Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 05.02.2016 № 114
Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализацию образовательных программ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05 февраля 2016 г. № 114
Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из городского
бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям
на реализацию образовательных программ
(В редакции ПостановленияАдминистрации муниципального образования г.Архангельска от12.05.2016 № 541)
В соответствии с пунктом 2 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областного закона от11.01.2011 № 2-пп
, подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Архангельск", утвержденного решениемАрхангельского городского Совета депутатов от17.12.2008 № 807, Администрация муниципального образования "ГородАрхангельск" постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2016 году изгородского бюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям нареализацию образовательных программ.
2.Опубликовать постановление на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по социальным вопросам Орлову И.В.
| Глава муниципального образования | И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации муниципальногообразования
"Город Архангельск"
от 05.02.2016 № 114
(В редакции Постановления Администрациимуниципального образования г. Архангельска от12.05.2016 № 541)
ПРАВИЛА
предоставления в 2016 году из городскогобюджета
субсидий негосударственным образовательным учреждениям
на реализацию образовательных программ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления в 2016году из городского бюджета субсидий негосударственным образовательнымучреждениям общеобразовательного типа, реализующим программы дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования идополнительных общеразвивающих программ, осуществляющим свою деятельность натерритории муниципального образования "Город Архангельск" и имеющимгосударственную аккредитацию (далее – негосударственные образовательныеучреждения) на реализацию образовательных программ.
2. Финансовое обеспечение предоставления в 2016 году из городскогобюджета субсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализациюобразовательных программ (далее – субсидии) осуществляется за счет субвенции,предоставленной в 2016 году из областного бюджета бюджету муниципальногообразования "Город Архангельск" на реализацию образовательныхпрограмм, и в пределах средств, предусмотренных на эти цели городским бюджетомна 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в рамкахведомственной целевой программы "Развитие образования на территориимуниципального образования "Город Архангельск".
3. Субсидиипредоставляются на обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования, а также дополнительногообразования в негосударственных образовательных учреждениях и направляются на оплату расходов:
а) по выплате:
заработной платы и начислений нанее;
прочих выплат в части ежемесячныхкомпенсационных выплат в размере 50 рублей сотрудникам (работникам),находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,назначаемых и выплачиваемых в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.11.1994 № 1206 "Об утверждении Порядканазначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориямграждан";
выходных пособий работников негосударственного образовательногоучреждения при увольнении, не связанном с ликвидацией либо реорганизацией
учреждения, изменениемструктуры учреждения и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящимик сокращению численности или штата учреждения;
компенсаций за работу по подготовке и проведениюединого государственного экзамена педагогическим работникам негосударственногообразовательного учреждения, участвующим по решению министерства образования инауки Архангельской области (далее – министерство) в проведении единогогосударственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы напериод проведения единого государственного экзамена;
б) по приобретению:
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек, на материально-техническое обеспечение подготовки и проведениягосударственной итоговой аттестации в негосударственных образовательныхучреждениях, на приобретение аттестатов об основном и среднем общемобразовании;
в) по обеспечению:
дополнительного профессионального образованияпедагогических работников по профилю педагогической деятельности.
4. Субсидии носятцелевой характер и не могут быть направлены на другие цели.
5. Предоставлениесубсидий осуществляется на основании соглашений о порядке предоставлениясубсидий на реализацию образовательных программ (далее – соглашение),заключаемых Администрацией муниципального образования "ГородАрхангельск" с негосударственными образовательными учреждениями в пределах доведенных до департамента образования Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментобразования) лимитов бюджетных обязательств на эти цели.
В соглашении вобязательном порядке указывается согласие негосударственного образовательногоучреждения на осуществление органами государственного финансового контроляАрхангельской области, департаментом образования, контрольно-ревизионнымуправлением Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", контрольно-счетной палатой муниципального образования"Город Архангельск" проверок соблюдения негосударственнымобразовательным учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий изапрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядокпредоставления субсидий негосударственным образовательным учреждениям. (Абзац в редакции ПостановленияАдминистрации муниципального образования г.Архангельска от12.05.2016 № 541)
6. Для заключениясоглашения негосударственные образовательные учреждения представляют вдепартамент образования следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидий на реализациюобразовательных программ по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам(далее – заявка);
б) нотариально заверенные копии:
учредительных документов,
свидетельства о государственной регистрацииюридического лица,
свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
в) нотариальнозаверенную копию свидетельства о постановке на учет российской организации вналоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
г) нотариальнозаверенную копию свидетельства о государственной аккредитации учреждения;
д) нотариальнозаверенную копию лицензии на право веденияобразовательной деятельности.
7. Негосударственныеобразовательные учреждения несут ответственность за достоверностьпредставляемых документов на получение субсидий в соответствии с действующимзаконодательством.
8. В течение пяти рабочих дней со дня получения отнегосударственного образовательного учреждения документов департаментобразования осуществляет проверку соответствия представленных документовперечню, определенному пунктом 6 настоящих Правил. При наличии замечанийдепартамент образования возвращает полученные документы негосударственномуобразовательному учреждению с указанием причины возврата и нового срока ихпредставления.
9. При отсутствиизамечаний директор департамента образования согласовывает заявку и заключает отимени Администрации муниципального образования "Город Архангельск"соглашение с негосударственным образовательным учреждением.
10. Объем субсидий, предоставляемыхнегосударственным образовательным учреждениям, определяется в соответствии спорядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затратна выполнение работы муниципальными учреждениями муниципального образования"Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образованияАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск", изатрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается имущество муниципальных учреждений муниципального образования"Город Архангельск", находящихся в ведении департаментаобразования.
11. Объемы субсидий, предоставляемых в соответствии ссоглашением, могут быть изменены в случаях:
изменения доведенного до департамента образованияобъема лимитов бюджетных обязательств на 2016 год;
в случае экономии илинедостаточности определенных негосударственным образовательным учреждениямобъемов субвенции в пределах общего объема субвенции, предоставленной в 2016году из областного бюджета бюджету муниципального образования "ГородАрхангельск" на реализацию образовательных программ, предусмотреннойдепартаменту образования, в том числе в случае изменения контингента детей впределах средств, предусмотренных на эти цели городским бюджетом на 2016 год иплановый период 2017 и 2018 годов;
установления фактов нарушения условий предоставлениясубсидии, определенных настоящими Правилами.
Изменения, вносимые в соглашение, оформляются путемзаключения дополнительных соглашений.
12. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно(по мере поступления субвенции из областного бюджета) в размере 1/12 общегообъема субсидий, указанного в соглашении.
В случае изменения объемов субсидий размережемесячного платежа увеличивается илиуменьшается на сумму изменений с учетом распределения её вравных частях на оставшиеся месяцы до конца 2016 года, начиная с месяца,в котором заключено дополнительное соглашение.
Перечисление субсидии в декабре осуществляется послепредоставления отчета об использовании субсидий на реализацию образовательныхпрограмм по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее – отчет)в соответствии со сроками, указанными в подпункте "б" пункта 14настоящих Правил и не позднее 10 декабря 2016 года.
13. Департаментобразования ежемесячно, до 10-го числа месяца, на основании соглашенияформирует заявку на кассовый расход и направляет ее в орган Федеральногоказначейства.
14. Негосударственныеобразовательные учреждения, получающие субсидии, обязаны:
а) вести раздельный учет расходов, произведенных засчет субсидий и за счет иных источников;
б) ежемесячно, не позднее 4-го числамесяца, следующего за истекшим, представлять в департамент образования отчет идокументы, подтверждающие расходы, фактически произведенные за счет субсидии(далее – подтверждающие документы).
Отчет за декабрь 2016 года и подтверждающие документыпредставляются не позднее 20 декабря2016 года;
в) возвратитьсубсидию, неиспользованную до 20 декабря 2016 года, в городской бюджет непозднее 23 декабря 2016 года.
15. Департамент образования в течение трех рабочихдней со дня получения отчета и подтверждающих документов от негосударственногообразовательного учреждения проверяет их.
При наличии замечаний отчет и подтверждающие документывозвращаются негосударственному образовательному учреждению на доработку.
В случае отсутствия замечаний отчет согласовываетсядиректором департамента образования.
16. По запросу департамента финансов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментфинансов) департамент
образования обязан представить отчет и подтверждающие документы вдепартамент финансов.
17. Департамент образования приостанавливаетперечисление субсидий в следующих случаях:
непредставление отчета и подтверждающих документов илиих представление с нарушением требований, установленных в пункте 14 настоящихПравил;
до окончания сроков проведения проверок (ревизий),проводимых в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
О приостановлении перечисления субсидий департаментобразования извещает негосударственные образовательные учреждения.
18. Органы государственного финансового контроля Архангельской областивправе, а департамент образования, контрольно-ревизионное управлениеАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск",контрольно-счетная палата муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – контролирующие органы) обязаны проводить проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае установления по результатам проверок фактовнарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящимиПравилами, предоставленные субсидии, подлежат возврату в городской бюджет всрок, указанный контролирующими органами.
Приложение № 1
к Правилам предоставленияв 2016 году из
городского бюджетасубсидий негосудар-
ственным образовательнымучреждениям на
реализациюобразовательных программ
В департамент образованияАдминистрации
муниципального образования"Город Архангельск"
ЗАЯВКА
на предоставление субсидий на реализациюобразовательных программ
____________________________________________________________________
(полное наименование негосударственногообразовательного учреждения, адрес, контактный телефон)
Прошу предоставить в 2016 году субсидии на реализациюобразовательных программ:
| Наименование содержания муниципальной услуги, в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск" Архангельска, утвержденным нормативным правовым актом Администрации муниципального образования "Город Архангельск" | Среднегодовой контингент учащихся на 2016 год |
| | |
| | |
| ИТОГО: | |
Гарантирую целевое использование средств, выделенных на реализацию образовательных программ в частигосударственных полномочий Архангельской области.
Прилагаемыедокументы:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________
4.____________________________________________________________________
5.____________________________________________________________________
Руководитель негосударственного
образовательногоучреждения ______________________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
"____"__________ 2016 г.
Согласовано
Директор департаментаобразования
Администрации муниципального
образования "ГородАрхангельск" ______________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение№ 2
к Правилампредоставления в 2016 году из
городского бюджетасубсидий негосудар-
ственным образовательнымучреждениям на
реализациюобразовательных программ
ОТЧЕТ
об использованиисубсидий на реализацию образовательныхпрограмм
_______________________________________
(наименованиеучреждения)
за_______________ 2016 г.
| Наименование показателей | Сумма субсидий (руб.) |
| Остаток неиспользованных средств на начало месяца: | |
| Поступило средств на реализацию основных общеобразовательных программ, всего: | |
| Использовано средств на реализацию основных общеобразовательных программ, всего: | |
| в т.ч.: на выплату заработной платы и начислений на нее | |
| на выплату материальной помощи в размере должностного оклада (ставки) и выходного пособия при выходе на пенсию | |
| на выходные пособия работников при увольнении, не связанные с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, изменением структуры учреждения и иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения | |
| на оплату расходов на учебники | |
| на оплату расходов на учебные пособия | |
| на приобретение средств обучения, игр, игрушек | |
| на материально-техническое обеспечение подготовки и проведения государственной итоговой аттестации | |
| на приобретение аттестатов об основном и среднем общем образовании | |
| на оплату за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам | |
| на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников по профилю педагогической деятельности | |
| Остаток неиспользованных средств на конец месяца | |
Приложение: копиипервичных документов, подтверждающих произведенные расходы.
Справочно:
| Среднегодовая численность учащихся (чел.)* | Фактическая численность учащихся на отчетную дату (чел.) | Ожидаемая до конца года численность учащихся (чел.) |
| | | |
*-данные соответствуютприложению № 1 к Правилам предоставления в 2016 году из городского бюджетасубсидий негосударственным образовательным учреждениям на реализациюобразовательных программ.
Руководитель негосударственного
образовательногоучреждения ______________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"____" __________ 2016 г.
Согласовано
Директордепартамента образования
Администрациимуниципального
образования"Город Архангельск" _____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________