Постановление Правительства Архангельской области от 06.11.2015 № 463-пп

О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 – 2020 годы)»

Проект

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 06 ноября 2015 г. № 463-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений вгосударственную программу

Архангельской области«Развитие здравоохранения

Архангельской области (2013 –2020 годы)»

 

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 от 10 июля2012 года № 299-пп «О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области»Правительство Архангельской области  постановляе т :

 

1.     Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельскойобласти «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013     2020 годы)», утвержденнуюпостановлением Правительства Архангельской области от 12октября 2012 года № 462-пп.

2.     Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                                    И.А. Орлов

 

 


 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 06 ноября 2015 г. № 463-пп

 

ИЗМЕНЕНИ Я,

которые вносятся вгосударственную программу

Архангельской области«Развитие здравоохранения

Архангельской области (2013 –2020 годы)»

 

1.   По тексту указанной государственной программы:

1)  слова«сельской местности» заменить словами «сельских населенных пунктах»;

2)  слова «сельских районах»заменить словами «сельских населенных пунктах»;

3)  слова«сельских поселениях» заменить словами «сельских населенных пунктах».

2.   Позицию,касающуюся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственнойпрограммы изложить   в следующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования –  260 889 353,4 тыс. рублей, из них средства:

областного бюджета – 108 933 212,5  тыс. рублей;

федерального бюджета – 2 739 013,0 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского  страхования – 149 217 127,9 тыс. рублей».

 

3. В абзаце четвертом подраздела «Приведениеосновных параметров территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи в Архангельской области в соответствие с федеральнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи» раздела I:

1) цифры «20 404,6» заменить цифрами «20 535,1»;

2) цифры «17 155,1» заменить цифрами «17 163,3».

4.  Вразделе II :

1)  позицию, касающуюся объемов иисточников финансирования подпрограммы,паспорта подпрограммы № 1 изложить в следующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 47 511 838,3 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 116 793,5 тыс. рублей;

областного бюджета – 662 430,4 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского
страхования –
46 732 614,4 тыс. рублей»;

2)  позицию, касающуюся объемов иисточников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 изложить вследующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 88 707 428,0 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 384 665,9 тыс. рублей;

областного бюджета – 26 043 884,5 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского  страхования – 62 278 877,6 тыс. рублей»;

 

3) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 4 изложить в следующейредакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 40 362 420,6 тыс. рублей,

из них средства:

федерального бюджета – 21 571,7 тыс. рублей;

областного бюджета – 3 517 972,2  тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского  страхования – 36 822 876,7 тыс. рублей»;

 

4) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспортаподпрограммы № 5 изложить в следующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 4 412 106,6 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;

областного бюджета – 1 509 347,4  тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского  страхования – 2 902 759,2 тыс. рублей»;

 

5) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 6 изложить в следующейредакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 2 307 707,1 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;

областного бюджета – 2 307 707,1  тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского  страхования – 0,0 тыс. рублей»;

 

6)  позицию, касающуюся объемов иисточников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 7 изложить вследующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 1 189 968,3 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 51 500,0 тыс. рублей;

областного бюджета – 1 138 468,3  тыс. рублей»;

 

7)  вподразделе 2.27:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Мероприятие 1.1. Ежемесячные выплатыобучающимся в ГБОУ ВПО “СГМУ” Минздрава России (1100 рублей на 1 человекаежемесячно) и профессиональныхобразовательных организаций (800 рублей на 1 человека ежемесячно) наусловиях целевого обучения, заключившим договор с государственными медицинскимиорганизациями, подведомственными министерству здравоохранения, и подписавшимиобязательство отработать  организациях неменее трех лет после окончания образовательной организации.»;

б)  в абзаце пятнадцатом слова«2015 году» заменить словами «2015 – 2016 годах»;

в) в абзаце восемнадцатом слова «по профессиисреди специалистов со средним медицинским и высшим сестринским» заменитьсловами «специалист со средним медицинским и фармацевтическим»;

дополнить новыми абзацами двадцать шестым –двадцать девятым следующего содержания:

«Мероприятие 5.2.  Обеспечениепредоставления мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированныхспециалистов (в том числе педагогических работников), проживающих и работающихв сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), заисключением специалистов государственных медицинских организаций, участвующих вреализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, атакже другие иные выплаты работникам государственных организаций,подведомственных министерству здравоохранения, за исключением работниковгосударственных медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхования.

В рамках данного мероприятия запланированофинансовое обеспечение расходов на предоставление мер социальной поддержкиотдельным категориям квалифицированных специалистов (в том числе педагогическихработников), проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочихпоселках (поселках городского типа), за исключением специалистовгосударственных медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной программы обязательного медицинского страхования, а такжедругих иных выплат работникам государственных организаций, подведомственных министерству здравоохранения, заисключением работников государственных медицинских организаций,участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинскогострахования.»;

8)  вподразделе 2.28:

а)  абзац первый после слов«(поселках городского типа)”),» дополнить цифрами «5.2,»;

б)  в абзацеседьмом слова «2015 году» заменить словами «2015 – 2016 годах»;

9)  позицию, касающуюся объемов иисточников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 8 изложить вследующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 5 842 116,2 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 2 103 212,3 тыс. рублей;

областного бюджета – 3 738 903,9  тыс. рублей»;

 

10)  в абзаце втором подраздела2.34 слова «государственной программы» заменить словами «Программы модернизацииздравоохранения Архангельской области»;

11)  вабзаце третьем подраздела 2.35:

а) слова «21 государственной медицинскойорганизации» заменить словами «10 государственных медицинских организациях»;

б) цифры «10» заменить цифрой «5»;

12)  позицию, касающуюся объемов иисточников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 10 изложить вследующей редакции:

 

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования – 69 900 262,3 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 61 269,6 тыс. рублей;

областного бюджета – 69 838 992,7  тыс. рублей»;

 

13)  в абзаце двадцатом подраздела2.39 цифры «125» заменить цифрами «75».

5.  В приложении № 1к указанной государственной программе:

1)  пункты 6.1 и 6.2изложить в следующей редакции:


 

 

«6.1. Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым

 

коек/100 тыс. взрослого населения

2,30

2,40

10,2

12,4

12,5

12,7

12,8

13,0

6.2. Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям

коек/100 тыс. детского населения

0,20

0,20

3,2

5,6

5,7

5,7

5,8

5,9»;

 

2)  пункты 9.1 и 9.2изложить в следующей редакции:

 

«9.1. Доля медицинских организаций, осуществляющих первичный прием и использующих автоматизированную запись

на прием к врачу с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и информационно- справочных сенсорных терминалов (нарастающим итогом)

 

процентов

1,70

3,40

13,80

48,30

67,20

67,20

77,60

84,50

91,40

100,00

9.2. Доля государственных медицинских организаций Архангельской области, осуществляющих первичный прием, в которых реализована возможность ведения электронных медицинских карт

с использованием медицинских информационных систем (нарастающим итогом)

процентов

9,60

26,00

48,30

67,20

67,20

67,20

77,60

84,50

91,40

100,00».

 

 

6. Приложения № 2 и 3 к указанной государственной программеизложить в следующей редакции:

 

 

 

 «ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Архангельской области “Развитиездравоохранения Архангельской области

(2013 – 2020 годы)”

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 06 ноября 2015 г. № 463-пп)

                                                                                                                                      

 

 

ПЕРЕЧЕНЬМЕРОПРИЯТИЙ

государственнойпрограммы Архангельской области “Развитие здравоохранения

Архангельскойобласти (2013 – 2020 годы)”

 

 

Ответственныйисполнитель – министерство здравоохранения Архангельской области (далее –министерство здравоохранения).

 

Наименование
мероприятия

Ответственные исполнители

Источник финансирования

Объем финансирования,  тыс. рублей

Показатели результата реализации мероприятия

по годам

всего

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Подпрограмма № 1 “Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи”

     Цели подпрограммы № 1 – увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний; снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами; повышение выявляемости больных злокачественными  новообразованиями на I – II стадиях заболевания; повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии; снижение уровня смертности от инфекционных  заболеваний; снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией; снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития депрессивных состояний и суицидального поведения

 

     Задача № 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Архангельской области (далее – население),
в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни, в том числе

у детей, профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств

и психоактивных веществ,                                в том числе у детей

министерство здравоохранения

итого

92 906,8

6 800,0

22 558,0

1846,8

-

14 102,0

14 950,0

15 850,0

16 800,0

создание новых центров здоровья, а также обновление оборудования действующих центров здоровья, проведение наркологического тестирования обучающихся и других категорий граждан, модернизация наркологической службы, информирование населения по вопросам здорового образа жизни

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

12 854,8

-

12 008,0

846,8

-

-

-

-

-

областной бюджет

80 052,0

6 800,0

10 550,0

1 000,0

-

14 102,0

14 950,0

15 850,0

16 800,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

     Задачи № 2 и 3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. Сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (полиомиелит, корь, краснуха)

 

2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику

министерство здравоохранения

итого

3 457,6

500,0

500,0

-

-

561,8

595,5

631,2

669,1

совершенствование эпидемиологической              службы – проведение акарицидных

и инсектицидных обработок

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

3 457,6

500,0

500,0

-

-

561,8

595,5

631,2

669,1

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

     Задача № 4. Раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C

3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С

министерство здравоохранения

итого

129 881,1

9 375,2

9 318,4

8 556,0

84 199,1

4 213,5

4 466,3

4 734,3

5 018,3

приобретение тест-систем для диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции, ежегодное обследование на вирус иммунодефицита человека – не менее 18% населения

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

103 938,7

5 965,2

5 718,4

8 056,0

84 199,1

-

-

-

-

областной бюджет

25 942,4

3 410,0

3 600,0

500,0

-

4 213,5

4 466,3

4 734,3

5 018,3

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

     Задача № 5. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения

 

4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям, развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров

и диспансеризации населения, в том числе

у детей

министерство здравоохранения

итого

552 978,4

52 382,9

45 834,2

63 695,5

65 573,2

71 692,7

77 757,0

84 370,0

91 672,9

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

552 978,4

52 382,9

45 834,2

63 695,5

65 573,2

71 692,7

77 757,0

84 370,0

91 672,9

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

4.1. Развитие общей врачебной практики (семейной медицины)

министерство здравоохранения

итого

83 801,9

6 606,9

7 063,3

-

-

16 031,5

16 993,4

18 013,0

19 093,8

оснащение ежегодно не менее 10 офисов врачей общей практики (семейной медицины) сумками-укладками, оборудованием; приобретение ежегодно 10 автомобилей для врачей общей практики, передвижных офисов врачей общей практики; осуществление стимулирующих денежных выплат врачам-наставникам (тьюторам), оплата им услуг сотовой связи для обеспечения работы

с прикрепленными врачами общей практики

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

83 801,9

6 606,9

7 063,3

-

-

16 031,5

16 993,4

18 013,0

19 093,8

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2. Проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Архангельской области

министерство здравоохранения

итого

17 272,7

2 920,0

-

-

-

3 280,9

3 477,8

3 686,4

3 907,6

диспансеризация гражданских государственных служащих Архангельской области – ежегодно

не менее 1 тыс. человек

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

17 272,7

2 920,0

-

-

-

3 280,9

3 477,8

3 686,4

3 907,6

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

4.3. Развитие медицинской помощи больным

с сердечно-сосудистыми заболеваниями

министерство здравоохранения

итого

35 712,0

6 400,0

-

-

-

6 700,0

7 100,0

7 530,0

7 982,0

приобретение медицинского оборудования для оказания плановой

и неотложной медицинской помощи населению

в соответствии

с порядком оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

35 712,0

6 400,0

-

-

-

6 700,0

7 100,0

7 530,0

7 982,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

 

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.4. Совершенствование медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями

министерство здравоохранения

итого

2 500,0

500,0

300,0

-

-

400,0

400,0

400,0

500,0

приобретение медицинского оборудования

для первичных онкологических

и смотровых кабинетов в государственных медицинских организациях Архангельской области          (далее – государственные медицинские организации)         

в соответствии

с порядком оказания медицинской помощи онкологическим больным

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

2 500,0

500,0

300,0

-

-

400,0

400,0

400,0

500,0

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

4.5. Совершенствование системы оказания амбулаторной медицинской помощи

министерство здравоохранения

итого

409 031,9

35 442,6

37 942,2

63 115,5

64 993,2

44 718,5

49 190,3

54 109,3

59 520,3

оказание первичной медико-санитарной помощи

в соответствии

с установленным государственным заданием в части медицинской помощи, не включенной

в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее – ОМС)

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

409 031,9

35 442,6

37 942,2

63 115,5

64 993,2

44 718,5

49 190,3

54 109,3

59 520,3

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.6. Подготовка радиационно-гигиенического паспорта Архангельской области

министерство здравоохранения

итого

4 659,9

513,4

528,7

580,0

580,0

561,8

595,5

631,3

669,2

ежегодная подготовка радиационно-гигиенического паспорта Архангельской области

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

4 659,9

513,4

528,7

580,0

580,0

561,8

595,5

631,3

669,2

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

      Задача № 6. Реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области

5. Оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

в Архангельской области

министерство здравоохранения

итого

46 732 614,4

4 230 407,50

4 859 432,7

5 266 600,8

6 068 035,3

6 478 331,0

6 536 387,5

6 617 580,1

6 675 839,5

оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

в Архангельской области в части медицинской помощи, включенной

в базовую программу ОМС

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

территориальный фонд обязательного медицинского страхования

46 732 614,4

4 230 407,50

4 859 432,7

5 266 600,8

6 068 035,3

6 478 331,0

6 536 387,5

6 617 580,1

6 675 839,5

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Всего

по подпрограмме № 1

итого

47 511 838,3

4 299 465,6

4 937 643,3

5 340 699,1

6 217 807,6

6 568 901,0

6 634 156,3

6 723 165,6

6 789 999,8

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

116 793,5

5 965,2

17 726,4

8 902,8

84 199,1

-

-

-

-

областной бюджет

662 430,4

63 092,9

60 484,2

65 195,5

65 573,2

90 570,0

97 768,8

105 585,5

114 160,3

территориальный

фонд обязательного медицинского страхования

46 732 614,4

4 230 407,5

4 859 432,7

5 266 600,8

6 068 035,3

6 478 331,0

6 536 387,5

6 617 580,1

6 675 839,5

местные бюджеты

-

-

-

-

-

-

-

-