Постановление Мэрии г. Архангельска от 23.11.2015 № 1022

 

 

 

МЭРИЯ  ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 ноября 2015 г.№ 1022

 

 

Об утверждении Требований кпорядку разработки и принятия
муниципальных правовых актов муниципального образования
"Город Архангельск" о нормировании в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд муниципального образования "Город Архангельск",
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

 

 

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" мэриягорода Архангельска постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемые Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовыхактов муниципального образования "Город Архангельск" о нормировании всфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования"Город Архангельск", содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – городвоинской славы" и на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителей Главы муниципального образования "ГородАрхангельск".

 

 

Исполняющий обязанности Главы муниципального образования "Город Архангельск"

С.В. Чинёнов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением мэрии

города Архангельска

от 23.11.2015 № 1022

 

 

Требования к порядку разработки и принятия

муниципальных правовых актов муниципальногообразования
"Город Архангельск" о нормировании в сферезакупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования"Город Архангельск", содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения

 

1.             Общие положения

 

1.1.    Настоящие Требования определяют требования к порядку разработки ипринятия, содержанию и обеспечению исполнения следующих муниципальных правовыхактов муниципального образования "Город Архангельск" о нормировании в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования"Город Архангельск" (далее – муниципальные правовые акты онормировании):

а) А дминистрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – Администрациягорода Архангельска), устанавливающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функцийорганов местного самоуправления (муниципальных органов) муниципальногообразования "Город Архангельск", отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации города Архангельска (далее - муниципальныеорганы), включая подведомственные им муниципальные казенные учреждениямуниципального образования "Город Архангельск" (далее – казенныеучреждения);

правила определения требований к закупаемым муниципальными органамии подведомственными им казенными учреждениями и муниципальными бюджетнымиучреждениями муниципального образования "Город Архангельск" (далее –бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

б) субъектов бюджетного планирования(руководителей субъектов бюджетного планирования), утверждающих:

нормативныезатраты на обеспечение функций муниципальных органови подведомственных им казенных учреждений;

требованияк закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными ибюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг).

1.2.  Требования разработаны с учетом общихтребований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании всфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 18.05.2015 № 476.

 

2.             Порядок разработки ипринятия

муниципальныхправовых актов о нормировании

 

2.1.Проекты муниципальных правовых актов о нормировании, указанные в подпункте"а" пункта 1.1 настоящих Требований, разрабатываются департаментомэкономики Администрации города Архангельска (далее –департаментэкономики) в форме проектов постановлений Администрации города Архангельска с учетомнастоящих Требований и в соответствии с общими правилами нормирования в сферезакупок, предусмотренными частью 3 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", и согласовываются вустановленном порядке.

2.2.Проекты муниципальных правовых актов о нормировании,указанные в подпункте "б" пункта 1.1 настоящих Требований,разрабатываются субъектами бюджетного планирования в форме проектовраспоряжений (приказов) субъектов бюджетного планирования (руководителейсубъектов бюджетного планирования) с учетом настоящих Требований и всоответствии с муниципальными правовыми актами о нормировании, указанными вподпункте "а" пункта 1.1 настоящих Требований, и согласовываются сглавными бухгалтерами и (или) иными должностными лицами субъектабюджетного планирования, ответственными за планирование бюджетных ассигнованийгородского бюджета.

2.3.  В целях осуществления общественного контролядепартамент экономики или субъекты бюджетного планирования размещают проектымуниципальных правовых актов о нормировании и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе всфере закупок для проведения их обсуждения.

Обсуждение проектамуниципального правового акта о нормировании проводится в течение 7 календарныхдней со дня его размещения в единой информационной системе в сфере закупок.

2.4.  Предложения общественных объединений,юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме вустановленный пунктом 2.3 настоящих Требований срок, рассматриваютсядепартаментом экономики или субъектами бюджетного планирования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

Департаментэкономики, субъекты бюджетного планирования не позднее 3 рабочих дней со днярассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лицразмещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единойинформационной системе в сфере закупок.

2.5.  По результатам обсуждения принимается решениео внесении изменений в проект муниципального правового акта о нормировании сучетом проступивших предложений, о рассмотрении проектов муниципальных правовыхактов о нормировании, указанных в абзаце третьем подпункта "а"

и абзацетретьем подпункта "б" пункта 1.1 настоящих Требований, на заседанииобщественного совета при муниципальных органах (далее – общественный совет).

Положение обобщественных советах при отраслевых (функциональных) органах утверждаетсямуниципальным правовым актом Администрации города Архангельска, при иныхмуниципальных органах муниципальным правовым актом соответствующегомуниципального органа (руководителя муниципального органа).

2.6.  По результатам рассмотрения проектовмуниципальных правовых актов о нормировании, указанных в абзаце третьемподпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1.1настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проектамуниципального правового акта;

б) о возможности принятия муниципального правовогоакта.

Решение,принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми егочленами, и размещается в установленном порядке в единой информационной системев сфере закупок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения.

Вслучае принятия решения о необходимости доработки проекта муниципальногоправового акта о нормировании департамент экономики, субъекты бюджетногопланирования дорабатывают его в течение 5 рабочих дней.

2.7.  Муниципальные правовые акты о нормировании имуниципальные правовые акты о внесении в них изменений принимаются не позднее01 июня текущего финансового года.

Муниципальныеправовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и"б" пункта 1.1 настоящих Требований, принимаются в сроки,установленные абзацем первым настоящего пункта, после рассмотрениясоответствующего проекта на заседании общественного совета.

2.8.  Внесение изменений в принятые муниципальныеправовые акты о нормировании осуществляется в следующих случаях:

приведениемуниципальных правовых актов о нормировании в соответствие снормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;

возникновениеобстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения данных актов былоневозможно.

Внесениеизменений в принятые муниципальные правовые акты о нормировании осуществляетсяв порядке, установленном для их принятия.

2.9.  Муниципальные правовые акты о нормированииразмещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сферезакупок в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.

 

3.Требования к содержанию

муниципальных правовых актово нормировании

 

3.1.  Постановление Администрации городаАрхангельска, устанавливающее правила определения нормативных затрат наобеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные им казенныеучреждения, должно определять:

порядокрасчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

обязанностьсубъектов бюджетного планирования определить порядок расчета нормативныхзатрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией городаАрхангельска;

требование обопределении субъектами бюджетного планирования нормативов количества и (или)цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностямработников и (или) группам должностей работников.

3.2.  Постановление Администрации городаАрхангельска, устанавливающее правила определения требований к закупаемыммуниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), должно определять:

порядок определения значений характеристик (свойств) отдельныхвидов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг),включенных в утвержденный Администрацией города Архангельска обязательныйперечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

порядокотбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных центоваров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом иподведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями;

форму перечняотдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и ихзначений.

3.3.  Распоряжение(приказ) субъекта бюджетного планирования (руково-дителясубъекта бюджетного планирования), утверждающее нормативные затраты наобеспечение функций муниципального органа и подведомственных ему казенныхучреждений, должно содержать следующие сведения:

наименованиемуниципального органа и (или) подведомственных ему казенных учреждений, вотношении которых устанавливаются нормативные затраты;

порядок расчетанормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат неустановлен порядок расчета;

нормативыколичества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные подолжностям работников и (или) группы должностей работников.

3.4.  Распоряжение(приказ) субъекта бюджетного планирования (руководителя субъекта бюджетногопланирования), утверждающее требования

к закупаемыммуниципальным органом и подведомственным ему казенными и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг), должно содержать следующие сведения:

наименованиемуниципального органа и (или) подведомственных ему казенных и бюджетныхучреждений, в отношении которых, устанавливаются требования к отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

переченьотдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и ихзначений.

 

4.Требования к обеспечению исполнения

муниципальныхправовых актов о нормировании

 

4.1.  Муниципальные правовые акты, указанные вподпункте "б" пункта 1.1 настоящих Требований, применяются дляобоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика приформировании плана закупок.

4.2.  Проверка исполнения заказчиками требованиймуниципальных правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1.1настоящих Требований, осуществляется в ходе контроля и мониторинга в сферезакупок в соответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок.

 

 

____________