Постановление Правительства Архангельской области от 29.03.2016 № 101-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29 марта
г. Архангельск
О внесении изменений в постановление
Правительства Архангельскойобласти
от 12 октября 2012 года №461-пп
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 от 10 июля2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области» ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельскойобласти от12 октября 2012 года № 461-пп «Об утверждении государственной программыАрхангельской области «Культура Русского Севера (2013 – 2020 годы)».
2. Признатьутратившими силу:
1) постановлениеПравительства Архангельской области от 06декабря 2011 года № 472-пп «Об утверждении Положения о проведении конкурса на соисканиегрантов Губернатора Архангельской области для поддержки проектов региональногозначения в сфере культуры и искусства»;
2) постановление Правительства Архангельской области от 17 июля2012 года № 310-пп «Обутверждении Положения о порядке проведения конкурса среди муниципальныхобразований Архангельской области на право получения субсидий из областногобюджета на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма»;
3) постановлениеПравительства Архангельской области от 05марта 2013 года № 91-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваАрхангельской области от 17 июля 2012 года № 310-пп»;
4) пункт 2постановления Правительства Архангельской области от 21августа 2012 года № 362-пп «О внесении изменений в Положение о министерстве культуры Архангельской области и вПоложение о проведении конкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской областидля поддержки проектов регионального значения в сфере культуры и искусства»;
5) постановлениеПравительства Архангельской области от 09октября 2012 года № 454-пп «О внесении изменения в Положение о проведенииконкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области для поддержкипроектов регионального значения в сфере культуры и искусства»;
6) постановлениеПравительства Архангельской области от 12декабря 2012 года № 566-пп «О внесении изменения в Положение о проведенииконкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области для поддержкипроектов регионального значения в сфере культуры и искусства»;
7) пункт 9изменений, которые вносятся в отдельные постановления ПравительстваАрхангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельскойобласти от30 июня 2015 года № 251-пп;
8) пункт 2 изменений,которые вносятся в некоторые постановления Правительства Архангельской области,утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 15декабря 2015 года № 532-пп.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области –
председатель Правительства
Архангельской области А.В. Алсуфьев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 29 марта
ИЗМЕНЕНИ Я,
которые вносятся в
постановление
Правительства Архангельской области
от 12 октября 2012 года № 461-пп
1. Пункт 1 дополнитьновыми подпунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7) Положениео порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетныхпроектов в сфере туризма;
8) Положениео порядке и условиях проведения творческого конкурса на соискание грантов ГубернатораАрхангельской области для поддержки проектов регионального значения в сферекультуры и искусства.».
2. В государственнойпрограмме Архангельской области «Культура Русского Севера (2013 – 2020годы)», утвержденной указанным постановлением:
1) в позиции,касающейся объема и источников финансирования государственной программы,паспорта государственной программы цифры «9 672 990,1», «346 829,7», «8 267 887,2»,«119 577,8» и «938 695,4» заменить соответственноцифрами «9 688 199,0», «347 879,7», «8 277 887,2»,«121 237,8» и «941 194,3»;
2) в разделе III:
а) в абзаце седьмом слова «Условия проведения областного конкурсапроектов регионального значения в сфере культуры и искусства определяютсяпостановлением Правительства Архангельской области от06 декабря 2011 года № 472-пп “Обутверждении Положения о проведении конкурса на соискание грантов ГубернатораАрхангельской области для поддержки проектов регионального значения в сферекультуры и искусства”. С 2016 года условия проведения областного конкурсапроектов регионального значения в сфере культуры и искусства определяются Положением о порядке и условиях проведенияконкурса на соискание грантов Губернатора Архангельской области для поддержкитворческих проектов регионального значения в сфере культуры и искусства,утвержденным настоящим постановлением.»;
б) абзацшестьдесят второй изложить в следующей редакции:
«Положение о порядке и условиях проведения конкурса на предоставлениесубсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализациюприоритетных проектов в сфере туризма утверждено настоящим постановлением.»;
3) встроке 9 «Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческихпроектов в области культуры и искусства Архангельской области» приложения № 1 куказанной государственной программе цифры «128,1» заменить цифрами «146,4»;
4)в приложении № 2 к указанной государственной программе:
а) в пункте 1.2 в строках «итого» и «областнойбюджет» цифры «890 963,8» и «107 302,0» заменить соответственноцифрами «890 963,7» и «107 301,9»;
б) в пункте 2.2:
в строке «итого» цифры «11 664 031,9,5» и«240 5987,3» заменить соответственно цифрами «1 664 031,9» и«240 598,3»;
в графе «Показатели результата реализации мероприятияпо годам» слова «количество государственных музеев» заменить словами «долягосударственных музеев»;
в) в графе «Показатели результата реализациимероприятия по годам» пункта 2.4 слова «2016 год – 544 человека» и «2016 год –281 человек» заменить соответственно словами «2016 год – 532 человека» и «2016год – 200 человек»;
г) в строке «внебюджетные средства» пункта 2.5 цифры«1 500,» заменить цифрами «1500,0»;
д) в строке «федеральный бюджет» пункта 2.6 цифры«3 987,77» заменить цифрами «3987,7»;
е) пункт 2.8 изложить вследующей редакции:
| «2.8. Обеспечение целевой поддержки проектов и специалистов сферы культуры, туризма и образования в сфере культуры и искусства Архангельской области, а также обеспечение выплат, связанных с предоставлением работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно | министерство культуры | итого | 58 065,2 | 3 461,6 | 11 574,9 | 9 958,2 | 23 892,9 | 2 292,9 | 2 293,9 | 2 294,9 | 2 295,9 | средняя сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в сфере культуры и искусства Архангельской области: 2013 год – 127,8 тыс. рублей; 2014 год – 127,9 тыс. рублей; 2015 год – 128,0 тыс. рублей; 2016 год – 146,4 тыс. рублей; 2017 год – 128,2 тыс. рублей; 2018 год – 128,3 тыс. рублей; 2019 год – 128,4 тыс. рублей; 2020 год – 128,5 тыс. рублей; количество стипендиатов (лауреатов премий) среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов Архангельской области: 2013 год – 20 человек; 2014 год – 20 человек; 2015 год – 20 человек; 2016 год – 22 человека; 2017 год – 22 человека; 2018 год – 22 человека; 2019 год – 22 человека; 2020 год – 22 человека»; |
| в том числе: | | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | 4 700,0 | 1 300,0 | 1 350,0 | 1 000,0 | 1050,0 | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 38 685,9 | 2 161,6 | 4 284,5 | 4 078,2 | 18 984,0 | 2 292,9 | 2 293,9 | 2 294,9 | 2 295,9 | |||
| местные бюджеты | 11 110,4 | - | 5 940,4 | 3 810,0 | 1 360,0 | - | - | - | - | |||
| внебюджетные средства | 3 568,9 | - | - | 1070,0 | 2 498,9 | - | - | - | - |
ж) в графе «Показатели результата реализациимероприятия по годам» пункта 2.9 после слов «2015 год – до 8 единиц» дополнитьсловами «2016 год – 1 единица»;
з) пункт 3.1 изложить вследующей редакции:
| «3.1. Развитие туристской отрасли | министерство культуры | итого | 111 771,1 | - | - | - | 9 777,9 | 20 968,9 | 21 174,6 | 31 000,0 | 28 850,0 | количество посетителей государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Туристско-информационный центр Архангельской области»: 2016 год – 700 человек; 2017 год – 720 человек; 2018 год – 740 человек; 2019 год – 760 человек; 2020 год – 780 человек; |
| в том числе: | | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
| областной бюджет | 100 271,1 | - | - | - | 9 477,9 | 19 368,6 | 19 574,6 | 27 000,0 | 24 850,0 | |||
| местные бюджеты | 300,0 | - | - | - | 300,0 | - | - | - | - | |||
| внебюджетные средства | 11 200,0 | - | - | - | - | 1600,0 | 1600,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | |||
| | | | | | | | | | | | | количество посещений официального информационно-туристского портала Архангельской области: 2016 год – 700 тыс. человек; 2017 год – 750 тыс. человек; 2018 год – 800 тыс. человек; 2019 год – 850 тыс. человек; 2020 год – 900 тыс. человек; количество поддержанных приоритетных проектов в сфере туризма на территории муниципальных образований Архангельской области: 2016 год – не менее 6 проектов; 2017 год – не менее 6 проектов; 2018 год – не менее 6 проектов; 2019 год – не менее 6 проектов; 2020 год – не менее 6 проектов»; |
и) позицию «Всего погосударственной программе» изложить в следующей редакции:
| «Всего по государственной программе | | итого | 9 688 199,0 | 1 605 129,1 | 890 372,9 | 978 515,5 | 938 010,4 | 1 505 093,3 | 1 381 281,9 | 1 251 557,7 | 1 138 238,2 | |
| в том числе: | | | | | | | | | | |||
| федеральный бюджет | 347 879,7 | 32 157,8 | 32 096,6 | 27 005,5 | 12 335,5 | 172 899,0 | 48 195,1 | 11 595,1 | 11 595,1 | |||
| областной бюджет | 8 277 887,2 | 1 381 938,9 | 753 326,3 | 825 930,0 | 803 132,2 | 1 210 626,4 | 1 206 429,1 | 1 106 059,5 | 990 444,8 | |||
| местные бюджеты | 121 237,8 | 92 423,8 | 6 597,7 | 5 636,3 | 1 660,0 | 5 770,0 | 5 150,0 | 4 000,0 | - | |||
| внебюджетные средства | 941 194,3 | 98 608,6 | 98 352,3 | 119 943,7 | 120 882,7 | 115 797,9 | 121 507,7 | 129 903,1 | 136 198,3»; |
5) в приложении №3 к указанной государственной программе:
а) в строке «всего» цифры «793 132,2» заменитьцифрами «803 132,2»;
б) в строке «министерство культуры Архангельскойобласти» цифры «739 132,2» заменить цифрами «749 132,2».
3. Дополнить Положениемо порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетныхпроектов в сфере туризма следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от 12 октября
ПО Л О Ж Е Н И Е
опорядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетаммуниципальных образований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма
I. Общие положения
1. НастоящееПоложение, разработанное в соответствии с разделом III государственнойпрограммы Архангельской области «Культура Русского Севера (2013 – 2020годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года№ 461-пп (далее – программа), устанавливает порядок иусловия проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетаммуниципальных образований Архангельской области (далее – местные бюджеты) нареализацию приоритетных проектов в сфере туризма (далее соответственно –конкурс, субсидии) муниципальными учреждениями или органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области.
2. Организаторомконкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренныхна предоставление субсидии, является министерство культуры Архангельскойобласти (далее – министерство).
3. Для целейнастоящего Положения используются следующие понятия:
1) приоритетные проектыв сфере туризма (далее – проекты) – проекты, направленные на создание и развитиеобъектов туристского показа по следующим направлениям туристской деятельности вАрхангельской области:
сельский туризм;
детско-юношеский туризм;
культурно-познавательныйтуризм;
2) объектытуристского показа в сфере сельского туризма – объекты туристской индустрии,создаваемые для развития подворий, усадеб, этнографических деревень и иныеобъекты, создаваемые в традиционном деревенском стиле для развитиягастрономических и агротуристских программ и маршрутов;
3) объекты туристского показа в сфере детско-юношескоготуризма – объекты туристской индустрии, создаваемые для посещения их в рамкахтуристских программ и маршрутов для детских и молодежных групп;
4) объекты туристского показа в сферекультурно-познавательного туризма – объекты туристской индустрии, связанные:
с популяризацией Арктики, создаваемые на территорияхмуниципальных образований Архангельской области, входящих в состав Арктическойзоны Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 02 мая 2014года № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны РоссийскойФедерации»;
с работой производственных организаций (в том числесельскохозяйственных), принимающих (планирующих принимать) организованныегруппы туристов.
II. Условия предоставления и размер субсидии
4. Субсидияпредоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельнымиобъемами финансирования.
5. Правом наполучение субсидий обладают органы местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области (далее – заявители), соответствующиеследующим требованиям:
1) наличие муниципальной программы на текущий финансовыйгод, которой предусмотрены средства на реализацию проектов;
2) обеспечениесофинансирования за счет средств, предусмотренных муниципальной программой, вразмере не менее 50 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализациюпроектов, в том числе за счет средств местных бюджетов – не менее 5 процентов;
3) обеспечение софинансирования за счет внебюджетныхсредств в случае, если указанные средства на реализацию проекта предусмотрены вмуниципальной программе;
4) реализация проекта по направлениям, установленнымабзацами вторым – четвертым подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения,соответствующего следующим требованиям:
проект долженбыть направлен на создание и (или) развитие объектов туристского показа,находящихся в собственности заявителя;
создание и (или) развитиеобъектов туристского показа должно осуществляться на земельном участке,находящемся у заявителя на праве собственностии (или) на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;
срок реализациипроекта должен составлять не более одного года со дня заключения соглашения опредоставлении субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения (далее– соглашение).
6. Максимальныйразмер субсидии устанавливается в размере 500 000 рублей.
7. Уровеньсофинансирования расходов за счет средств областного бюджета составляет до 50процентов от общего объема затрат, планируемых на реализацию проекта.
8. Уровеньсофинансирования расходов за счет средств местного бюджета должен составлять неменее 5 процентов от общего объема затрат, планируемых на реализациюпроекта.
9. Субсидияпредоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхобластным законом об областном бюджете.
III . Переченьдокументов, представляемых для участия в конкурсе
10.
Для участия вконкурсе заявители в сроки, указанные в информационном сообщении о проведенииконкурса, представляют в министерство поадресу:
1) заявку на участие в конкурсе напредоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма по формесогласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее – заявка);
2) пояснительнуюзаписку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) выпискуиз решения представительного органа муниципального образования Архангельскойобласти о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств заявителяи бюджетных ассигнований на софинансирование проекта;
4) копиюутвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансирование за счетсредств местного бюджета и внебюджетных источников ( в случае привлечениявнебюджетных источников);
5) смету расходов нареализацию проекта согласно приложению № 8 к настоящему Положению (далее –смета расходов);
6) эскизный проект и (или) макеты (образцы) предполагаемых результатов реализации проекта(фото-видео-аналоги);
7) положительное заключение государственной экспертизыпроектной документации на объект капитального строительства, проведениегосударственной экспертизы в отношении которого в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации является обязательным;
8) положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства(в случае если проведение государственной экспертизы проектной документации всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации нетребуется);
9) п лан реализации мероприятий проекта по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Положению;
10) документы об образовании и (или) дополнительном профессиональном образовании, подтверждающие наличие профессиональных знаний в сфере туризмаи гостеприимства работников заявителя или муниципального учреждения (при ихналичии);
11) копииправоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, подтверждающихсоответствие заявителя требованиям, установленным абзацами вторым и третьимподпункта 4 пункта 5 настоящего Положения;
12) копии соглашенийо намерениях (сотрудничестве), иные соглашения, заключенные между заявителями ирегиональными туроператорами (организаторами туров) о включении объектовтуристского показа в действующую и (или) создаваемую туристскую программу (приих наличии);
13) гарантийноеписьмо заявителя о согласии на осуществление министерством проверок по определению соответствия выполненных работпо проекту в сравнении с заявочными, в том числе посредством фактическоговыезда для осмотра итогов реализации проекта, в течение трех лет со дняокончания реализации проекта.
11. Конкурснаядокументация должна быть заверена в установленном федеральным законом порядке.
12. Конкурснаядокументация должна быть сброшюрована в одну папку.
13. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений.
IV . Порядок проведения конкурса иопределения
победителей конкурса
14. Организацию ипроведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издаетраспоряжение о проведении конкурса;
2) готовитинформационное сообщение о проведении конкурса и размещает его винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеПравительства Архангельской области www.dvinaland.ru и официальноминформационно-туристском портале Архангельской области www . pomorland . travel .
Информационноесообщение о проведении конкурса содержит следующие обязательные сведения:
а)место, время и срок приема конкурсной документации;
б) составконкурсной документации, представляемой для участия в конкурсе;
в) наименование,адрес и контактная информация организатора конкурса;
г) формыдокументов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 и 9 пункта 10 настоящего Положения;
3) формируетконкурсную комиссию и утверждает ее состав;
4) осуществляет прием и регистрациюконкурсной документации ;
5) проверяетналичие конкурсной документации, регистрирует конкурсную документацию в реестреконкурсной документации согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
6) проводитпроверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящегоПоложения;
7) направляетзаявителям решение о недопущении к участию в конкурсе в случаях,предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения;
8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
9) проверяетобоснованность стоимости работ (услуг), указанных в смете расходов, в случаях ив порядке, предусмотренных абзацем вторым пункта 17 настоящего Положения;
10) обеспечиваетхранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и конкурсной документации втечение трех лет со дня проведения конкурса.
15. Министерство недопускает заявителя к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
2) представлениеконкурсной документации не в полном объеме;
3) представление конкурснойдокументации, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктами 10 – 12настоящего Положения;
4) представлениеконкурсной документации с нарушением сроков, установленных в информационномсообщении о проведении конкурса;
5) представлениеконкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
Вслучаях, указанных в подпунктах 1 – 5 настоящего пункта, министерствопринимает решение о недопущении заявителя к участию в конкурсе, котороенаправляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия указанногорешения.
Решениеминистерства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжалованозаявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
16. Втечение 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документацииминистерство проводит заседание конкурсной комиссии, на котором рассматриваетсяпоступившая конкурсная документация.
Конкурснаякомиссия формируется из государственных гражданских служащих министерства спривлечением представителей исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, а также представителя Архангельского областного Собраниядепутатов, членов Общественного совета министерства, представителей туристскихобъединений Архангельской области (по согласованию).
Председателемконкурсной комиссии является министр культуры Архангельской области,заместителем председателя конкурсной комиссии – заместитель министра –начальник управления развития туризма министерства культуры Архангельскойобласти, секретарем – государственный гражданский служащий министерства.
Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половинычленов конкурсной комиссии.
Вслучае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другуюдату.
Заседанияконкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в егоотсутствие – заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурснаякомиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультацийспециалистов исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти Архангельской области, организаций.
17. Конкурснаякомиссия рассматривает и оценивает каждую конкурсную документацию,представленную заявителем, в соответствии скритериями оценки конкурсной документации, указанными в приложении № 4 кнастоящему Положению.
Конкурсная комиссия отдельно рассматриваетсоответствие сметы расходов, указанной в подпункте 5 пункта 10 настоящегоПоложения, принципам достоверности и обоснованности (за исключением случаев,когда на смету расходов заявителем представлены документы, указанные вподпунктах 7 и 8 пункта 10 настоящего Положения). В случае возникновения учленов конкурсной комиссии сомнений в обоснованности стоимости работы (услуги),указанной заявителем в смете расходов, члены конкурсной комиссии направляют письменныйзапрос не менее чем в две организации, индивидуальным предпринимателям,оказывающим аналогичные услуги в данной сфере в целях определения достоверностистоимости работы (услуги), указанной участником в смете расходов. Заявитель имеетправо самостоятельно представить документы от указанных организаций. Письмапоставщиков (подрядчиков), содержащие стоимость на аналогичные услуги (работы),указанные в смете расходов, оглашаются на заседании конкурсной комиссии иприлагаются к протоколу заседания конкурсной комиссии. В случае если стоимостьна аналогичные работы (услуги), указанная в смете расходов, представленнойучастником конкурса, превышает более чем на 15 процентов стоимость работы(услуги), указанной поставщиками (подрядчиками) в ответах на письменныезапросы, конкурсная документация на заседании конкурсной комиссии по критериямоценки не рассматривается. Конкурсная документация заявителю, допущенному доучастия в конкурсе, возвращается как не соответствующему подпункту 5 пункта 15настоящего Положения. Основания возврата указываются в протоколе заседанияконкурсной комиссии.
Послеобсуждения каждой конкурсной документации каждый член конкурсной комиссиивносит в лист оценкиконкурсной документации по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положениюсоответствующие баллы согласно критериям оценки конкурсной документации всоответствии с приложением № 4 к настоящему Положению.
Листыоценки конкурсной документации передаются каждым членом конкурсной комиссиисекретарю для определения итогового рейтинга конкурсной документации согласноприложению № 7 к настоящему Положению. Итоговый рейтинг конкурсной документацииравняется сумме баллов по каждому критерию оценки каждого члена конкурснойкомиссии.
18. Победителями конкурса признаются заявители всоответствии с итоговым рейтингом конкурсных заявок (начиная от большегопоказателя к меньшему) в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхна предоставление субсидии (далее – победитель конкурса).
19. В случае равенства итогового рейтинга оценокконкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, датарегистрации которой имеет более ранний срок.
20. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляютсяпротоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членамиконкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогамизаседания конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном видеособое мнение, о чем в протоколе заседания конкурсной комиссии делается соответствующаязапись.
На основании протоколаконкурсной комиссии министерство принимает решение о победителях конкурса. Решениео победителях конкурса принимается в форме распоряжения министерства.
21. В случае если размер требуемых средств областногобюджета, указанный в конкурсной документации, превышает размер бюджетныхсредств, оставшихся после принятия решения, указанного в абзаце втором пункта20 настоящего Положения, по предыдущим конкурсным документациям, субсидированиепроизводится в размере оставшихся бюджетных средств при наличии гарантиизаявителя о реализации проекта за счет иных источников финансирования,выраженной в письменном виде.
В случае если по итогам конкурса средства областногобюджета, предусмотренные на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма,распределены не в полном объеме, министерство объявляет дополнительный конкурсв порядке, определенном настоящим Положением.
V. Порядок предоставлениясубсидии победителям конкурса
22. На основании решения, указанного в абзаце второмпункта 20 настоящего Положения, министерство готовит и вносит на рассмотрение назаседании Правительства Архангельской области проект постановленияПравительства Архангельской области о распределении средств областного бюджетана предоставление субсидий (далее – постановление).
23. На основаниипостановления министерство заключает соглашение с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской областипо форме, утвержденной постановлением министерства, на основании которогосредства областного бюджета перечисляются в местный бюджет.
24. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Архангельской области в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательстви предельных объемов финансирования в соответствии с соглашением, заключенныммежду министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Архангельской области.
25. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетныхотношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции суказанными средствами осуществляются в установленном органами местногосамоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
26. Уполномоченные органы местного самоуправлениямуниципальных районов Архангельской области заключают договоры суполномоченными органами местного самоуправления городских поселенийАрхангельской области, а также сельских поселений Архангельской области.
27. На основании договоров, указанных в пункте 26 настоящегоПоложения, органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельскойобласти в течение пяти рабочих дней со дня получения субсидий направляютсубсидии в бюджеты городских поселений Архангельской области, а также сельскихпоселений Архангельской области.
28. В случае если учет операций по использованию субсидийосуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытыхв органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу, получатели средств местных бюджетов представляют в органыФедерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств,предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета и администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлениемминистерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов.
При перечислениисубсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальных образованийАрхангельской области, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальныхобразований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетныхсредств, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежныхобязательств, следующие документы:
1) соглашения, предусматривающие получение субсидий,между органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти и муниципальными автономными учреждениями муниципальных образованийАрхангельской области, муниципальными бюджетными учреждениями муниципальныхобразований Архангельской области, не являющимися получателями бюджетных средств;
2) платежные документы на перечисление субсидиймуниципальным автономным учреждениям муниципальных образований Архангельскойобласти на счета в кредитных организациях или лицевые счета в органахФедерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу (финансовых органах муниципальных образований Архангельской области);
3) платежные документы на перечисление субсидиймуниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований Архангельскойобласти, не являющимся получателями бюджетных средств, на лицевые счета ворганах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу (финансовых органах муниципальных образований Архангельскойобласти).
При полученииналичных денежных средств получатели бюджетных средств руководствуютсяправилами обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.
V I . Осуществлениеконтроля за целевым использованием субсидии
29. Заявители, признанные победителями конкурса (далее – получателисубсидии) представляют в министерство отчет об использовании субсидии в порядкеи сроки, которые предусмотрены соглашениями с министерством.
30. Контроль за целевым использованием средств субсидииосуществляется министерством и органами государственного финансового контроляАрхангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
31. При выявлении факта нецелевого использования средствсубсидии получатели субсидии обязаны в течение 30 рабочих дней со дня ихуведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовалисьне по целевому назначению.
В случаенецелевого использования субсидии получателями субсидии и (или) совершения иныхбюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившимбюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленнымбюджетным законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положениюо порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов
в сфере туризма
ФОРМА ЗАЯВКИ
на участие в конкурсе на предоставлениесубсидии
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма
Изучивдокументацию о конкурсе на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сферетуризма, _____________________________________________________ _____________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального (ых) образования (ий)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе наусловиях, установленных Положением о порядке проведения конкурса напредоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, и направляетнастоящую заявку на участие в конкурсе на предоставление субсидии бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетныхпроектов в сфере туризма (далее – заявка)
_____________________________________________________________________________
1. Юридический адрес муниципального образования Архангельскойобласти (далее – заявитель):_____________________________________________________________________________
2. Должность и Ф.И.О. лица, ответственного зареализацию муниципальной программы, и его контактные телефоны
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии нареализацию приоритетных проектов в сфере туризма (далее – проект):
| № п.п. | Наименование проекта | Планируемый уровень софинансирования | Планируемый объем финансирования тыс. руб. | Сумма тыс. руб. | Наименование ответственного подразделения администрации муниципального образования или муниципального учреждения |
| 1. | | | | | |
С условиями итребованиями Положения о порядке и условиях проведения конкурса напредоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, утвержденногопостановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года №461-пп, ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.
Главамуниципального образования ________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»__________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Положениюо порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов
в сфере туризма
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯЗАПИСКА
_____________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Архангельскойобласти)
| 1. Название проекта | | |||||
| 2. Стоимость проекта, всего (тыс. рублей): ____________________ в том числе:
| ||||||
| Планируемый размер субсидии | | Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета (тыс. рублей) | | Планируемый объем финансирования за счет внебюджетных средств, (тыс. рублей) | | |
| 3. Значимость проекта для развития туризма на территории муниципального образования и Архангельской области | | |||||
| 4. Информация об объектах туристского показа (место расположения) | |
| 5. Информация о земельном участке, находящемся | |
| 6. Описание комплексного подхода к реализации проекта, в том числе: направленность на создание комплекса услуг, инфраструктуры и сопутствующих услуг для единой цели; направленность на создание доступной среды для пожилых людей и инвалидов; взаимодействие с туроператорами, турорганизаторами по включению объекта в действующую или создаваемую туристскую программу; наличие межрайонного или межрегионального сотрудничества; вопросы транспортной доступности; вопросы пропускной способности; создание рабочих мест в результате реализации проекта; иное | |
| 7. Показатели статистической отчетности за последние количество обслуженных туристов в муниципальном образовании Архангельской области (чел.), в т.ч. динамика турпотока (процентов); количество обслуженных экскурсантов количество обслуженных учащихся из других муниципальных образований Архангельской области количество гостевых домов (ед.), в т.ч. динамика развития сектора гостевых домов (процентов); количество размещенных туристов на базе частных | |
| 8. Наименование и реквизиты муниципальной программы, в которой указан заявляемый проект | |
| 9. Описание проекта (цель, задачи проекта, сроки реализации и география проекта, на что ориентирован проект, что сделано в настоящее время для развития проекта – есть ли предварительное финансирование за счет средств местного бюджета или средств внебюджетных источников, состав участников) | |
| 10. Перечень партнеров по реализации проекта | |
| 11. Условия обеспечения содержания объектов туристской инфраструктуры, создаваемых в рамках проекта | |
Должность иФ.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта, и его контактныетелефоны _____________________________________________________________________________
Достоверность представленной информациигарантирую.
Главамуниципального образования __ ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__»__________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
к Положениюо порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов
в сфере туризма
П
Л
А
Н
реализации мероприятий проекта
___________________________________________________
(название проекта)
| № | Наименование | Размер расходов областного бюджета, тыс. руб. | Размер расходов местного бюджета, тыс. руб. | Размер расходов внебюджетных средств, тыс. руб. | Срок реализации мероприятий проекта (число, месяц, год) |
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
| 3. | | | | | |
Глава муниципального образования __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
к Положениюо порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов
в сфере туризма
К Р И Т ЕР И И
оценки конкурснойдокументации
Оценка показателей производится на основанииданных, представленных заявителем в заявке
| Наименование показателя | Диапазон оценки баллов | Расчет баллов | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1. | Значимость проекта для развития туризма на территории муниципального образования Архангельской области | От 0 до 10 | Да – 10 баллов; нет – 0 баллов |
| 2. | Динамика туристского потока | От 0 до 10 | Увеличение турпотока на 26% и более – 10 баллов; увеличение турпотока на 7 – 25% – 5 баллов; увеличение турпотока на 6% и менее – 0 баллов |
| 3. . | Динамика количества обслуженных экскурсантов в муниципальном образовании Архангельской области за последние 3 года (процентов), предшествующих дню подачи конкурсной документации* | От 0 до 10 | Увеличение количества экскурсантов на 30% и более – увеличение количества экскурсантов на 11 – 29% – увеличение количества экскурсантов на 10% и менее – |
| 4. | Комплексный подход к реализации проекта | От 0 до 10 | Сумма баллов: |
| 1) направленность на создание комплекса услуг, инфраструктуры и сопутствующих услуг для единой цели – 2 балла; нет – 0 баллов | |||
| 2) наличие документально подтвержденной заинтересованности регионального туроператора/местного организатора тура во включении объекта в действующую или создаваемую туристскую программу/маршрут – 4 балла; нет – 0 баллов | |||
| 3) направленность на развитие межрайонного или межрегионального сотрудничества – 2 балла; нет – 0 баллов | |||
| 4) направленность на создание доступной среды для пожилых людей и инвалидов – 2 балла; нет – 0 баллов | |||
| 5. | Транспортная доступность создаваемого объекта туристского показа | От 0 до 10 | Сумма баллов: |
| 1) наличие прямого автотранспортного сообщения нет – 0 баллов | |||
| 2) наличие прямого автотранспортного сообщения нет – 0 баллов | |||
| 3) наличие прямого железнодорожного сообщения (нахождение объекта в пределах нет – 0 баллов | |||
| 4) наличие прямого авиасообщения – 2,5 балла; нет – 0 баллов | |||
| 6. | Пропускная способность создаваемого объекта туристского показа по итогам реализации проекта (человек в год) | От 0 до 5 | Более 1000 человек в год – 5 баллов; от 500 до 900 человек в год – 2,5 балла; менее 500 – 0 баллов |
| 7. | Создание рабочих мест в результате реализации проекта (подтверждение факта) | От 0 до 5 | Создание рабочих мест – 5 баллов; нет – 0 баллов |
| 8. | Привлечение внебюджетных средств для реализации проекта, подтвержденное муниципальной программой (процент софинансирования от общей стоимости проекта) | От 0 до 10 | Свыше 25% – 10 баллов; от 1 до 24% – 5 баллов; нет – 0 баллов |
| 9. | Количество обслуженных учащихся из других муниципальных образований Архангельской области и субъектов Российской Федерации за последние | От 0 до 5 | Увеличение количества обслуженных учащихся на 20% увеличение количества обслуженных учащихся увеличение количества обслуженных учащихся на 5% |
| 10. | Количество размещенных туристов на базе частных и муниципальных гостевых домов за последние 3 года, предшествующих дню подачи конкурсной документации (процентов)* | От 0 до 5 | Увеличение количества туристов, размещенных в гостевых домах, на 20% и более – 5 баллов; увеличение количества туристов, размещенных в гостевых домах, на 5 – 19% – 2,5 балла; увеличение количества туристов, размещенных в гостевых домах, на 5% и менее – 0 баллов |
| 11. | Документы об образовании и (или) дополнительном профессиональном образовании, подтверждающие наличие профессиональных знаний в сфере туризма и гостеприимства работников заявителя или муниципального учреждения | От 0 до 5 | Да – 5 баллов; нет – 0 баллов |
| 12. | Наличие заполненных в установленном порядке форм статистических отчетов | От 0 до 5 | Да – 5 баллов; нет – 0 баллов |
| 13. | Количество соглашений о намерениях (сотрудничестве), иных соглашений, заключенных между заявителями | От 0 до 10 | Свыше 4 соглашений – 10 баллов; от 1 до 3 соглашений – 5 баллов; нет соглашений – 0 баллов |
______
* Данные всоответствии с электронными отчетными формами органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области на официальном информационно-туристскомпортале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» ( www.baza.pomorland.pro ), представляемыми в порядке,предусмотренном Положением о порядке проведения мониторинга состояниятуристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, утверждаемом постановлениемминистерства культуры Архангельской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 5
к Положениюо порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сферетуризма
Р Е Е С ТР
конкурсной документации
| № п/п | Название проекта | Наименование заявителя | Бюджет проекта | Наличие конкурсной документации | Дата поступления конкурной документации | ||
| всего (тыс. рублей) | |||||||
| областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные средства (тыс. рублей/%) | |||||
| | | | | | | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 6
к Положениюо порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сферетуризма
ЛИСТОЦЕНКИ
конкурсных заявок
Ф.И.О. члена комиссии _____________________________________________________
| № п/п | Название проекта | Наименование заявителя | Номер критерия | Итого баллов | ||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||||||||||
| | | | 1 | 2 | 3 | 4 | 1 | 2 | 3 | 4 | ||||||||||||
| 1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ... | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
______________
(дата) _____________________ _____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 7
к Положениюо порядке и условиях
проведения конкурса на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на реализацию
приоритетных проектов в сфере туризма
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
конкурсной документации
| Название проекта | Наименование заявителя | Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсной документации члена конкурсной комиссии) | Место в итоговом рейтинге |
| 1. |