Постановление Мэра г. Архангельска от 04.08.2015 № 692
О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Архангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 04 августа 2015 г. № 692
О назначении публичных слушаний пообсуждению проекта решения Архангельской городской Думы "О внесенииизменений и дополнений в Устав муниципального образования "ГородАрхангельск"
Руководствуясь статьей 16 от01.09.2005 № 36 (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Назначить на 02 сентября 2015 годапубличные слушания по обсуждению проекта решения Архангельской городской Думы"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "ГородАрхангельск".
2. Утвердить прилагаемый состав организационного комитета дляподготовки и проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решенияАрхангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования"Город Архангельск".
3. Установить, что учетпредложений физических и юридических лиц по проекту решения Архангельскойгородской Думы "О внесении изменений и дополнений в от 01.09.2005№ 36 (с изменениями и дополнениями).
Предложения по проекту решенияАрхангельской городской Думы "О внесении изменений и дополнений в Уставмуниципального образования "Город Архангельск" принимаются до 26августа 2015 года.
4. Опубликоватьнастоящее постановление, а также проект решения Архангельской городской Думы"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "ГородАрхангельск" в газете "Архангельск – город воинской славы" и наофициальном информационном Интернет-портале муниципального образования"Город Архангельск" не позднее 12 августа 2015 года.
| И.о. мэра города | С.В. Чинёнов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением мэра
города Архангельска
от 04.08.2015 № 692
СОСТАВ
организационногокомитета для подготовки и проведения
публичных слушанийпо обсуждению проекта решения
Архангельскойгородской Думы "О внесении изменений и дополнений
в Уставмуниципального образования "Город Архангельск"
| Гармашов Владимир Сергеевич | - | заместитель мэра города – руководитель аппарата |
| Герасимов Алексей Евгеньевич | - | главный специалист отдела по связям с общественными организациями департамента организационной работы мэрии города (секретарь оргкомитета) |
| Боровикова Татьяна Фёдоровна | - | заместитель председателя Архангельской городской Думы (по согласованию) |
| Букин Владимир Павлович | - | атаман Архангельского городского казачьего общества (по согласованию) |
| Корельский Максим Владимирович Лебединский Кирилл Владимирович
| - - | депутат Архангельской городской Думы (по согласованию) директор муниципально-правового департамента мэрии города |
| Намойлик Сергей Александрович Попов Андрей Николаевич | - - | директор департамента организационной работы мэрии города заместитель директора департамента организационной работы мэрии города – начальник отдела по связям с общественными организациями |
| Сумарокова Светлана Алексеевна | - | заместитель директора муниципально-правового департамента мэрии города – начальник управления правового обеспечения организационной, кадровой работы и социальной сферы |
| Ульянов Михаил Викторович | - | начальник организационно-правового управления аппарата Архангельской городской Думы (по согласованию) |
| Фролова Елена Евгеньевна | - | заместитель начальника управления правового обеспечения организационной, кадровой работы |
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙСОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Четвертая сессиядвадцать четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2005 г. N36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯО ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(вред. решения Архангельского городского Совета
от 21.12.2005 N 100,
решения Архангельскойгородской Думы
от 24.09.2014 N 158,
(сизм., внесенными решением Архангельского городского
Советаот 22.03.2006 N 135)
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" Архангельский городскойСовет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о публичных слушаниях на территории муниципального образования"Город Архангельск".
2. Опубликоватьнастоящее решение в официально уполномоченных средствах массовой информации.
3. Настоящее решениевступает в силу со дня его опубликования. Подпункты 2, 3 и 4 пункта 1.3Положения вступают в силу с 1 января 2006 года.
Мэр города
А.В.ДОНСКОЙ
Утверждено
решением Архангельского
городского Советадепутатов
от 01.09.2005 N 36
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ НАТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДАРХАНГЕЛЬСК"
(вред. решения Архангельского городского Совета
от 21.12.2005 N 100,
решения Архангельскойгородской Думы
от 24.09.2014 N 158,
(сизм., внесенными решением Архангельского городского
Советаот 22.03.2006 N 135)
1. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2005 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", определяет порядок организации и проведенияпубличных слушаний на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" и направлено на реализацию права населения муниципальногообразования "Город Архангельск" на осуществление местногосамоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
1.2. Публичные слушанияна территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее -город Архангельск) проводятся с целью обсуждения проектов муниципальныхправовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города.
1.3. На публичныеслушания в обязательном порядке выносятся:
1)проект Уставамуниципального образования "Город Архангельск", а также проектырешений Архангельской городской Думы о внесении в него изменений и дополнений,кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по ихрешению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами;
(в ред. решения Архангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
Действие подпункта 2пункта 1.3 Положения приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 года решениемАрхангельского городского Совета депутатов от22.03.2006 N 135.
2) проект городскогобюджета и отчет о его исполнении;
3) проект генеральногоплана муниципального образования "Город Архангельск", проектывнесения изменений в него;
(пп. 3 введен решениемАрхангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
4)проекты планов и программ развития муниципального образования "ГородАрхангельск", проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правилблагоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
(пп. 4 в ред. решения Архангельской городскойДумы от24.09.2014 N 158)
5) вопросы опреобразовании муниципального образования "Город Архангельск".
(пп. 5 в ред. решения Архангельской городскойДумы от24.09.2014 N 158)
1.4. Публичные слушанияпроводятся по инициативе населения города Архангельска, Архангельской городскойДумы или мэра города Архангельска.
(в ред. решенияАрхангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
Публичные слушания,проводимые по инициативе населения города Архангельска, обладающего активнымизбирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, численностьюне менее 100 человек или по инициативе Архангельской городской Думы,назначаются Архангельской городской Думой, а по инициативе мэра города Архангельска- мэром города.
(в ред. решения Архангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
1.5. Инициативанаселения города численностью не менее 100 человек о проведении публичныхслушаний реализуется путем подачи соответствующего обращения в Архангельскуюгородскую Думу с приложением списка участников данной инициативы, содержащегоих фамилии, имена, отчества, места жительства, работы или учебы и подписикаждого участника.
(в ред. решения Архангельскойгородской Думы от24.09.2014 N 158)
Архангельская городскаяДума рассматривает указанную инициативу на очередной сессии в соответствии сРегламентом Архангельской городской Думы и принимает одно из следующих решений:принять инициативу населения города и назначить публичные слушания либоотклонить соответствующую инициативу.
(в ред. решения Архангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
1.6. Источникомфинансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средствагородского бюджета.
2. Подготовка публичныхслушаний
2.1. Для осуществленияподготовки и проведения публичных слушаний органом местного самоуправления,назначившим слушания, создается организационный комитет. В составорганизационного комитета входят депутаты Архангельской городской Думы,представители мэрии города Архангельска, представители общественности. Общаячисленность организационного комитета не может превышать 15 человек.
(в ред. решенияАрхангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
ПредседательАрхангельской городской Думы или мэр города Архангельска (в зависимости оттого, кто назначил публичные слушания) созывает первое заседание комитета непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о назначении публичных слушаний.
(в ред. решения Архангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
2.2. На первом заседаниичлены организационного комитета избирают председателя комитета и определяют егополномочия по организации работы и проведению публичных слушаний.
2.3. Организационныйкомитет:
2.3.1. Составляет планработы по подготовке и проведению публичных слушаний.
2.3.2. Обеспечиваетпубликацию проекта муниципального правового акта в полном объеме в официальноуполномоченных средствах массовой информации не позднеечем за 20 дней до назначенной даты публичных слушаний.
2.3.3. Определяет местои время проведения публичных слушаний с учетом количества участников ивозможности свободного доступа для жителей города и представителей средствмассовой информации.
2.3.4. Обеспечиваетопубликование информации о проведении публичных слушаний с указанием темыпубличных слушаний, инициатора их проведения, даты, времени и места проведенияпубличных слушаний не позднее 10 дней до даты проведения публичных слушаний, заисключением случаев, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения.
(в ред. решенияАрхангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
2.3.5. Проводит анализдокументов, представленных участниками публичных слушаний.
2.3.6. Составляет списоклиц, участвующих в публичных слушаниях, включая приглашенных лиц.
2.3.7. Назначаетпредседательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и протокола.
2.3.8. Определяетдокладчиков (содокладчиков).
2.3.9. Устанавливаетпорядок выступлений на публичных слушаниях.
2.3.10. Организуетподготовку итогового документа и его публикацию.
2.4. Организационныйкомитет подотчетен в своей работе органу местного самоуправления городаАрхангельска, назначившему публичные слушания.
3. Порядок внесенияпредложений в проект
муниципального правовогоакта
3.1. Опубликованныйпроект муниципального правового акта может обсуждаться на собраниях трудовыхколлективов, общественных объединений, партий и организаций, иных собранияхграждан, а также в средствах массовой информации. Выработанные в ходеобсуждения предложения к проекту муниципального правового акта с указаниемавтора, внесшего предложение, направляются в организационный комитет по форме,прилагаемой к настоящему Положению, не позднее 7 дней до даты проведения публичныхслушаний. К предложениям к проекту должны быть приложены аргументированныеобоснования вносимых предложений, а также протокол собрания. На собраниивыбирается представитель, который примет участие в выступлениях на публичныхслушаниях с аргументацией вносимых предложений.
Замечанияи предложения по проекту муниципального правового акта, высказанные в средствахмассовой информации, рассматриваются организационным комитетом и могут бытьвключены в итоговый документ публичных слушаний по решению организационногокомитета, принятому большинством голосов членов организационного комитета,присутствующих на заседании.
3.2. Жители города,которые не смогли принять участие в обсуждении проекта муниципального правовогоакта на собраниях, подают свои аргументированные предложения непосредственно ворганизационный комитет не позднее 7 дней до даты проведения публичныхслушаний. Предложения жителей города, поданные непосредственно ворганизационный комитет, рассматриваются на его заседании и могут быть включеныв итоговый документ публичных слушаний по решению организационного комитета,принятому большинством голосов членов организационного комитета, присутствующихна заседании.
4. Участники публичныхслушаний
4.1. Участникамипубличных слушаний с правом выступления являются жители города, представителитрудовых коллективов, общественных объединений, партий и организаций, иныхсобраний граждан, внесшие в организационный комитет в установленном порядке и вустановленные сроки аргументированные предложения кпроекту муниципального правового акта, депутаты Архангельского городскогоСовета, должностные лица мэрии города Архангельска.
Список лиц, участвующихв публичных слушаниях, формируется организационным комитетом. Порядоквыступлений на публичных слушаниях устанавливается организационным комитетом сучетом количества выступающих и общей продолжительности публичных слушаний.
4.2. Участвовать впубличных слушаниях без права выступления, но с правом задавать вопросы поусмотрению председательствующего публичных слушаний, могут все заинтересованныежители города, представители средств массовой информации.
5. Проведение публичныхслушаний
5.1. Перед началомпубличных слушаний организационный комитет организует регистрацию егоучастников.
5.2.Председательствующий публичных слушаний открывает слушания и оглашает их тему,перечень вопросов, выносимых на обсуждение, инициаторов публичных слушаний,основания и причины их проведения, предложения организационного комитета попорядку проведения слушаний, представляет секретаря.
5.3. Установленныйорганизационным комитетом регламент ведения публичных слушаний доводится доучастников слушаний и обеспечивается председательствующим на публичныхслушаниях. Общая продолжительность публичных слушаний определяетсяорганизационным комитетом.
5.4. Для организацииобсуждения председательствующий объявляет вопрос, по которому проводитсяобсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний с правомвыступления для аргументации своих предложений к проекту муниципальногоправового акта.
5.5. По окончаниивыступления каждого участника публичных слушаний с аргументацией своихпредложений (или по истечении предоставленного времени) председательствующийдает возможность иным участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросыпо позиции и (или) аргументам выступающего и предоставляет дополнительное времядля ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времениосновного выступления.
5.6. Участники публичныхслушаний вправе снять свои предложения или присоединиться к предложениям,выдвинутым другими участниками публичных слушаний. Изменения позиций участниковпубличных слушаний фиксируются в протоколе.
5.7. Предложения кпроекту муниципального правового акта, поступившие в организационный комитет доначала публичных слушаний, а также рассмотренные организационным комитетомпредложения и замечания, высказанные в средствах массовой информации,включаются в итоговый документ публичных слушаний.
5.8. Итоговый документ -подготовленное организационным комитетом и представленное на публичныхслушаниях заключение по результатам публичных слушаний и приложение кзаключению, содержащее в табличной форме предложения к проекту муниципальногоправового акта, поданные в установленном порядке, а также предложения,включенные по инициативе организационного комитета. Итоговый документ иприложение к нему носят рекомендательный характер.
5.9. Протокол и итоговыйдокумент публичных слушаний подписываются председательствующим и секретаремпубличных слушаний.
6. Результаты публичныхслушаний
6.1. В течение 7 дней содня проведения публичных слушаний организационный комитет регистрирует всепоступившие заявления от участников публичных слушаний. Организационный комитетна своем заседании рассматривает эти заявления и вправе внести их в итоговый документбольшинством голосов от числа присутствующих членов организационного комитета.
6.2. Организационныйкомитет публикует итоговый документ с приложениями в официально уполномоченныхсредствах массовой информации не позднее 12 дней со дня проведения публичныхслушаний, за исключением случаев, предусмотренных разделом 7 настоящегоПоложения.
(в ред. решенияАрхангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
6.3. Итоговый документ сприложением передается организационным комитетом в Архангельскую городскую Думуили мэру города Архангельска (в зависимости от того, кто назначал публичныеслушания) для принятия решения.
(в ред. решенияАрхангельской городской Думы от24.09.2014 N 158)
6.4. Результатыпубличных слушаний в срок не позднее 30 дней со дня их проведениярассматриваются соответствующим органом местного самоуправления. Прирассмотрении данного вопроса председатель организационного комитета отчитывается о работе комитета по подготовке и проведениюпубличных слушаний, итогах их проведения и представляет заключение порезультатам публичных слушаний.
7. Особенностипроведения публичных слушаний по вопросам,
связанным с градостроительнойдеятельностью
(введенрешением Архангельской городской Думы
7.1. Срокпроведения публичных слушаний по проекту генерального плана муниципальногообразования "Город Архангельск", проектам внесения изменений вгенеральный план муниципального образования "Город Архангельск",проектам планировки территорий и проектам межевания территорий с моментаоповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликованияитогового документа с приложениями не может быть менее одного месяца и болеетрех месяцев.
7.2. Продолжительностьпубличных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет неменее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
7.3. Срок проведенияпубличных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования изастройки в части внесения изменений в градостроительный регламент,установленный для конкретной территориальной зоны, не может быть более чем одинмесяц.
7.4. Срокпроведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства, а также по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства с момента оповещения жителей города о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний не может быть более одного месяца.
Приложение
к Положению о публичныхслушаниях
на территориимуниципального образования
"ГородАрхангельск"
ТАБЛИЦА
предложений к проектумуниципального правового акта
"_________________________________________________________",
(название)
вынесенного на публичныеслушания "__" __________ 200_ г.
| N п/п | Номер статьи, пункта проекта, название | Редакция статьи (пункта, абзаца) проекта | Предлагаемый текст поправки статьи (пункта, абзаца) проекта | Автор предложения |
| | | | | |
Подпись _______________
АРХАНГЕЛЬСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА
_____________________сессия двадцать шестого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от №
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования «Город Архангельск»
Всоответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (сизменениями и дополнениями), в целях приведения от29.06.2015 № 307-18-ОЗ «О внесенииизменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельскойобласти в сфере правового регулирования организации и осуществления местногосамоуправления » Архангельская городская Дума ре ш и л а:
1. Внести в от25.11.1997 № 117 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения идополнения:
1.1. Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1.Структуру органов местного самоуправления МО «Город Архангельск» составляют:
-представительный орган - Архангельская городская Дума (далее - городская Дума);
-глава муниципального образования – Глава муниципального образования «ГородАрхангельск» (далее – Глава МО «Город Архангельск»);
-исполнительно-распорядительный орган - Администрация муниципального образования«Город Архангельск» (далее - Администрация города);
-контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата муниципального образования«Город Архангельск» (далее - контрольно-счетная палата).».
1.2. В статье 6:
1) в части 1:
а) в пункте 18 слова «расположенных в границах МО «ГородАрхангельск» заменить словами «расположенных на территории МО «ГородАрхангельск»;
б) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) обеспечение условий для развития на территории МО«Город Архангельск» физической культуры, школьного спорта и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий МО «Город Архангельск»;»;
в) в пункте 25 слова «,в том числе путем выкупа,» исключить;
г) в пункте 30 слова «находящихся в собственности МО «ГородАрхангельск» заменить словами «находящихся на территории МО «ГородАрхангельск»;
д) пункт 39 исключить;
е) пункты 40-42 считать соответственно пунктами 39-41;
ж) в пункте 41 точку заменить наточку с запятой;
з) дополнить пунктом 42 следующего содержания:
«42) организация в соответствии с Федеральным законом от 24июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости"выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;
2) в части 2:
а) в пункте 12 точку заменить наточку с запятой;
б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) осуществлениемероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих натерритории МО «Город Архангельск».».
1.3. В статье 7:
1) в части1:
а) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
«7.1) разработкаи утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыМО «Город Архангельск», программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры МО «Город Архангельск», программ комплексного развитиясоциальной инфраструктуры МО «Город Архангельск», требования к которымустанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
б) пункт11 дополнить словами « , организацияподготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе»;
2) в части 2 слова «Глава Администрации города»заменить словами «Глава МО «Город Архангельск».
1.4. В пункте 3 части 1, в абзаце втором части 2 статьи 9 слова«председатель городской Думы – руководитель МО «Город Архангельск» всоответствующем падеже заменить словами «Глава МО «Город Архангельск» всоответствующем падеже.
1.5. В статье 10:
а) в пункте 3 части 2 слова «главы Администрациигорода» заменить словами «Главы МО «Город Архангельск»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой иГлавой МО «Город Архангельск», оформляется соответствующими муниципальнымиправовыми актами и не требует сбора подписей участников референдума.».
1.6. Статью 12изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы МО«Город Архангельск»
1.Отзыв депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» является формойконтроля избирателей за осуществлением депутатом городской Думы, Главой МО«Город Архангельск» своих полномочий, установленных федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними УставомАрхангельской области, областными законами и настоящим Уставом.
2.Голосование по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск»проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным закономи принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, определенных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».
3.Инициатива проведения голосования по отзыву депутатагородской Думы, Главы МО «Город Архангельск» принадлежитжителям МО «Город Архангельск», избирательным объединениям.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» принимается на собрании избирателей. Правом на участие всобрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующегоизбирательного округа.
4.Основаниями для отзыва депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск»могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие)в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основаниями для отзываГлавы МО «Город Архангельск» являются:
а) неисполнение судебного акта,вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин врешении вопросов местного значения МО «Город Архангельск»;
в) нарушение срока издания индивидуальныхправовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятогона местном референдуме.
6. Основанием для отзыва депутатагородской Думы является систематическое (три и более месяца подряд)неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием насессиях городской Думы, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которойон является, или в работе с избирателями.
7.При наличии оснований для отзыва депутата городской Думы,Главы МО «Город Архангельск», подтвержденных в судебном порядке, инициативу поотзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее70 избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этотдепутат, и, соответственно, не менее 2000 избирателей, зарегистрированных натерритории МО «Город Архангельск», для возбуждения процедуры отзыва Главы МО«Город Архангельск».
8.Для назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «ГородАрхангельск» должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателейсоответствующего избирательного округа или МО «Город Архангельск».
9.Голосование по отзыву не может быть проведено ранеечем через год после дня выборов депутата городской Думы, избрания Главы МО«Город Архангельск» и не позднее чем за год до истечения установленного срокаполномочий городской Думы, Главы МО «Город Архангельск».
10.Депутат городской Думы, Глава МО «Город Архангельск» считается отозванным, еслиза отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных натерритории МО «Город Архангельск» (избирательного округа). Отзыв не освобождаетдепутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск» от иной ответственностиза допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством.
11.Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, Главы МО «ГородАрхангельск» и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).
12.Условия и порядок отзыва депутата городской Думы, Главы МО «Город Архангельск»устанавливаются областным законом и настоящим Уставом.
Вдень проведения собрания избирателей по вопросу об инициировании процедуры отзываи в течение агитационного периода депутат городской Думы, Глава МО «ГородАрхангельск» вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в любой не противоречащейфедеральному и областному законодательству форме.
13.В случае, если все депутатские мандаты или частьдепутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными всоставе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзывдепутата не применяется.».
1.7. В статьях 16 - 18 слова «председатель городской Думы – руководитель МО «Город Архангельск»в соответствующем падеже заменить словами «Глава МО «Город Архангельск» всоответствующем падеже.
1.8. Часть 3 статьи 18 дополнить словами «всоответствии с областным законом».
1.9. Часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«4. Организацию деятельности городской Думыосуществляет председатель городской Думы.».
1.10.В статье 21:
1)в части 2 слова «председателя городской Думы – руководителя МО «Город Архангельск»заменить словами «председателя городской Думы»;
2)часть 5 изложить в следующей редакции:
«5.Очередные сессии городской Думы проводятся не реже одного раза в два месяца, заисключением периода депутатских каникул на срок, ежегодно устанавливаемый решениемгородской Думы. При этом перерыв между сессиями городской Думы в периоддепутатских каникул не может превышать три месяца. Созыв сессии осуществляетсяпредседателем городской Думы (или лицом, в установленном порядке исполняющимего обязанности). Председатель городской Думы обязан также созвать внеочереднуюсессию по письменному требованию не менее десяти депутатов городской Думы либоГлавы МО «Город Архангельск» (или лица, в установленном порядке исполняющегоего обязанности).»;
3) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9.Городская Дума из своего состава тайным голосованием избирает председателягородской Думы, а также трех заместителей председателя городской Думы.
Работа председателягородской Думы, заместителей председателя городской Думы может осуществлятьсякак на постоянной основе, так и не на постоянной основе.
На постоянной основемогут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численностигородской Думы.».
1.11.В статье 22:
1)в пункте 10 части 1 слова «председателя городской Думы – руководителя МО «ГородАрхангельск» заменить словами «Главы МО «Город Архангельск»;
2)часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. К компетенции городской Думы также относятся:
1) избрание Главы МО «Город Архангельск» из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности Главы МО «Город Архангельск»;
2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодногоотчета Главы МО «Город Архангельск» о результатах его деятельности, в том числео решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) утверждение порядка проведения конкурса на замещениедолжности Главы МО «Город Архангельск», установление общего числа членовконкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы МО«Город Архангельск»;
4) назначение половины членов конкурсной комиссии попроведению конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск»;
5) утверждение структуры Администрации города попредставлению Главы МО «Город Архангельск»;
6) принятие решения об учреждении отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города, обладающихправами юридического лица, в форме муниципальных казенных учреждений иутверждение положений о них по представлению Главы МО «Город Архангельск».».
1.12.В пункте 2 части 4 статьи 24 слова «председателя городской Думы-руководителя МО«Город Архангельск» заменить словами «Главы МО «Город Архангельск».
1.13.В части 8 статьи 25:
1)пункт 1 исключить;
2)пункты 2-5 считать соответственно пунктами 1-4;
3)пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;
4) пункт 4 после слов«по гражданскому» дополнить словом «,административному».
1.14.Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья26. Председатель городской Думы и его заместители
1.Председатель городской Думы избирается депутатами городской Думы из их числабольшинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
2.Председатель городской Думы подотчетен городской Думе и может быть освобожденот должности председателя городской Думы на сессии городской Думы путем тайногоголосования.
Председательи его заместители могут сложить полномочия по личному заявлению.
Порядокизбрания на должность председателя городской Думы, его освобождения отдолжности и добровольного сложения им своих полномочий определяется Регламентомгородской Думы.
3.Председатель осуществляет следующие полномочия:
1)руководит работой городской Думы, организует процесс подготовки и принятиярешений городской Думы;
2)представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами государственнойвласти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческимиорганизациями;
3)созывает очередные и внеочередные сессии городской Думы; доводит до сведениядепутатов и населения МО «Город Архангельск» время, место их проведения, атакже проекты повесток дня сессий;
4)председательствует на заседаниях городской Думы в соответствии с Регламентомгородской Думы;
5)подписывает решения городской Думы, протоколы сессий, депутатских слушаний идругие документы городской Думы;
6) в пределах своихполномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности городской Думы;
7)назначает и освобождает от должности лиц, работающих в городской Думе;
8)осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством изаконодательством Архангельской области, настоящим Уставом, решениями городскойДумы.
4.Заместители председателя городской Думы выполняют функции в соответствии сраспределением обязанностей, установленных Регламентом городской Думы, ипоручения председателя городской Думы, а в случае его отсутствия илиневозможности выполнения им своих обязанностей выполняют функции председателягородской Думы.».
1.15.Статьи 26.1-26.6 исключить.
1.16. Статьи 27 – 30.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Глава МО «Город Архангельск»
1.Глава МО «Город Архангельск» является высшим должностным лицом МО «ГородАрхангельск» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 6настоящего Устава.
2. Глава МО «ГородАрхангельск» избирается городской Думой из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы МО«Город Архангельск», в порядке, определенном решением городской Думы.
Порядокпроведения конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск» долженпредусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени иместе его проведения не позднее чем за 20 дней до дняпроведения конкурса.
Общеечисло членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должностиГлавы МО «Город Архангельск» устанавливается решением городской Думы.
Половиначленов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главыМО «Город Архангельск» назначается городской Думой, а другая половина –Губернатором Архангельской области.
3. Глава МО «ГородАрхангельск» возглавляет Администрацию города.
4.Полномочия Главы МО «Город Архангельск» начинаются со дня его официальноговступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного городской Думой Главы МО «Город Архангельск», за исключением случаевдосрочного прекращения полномочий Главы МО «Город Архангельск».
5.Официальное вступление в должность Главы МО «Город Архангельск» происходит вторжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы через семь днейпосле дня официального опубликования решения городской Думы об избрании ГлавыМО «Город Архангельск». При вступлении в должность Глава МО «Город Архангельск»дает заверения уважать, охранять права и свободы человека и гражданина,соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации. В день официальноговступления в должность Глава МО «Город Архангельск» издает постановление овступлении в должность.
ГлавеМО «Город Архангельск» при вступлении в должность вручается символ должности -знак «Глава муниципального образования «Город Архангельск». Данный знак ГлаваМО «Город Архангельск» надевает во время официальных церемоний: при вступлениив должность, вручении наград и почетных званий, приеме делегаций и на другихпротокольных мероприятиях.
6.Глава МО «Город Архангельск» имеет удостоверение, являющееся документом,подтверждающим полномочия, которыми он пользуется в течение срока нахождения вданной должности. Образец удостоверения Главы МО «Город Архангельск»утверждается городской Думой.
7.Глава МО «Город Архангельск» руководит деятельностью Администрации города,обладает исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросовместного значения, а также по организации деятельности Администрации города.
Указанныеполномочия Глава МО «Город Архангельск» осуществляет непосредственно на основеединоначалия или через отраслевые (функциональные) либо территориальные органыАдминистрации города.
ГлаваМО «Город Архангельск» в своей деятельности руководствуется федеральным иобластным законодательством, настоящим Уставом.
8.Глава МО «Город Архангельск»:
1)представляет МО «Город Архангельск» в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО«Город Архангельск»;
2)издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
4)обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов Администрации города,затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5)организует исполнение муниципальных нормативных правовых актов городской Думы впределах своей компетенции;
6)представляет на утверждение городской Думе проекты планов и программсоциально-экономического развития МО «Город Архангельск», а также отчеты об ихисполнении;
7)принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения исполнениягородского бюджета;
8)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления МО «Город Архангельск» федеральнымии областными законами;
9)представляет на утверждение городской Думе структуру Администрации города;
10)назначает на должности заместителей Главы МО «Город Архангельск», руководителейотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города,иных муниципальных служащих мэрии города и освобождает их от должности, применяетк ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
11)определяет компетенцию отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города;
12)осуществляет руководство гражданской обороной на территории МО «ГородАрхангельск»;
13)принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайныхситуациях, возникших на территории МО «Город Архангельск», и организует ихпроведение;
14)имеет право законодательной инициативы в Архангельском областном Собраниидепутатов;
15)вносит на рассмотрение Губернатора Архангельской области, городской Думыпроекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
16)осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными и областными законами,настоящим Уставом, иными правовыми актами.
9.Глава МО «Город Архангельск» вправе требовать созыва внеочередной сессиигородской Думы.
10.Глава МО «Город Архангельск» вправе отклонять нормативные правовые акты,принятые городской Думой, в порядке, установленном Федеральным законом «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» инастоящим Уставом.
11.Глава МО «Город Архангельск» вправе делегировать свои полномочия (кромеполномочий, указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи) заместителям ГлавыМО «Город Архангельск».
Вслучае временного отсутствия Главы МО «Город Архангельск» его полномочия, заисключением указанных в пункте 3 части 8 настоящей статьи, по его письменномураспоряжению исполняет один из заместителей Главы МО «Город Архангельск».
12.Главе МО «Город Архангельск» в целях эффективного осуществления им своихполномочий за счет городского бюджета гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охранытруда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке,предусмотренном для муниципальных служащих в Архангельской области;
2)оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированной сумме),увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежноговознаграждения Главы МО «Город Архангельск» устанавливается решением городскойДумы;
3)ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливаетсяобластным законом. Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих вАрхангельской области;
4)медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования,предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
5)обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренныхдля муниципальных служащих в Архангельской области;
6)транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта иливозмещение расходов за использование личного автотранспорта для осуществлениясвоих полномочий в порядке и размерах, установленных решением городской Думы;
7)обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решениемгородской Думы;
8)возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и впорядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО«Город Архангельск»;
9)компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к местуиспользования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года наусловиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «ГородАрхангельск»;
10)доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальныхслужащих МО «Город Архангельск», с учетом особенностей, установленных областнымзаконом.
13.Глава МО «Город Архангельск» не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;
3) входить в состав органов управления, попечительскихили наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;
4)участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либоделу об административном правонарушении.
14. Глава МО «Город Архангельск» должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральнымзаконом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
15.Глава МО «Город Архангельск» подконтролен и подотчетен населению МО «ГородАрхангельск» и городской Думе.
ГлаваМО «Город Архангельск» представляет городской Думе ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности, а также о результатах деятельностиАдминистрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городскойДумой.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы МО «Город Архангельск»
1.Полномочия Главы МО «Город Архангельск» прекращаются досрочно в случае:
1)отставки по собственному желанию;
2)удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3)отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)смерти;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданинимеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет правобыть избранным в органы местного самоуправления;
10)отзыва избирателями;
11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия Главы МО «Город Архангельск»;
12)преобразования МО «Город Архангельск», осуществляемого в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», а также в случае упразднения МО «Город Архангельск»;
13)увеличения численности избирателей МО «Город Архангельск» более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципальногообразования.
2.Полномочия Главы МО «Город Архангельск», предусмотренные пунктом 1 части 1настоящей статьи, прекращаются в день издания Главой МО «Город Архангельск»постановления о сложении им полномочий.
Полномочия Главы МО«Город Архангельск», предусмотренные пунктом 2 части 1 настоящей статьи,прекращаются со дня принятия городской Думой решения об удалении Главы МО«Город Архангельск» в отставку.
Полномочия Главы МО«Город Архангельск», предусмотренные пунктом 3 части 1 настоящей статьи,прекращаются со дня издания Губернатором Архангельской области правового актаоб отрешении от должности Главы МО «Город Архангельск».
Полномочия Главы МО«Город Архангельск» по основаниям, предусмотренным пунктами 4 - 13 части 1настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данныхпунктах оснований, о чем на ближайшей сессии городской Думы принимаетсясоответствующее решение.
3.Полномочия Главы МО «Город Архангельск» прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
4. ПолномочияГлавы МО «Город Архангельск» прекращаются досрочно также в связи с утратойдоверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой МО «ГородАрхангельск», его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленногоФедеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО «ГородАрхангельск» по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, до избраниягородской Думой нового Главы МО «Город Архангельск» его полномочия временноисполняет заместитель Главы МО «Город Архангельск» в соответствии сраспоряжением Главы МО «Город Архангельск» либо распределением обязанностей,установленным постановлением Главы МО «Город Архангельск».
Статья 29. Администрация города
1.Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросовместного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Город Архангельск»федеральными законами и областными законами.
Полное наименование Администрации города -Администрация муниципального образования «Город Архангельск»; сокращенноенаименование - Администрация города Архангельска.
2.Руководство деятельностью Администрации города осуществляет Глава МО «ГородАрхангельск».
3.Администрация города обладает правами юридического лица.
4.Структура Администрации города утверждается городской Думой по представлениюГлавы МО «Город Архангельск». В структуру Администрации города могут входитьотраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города,которые могут наделяться правами юридического лица в установленном федеральнымзаконом порядке.
Отраслевые(функциональные) и территориальные органы Администрации города осуществляютисполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения вопределенных отраслях и сферах управления и в территориальных округах МО «ГородАрхангельск».
Полномочияотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городаопределяются положениями, утверждаемыми Главой МО «Город Архангельск», заисключением полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города, обладающих правами юридического лица.
Полномочияотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрациигорода, обладающих правами юридическоголица, определяются положениями, утверждаемыми городской Думой.
5.Глава МО «Город Архангельск» в соответствии с утвержденной городской Думой структуройАдминистрации города самостоятельно устанавливает штатную численностьАдминистрации города в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете наобеспечение деятельности Администрации города.
6.Заместители Главы МО «Город Архангельск», руководители отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города являются должностными лицами местногосамоуправления.
Руководителиотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городадействуют на основе единоначалия.
7.В качестве совещательных органов при Администрации города (и ее органах) могутсоздаваться коллегии или общественные советы.
8.Порядок организации и деятельности Администрации города определяется положениемоб Администрации города, утверждаемым городской Думой.
Статья 30. Полномочия Администрации города
1.К компетенции Администрации города относятся:
1)исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения в соответствии с федеральными законами, муниципальнымиправовыми актами городской Думы, Главы МО «Город Архангельск», Администрациигорода;
2)исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления МО «Город Архангельск» федеральными законами и областнымизаконами;
3)разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития МО«Город Архангельск», утвержденных городской Думой;
4)составление проекта городского бюджета;
5)обеспечение исполнения городского бюджета;
6)управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством имуниципальными нормативными правовыми актами;
7)установление тарифов, цен, размера платы, надбавок к тарифам, отнесенных ккомпетенции органов местного самоуправления, за исключением указанных в пункте13 части 2 статьи 22 настоящего Устава;
8)управление муниципальным долгом МО «Город Архангельск»;
9)осуществление муниципальных заимствований МО «Город Архангельск»;
10)утверждение муниципальных программ МО «Город Архангельск» и иных программ,необходимость принятия которых органами местного самоуправления предусмотренафедеральными законами и (или) областными законами;
11)организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами МО «Город Архангельск», принятымипо вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроляотнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,также муниципального контроля за соблюдением требований, установленныхфедеральными законами, областными законами; определение перечня должностных лиц Администрациигорода, осуществляющих муниципальный контроль в соответствии с Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
12)осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальныхучреждений и муниципальных предприятий, созданных МО «Город Архангельск» всоответствии с законодательством;
13)разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов впорядке, установленном уполномоченным органом исполнительной властиАрхангельской области.
2.Администрация города является уполномоченным органом местного самоуправления наосуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд.
3.Администрация города осуществляет иные полномочия по решениювопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, отнесенных к ведению органов местногосамоуправления федеральными законами, областными законами, если даннымизаконами не установлено, что такие полномочия осуществляются представительныморганом муниципального образования, главой муниципального образования, или еслиэто не определено решением городской Думы.
Статья30.1. Ежегодный отчет Главы МО «Город Архангельск» о результатах своейдеятельности, деятельности Администрации города
1.Городская Дума не позднее 30 апреля очередного года заслушивает насессии городской Думы ежегодный отчет Главы МО «Город Архангельск» орезультатах своей деятельности, деятельности Администрации города, в том числео решении вопросов, поставленных городской Думой.
2. Ежегодный отчет представляется Главой МО «Город Архангельск».
3. ГлаваМО «Город Архангельск» не позднее чем за 60 дней дорассмотрения ежегодного отчета на сессии городской Думы информирует председателя городской Думы одате рассмотрения ежегодного отчета Главы МО «Город Архангельск» на сессии городскойДумы и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленныхгородской Думой.
4. Порядок подготовки и направления перечня вопросов городскойДумы для подготовки ежегодного отчета определяется Регламентом городскойДумы.
Перечень вопросов городской Думы о деятельности Главы МО «ГородАрхангельск», Администрации города направляется ГлавеМО «Город Архангельск» не позднее 30 календарных днейдо дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на сессии городской Думы.
5. Письменный отчет о результатах деятельности Главы МО «ГородАрхангельск" направляется в городскую Думу непозднее чем за пять дней до начала сессии городскойДумы.
6. По итогам рассмотрения ежегодного отчета городская Думапринимает решение.
Городская Дума вправе в решении признать деятельность Главы МО «ГородАрхангельск» удовлетворительной либонеудовлетворительной.».
1.17.Статьи 30.2-30.4 исключить.
1.18. В части 2 статьи 31:
1) в пункте 7 слова «председателя городской Думы –руководителя МО «Город Архангельск» заменить словами «Главы МО «ГородАрхангельск»;
2) в пункте 9 слова «председателю городской Думы –руководителю МО «Город Архангельск» заменить словами «Главе МО «ГородАрхангельск».
1.19. В части 1 статьи 32 слова «председателягородской Думы – руководителя МО «Город Архангельск» заменить словами «Главы МО«Город Архангельск».
1.20. В статье 33:
1) часть 1 после слов «переданных органам местногосамоуправления» дополнить словами «МО «Город Архангельск»;
2) в пункте 3 части 2 слова «председателя городскойДумы – руководителя МО «Город Архангельск» заменить словами «Главы МО «ГородАрхангельск»;
3) части 5, 6 исключить.
1.21. Статьи 37, 38 изложить в следующей редакции:
«Статья37. Муниципальные правовые акты городской Думы
1.Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимаетмуниципальные нормативные и иные правовые акты в форме решений. Городская Думаправомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двухтретей от установленного числа депутатов.
2.Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений устанавливаетсяРегламентом городской Думой.
3.Решения городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало болееполовины от установленного числа депутатов, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом. Порядок и условия принятия городской Думойпроцедурных решений устанавливаются Регламентом городской Думы.
4.Принятый городской Думой нормативный правовой акт направляется Главе МО «ГородАрхангельск» для подписания и обнародования в течение десяти дней. Глава МО«Город Архангельск» подписывает принятое решение и направляет его в городскуюДуму и в средства массовой информации.
5.Глава МО «Город Архангельск» имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый городской Думой. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт втечение десяти дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованиемего отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.Если Глава МО «Город Архангельск» отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается городской Думой.
Еслипри повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию Главой МО «ГородАрхангельск» в течение семи дней и обнародованию.
6.Решения, принятые городской Думой, подписываются председателем городской Думы впорядке и сроки, установленные Регламентом городской Думы.
Статья 38. Муниципальные правовые акты Главы МО «Город Архангельск»,Администрации города, председателя городской Думы и иных должностных лицместного самоуправления
1.Глава МО «Город Архангельск» в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом,нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановленияАдминистрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления МО «Город Архангельск» федеральными законами иобластными законами, а также распоряжения Администрации города по вопросаморганизации работы Администрации города.
2.Глава МО «Город Архангельск» издает постановления и распоряжения по инымвопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии сФедеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», другими федеральными законами.
3.Заместители Главы МО «Город Архангельск», руководитель финансового органа издаютраспоряжения в пределах своей компетенции.
4.Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города издают приказы в пределах своей компетенции.
5.Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности городской Думы.».
1.22. В статье 39:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты городской Думы, ГлаваМО «Город Архангельск», Администрация города, прокурор города Архангельска,председатель контрольно-счетной палаты, председатель избирательной комиссии,органы территориального общественного самоуправления, инициативные группыграждан.»;
2)в части 2 слова «главы Администрации города» заменить словами «Главы МО «Город Архангельск».
1.23. В статье 40:
1) в абзаце втором части 4 слова «Председательгородской Думы – руководитель МО «Город Архангельск» заменить словами «Глава МО«Город Архангельск»;
2) в абзаце первом части 7 слова «председателемгородской Думы – руководителем МО «Город Архангельск» заменить словами «ГлавойМО «Город Архангельск».
1.24. Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с муниципальныминормативными правовыми актами должности первого заместителя Главы МО «ГородАрхангельск», заместителя Главы МО «Город Архангельск», руководителя аппаратаАдминистрации города, помощника (или советника) Главы МО «Город Архангельск»,руководителя аппарата городской Думы, помощника председателя городской Думы, атакже отдельные должности руководителей органов Администрации города могутустанавливаться соответственно для обеспечения исполнения полномочий Главы МО«Город Архангельск», председателя городской Думы и замещаться наусловиях срочного трудового договора на срок полномочий указанных лиц.».
1.25. В наименовании и по тексту статьи 58 слова«председателя городской Думы – руководителя МО «Город Архангельск» заменитьсловами «Главы МО «Архангельск».
1.26. Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Ответственность Главы МО «Город Архангельск»перед государством
Глава МО «Город Архангельск» может бытьотрешен от должности правовым актом Губернатора Архангельской области впорядке, определенном федеральным законом, в случаях:
1) издания им нормативного правового акта,противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, УставуАрхангельской области и областным законам, настоящему Уставу, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а Глава МО «Город Архангельск»в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнениюрешения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания имправового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав исвобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространства РоссийскойФедерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджетаАрхангельской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава МО «Город Архангельск» не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда.».
1.27. В статье 61.1:
1) в наименовании и по тексту статьислова «председатель городской Думы – руководитель МО «Город Архангельск» всоответствующем падеже заменить словами «Глава МО «Город Архангельск» всоответствующем падеже;
2) пункт 2 части 2 после слов«переданных органам местного самоуправления» дополнить словами «МО «ГородАрхангельск»;
3) часть 3 изложить в следующейредакции:
«3. Решение городской Думыоб удалении Главы МО «ГородАрхангельск» в отставку принимается в порядке,предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение городской Думы об удалении главы МО «Город Архангельск» вотставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов городской Думы.».
2. Настоящее решение вступает силу со дня его официальногоопубликования (обнародования) после государственной регистрации УправлениемМинистерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу.
Настоящеерешение в части порядка избрания Главы муниципального образования «ГородАрхангельск» не применяется до прекращения полномочий главы муниципальногообразования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска, избранного намуниципальных выборах.
Глава муниципального образования «Город Архангельск»,избранный на муниципальных выборах, осуществляет предусмотренные Уставоммуниципального образования «Город Архангельск» полномочия Главы муниципальногообразования «Город Архангельск» до прекращения своих полномочий либо досрочногопрекращения полномочий.
День окончания срока, на который былизбран глава муниципального образования «Город Архангельск», определяется всоответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» (с учетом статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2012года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» иФедеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации»).
Архангельская городская Дума вправе назначить конкурс поотбору кандидатов на замещение должности Главы муниципальногообразования «Город Архангельск» за 90 дней до окончания срока, на который намуниципальных выборах был избран глава муниципального образования «ГородАрхангельск». В этом случае конкурс на замещение должности Главымуниципального образования «Город Архангельск» проводится впорядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Город Архангельск»(в редакции настоящего решения) и решением Архангельской городской Думы.
Полномочия главы муниципального образования «Город Архангельск»,избранного на муниципальных выборах, прекращаются в день вступления в должность Главы муниципального образования «ГородАрхангельск», избранного Архангельскойгородской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссиейпо результатам конкурса на замещение должности Главы муниципального образования«Город Архангельск», в порядке, предусмотренном Уставом муниципальногообразования «Город Архангельск» (в редакции настоящего решения), или в деньдосрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Город Архангельск».
Глава муниципального образования «Город Архангельск»,избранный Архангельской городской Думой по итогам конкурса на замещениедолжности Главы муниципального образования «Город Архангельск», вступает вдолжность не ранее дня прекращения полномочий главы муниципального образования«Город Архангельск», избранного на муниципальных выборах.
Со дня прекращения полномочий главымуниципального образования «Город Архангельск», избранного на муниципальныхвыборах, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования «Город Архангельск», и до вступления в должностьГлавы муниципального образования «Город Архангельск», избранного Архангельскойгородской Думой из числа кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещениедолжности Главы муниципального образования «Город Архангельск», полномочия Главы муниципального образования «Город Архангельск» временно исполняет заместитель Главы муниципального образования«Город Архангельск» в соответствии с распоряжением Главы муниципальногообразования «Город Архангельск» либо распределением обязанностей, установленнымпостановлением Главы муниципального образования «Город Архангельск».
3.Направить настоящее решение для государственной регистрации в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4.Опубликовать настоящее решение в газете «Архангельск – город воинской славы»после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленномФедеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрацииуставов муниципальных образований».
5.Архангельской городской Думе, главе муниципального образования «ГородАрхангельск» - мэру города Архангельска, мэрии города Архангельска привестимуниципальные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
| Председатель городской Думы _______________ В.В. Сырова | Мэр города ______________ В.Н. Павленко |