Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 20.04.2016 № 1251

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

шестого созыва (двадцать пятая сессия)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 апреля 2016 г.№ 1251

Областное Собрание депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создатьобщественный совет в сфере закупок при Архангельском областном Собраниидепутатов.

2. УтвердитьПоложение об общественном совете в сфере закупок при Архангельском областномСобрании депутатов согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель областного

Собрания депутатов                                                             В.Ф. Новожилов

Приложение

к постановлению

областного Собрания депутатов

 от 20апреля 2016г.  № 1251

Положение

об общественном совете в сфере закупок

при Архангельском областном Собрании депутатов

1. Общие положения

1.1. Общественный советв сфере закупок при Архангельском областном Собрании депутатов (далее –Общественный совет) является постоянно действующим консультативно-совещательныморганом, созданным в целях:

1) развития взаимодействия Архангельского областного Собраниядепутатов и гражданского общества, обеспечения участия граждан, общественныхобъединений и иных организаций в обсуждении и выработке предложений по вопросамгосударственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере закупоктоваров, работ, услуг, осуществляемых Архангельским областным Собраниемдепутатов для обеспечения государственных нужд;

2)обеспечения учета общественно значимых интересов граждан, общественныхобъединений и иных организаций при решении вопросов в сфере закупок товаров,работ, услуг, осуществляемых Архангельским областным Собранием депутатов дляобеспечения государственных нужд;

3)обеспечения информационной открытости деятельности Архангельского областногоСобрания депутатов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд.

1.2. Общественный совет всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, областными законами, иными нормативными правовымиактами Архангельской области, а также настоящим Положением.

1.3.Деятельность Общественного совета основывается на принципах законности,гласности, коллегиальности.

1.4.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5.Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах ина безвозмездной основе.

1.6.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного советаосуществляется управлением делами аппарата Архангельского областного Собраниядепутатов.

2. Основные задачи Общественного совета

Основными задачамиОбщественного совета являются:

1) содействие развитию исовершенствованию контрактной системы в сфере закупок товаров,работ, услуг, осуществляемых Архангельским областным Собранием депутатов дляобеспечения государственных нужд;

2) мониторингправоприменительной практики в сфере закупок товаров,работ, услуг;

3) участие вобщественном обсуждении проектов правовых актов и иных документов,разрабатываемых Архангельским областным Собранием депутатов, которые не могутбыть приняты без предварительного общественного обсуждения на заседанияхОбщественного совета;

4) участие в рассмотрении вопросов в сфере закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых Архангельскимобластным Собранием депутатов для обеспечения государственных нужд.

3. Функции Общественного совета

Общественный советосуществляет следующие функции:

1) организация изученияи обсуждения актуальных вопросов реализации контрактной системы в сфере закупок товаров,работ, услуг, осуществляемых Архангельским областным Собранием депутатов дляобеспечения государственных нужд;

2) привлечение граждан,общественных объединений, объединений юридических лиц к общественномуобсуждению закупок товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренныхзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;

3) организация сбора иобобщения предложений, поступающих от граждан, общественных объединений,объединений юридических лиц, направленных на решение проблем в сфере закупок товаров, работ, услуг;

4) обсуждениерезультатов выявленного общественного мнения в сферезакупок товаров, работ, услуг, осуществляемыхАрхангельским областным Собранием депутатов для обеспечения государственныхнужд;

5) подготовкапредложений по совершенствованию законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.

4. Права Общественного совета

Общественный совет длявыполнения возложенных на него задач и функций вправе:

1) участвовать вобщественном обсуждении проектов правовых актов, относящихся к сфере закупоктоваров, работ, услуг,  которые не могутбыть приняты без предварительного общественного обсуждения на заседанияхОбщественного совета;

2) создавать комиссии ирабочие группы, в том числе с привлечением представителей Общественной палатыАрхангельской области, для решения задач Общественного совета и подготовкиматериалов к заседаниям Общественного совета;

3) приглашать на своизаседания представителей общественных объединений, объединений юридических лиц,граждан, независимых экспертов, участие которых необходимо в процессеподготовки или рассмотрения вопросов на заседании Общественного совета;

4) запрашивать в соответствиис законодательством Российской Федерации у Архангельскогообластного Собрания депутатов необходимую для осуществления общественногоконтроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, иинформации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

5) участвовать вконференциях, «круглых столах», семинарах и иных мероприятиях, проводимыхАрхангельским областным Собранием депутатов по вопросам в сфере закупок товаров, работ, услуг;

6) изучать и обобщатьопыт субъектов Российской Федерации и муниципальных образований субъектовРоссийской Федерации в сфере закупок товаров, работ,услуг.

5. Структура и порядок работы Общественного совета

5.1. Отбор кандидатов вчлены Общественного совета осуществляется на основе гласности и добровольногоучастия в деятельности Общественного совета.

5.2. Общественный советформируется из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет,обладающих знаниями и навыками, позволяющими решать задачи, возложенные наОбщественный совет.

В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающиегосударственные должности Российской Федерации и государственные должностисубъектов Российской Федерации, должности государственной службы РоссийскойФедерации и государственной службы субъектов Российской Федерации, и лица,замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а такжедругие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года№ 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палатыРоссийской Федерации.

5.3. СоставОбщественного совета утверждается распоряжением председателя Архангельскогообластного Собрания депутатов на основании предложений председателей комитетовАрхангельского областного Собрания депутатов, общественных объединений, иныхнегосударственных некоммерческих организаций, Общественной палаты Архангельскойобласти и  других субъектов общественногоконтроля.

Субъекты, имеющие право выдвигать кандидата вчлены Общественного совета в соответствии с абзацем первым настоящего пункта,направляют в адрес Архангельского областного Собрания депутатов обращение овыдвижении кандидата в члены Общественного совета, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работыкандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатамв члены Общественного совета, согласие кандидата на выдвижение егов члены Общественного совета и публикацию его персональных данных, а такжеподтверждение отсутствия у него ограничений для вхождения в составОбщественного совета.

При отборе предложенных в состав Общественного совета кандидатовучитывается наличие у них высшего профессионального образования, ученойстепени, опыта работы в сферах экономики и управления.

Предпочтение отдается тем кандидатам, которые в большей степенисоответствуют указанным критериям.

5.4. Общественный советформируется в количестве пяти человек.

5.5. В составОбщественного совета входят председатель и члены Общественного совета.

5.6. ПредседательОбщественного совета (далее – также председатель) избирается на первом организационномзаседании Общественного совета.

5.7. Председатель:

1) руководитдеятельностью Общественного совета, проводит заседания;

2) вносит предложения вАрхангельское областное Собрание депутатов по формированию и изменению составаОбщественного совета;

3) по согласованию с руководителемконтрактной службы без образования отдельного структурного подразделенияАрхангельского областного Собрания депутатов утверждает повестку дня заседанийи состав экспертов, представителей организаций, приглашаемых на заседанияОбщественного совета;

4) взаимодействует сАрхангельским областным Собранием депутатов по вопросам реализации решенийОбщественного совета;

5) представляетОбщественный совет по вопросам, относящимся к его компетенции;

6) подписывает протоколыи документы, связанные с деятельностью Общественного совета.

В случаедосрочного прекращения полномочий председателя новый председатель избирается наближайшем заседании Общественного совета.

5.8. Члены Общественногосовета имеют право:

1) запрашивать и получатьинформацию и другие материалы, рассматриваемые на заседаниях Общественногосовета;

2) в случае несогласия спринятым решением излагать письменно свое особое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания Общественного совета;

3) возглавлять иучаствовать в образуемых Общественным советом рабочих группах;

4) вносить предложения вповестку заседания Общественного совета, участвовать в обсуждении вопросовповестки заседания Общественного совета.

5.9. Все членыОбщественного совета участвуют в его работе на общественных началах.

5.10. ЧленыОбщественного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов.

5.11. ЧленыОбщественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественногосовета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5.12. ЗаседанияОбщественного совета проводятся по мере необходимости. Инициаторами проведениязаседания Общественного совета вправе выступать председатель, членыОбщественного совета, Архангельское областное Собрание депутатов.

5.13. Дляучастия в заседании Общественного совета могут по согласованию привлекатьсяпредставители организаций всех организационно-правовых форм, заинтересованных врассмотрении вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественногосовета, специалисты и эксперты в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд,  а также представители Общественной палатыАрхангельской области и иных субъектов общественного контроля.

5.14. ЗаседанияОбщественного совета считаются правомочными для принятия решения при наличии назаседании не менее половины списочного состава членов Общественного совета.Решение Общественного совета считается принятым, если за него проголосовалоболее половины присутствующих на заседании членов Общественного совета. Приравенстве голосов решающим голосом обладает председатель Общественного совета.

5.15. РешенияОбщественного совета оформляются протоколом заседания Общественного совета.

5.16. Протокол заседанияОбщественного совета подписывается всеми его членами, принимавшими участие взаседании Общественного совета. Копия протокола направляется председателюАрхангельского областного Собрания депутатов.

5.17. Протокол заседанияОбщественного совета размещается на официальном сайте Архангельского областногоСобрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.18. Управление деламиаппарата Архангельского областного Собрания депутатов:

1) обеспечиваетоформление планов работы Общественного совета, повестки дня заседанийОбщественного совета, проектов решений Общественного совета и организациюподготовки материалов к заседаниям Общественного совета;

2) обеспечивает ведениепротокола заседаний Общественного совета;

3) согласовывает сучастниками заседаний Общественного совета место и время их проведения;

4) информирует членовОбщественного совета о проведении заседаний;

5) осуществляетдокументационное обеспечение заседаний Общественного совета;

6) обеспечивает контроль за выполнением принятых Общественным советомрешений.

6. Прекращение полномочий члена Общественного совета

6.1. Полномочия членаОбщественного совета прекращаются досрочно по письменному заявлению членаОбщественного совета о выходе из состава Общественного совета, а также в случаенарушения ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения.

6.2. Досрочноепрекращение полномочий члена Общественного совета производится распоряжениемпредседателя Архангельского областного Собрания депутатов.

6.3. В случае досрочногопрекращения полномочий члена Общественного совета в соответствии с пунктом 6.1настоящего Положения новый член Общественного совета включается в его состав впорядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, в течение 30 дней содня прекращения полномочий выбывшего члена Общественного совета.

_____________________