Постановление Правительства Архангельской области от 07.04.2016 № 111-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 апреля 2016 г. № 111-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановление Правительства

Архангельской области от 09 октября 2012 года № 436-пп

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166, Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 февраля 2012 года № 165, Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года № 623, приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года №197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28февраля 2012 года № 166», приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 22 марта 2012 года № 198 «О реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165», областным законом от 09октября 2012 года № 436-пп (далее – Программа),устанавливает условия и порядок проведения конкурса по предоставлению начинающимфермерам из областного бюджета грантов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства (далее соответственно – конкурс, грант) и (или)единовременной помощи на бытовое обустройство (далее – единовременная помощь).

2. Организатором конкурса и главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениегранта и (или) единовременной помощи, является министерство агропромышленногокомплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство).

3. Заявитель вправе подать только одну конкурснуюдокументацию для участия в конкурсе.

II. Цели и условияпредоставления грантов и единовременной помощи

4. Грант и (или) единовременнаяпомощь предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемамифинансирования.

5. Гранты выделяются на создание и развитие натерритории сельских поселений и межселенных территориях Архангельской областикрестьянских (фермерских) хозяйств (далее – хозяйство), включая:

1)      приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2)      разработку проектной документации для строительства (реконструкции)производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3)      приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных искладских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

4)      строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам,необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции;

5)      подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям  электро-, водо-, газо- и теплоснабжения,дорожной инфраструктуре;

6)      приобретение сельскохозяйственных животных;

7)      приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузовогоавтомобильного транспорта, оборудования для производства и переработкисельскохозяйственной продукции;

8)      приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

9)      приобретение удобрений и ядохимикатов.

6. Единовременная помощьвыделяется на софинансирование затрат заявителя в целях:

1) приобретения, строительства и ремонта собственногожилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам(ипотеке), привлеченным для его приобретения;

2) приобретения одного грузопассажирского автомобиля;

3) приобретения и доставки предметов домашнеймебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовыхплит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-,тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

4) подключения жилья к газовым, тепловым иэлектрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», водопроводу и канализации.

7. Максимальный размергранта составляет 1 500 000 рублей.

Максимальный размер единовременнойпомощи составляет 150 000 рублей.

Размер гранта и (или) единовременной помощи составляет не более 90процентов от общей стоимости планируемых затрат на приобретение имущества,выполнение работ, оказание услуг (далее – приобретения), указанных в планерасходов (далее – план).

Размер собственных средств заявителя должен составлятьне менее 10 процентов стоимости каждого наименования планируемых затрат наприобретения, указанные в плане заявителя.

8. Правом на получение гранта и (или) единовременнойпомощи на бытовое устройство обладает гражданин Российской Федерации,являющийся зарегистрированным на территории Архангельской области главой крестьянского(фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, подающий конкурсную документацию для признания егоучастником Программы и соответствующий следующим требованиям (далее –заявитель):

1) заявитель не осуществлял предпринимательскуюдеятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуальногопредпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческойорганизации, за исключением хозяйства, главой которого он является.

Заявитель может подать конкурсную документацию, еслипериод предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6месяцев в течение последних трех лет;

2) заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие хозяйства;

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействиесамозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главойкоторого является заявитель;

г) средств финансовойподдержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательскойдеятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого являетсязаявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройствоначинающим фермерам.

В случае если указанные в подпунктах «в» и «г»настоящего подпункта единовременные выплаты заявитель получает для создания иразвития хозяйства и не допускает финансирования за счет указанных выплат однихи тех же затрат, то заявитель подает конкурсную документацию на участие вконкурсе;

3) заявитель является главой хозяйства, деятельностькоторого на день подачи конкурсной документации не превышает 24 месяцев со дняего регистрации на территории Архангельской области;

4) заявитель имеет среднее профессиональное иливысшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональноеобразование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж всельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместноеведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

5) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает подкритерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации»;

6) заявитель имеет план по созданию и развитиюхозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной программой,увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции  (далее – бизнес-план);

7) заявитель представляет план с указаниемнаименований приобретений, их количества, цены, источников финансирования(средств гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств);

8) заявитель обязуется оплачивать за счетсобственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименованияприобретений, указанных в плане;

9) заявитель обязуется использовать грант иединовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на егосчет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта и (или) единовременнойпомощи, исключительно на развитие хозяйства;

10) хозяйство планирует создание не менее одногопостоянного рабочего места на каждые 500 000 рублей гранта;

11) заявитель заключил договоры (предварительныедоговоры) о реализации сельскохозяйственнойпродукции на сумму более 30 000 рублей;

12) заявитель обязуется осуществлять деятельностьхозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или)единовременной помощи;

13) заявитель соглашается на передачу и обработкуего персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

14) заявитель постоянно проживает или обязуетсяпереехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по местунахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данноехозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

15) у заявителя на день подачи конкурснойдокументации отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам,задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которыепризнаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством РоссийскойФедерации).

Заявитель считается соответствующим установленномутребованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление обобжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на деньрассмотрения конкурсной документации не принято;

16) заявительне находится в стадии банкротства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

17) заявительне имеет на день подачи конкурной документации неоконченные исполнительныепроизводства в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов,возбужденные в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении заявителя;

18) наличие у заявителя земельного участка изземель сельскохозяйственного назначения на праве собственности или арендысроком не менее 12 месяцев со дня подачи конкурсной документации или иномзаконном основании площадью не менее 1000 кв. м за исключением случая, когда заявительпланирует использовать средства гранта на приобретение земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения.

9. Грант и (или) единовременная помощьпредоставляются министерством на основе конкурса.

III. Перечень документов,представляемых для участия в конкурсе

10. Для участия вконкурсе в целях подтверждения соответствия условиям конкурса заявитель в сроки, указанные визвещении о проведении конкурса, представляет в министерство следующиедокументы (далее – конкурсная документация):

1) заявку на участие в конкурсе по форме,утверждаемой министерством;

2) копию документа, удостоверяющеголичность заявителя;

3) копию документа осреднем профессиональном или высшем сельскохозяйственном образовании, илидополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственнойспециальности, или выписку из трудовой книжки (копию трудового договора, копиюгражданско-правового договора) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве неменее трех лет, или выписку из похозяйственной книги о членстве в личномподсобном хозяйстве в течение не менее трех лет по форме, утвержденной приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года №345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органамиместного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городскихокругов»;

4) бизнес-план – документ(составляется не менее чем на пять лет, первый год – ежемесячно) по созданию,расширению, модернизации крестьянского (фермерского) хозяйства, определяющийсостав, содержание, производственные процессы и финансово-экономическиепараметры (оценку затрат и результатов, эффективность использования,окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенностиреализации мероприятий по проекту, по направлению деятельности, определеннойпрограммой, а также следующие сведения:

а) общая характеристика хозяйства, его роль в местномпроизводстве и на рынке;

б) о наличии сельскохозяйственных животных, движениипоголовья, производственных, животноводческих, складских помещениях,сельскохозяйственной технике, производственных процессах;

в) о наличии земель сельскохозяйственногоназначения, принадлежащих заявителю на праве собственности или находящихся варенде, и (или) о приобретении, аренде земель сельскохозяйственного назначения;

г) о создании не менее одного постоянного рабочегоместа на каждые 500 000 рублей гранта;

д) о наличии собственных каналов сбытапроизводимой сельскохозяйственной продукции;

е) об эффективности бизнес-плана начинающегофермера (рентабельность, окупаемость проекта, бюджетная эффективность);

5) план расходов по форме, утвержденнойминистерством, с указанием наименований приобретений, их количества, цены,источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственныхсредств в размере не менее 10 процентов от стоимости каждого наименованияприобретения и заемных средств);

6) документы,подтверждающие наличие собственных средств в размере не менее 10 процентов отстоимости каждого наименования приобретения, указанного в плане расходов(выписка из банковского счета заявителя по вкладу, заверенная кредитнойорганизацией, сроком давности не более 30 календарных дней на дату подачи конкурснойдокументации);

7) копии договоров(предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции насумму более 30 тысяч рублей;

8) доверенность на осуществление действий от именизаявителя в случае, если конкурсная документация от имени заявителя подается уполномоченнымпредставителем;

9) письменное обязательство (всвободной форме) заявителя переехать на постоянное место жительства вмуниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главойкоторого он является, в случае несоответствия места жительства заявителя фактическомунахождению хозяйства;

10) документы, подтверждающие соответствиезаявителя требованиям, установленным подпунктом 18 пункта 8 настоящегоПоложения;

11) письменное обязательство (в свободной форме)о том, что все приобретения за счет средств гранта должны быть зарегистрированына заявителя и использоваться только в деятельности его хозяйства, а также неподлежат продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обменуили взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня поступлениясредств гранта на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

11. К конкурсной документации могут бытьприложены следующие документы:

1) копия свидетельства огосударственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) копия свидетельства опостановке главы крестьянского (фермерского) хозяйства на учет в налоговоморгане;

3) выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданная неранее чем за три месяца до даты подачи конкурсной документации;

4) информация о выплате (отсутствии) средств насодействие самозанятости безработных граждан с указанием наименования каждогоприобретения за счет государственных средств сроком давности не более 20рабочих дней на день подачи конкурсной документации;

5) информация о выплате (отсутствии) средствфинансовой поддержки в форме субсидии или грантов на организацию начальногоэтапа предпринимательской деятельности с указанием наименования каждогоприобретения за счет средств бюджетов бюджетной системы сроком давности неболее 20 рабочих дней на день подачи конкурсной документации;

6) информацию изналоговых органов, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социальногострахования Российской Федерации об отсутствии задолженности по налоговым ииным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30календарных дней до дня подачи конкурсной документации.

Министерство самостоятельно запрашивает сведения,указанные в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, если заявитель непредставил их по собственной инициативе.

12. Заявитель вправе представить дополнительно любыедокументы, в том числе рекомендательные письма от органов государственнойвласти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области или общественных организаций, илипоручителей, справку о членстве в сельскохозяйственном потребительскомкооперативе.

13. Конкурснаядокументация, а также документы, указанные в пунктах 11 и 12 настоящегоПоложения (при их наличии), подаются на бумажном носителе в сброшюрованном виде (все листыдолжны быть прошиты, пронумерованы сквозной нумерацией, начиная со второголиста).

Конкурснаядокументация, а также документы, указанные в пунктах 11 и 12 настоящегоПоложения (при их наличии), принимаются министерством по описи (в двух экземплярах), регистрируются вжурнале регистрации. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и времени приемадокументов вручается заявителю лично либо направляется почтовым отправлением.

Копии документов подаются в министерство с предъявлениемподлинника в одном экземпляре.

Конкурсная документация должнабыть заверена в установленном федеральным законом порядке.

14. Заявитель вправе внести изменения вконкурсную документацию или отозвать конкурсную документацию, уведомив министерствов письменной форме, не позднее, чем за десять дней до дня проведения конкурса.Изменения к конкурсной документации, внесенные заявителем, являются еенеотъемлемой частью. При неоднократномвнесении изменений в конкурсную документацию все изменения должны бытьпронумерованы по порядку возрастания номеров. Вслучае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеетизменение, дата представления которого имеет более поздний срок.

Конкурсная документация,представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится в министерствев течение 5 лет.

IV. Порядок проведения конкурса

15. Организацию и проведение конкурсаосуществляет министерство, которое последовательно:

1) издает распоряжение о проведении конкурса;

2) готовит извещение о проведении конкурса и размещаетсоответствующее извещение на официальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://dvinaland.ru настранице министерства не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания срокаприема конкурсной документации, которое должно содержать следующие сведения:

а) место, время и срок приема конкурсной документациина участие в конкурсе;

б) перечень документов, входящих в состав конкурснойдокументации;

в) наименование, адрес и контактную информациюорганизатора конкурса;

г) дату, время и место проведения конкурса;

д) проект соглашения о предоставлении ииспользовании гранта или единовременной помощи на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства (далее – соглашение);

3) осуществляет прием конкурсной документации в срок,указанный в извещении о проведении конкурса;

4) проверяет конкурсную документацию насоответствие требованиям, предусмотренным пунктами 10 и 13 настоящегоПоложения;

5) запрашивает сведения о соответствии заявителятребованиям, указанным в подпункте 15 пункта 8 настоящего Положения, а такжедокументы, указанные в подпунктах 1 – 3 и 6 пункта 11 настоящегоПоложения, в том числе с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, Архангельской региональной системымежведомственного электронного взаимодействия:

а) от Пенсионного фонда Российской Федерации оботсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням, штрафам вПенсионный фонд Российской Федерации;

б) от территориального органа Федеральнойналоговой службы об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам,задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением пени и штрафов, сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которыепризнаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах), а также документы, указные в подпунктах 1 – 3и 6 пункта 11 настоящего Положения;

в) от Фонда социального страхования РоссийскойФедерации об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам, пеням,штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации;

6) запрашивает сведения, подтверждающиесоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктами 16 и 17 пункта 8настоящего Положения:

а) с использованием официального специализированногоресурса «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (kad.arbitr.ru) (далее – специализированный ресурс) для установленияфакта нахождения заявителя в стадии банкротства, а также факта, что егодеятельность не приостановлена в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Информация со специализированного ресурса по заявителю приобщается кконкурсной документации;

б) с использованием официальногоспециализированного ресурса «Банк данных исполнительных производств» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://fssprus.ru/iss/Ip)для установления факта отсутствия сведений о неоконченныхисполнительных производствах в отношении заявителя в общей сумме более 10 тысячрублей. Информация с официального специализированного ресурса по заявителюприобщается к конкурсной документации;

7) запрашивает сведения, указанные в подпунктах 4 и 5пункта 11 настоящего Положения:

а) о выплате (отсутствии) средств на содействиесамозанятости безработных граждан с указанием наименования каждого приобретенияза счет государственных средств сроком давности не более 20 рабочих дней на деньподачи конкурсной документации – в органах службы занятости населенияАрхангельской области;

б) информацию о выплате (отсутствии) средствфинансовой поддержки в форме субсидии или грантов на организацию начальногоэтапа предпринимательской деятельности с указанием наименования каждогоприобретения за счет средств бюджетов бюджетной системы сроком давности не более 20 рабочих дней на день подачиконкурсной документации – в министерстве экономического развитияАрхангельской области;

8) оповещает членов конкурсной комиссии о дне,времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

9) осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии.

16. Министерство недопускает заявителя к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) представление конкурсной документации не вполном объеме;

2) представление конкурсной документации снарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

3) представление конкурсной документации,оформление которой не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 10 и 13настоящего Положения;

4) представлениеконкурсной документации, содержащей недостоверные сведения;

5) несоответствие заявителя требованиям, установленнымпунктом 8 настоящего Положения.

17. При наличии оснований, предусмотренныхпунктом 16 настоящего Положения, министерство принимает решение о недопущениизаявителя к участию в конкурсе, котороенаправляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанногорешения.

18. Решениеминистерства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжалованозаявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

19. Конкурс, в котором участвует только одинучастник, признается состоявшимся.

20. В течение 15 рабочих дней со дня окончанияприема конкурсных документаций министерство проводит заседание конкурснойкомиссии.

Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемминистерства. Конкурсная комиссия формируется из государственных гражданскихслужащих министерства с привлечением представителей исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, депутатов Архангельскогообластного Собрания депутатов, территориальных органов федеральных органовгосударственной власти, юридических и физических лиц, кредитных, научных,образовательных, общественных и иных организаций и экспертов, осуществляющихдеятельность в сфере агропромышленного комплекса Архангельской области (посогласованию).

Председателем конкурсной комиссии является министрагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, заместителемпредседателя конкурсной комиссии – заместитель министра – начальник управлениясельского хозяйства и социального развития села министерства, секретарем конкурснойкомиссии – государственный гражданский служащий министерства.

Заседание конкурсной комиссии проводит председательконкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя конкурснойкомиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,если в нем участвует половина или более половины членов конкурсной комиссии. Вслучае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другойдень.

21. Конкурсная комиссия рассматривает каждуюконкурсную документацию, а также документы, предусмотренные пунктом 12настоящего Положения (при их наличии), отдельно, при явке заявителя–заслушивает его выступление. После обсуждения конкурсной документации, а такжедокументов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения (при их наличии), каждыйчлен конкурсной комиссии выставляет каждому заявителю оценку конкурснойдокументации, а также документов, предусмотренных пунктом 12 настоящегоПоложения (при их наличии),   руководствуясь критериями оценки согласноприложению № 1 к настоящему Положению.

После обсуждения всех конкурсных документаций, а такжедокументов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения (при их наличии),секретарь конкурсной комиссии определяет суммарное значение оценок каждойконкурсной документации, а также документов, предусмотренных пунктом 12настоящего Положения (при их наличии),   определенных каждым из членов конкурснойкомиссии, для подготовки итогового рейтинга и протокола заседания конкурснойкомиссии (далее – протокол).

22. Очередность предоставления гранта и (или) единовременной помощиопределяется на основании порядковых номеров конкурсных документаций, а такжедокументов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения (при их наличии). Победителямиконкурса признаются заявители (далее – победители) конкурсным документациям, атакже документам, предусмотренным пунктом 12 настоящего Положения (при ихналичии), которых присвоены более высокие итоговые рейтинги. Конкурснойдокументации, а также документам, предусмотренным пунктом 12 настоящегоПоложения (при их наличии), получившим наибольший итоговый рейтинг,присваивается первый порядковый номер и далее по порядку по мере уменьшенияитогового рейтинга.

В случае равенства итоговой рейтинговой оценкипреимущество имеет конкурсная документация, а также документы, предусмотренныепунктом 12 настоящего Положения (при их наличии), дата регистрации которыхимеет более ранний срок.

23. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, утверждаемым председателем конкурсной комиссии или егозаместителем.

При обсуждении и оценке конкурсных документаций, атакже документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения (при ихналичии), члены конкурсной комиссии имеют право выражать особое мнение, котороеотражается в протоколе.

24. Протокол размещается министерством наофициальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://dvinaland.ru настранице министерства в течение 10 рабочих дней со дня заседания конкурснойкомиссии.

25. На основании протокола министерство принимаетрешение о размерах гранта и (или) единовременной помощи, предоставляемыхпобедителям конкурса, с учетом лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхна эти цели министерству, собственных средств победителя, его плана расходов вцелях, установленных пунктами 5 и 6 настоящего Положения.

Выписки из протокола направляются министерствомзаявителям по их письменному запросу.

В случае если министерством будет принято решении опредоставлении гранта и (или) единовременной помощи победителям конкурса вразмере, отличном от размера, указанного в представленном плане, то такие планыподлежат корректировке по согласованию с победителями.

V. Порядок предоставлениягрантов и единовременной помощи победителям конкурса

26. В течение пяти рабочих дней со дня принятиярешения, указанного в абзаце первом пункта 25 настоящего Положения,министерство издает распоряжение о предоставлении гранта и (или) единовременнойпомощи победителям конкурса (далее – распоряжение).

27. На основании распоряжения с каждым изпобедителей конкурса (далее – получатели) министерство заключает соглашение.

Обязательными условиямипредоставления гранта или единовременной помощи, включаемыми в соглашение, являютсясогласие получателей на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Архангельской области проверок соблюдения получателямиусловий, целей и порядка предоставления гранта и единовременной помощи и запрет приобретения за счет средств гранта илиединовременной помощи иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления гранта илиединовременной помощи иных операций, целевоеназначение и размер гранта.

28. Предельныйсрок заключения соглашения ограничен 45 календарными днями с датыподписания распоряжения, но не позднее 20 декабря текущего года.

В случае если по истечении установленного срокасоглашение не было подписано получателем, обязательства министерства попредоставлению гранта и единовременной помощи данному получателю прекращаются.

29. Министерство финансов Архангельской областидоводит расходными расписаниями до министерства объемы финансирования в соответствиис показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета и показателямикассового плана в пределах лимитов бюджетных обязательств.

После подписания соглашения министромагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области или егозаместителем министерство в течение 15 рабочих дней перечисляет гранты иединовременную помощь платежными документами с лицевого счета министерства,открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области иНенецкому автономному округу, на счета получателей.

30. Перечисленные на счета средства грантов иединовременной помощи получатели могут расходовать исключительно понаправлениям расходования средств, указанным в плане расходов гранта иединовременной помощи, и только путем безналичного перечисления средств нарасчетные счета контрагентов.

VI. Осуществление контроля за использованием гранта и (или) единовременнойпомощи

31. Министерство осуществляет учет получателейгранта и (или) единовременной помощи.

Ответственность за нецелевое использование средствобластного бюджета возлагается на получателей.

Министерство ежеквартально, непозднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерствофинансов Архангельской области отчет о произведенных расходах на выплату субсидийпо форме, установленной министерством финансов Архангельской области.

32. Получатель в течение пяти лет ежеквартальнопредставляет в министерство отчет не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, в соответствии с утвержденными министерством формами.

33. Для подтверждения целевого использования грантаи единовременной помощи получатель в течение 20 рабочих дней со дняиспользования средств гранта и (или) единовременной помощи по каждомунаименованию приобретений в соответствии с планом представляет в министерствофотоотчет и сброшюрованный отчет с приложением копий документов, заверенныхполучателем гранта, по перечню, установленному министерством.

34. План получателя поего письменному заявлению, которое подается в министерство, может изменяться впределах полученной суммы гранта и (или) единовременной помощи в частиизменения количества приобретений, срока расходования средств,перераспределения сумм расходов гранта и собственных средств при условиисохранения уровня софинансирования. Заявление в письменном виде об измененииплана с указанием вносимых изменений, причин необходимости внесения изменений сприложением измененного плана расходов представляется в министерство в течениесрока использования гранта со дня поступления средств на расчетный счетпобедителя. Секретарь конкурсной комиссии в письменном виде приглашает получателяна заседание конкурсной комиссии. В течение 20 рабочих дней со дня поступлениязаявления министерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматриваетсяпоступившее заявление.

Итоги заседания конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом, утверждаемым председателем конкурсной комиссии или егозаместителем. При рассмотрении заявления члены конкурсной комиссии имеют правовыражать особое мнение, которое отражается в протоколе.

В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседанияконкурсной комиссии копия протокола направляется получателю.

На основании протокола министерство в случаесогласования конкурсной комиссией внесения изменений в план заключает дополнительноесоглашение с получателем.

35. В случаевыявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставлениягрантов и единовременной помощи их получателями, а также условий соглашений,средства грантов и (или) единовременной помощи подлежат возврату в областнойбюджет в течение 30 рабочих дней со дня предъявления министерствомсоответствующего требования.

При непредставлении получателем документов,подтверждающих целевое использование гранта и (или) единовременной помощи, втечение 15 рабочих дней со дня окончания срока использования гранта и (или)единовременной помощи, установленного подпунктом 9 пункта 8 настоящегоПоложения, получатель обязан вернуть средства областного бюджета в полномобъеме в течение 30 рабочих дней со дня предъявления министерствомсоответствующего требования.

Получательобязан использовать средства гранта и единовременной помощи по целевомуназначению в течение 18 месяцев со дня перечисления средств гранта илиединовременной помощи министерством на расчетный счет получателя.Неиспользованные средства гранта или единовременной помощи подлежат возврату в областнойбюджет на лицевой счет министерства в течение 15 рабочих дней со дняпредъявления министерством соответствующего требования.

Получательобязан возвратить средства остатков гранта и единовременной помощи, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением.

Соглашения должныпредусматривать уплату пени в размере 1/300 ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случаеневозврата или несвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки,установленные абзацами первым – третьим настоящего пункта.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядкепредоставления

начинающим фермерам грантов насоздание

и развитие крестьянского(фермерского)

хозяйства и единовременнойпомощи

на бытовое обустройство

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

_____________