от 11 августа 2015 г. № 323-пп
г. Архангельск
Об утвержденииПорядка принятия решения о согласовании разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектовкапитального строительства для земельного участка, расположенного в границахзоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории культуры) народовРоссийской Федерации
В соответствиисо статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 29Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 26апреля 2008 года № 315, ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения осогласовании разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурногонаследия (памятника истории культуры) народов Российской Федерации.
2. Настоящеепостановление вступает в силу через 10 дней со дня его официальногоопубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Архангельской области И.А. Орлов
| УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 11 августа 2015 г. № 323-пп |
ПОРЯДОК
принятия решения о согласовании разрешения наотклонение
от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта
культурного наследия (памятника истории культуры)
народов Российской Федерации
1. НастоящийПорядок, разработанный в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», пунктом 29 Положения о зонах охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года № 315, статьей 5 областногозакона от15 февраля 2010 года № 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации на территории Архангельской области», определяет процедуру подготовкидокументов для принятия Правительством Архангельской области решений осогласовании разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурногонаследия (памятника истории и культуры)народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), или оботказе в согласовании данного разрешения.
2. НастоящийПорядок распространяется на правоотношения, связанные с выдачей разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или)реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка,расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследияфедерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3. Решение о согласовании разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектовкапитального строительства для земельного участка, расположенного в границахзоны охраны объекта культурного наследия (далее – решение о согласовании), принимается Правительством Архангельскойобласти по представлению министерства культуры Архангельской области (далее министерство).
4. Орган местного самоуправления муниципальногообразования Архангельской области (далее – орган местного самоуправления) прирассмотрении заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия (далее – заявление), в целях получения решения осогласовании указанного разрешения направляет в министерство письменноеобращение с приложением следующихдокументов (далее письменное обращение):
1) заявлениезаинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия (далее – разрешение на отклонение), с указаниемконкретных параметров отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства;
2) документы,подтверждающие обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 40Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) материалы предпроектных исследований, отражающиезрительное восприятие планируемого к размещению (реконструкции) объектакапитального строительства в окружающей историко-градостроительной среде,включая анализ системы исторических градостроительных доминант и ценныхфрагментов историко-градостроительной среды; анализ композиционных особенностейгородских панорам и видов, определение степени их сохранности; выявление ценныхвидовых раскрытий, определение наиболее характерных точек и секторов обзора,определение дисгармоничных объектов, негативно влияющих на визуальноевосприятие ценного городского ландшафта, разработку схем визуально-ландшафтныххарактеристик территории.
5. Заинтересованное в предоставлении разрешения наотклонение лицо вправе самостоятельно обратиться в Правительство Архангельскойобласти за согласованием разрешения на отклонение.
Для получениясогласования разрешения на отклонение заинтересованное лицо представляет вминистерство обращение с приложением документов, указанных в подпунктах 1 – 3пункта 4 настоящего Порядка.
Обращениезаинтересованного лица рассматривается в соответствии с пунктами 8 – 15 настоящего Порядка.
Решениео согласовании или об отказе в согласовании направляется министерством заинтересованномулицу в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
6. Письменное обращение органа местного самоуправления, связанноес выдачей разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения, представляется вминистерство не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения публичныхслушаний.
7. Письменное обращение органа местного самоуправления,связанное с выдачей разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия федерального значения, представляется вминистерство не позднее чем за 55 рабочих дней до дня проведения публичныхслушаний.
8. В случае поступления письменного обращения органаместного самоуправления, в котором запрашиваемые параметры отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектовкапитального строительства для земельного участка, расположенного в границахзоны охраны объекта культурного наследия, не влияют на предельные параметрыразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия, утвержденные постановлением ПравительстваАрхангельской области, министерством в течение 10 рабочих дней со дняпоступления письменного обращения направляется ответ об отсутствиинеобходимости в согласовании запрошенных отклонений.
9. В случае поступления письменного обращения органаместного самоуправления в целях получения решения о согласовании разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия федерального значения, министерство в течение 5рабочих дней со дня поступленияписьменного обращения направляет приложенные к письменному обращению документыв Министерство культуры Российской Федерации для согласования.
10. Министерство в течение 20 рабочих дней со дняпоступления письменного обращения органа местного самоуправления (если обращениесвязано с выдачей разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия регионального или местного (муниципального)значения) либо в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерствосогласования Министерства культуры Российской Федерации готовит представление осогласовании разрешения на отклонение,или об отказе в согласовании данного разрешения (далее – представление).
11. В представлении должна содержаться мотивированнаярекомендация о согласовании разрешения на отклонение или об отказе всогласовании данного разрешения.
12. В случае непоступления согласования Министерствакультуры Российской Федерации представление министерством не готовится.
13. Основаниями для отказа в согласовании разрешения наотклонение являются:
1) отсутствиедокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствиепредставленных документов требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 4настоящего Порядка;
3) несоответствиепредставленных документов требованиям нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;
4) предоставлениенедостоверных сведений.
14. Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимаетсяв форме распоряжения Правительства Архангельской области до проведенияпубличных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства.
15. Проект распоряжения Правительства Архангельской областиподготавливает министерство в установленном порядке и вносит в Правительство Архангельскойобласти вместе с представлением.
Проект распоряженияПравительства Архангельской области о согласовании или об отказе в согласованииподлежит согласованию с министерством промышленности и строительстваАрхангельской области.
16. Решение о согласовании или об отказе в согласовании направляетсяминистерством органу местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня егопринятия.
____________