Постановление Правительства Архангельской области от 26.05.2015 № 197-пп
О внесении изменений в постановление администрации Архангельской области от 11 декабря 2006 года № 49-па
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 197-пп
г. Архангельск
О внесенииизменений в постановление администрации
Архангельскойобласти от 11 декабря 2006 года № 49-па
Всоответствии с Федеральным законом от 14 марта1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», областнымзаконом от24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территорияхв Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемыхприродных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление администрации Архангельской области от 11декабря 2006 года № 49-па «Об утверждении Положения о Беломорском государственномприродном биологическом заказнике регионального значения и о внесении измененийв некоторые нормативные правовые акты исполнительных органов государственнойвласти области по вопросам деятельности государственных природных биологическихзаказников регионального значения».
2. Министерствуприродных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской областисовместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центрприродопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений оБеломорском государственном природном биологическом заказнике региональногозначения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значенияв течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановлениевступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Архангельской области И.А. Орлов
| УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. № 197-пп |
И З М Е Н Е Н И Я,
которыевносятся в постановление администрации
Архангельской области от 11декабря 2006 года № 49-па
1. В пункте 2 слова «(сизменениями от 18 апреля 2003 года № 64)» исключить.
2. В пункте 3 слова «(сизменениями от 16 августа 2006 года № 101)» исключить.
3. Положение оБеломорском государственном природном биологическом заказнике регионального значения,утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
| | «УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Архангельской области от 11 декабря 2006 года № 49-па (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26 мая 2015 г. № 197-пп) |
ПОЛОЖЕНИЕ
о Беломорском государственном природном биологическом
заказнике регионального значения
I . Общиеположения
1. Настоящее положение, разработанное в соответствии с Федеральнымзаконом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природныхтерриториях», областным законом от 24февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях вАрхангельской области», определяет границы Беломорского государственногоприродного биологического заказника регионального значения (далее – заказник),режим особой охраны заказника.
2. Заказник образован с целью сохранения и восстановления редкихживотных, а также ценных в хозяйственном отношении видов водоплавающей дичи идругих многочисленных видов охотничьих животных в местах концентрации на путяхпролета, обитания и размножения в бассейне реки Северной Двины. Краткаяхарактеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраныприведены в приложении № 1 к настоящему Положению.
3. Заказник расположен в Приморском муниципальном районеАрхангельской области, имеет общую площадь 35,4 тыс. га и следующие границы:
от перекопа, соединяющего реку Северную Двину и реку Юрас впоселке Уемский, вниз по правому берегу реки Северной Двины до Краснойпристани, далее по реке до острова Мосеев, вниз по правому берегу реки СевернойДвины до реки Маймакса, далее на запад до причала Лесной Порт, вниз по правомуберегу реки Северной Двины до Корабельного рукава, далее вниз по его правомуберегу до реки Кривяк, далее до Корабельного русла на его левый берег, включаяостров Кривякские кошки, далее на юг по берегу Никольского острова до деревниКрасное, на запад, огибая с севера остров Головной, по рекам Онишовка,Передняя, Черенкома до Никольского рукава вверх по правому берегу Никольскогорукава до деревни Питяево и далее на устье реки Лая, между островами Виченка иСвинец, далее вверх по левому берегу Никольского рукава до реки Цигломинка,далее на юг до реки Виткурья, далее по ней до границы 2 квартала участказакрытого акционерного общества сельскохозяйственный производственныйкооператив племзавод-колхоз «Заостровский» Исакогорского участкового лесничества Архангельского лесничества, далее наюг по границам кварталов 2 – 6 участка закрытого акционерногообщества сельскохозяйственный производственныйкооператив племзавод-колхоз «Заостровский» Исакогорского участковоголесничества Архангельского лесничества и 2 квартала участка закрытогоакционерного общества племзавод «Организатор» Новодвинского участковоголесничества Архангельского лесничества, до границы с рекой Заостровка, далее поней на север до впадения в Никольский рукав, затем по левому берегу до рекиИсакогорка, далее вниз по реке до северо-западной границы 3 квартала участказакрытого акционерного общества племзавод «Организатор» Новодвинскогоучасткового лесничества Архангельского лесничества, далее по границе 3, 4, 5,6, 7 кварталов участка закрытого акционерного общества племзавод «Организатор»Новодвинского участкового лесничества Архангельского лесничества и 1 кварталаучастка общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственноепредприятие «Ширшинский» Новодвинского участкового лесничества Архангельскоголесничества, до границы 3 квартала с рекой Северной Двиной, далее вверх полевому берегу реки до протокиМечка-полой, по ее левому берегу вверх до протоки Шумеиха, вверх по протокеШумеиха на правый берег реки Северной Двины, далее на север по правому берегуреки Северной Двины до реки Уемлянка, далее на север по ней до перекопа,соединяющего реки Северную Двину и Юрас.
Всостав заказника не входят земли населенных пунктов, земли промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землидля обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и землииного специального назначения.
Картазаказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.
4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области.
Управление иобеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетноеучреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающейсреды».
5. Объявление территории заказником производится без изъятия усобственников, пользователей и владельцев земельных участков и без ограниченияих хозяйственной деятельности кроме случаев, указанных в пунктах 6 – 8настоящего Положения.
II. Режим особой охранызаказника
6. Пользователи, владельцы и собственники земельных участков,расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказникережим особой охраны.
7. На территории заказника запрещается любая деятельность, если онапротиворечит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам икомпонентам, в том числе:
1) рубка лесныхнасаждений, за исключением:
рубок для проведения санитарно-оздоровительныхмероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесовот захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
рубок при проведении мероприятийпо ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесныхпожаров, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса РоссийскойФедерации;
рубок, связанных состроительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов.
Деятельность, указанную во втором,третьем и четвертом абзацах подпункта 1 настоящего пункта, запрещаетсяосуществлять в период с 1 апреля по 31 мая и с 1 сентября по 10 ноября;
2) применениеядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений истимуляторов роста, за исключением их применения на землях сельскохозяйственногоназначения;
3) выжиганиерастительности;
4) охота на все видызверей и птиц, разорение гнезд, нор, дупел, плотин и других убежищ, сбор яиц;
5) натаска и нагонкаохотничьих собак;
6) пристрелка охотничьегооружия;
7) хранение минеральныхудобрений россыпью под открытым небом.
8. Строительство,реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства,связанных с обеспечением функционирования объектов инфраструктуры,расположенных в границах заказника, осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Архангельскойобласти.
I II .Государственный надзор в области охраны
и использования территории заказника
9. Региональныйгосударственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентомисполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области государственной функции по осуществлению региональногогосударственного надзора в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения на территории Архангельскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля2012 года № 318-пп.
IV .Ответственность за нарушение режима особой охраны
10. Лица, виновные в нарушении режима заказника, несутадминистративную, уголовную и иную ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации.
11. Юридические и физические лица, причинившие вред природнымобъектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместитьпричиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксамии методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическимзатратам на их восстановление.
V. Заключение
12. Ликвидация заказника производится в соответствии с областнымзаконом законом от 24февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях вАрхангельской области.
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о Беломорском государственном природном биологическом заказнике регионального значения |
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Беломорского государственного природного
биологического заказника регионального значения,
краткое описание основных объектов его охраны
Контур Беломорского государственного природногобиологического заказника регионального значения (далее – заказник) подобран сучетом сохранения мест отдыха и кормежки перелетных птиц в акватории рекиСеверной Двины и ее притоков, естественных лугов и сельскохозяйственных угодийв связи с тем, что они выполняют важную роль для мигрирующих птиц, так как первымиосвобождаются от снегового покрова и служат местами отдыха и кормленияперелетных птиц.
Животный мирзаказника включает в себя по литературным источникам около 300 видов наземныхпозвоночных животных, из которых птиц – более 200, а млекопитающих – около30 видов. На территории заказника на пролете встречается значительноеколичество редких и находящихся под угрозой исчезновения видов птиц.Основную ценность представляют водоплавающие птицы, занесенные в Красную книгуРоссийской Федерации и Красную книгу Архангельской области:
белоклюваягагара ( Gavia adamsii ), категория 3 ( R );
лебедь-кликун ( Cygnus cygnus ), категория 3 ( R );
малый лебедь ( Cygnus bewickii ), категория 5 ( Cd );
пискулька ( Anser erithropus ), категория 2 ( V );
черная казарка ( Branta bernicla ), категория 3 ( R ).
В красные книгизанесены также большая выпь ( Botaurus stellaris ), категория 3 ( R ) и серый сорокопут ( Lanius excubitor ), категория 3 ( R ). Большинство хищных птиц, относящихся взаказнике к так называемым залетным видам, например:
орлан-белохвост( Haliaeetus albicilla ), категория 3 ( R );
беркут ( Aquila chrysaetos ), категория 3 ( R );
чеглок ( Falco subbuteo ), категория 3 ( R ).
В устьевой области Северной Двины, а именно наоткрытых территориях (в том числе на лугах и полях бывших сельхозпредприятий)зарегистрировано 37 видов гусеобразных. Ежегодно в период весенних миграцийчерез дельтовую область Северной Двины пролетает от 80 до 320 тыс. особейнескольких видов гусей (гуменник Anser fabalis , белолобый гусь A . albifrons , пискулька A . erythropus ); 60 – 100 тыс. казарок(главным образом белощекая казарка Branta leucopsis ичерная казарка B . bernicla ), 11 – 17тыс. лебедей (лебедь-кликун Cygnus cygnus и малый лебедь C . bewickii ). Общее количествомигрирующих через устьевую область Северной Двины птиц достигает 800 – 1200тыс. особей, а с учетом уток, гаг, крохалей и других утиных – 2 – 3 млн.особей. Кроме гусеобразных таким же образом используют этот район большоеколичество видов ржанкообразных: тулес, золотистая ржанка, хрустан, галстучник,камнешарка, круглоносый плавунчик, турухтан, исландский песочник, краснозобик,чернозобик, кулик-воробей, белохвостый песочник, грязовик, серебристая чайка инекоторые другие виды и виды отряда соколообразных – зимняк (или мохноногийканюк), сапсан и ряд других видов. Необходимо отметить, что пискулька, чернаяказарка (подвид B . b . hrota ), малый лебедь и сапсан занесены вКрасную книгу Российской Федерации, а чеглок – в Красную книгу Архангельскойобласти.
В фауне позвоночных животных, относящихся к земноводным ипресмыкающимся, зарегистрировано 4 вида земноводных и 2 вида пресмыкающихся, изних обыкновенный тритон, обыкновенная жаба и обыкновенная гадюка распространенына территории заказника спорадично и достаточно редки.
Кроме того, дельта реки Северной Двины включена в списокключевых орнитологических территорий России международного значения, чтоусиливает ее охранный статус. Эта территория исключительно ценна для сохранения ихтиофауны, поскольку представляетсобой кормовые угодья для чаек и уток, втом числе для их редких видов.
Более половины площади заказника занятолуговыми и болотными растительными сообществами. На территории заказникаобнаружено более 20 видов растений, занесенных в Красную книгу Архангельскойобласти. Одним из важных видов растительности для целей заказника являютсялуговая и пойменная растительность, которая является местом гнездования,обитания и местом отдыха при перелетептиц.
| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о Беломорском государственном природном биологическом заказнике регионального значения |
К А Р Т А
Беломорского государственного природного
биологического заказника региональногозначения
».
___________