Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 02.02.2016 № 94

Об утверждении Правил предоставления в 2016 году субсидий управляющим организациям и товариществам собственников жилья на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов по искам к муниципальному...

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 02 февраля 2016 г. № 94

 

 

Об утверждении Правилпредоставления в 2016 году субсидий управляющим организациям и товариществамсобственников жилья на проведение работ по капитальномуремонту многоквартирных домов  в целяхисполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию"Город Архангельск"

 

 

В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подразделом 2.4 Положения обюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск",утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от28.01.2014 № 44.

3. Субсидии предоставляютсяорганизациям, осуществляющим управление многоквартирными домами,включенными в план капитального ремонта многоквартирных домов в целяхисполнения судебных актов на 2016 год, утвержденный распоряжением заместителяГлавы муниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству.

4. Субсидии носят целевой характери могут быть использованы только на проведение работ по капитальному ремонтуобщего имущества, перечень которых указан в актах, составленных порезультатам обследования многоквартирных домов в соответствии с пунктами 6 и 12настоящих Правил,  а также на разработкупроектной документации для проведения указанных работ и проведениегосударственной экспертизы такой проектной документации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

а) выполнение организацией работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целяхисполнения судебного акта;

б) ведение организацией раздельного учета средств,полученных на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта, и затрат, связанных спроведением указанных работ;

в) представление организацией документов, содержащих достоверныесведения;

г) использование организацией субсидий в соответствии с целями,установленными пунктом 4 настоящих Правил;

д) согласиеорганизации (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах) на осуществление департаментом городского хозяйства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департамент),контрольно-ревизионным управлением Администрации муниципального образования"Город Архангельск" и контрольно-счетной палатой муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – контролирующие органы)проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

6. Формирование плана капитального ремонта многоквартирных домов вцелях исполнения судебных актов на 2016 год (далее – план капитального ремонта)осуществляет департамент на основании вступивших в законную силу судебных актовв пределах доведенных до департамента лимитов бюджетных обязательств на цели,указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Многоквартирные дома подлежатвключению в план капитального ремонта в порядке очередности вступления взаконную силу судебных актов.

Вслучае если по многоквартирному дому имеется несколько судебных актов с разными сроками вступления их в законнуюсилу, в плане капитального ремонта по многоквартирному дому учитываются всеуказанные судебные акты. При этом такой многоквартирный дом подлежит включениюв план капитального ремонта в порядке очередностиисходя из даты вступления в законную силу судебного акта, имеющего наиболееранний срок.

Многоквартирные дома,управление которых осуществляется организациями, находящимися в процесселиквидации, банкротства, не включаются в план капитального ремонта.

Для формирования планакапитального ремонта департамент направляет в организациюписьменное предложение о проведении организацией работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебногоакта (судебных актов) с приложением копии судебного акта (судебных актов).

Организация в течение пятирабочих дней со дня получения указанного предложения письменно уведомляетдепартамент о принятом решении.

Припринятии организацией решения о проведении капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебного акта (судебныхактов) департамент совместно с организацией проводит обследование указанногомногоквартирного дома. По результатам обследования составляется акт,подписываемый представителями департамента и организации, с указанием перечняработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,необходимых для исполнения судебного акта (судебных актов) в полном объеме.

В перечень работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах включаютсяработы, обусловленные технологией производства работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, указанных в судебном акте (судебныхактах), и конструктивными особенностями многоквартирного дома.

На основании акта организациясоставляет дефектную ведомость, которая после утверждения руководителеморганизации  направляется в департамент.

Департамент в течение пятирабочих дней со дня получения от организации дефектной ведомости составляетсмету на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее –смета), которая утверждается директором департамента или заместителем директорадепартамента – начальником управления жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики. Смета составляется на каждый вид выполняемых работ, указанный всудебном акте (судебных актах).

В случае еслив соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнениясудебного акта (судебных актов) требуется разработка проектной документации иее государственная экспертиза, организация совместно с департаментом наосновании составленной дефектной ведомости рассчитывает предполагаемую(предельную) сметную стоимость капитального ремонта с выделением объема средствна разработку проектной документации и ее государственную экспертизу.

Департамент на основании сметформирует план капитального ремонта и направляет его на утверждение заместителюГлавы муниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству. В течение трех рабочих дней со дня утверждения плана капитальногоремонта департамент письменно уведомляет организации о включениимногоквартирных домов в план капитального ремонта.

7. Внесение изменений и(или)  дополнений в план капитальногоремонта осуществляется при наличии источников финансового обеспечения вследующих случаях:

а) наличие вступивших взаконную силу судебных актов;

б) изменение и (или) дополнение сметы при выявлении в ходе выполненияработ по капитальному ремонту многоквартирного дома дополнительных объемов и(или) видов работ, не учтенных сметой;

в) изменение предполагаемой (предельной) сметнойстоимости капитального ремонта после разработки проектной документации ипроведения государственной экспертизы такой проектной документации;

г) нахождение организации впроцессе ликвидации, банкротства;

д)иные обоснованные случаи.

Внесение изменений и (или) дополнений в план капитального ремонта вслучае, указанном  в подпункте"а" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленномпунктом 6 настоящих Правил, в подпункте "б" настоящего пункта – впорядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил, в подпункте "в"настоящего пункта – в порядке, установленном пунктом 13 настоящих Правил,подпункте "г" настоящего пункта – в порядке, установленном пунктом 15настоящих Правил, в подпункте "д"настоящего пункта – на основании письменных обращений организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, включенными в планкапитального ремонта.

К проекту распоряжениязаместителя Главы муниципального образования "Город Архангельск" погородскому хозяйству о внесении изменений и (или) дополнений в планкапитального ремонта прилагается пояснительная записка, содержащая обоснованиенеобходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.

8. Предоставлениеорганизациям субсидий осуществляется в соответствии с договорами опредоставлении субсидий на проведение работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов в целях исполнения судебных актов (далее – договоры о предоставлениисубсидий), заключаемыми Администрацией муниципального образования "ГородАрхангельск" с организациями в пределах доведенных до департамента лимитовбюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

При этомдоговор о предоставлении субсидий в обязательном порядке должен содержатьсогласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах) на осуществление контролирующими органами проверок соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Для заключения договоров опредоставлении субсидий организации представляют в департамент следующиедокументы:

а) заверенные руководителеморганизации копии учредительных документов, свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;

б) заверенная руководителеморганизации копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) график производства работ,подписанный руководителем организации;

г) заверенная руководителеморганизации копия свидетельства о допуске организации к работам, которыеоказывают влияние на безопасность объектов

капитального строительства(далее – свидетельство о допуске), выданного организации саморегулируемойорганизацией в случаях, установленных законодательством Российской Федерации(если капитальный ремонт выполняется самой организацией).

Документы, указанные вподпунктах "в" и "г" настоящего пункта, организациями непредставляются в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерациидля проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме в целях исполнения судебного акта требуется разработка проектнойдокументации и ее государственная экспертиза.

10. После получениядепартаментом от организации документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил,с организацией заключается договор о предоставлении субсидий.

11. Для получения субсидииорганизация представляет в департамент следующие документы:

а) заверенные руководителеморганизации копии:

договора напроведение работ по разработке проектной документации и проведениегосударственной экспертизы такой документации, свидетельства о допуске,выданного саморегулируемой организацией организации,выполняющей работы по разработке проектной документации в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, а также свидетельства одопуске, выданного саморегулируемой организациейорганизации (если капитальный ремонт выполняется самой организацией), в случае,если в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведенияработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме вцелях исполнения судебного акта требуется разработка проектной документации и ее государственная экспертиза;

договора подряда на выполнениеработ по капитальному ремонту и свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией подрядной организации, вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации (если капитальныйремонт выполняется подрядной организацией);

договора на осуществлениестроительного контроля за проведением работ покапитальному ремонту сторонней организацией и свидетельства о допуске,выданного саморегулируемой организацией организации,осуществляющей строительный контроль.

При этомстоимость работ, предусмотренная договорами, включая работы по разработкепроектной документации и проведение государственной экспертизы такойдокументации (в случае, если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта требуется разработкапроектной документации и ее государственная экспертиза), по осуществлениюстроительного контроля, не может превышать стоимость работ, указанную в плане капитального ремонта;

б) акты о приемке выполненныхпроектных работ; заверенные руководителем организации копиипроектной документации, положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации, полученных счетов, счетов-фактур за выполненныепроектные работы и проведение государственной экспертизы проектной документациив случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации дляпроведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме в целях исполнения судебного акта требуется разработка проектнойдокументации и ее государственная экспертиза;

в) акты о приемке выполненныхработ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3); заверенные руководителем организации копии полученных счетов, счетов-фактурза выполненные работы.

12. В случае выявления в ходепроведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома дополнительныхобъемов и (или) видов работ, неучтенных сметой, организация письменноуведомляет департамент о необходимости внесения изменений и (или) дополнений всмету (далее – уведомление).

В течениепяти рабочих дней со дня получения уведомления департамент совместно сорганизацией, подрядной организацией (если капитальный ремонт выполняетсяподрядной организаций) и организацией, осуществляющей строительный контроль,проводит обследование многоквартирного дома, по результатам которогосоставляется акт, подписываемый представителями департамента, организации,  подрядной организации (если капитальныйремонт выполняется подрядной организаций) и организации, осуществляющейстроительный контроль.

На основании акта организациясоставляет дефектную ведомость на дополнительные объемы и (или) виды работ,которая после утверждения руководителем организации  направляется в департамент.

Департамент в течение пятирабочих дней со дня получения от организации дефектной ведомости вноситизменения и (или) дополнения в смету. Смета (с учетом изменений и (или)дополнений) подписывается директором департамента или заместителем директорадепартамента – начальником управления жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики.

В случае есливнесение изменений и (или) дополнений в смету приводит к увеличению стоимостиработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,департамент, при наличии источников финансового обеспечения, вносит изменения вплан капитального ремонта, после чего Администрацией муниципального образования"Город Архангельск" с организацией заключается дополнительноесоглашение к договору о предоставлении субсидий.

13. В случае  если после разработки проектной документациии проведения государственной экспертизы такой проектной документации измениласьпредполагаемая (предельная) сметная стоимость капитального ремонта, организацияписьменно уведомляет об этом департамент с приложением заверенной руководителеморганизации копии проектной документации.

Департамент, при наличииисточников финансового обеспечения, вносит изменения в план капитальногоремонта, после чего Администрацией муниципального образования "ГородАрхангельск" с организацией заключается дополнительное соглашение кдоговору о предоставлении субсидий.

14. Организации для выплатыаванса на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме может предоставляться субсидия в размере не более двадцатипроцентов от стоимости работ по капитальному ремонту без учета затрат наразработку проектной документации, проведение государственной экспертизы такойдокументации и осуществление строительного контроля. При этомв случае выполнения работ по капитальному ремонту подрядной организациейдоговор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту долженсодержать условие об авансовом платеже.

Заявку на получение субсидиидля выплаты аванса и документы, указанные в подпунктах "а" и"б" пункта 11 настоящих Правил, организация направляет в департамент.

15. Департамент в течениепятнадцати рабочих дней со дня получения от организации документов, указанных впунктах 11 или 14 настоящих Правил, проверяет их.

При наличии замечанийдепартамент возвращает полученные документы организации на доработку суказанием причин возврата.

Организация в течение пятирабочих дней со дня получения документов устраняет допущенные нарушения ипредставляет их в департамент. При отсутствии замечаний директор департаментаили заместитель директора департамента – начальник управленияжилищно-коммунального хозяйства и энергетики согласовывает справку о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3) или заявку на получениесубсидии для выплаты аванса.

Заявка на получение субсидиидля выплаты аванса не подлежит согласованию, если организация находится встадии ликвидации, банкротства. В этом случае департамент вносит изменения вплан капитального ремонта, после чего Администрацией муниципального образования"Город Архангельск" с организацией расторгается договор опредоставлении субсидий.

Департамент втечение двух рабочих дней со дня согласования справки о стоимости выполненныхработ и затрат (форма № КС-3) или заявки на получение субсидии длявыплаты аванса формирует платежное поручение и направляет их и иныедокументы, указанные в пунктах 11 или 14 настоящих Правил, в департаментфинансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(далее – департамент финансов).

16. Департамент финансов вустановленном им порядке осуществляет санкционирование оплаты денежныхобязательств, перечисляет денежные средства с лицевого счета бюджета, открытогодепартаменту финансов в органе Федерального казначейства, на счет организации вкредитной организации.

17. Организация представляетдокументы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, не позднее 01 декабря 2016года.

В случае непредставленияорганизацией до 01 декабря 2016 года документов, указанных в пункте 11настоящих Правил, субсидия организации не предоставляется. Субсидия, полученнаяорганизацией для выплаты аванса на проведение работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, подлежит возврату в городской бюджет всрок, установленный департаментом, но не позднее 09 декабря 2016 года.Требование о возврате полученной субсидии направляется организациидепартаментом.

18.Контролирующие органы проводят проверки соблюдения организациямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления порезультатам проверок нарушения условий предоставления субсидий, установленныхпунктом 5 настоящих Правил, в том числе фактов нецелевого использованиясубсидии, представления документов, содержащих недостоверные сведения, включаявыявление завышения объемов и стоимости работ, предоставленные субсидии подлежатвозврату организацией в городской бюджет в срок, указанный контролирующимиорганами.

 

 

___________