Постановление Правительства Архангельской области от 08.09.2015 № 349-пп

3.      Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3.      Система оповещения включает:

на региональном уровне – региональную системуоповещения Архангельской области;

на муниципальном уровне – муниципальные системыоповещения муниципальных образований Архангельской области (далее –муниципальные образования);

на объектовом уровне – локальную системуоповещения в районе размещения потенциально опасного объекта на территорииАрхангельской области.

4.       Непосредственное руководство организациейоповещения населения Архангельской области возлагается на Главное управлениеМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области(далее – Главное управление МЧС России по Архангельской области) на периоддействия соглашения между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий и Правительством Архангельской области.

5.       Взависимости от конкретной обстановки возможны следующие варианты оповещения:

1)     только руководящегосостава гражданской обороны в Архангельской области;

2)     населения Архангельской области совместно с руководящимсоставом гражданской обороны в Архангельской области;

3)     руководящего состава гражданской обороны отдельного и(или) каждого органа местного самоуправления муниципального образования (далее– орган местного самоуправления);

4)     руководящего состава гражданской обороны вАрхангельской области совместно с населением отдельного и (или) каждого муниципальногообразования.

II. Предназначение и основныезадачи системы оповещения

6.      Система оповещения строится на базе внутриобластнойсети связи, сетей проводного и эфирного телерадиовещания (программа «РадиоРоссии + Поморье», телеканал «Россия 1 + Поморье») с использованиемаппаратуры  П-166М и должна обеспечивать:

1)       программноеи техническое сопряжение систем оповещения всех уровней;

2)       принудительноепереключение сетей проводного и эфирного телерадиовещания для передачи речевогосообщения;

3)               централизованноеуправление электросиренами и громкоговорителями.

7.       Основнойзадачей региональной системы оповещения является обеспечение доведения сигналовоповещения и экстренной информации:

1)       доруководящего состава гражданской обороны в Архангельской области и областнойподсистемы РСЧС;

2)       доГлавного управления МЧС России по Архангельской области;

3)       дооргана, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органахместного самоуправления;

4)       доединых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее – ЕДДС);

5)       доспециально подготовленных сил и средств областной подсистемы РСЧС,предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны;

6)       додежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасныеобъекты (далее – ДДС);

7)       донаселения Архангельской области.

8.       Основнойзадачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналовоповещения и экстренной информации:

1)       доруководящего состава гражданской обороны и звена областной подсистемы РСЧС,созданного органом местного самоуправления;

2)       доспециально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых(привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил исредств гражданской обороны на территории муниципального образования;

3)       доДДС;

4)       донаселения соответствующего муниципального образования.

9.       Основнойзадачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналовоповещения и экстренной информации:

1)       доруководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующейпотенциально опасный объект;

2)       дообъектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

3)       доперсонала организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект;

4)       доруководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия локальнойсистемы оповещения;

5)       донаселения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

10.      Донаселенных пунктов, не охваченных системой оповещения, сигналы оповещения и экстреннаяинформация доводятся главам муниципальных образований по телефону и с помощьюавтотранспорта органов внутренних дел со звукоусилительными установками.

III. Порядок использованиясистемы оповещения

11.     Распоряжения на использование системы оповещенияотдаются:

1)      на использование региональной системы оповещения –начальником Главного управления МЧС России по Архангельской области споследующим уведомлением руководящего состава гражданской обороны вАрхангельской области и областной подсистемы РСЧС;

2)      на использование муниципальной системы оповещения –главой соответствующего муниципального образования;

3)      на использование локальной системы оповещения –руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект.

12.     Непосредственные работы по задействованию системыоповещения осуществляются дежурными ЕДДС, ДДС, операторами связи иорганизациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

13.     Основным способом оповещения о чрезвычайных ситуацияхявляется передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания,радиовещания и телевидения.

Передача сигналовоповещения и экстренной информации  осуществляетсяорганами повседневного управления областной подсистемой РСЧС с разрешенияруководителей постоянно действующих органов управления областной подсистемыРСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания ирадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станцииоператоров связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательныхпрограмм для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайныхситуациях природного и техногенного характера.

Для привлечениявнимания населения перед передачей речевого сообщения включаются электросирены,производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает передачупредупредительного сигнала «Внимание всем!», по которому население обязановключить радио, абонентские громкоговорители и телевизоры для прослушиванияэкстренного сообщения.

14.     Речевая информация длительностью не более 5 минутпередается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания.Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевойинформации осуществляется профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия– уполномоченными на это должностными лицами организаций.

В исключительных, не терпящих отлагательстваслучаях, допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщенийспособом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно из федеральногоказенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Архангельской области».

Органы повседневного управления областнойподсистемы РСЧС, получив сигналы оповещения и экстренную информацию,подтверждают их получение, немедленно доводят полученные сигнал оповещения и экстренную информацию до органов управления, сили средств гражданской обороны Архангельской области и областнойподсистемы РСЧС.

15.      Передачасигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться как вавтоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основным режимом передачи сигналов оповещения и экстреннойинформации является автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное,групповое или выборочное доведение сигналов оповещения и экстренной информациидо органов управления, сил и средств гражданской обороны, областной подсистемыРСЧС и населения Архангельской области.

В неавтоматизированном режиме доведение сигналов оповещенияи экстренной информации до органов управления, сил и средств гражданскойобороны, областной подсистемы РСЧС и населения Архангельской области, осуществляетсяизбирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи кканалам связи сети связи общего пользования Архангельской области.

16.      Постояннодействующие органы управления областной подсистемы РСЧС, организации связи,операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплексорганизационно-технических мероприятий по исключению несанкционированногозадействования систем оповещения.

О случаях несанкционированного задействования системоповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты,организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленноизвещают соответствующие органы управления областной подсистемы РСЧС.

IV. Порядок совершенствования и поддержания

в готовности системы оповещения