноготелефона ____________________________________

2. Дата и время проведенияпроверки:

«__» ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность __

«__» ____ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.Продолжительность __

(заполняется в случае проведения проверокфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридическоголица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя понескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

__________________________________________________________________

                                              (рабочих дней/часов)

3.  Акт составлен  министерствомтранспорта Архангельской области,  еготерриториальным органом по_____________________________________

                                                                                        (нужноеподчеркнуть)

4.  С копией распоряжения о проведении проверкиознакомлен(ы):

(заполняетсяпри проведении выездной проверки)

_____________________________________________________________________________________________

                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

5. Дата и номер решенияпрокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

_____________________________________________________________________________________________

(заполняется в случаенеобходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

6. Лицо(а),проводившее проверку:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверкеэкспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества(последнее – при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельстваоб аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

7. При проведениипроверки присутствовали:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителясаморегулируемой организации (в случае проведения проверки членасаморегулируемой организации),

присутствовавших при проведениимероприятий по проверке)

8. В ходе проверкиустановлено:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере

__________________________________________________________________:

Акт проверки составленна ____ листах в 2 экземплярах.

Запись в Журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимыхорганами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,внесена (заполняется при  проведении выездной проверки):

___________________________________                                         ____________________________________________

(подпись проверяющего)                                                                        (подпись уполномоченногопредставителя

юридического лица,индивидуального

предпринимателя, егоуполномоченного

представителя)

или

Журнал учета проверокюридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,отсутствует (заполняется при проведениивыездной проверки):

______________________         _______________________________________

(подписьпроверяющего)                                   (подпись уполномоченного представителя

юридического лица,индивидуального

предпринимателя, егоуполномоченного

представителя)

Прилагаемые к актудокументы:

(к акту проверки прилагаются  (при  наличии) протоколы  или  заключения проведенных  исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица,работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки или их копии).

Подписи лиц, проводившихпроверку:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

С актом проверкиознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):

_________________________________

(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии),

должность руководителя,иного должностного лица

или уполномоченногопредставителя юридического

лица, индивидуальногопредпринимателя,

его уполномоченногопредставителя)

«___» _______________ 20___ г.________________

 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актомпроверки:

_____________________________________

(подпись уполномоченногодолжностного лица (лиц), проводившего проверку)

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 7

кадминистративному регламенту исполнения министерством транспорта Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению регионального государственногонадзора
в области технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Архангельской области

                                                         Форма предписания

Изображение гербаАрхангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск,_____________________

Тел. (8182)____________, факс (8182) _____________

E-mail: ________________

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

обустранении выявленных нарушений

«____»__________ 20____ г.                                                               ____________________________

                                                                                                                              (место составления предписания)

Я, ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия,инициалы и должность должностного лица, вынесшегопредписание)

рассмотрев________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(реквизиты акта проверки или)

в отношении_______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(для физическоголица, должностного лица: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; дляиндивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизитысвидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельствао регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законномпредставителе)

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения законодательства в сфере____________________________________________

Наосновании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 16декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

__________________________________________________________________

(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица:фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год иместо рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя:фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год иместо рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке научет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя; для юридического лица:наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)

1. Устранитьперечисленные выше нарушения нормативных правовых актов:

2. Представить всрок до «___» ___________ 20__ года отчет об исполнении настоящего предписанияс приложением копий подтверждающих документов.

3. Невыполнение вустановленный срок законного предписания органа (должностного лица),осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушенийзаконодательства является административным правонарушением, предусмотреннымчастью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

4. Подписьдолжностного лица, вынесшего предписание

____________________

5. Копию предписания получил

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) законногопредставителя юридического лица либо физического лица, должностного лица,индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание, датаполучения копии предписания или отметка об отказе от подписи)

Копия предписания направлена заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении/в форме электронного документа (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)

_____________