Постановление Правительства Архангельской области от 11.08.2015 № 323-пп

Об утверждении Порядка принятия решения о согласовании разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории культуры) народов Российской Федерации

Проект

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11 августа 2015 г. № 323-пп

 

г. Архангельск

 

 

 

Об утвержденииПорядка принятия решения о согласовании разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектовкапитального строительства для земельного участка, расположенного в границахзоны охраны объекта культурного наследия (памятника истории культуры) народовРоссийской Федерации

 

 

В соответствиисо статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 29Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации  от 26апреля 2008 года № 315, ПравительствоАрхангельской области постановляет:

 

1.    Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения осогласовании разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурногонаследия (памятника истории культуры) народов Российской Федерации.

2.     Настоящеепостановление вступает в силу через 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Архангельской области                                                               И.А. Орлов

 

 


 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Архангельской области

от 11 августа 2015 г. № 323-пп

 

ПОРЯДОК

принятия решения о согласовании разрешения наотклонение

от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта

культурного наследия (памятника истории культуры)

народов Российской Федерации

 

1.       НастоящийПорядок, разработанный в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», пунктом 29 Положения о зонах охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от 26 апреля 2008 года № 315, статьей 5 областногозакона от15 февраля 2010 года № 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации на территории Архангельской области», определяет процедуру подготовкидокументов для принятия Правительством Архангельской области решений осогласовании разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурногонаследия (памятника истории  и культуры)народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия), или оботказе в согласовании данного разрешения.

2.       НастоящийПорядок распространяется на правоотношения, связанные с выдачей разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или)реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка,расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследияфедерального, регионального и местного (муниципального) значения.

3.    Решение о согласовании разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектовкапитального строительства для земельного участка, расположенного в границахзоны охраны объекта культурного наследия (далее – решение  о согласовании), принимается Правительством Архангельскойобласти по представлению министерства культуры Архангельской области (далее министерство).

4.    Орган местного самоуправления муниципальногообразования Архангельской области (далее – орган местного самоуправления) прирассмотрении заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия (далее – заявление), в целях получения решения осогласовании указанного разрешения направляет в министерство письменноеобращение  с приложением следующихдокументов (далее письменное обращение):

1)       заявлениезаинтересованного лица о предоставлении разрешения  на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия (далее – разрешение на отклонение), с указаниемконкретных параметров отклонения от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства;

2)       документы,подтверждающие обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 40Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3)      материалы предпроектных исследований, отражающиезрительное восприятие планируемого к размещению (реконструкции) объектакапитального строительства в окружающей историко-градостроительной среде,включая анализ системы исторических градостроительных доминант и ценныхфрагментов историко-градостроительной среды; анализ композиционных особенностейгородских панорам и видов, определение степени их сохранности; выявление ценныхвидовых раскрытий, определение наиболее характерных точек и секторов обзора,определение дисгармоничных объектов, негативно влияющих на визуальноевосприятие ценного городского ландшафта, разработку схем визуально-ландшафтныххарактеристик территории.

5.      Заинтересованное в предоставлении разрешения наотклонение лицо вправе самостоятельно обратиться в Правительство Архангельскойобласти за согласованием разрешения на отклонение.

Для получениясогласования разрешения на отклонение заинтересованное лицо представляет вминистерство обращение с приложением документов, указанных в подпунктах 1 – 3пункта 4 настоящего Порядка.

Обращениезаинтересованного лица рассматривается в соответствии  с пунктами 8 – 15 настоящего Порядка.

Решениео согласовании или об отказе в согласовании направляется министерством заинтересованномулицу в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

6.      Письменное обращение органа местного самоуправления, связанноес выдачей разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства дляземельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурногонаследия регионального или местного (муниципального) значения, представляется вминистерство не позднее чем за 30 рабочих дней до дня проведения публичныхслушаний.

7.      Письменное обращение органа местного самоуправления,связанное с выдачей разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия федерального значения, представляется вминистерство не позднее чем за 55 рабочих дней до дня проведения публичныхслушаний.

8.      В случае поступления письменного обращения органаместного самоуправления, в котором запрашиваемые параметры отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектовкапитального строительства для земельного участка, расположенного в границахзоны охраны объекта культурного наследия, не влияют на предельные параметрыразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия, утвержденные постановлением ПравительстваАрхангельской области, министерством в течение 10 рабочих дней со дняпоступления письменного обращения направляется ответ об отсутствиинеобходимости в согласовании запрошенных отклонений.

9.      В случае поступления письменного обращения органаместного самоуправления в целях получения решения о согласовании разрешения  на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия федерального значения, министерство в течение 5рабочих дней  со дня поступленияписьменного обращения направляет приложенные к письменному обращению документыв Министерство культуры Российской Федерации для согласования.

10.      Министерство в течение 20 рабочих дней со дняпоступления письменного обращения органа местного самоуправления (если обращениесвязано с выдачей разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитальногостроительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраныобъекта культурного наследия регионального или местного (муниципального)значения) либо в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерствосогласования Министерства культуры Российской Федерации готовит представление осогласовании разрешения  на отклонение,или об отказе в согласовании данного разрешения (далее – представление).

11.      В представлении должна содержаться мотивированнаярекомендация о согласовании разрешения на отклонение или об отказе всогласовании данного разрешения.

12.      В случае непоступления согласования Министерствакультуры Российской Федерации представление министерством не готовится.

13.      Основаниями для отказа в согласовании разрешения наотклонение являются:

1)       отсутствиедокументов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2)       несоответствиепредставленных документов требованиям, указанным в подпункте 3 пункта 4настоящего Порядка;

3)       несоответствиепредставленных документов требованиям нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;

4)       предоставлениенедостоверных сведений.

14.      Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимаетсяв форме распоряжения Правительства Архангельской области до проведенияпубличных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства.

15.      Проект распоряжения Правительства Архангельской областиподготавливает министерство в установленном порядке и вносит в Правительство Архангельскойобласти вместе с представлением.

Проект распоряженияПравительства Архангельской области о согласовании или об отказе в согласованииподлежит согласованию с министерством промышленности и строительстваАрхангельской области.

16.      Решение о согласовании или об отказе в согласовании направляетсяминистерством органу местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня егопринятия.

 

____________