А Р ХА Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в отдельные областные законы в сфере государственного контроля(надзора)

и муниципальногоконтроля

 

 

Принятобластным                                                       Постановление № 782

Собраниемдепутатов                                                  от 22 апреля 2015 года

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 3 июня2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2003, № 22; 2004, № 31, 32, 33;2005, № 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, № 9, 10, 11, 13, 14; 2007, № 15, 16, 18, 19,20, 22; 2008, № 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, № 33, 34, 4, 6, 8, 9; 2010, №13, 14, 16, 17, 18; 2011, № 20, 22, 23, 24, 25, 26; 2012, № 28, 29, 30, 31, 33,34, 35, 36; 2013, № 38, 40, 41, 2, 3, 4; 2014, № 6, 8, 9, 11, 13; 2015, № 14,15) следующие изменения:

 

1. В статье 11.4:

1) наименование после цифр «14.1» дополнить словами «, частью 1 статьи19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7»;

2) дополнить пунктами 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4 следующего содержания:

«1.1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхчастью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,составляют указанные в пункте 2 настоящей статьи должностные лица следующихисполнительных органов государственной власти Архангельской области:

1) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление государственногонадзора в области племенного животноводства;

2) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление государственногонадзора в области семеноводства;

3) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроляпри осуществлении лицензирования деятельности по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

4) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление контроля задеятельностью специалистов в сфере ветеринарии;

5) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного экологического надзора;

6) должностные лица исполнительного органа государственной власти Архангельскойобласти, уполномоченного на осуществление государственного контроля засоблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня2009 года № 38-4-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере оборотадревесины на территории Архангельской области»;

7) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление федеральногогосударственного лесного надзора (лесной охраны);

8) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление федеральногогосударственного надзора в области охраны, воспроизводства и использованияобъектов животного мира и среды их обитания;

9) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление федеральногогосударственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов(федерального государственного охотничьего надзора);

10) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за проведениеммероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективностигосударственными учреждениями Архангельской области, государственнымиунитарными предприятиями Архангельской области;

11) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за реализациейинвестиционных программ субъектов электроэнергетики;

12) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за целевымиспользованием финансовых средств, полученных в результате введения специальныхнадбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями;

13) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроляпри осуществлении лицензирования медицинской деятельности, фармацевтическойдеятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, культивированием наркосодержащихрастений;

14) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление надзора и контроля заприемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

15) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного контроля в сфере социального обслуживания граждан;

16) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление государственногоконтроля (надзора) в сфере образования;

17) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроляпри осуществлении лицензирования образовательной деятельности;

18) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники;

19) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства об архивном деле в Российской Федерации на территорииАрхангельской области;

20) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдениеморганизациями, созданными Архангельской областью и осуществляющими спортивнуюподготовку, а также организациями, находящимися на территории Архангельскойобласти, созданными без участия Российской Федерации, Архангельской области имуниципальных образований Архангельской области и осуществляющими спортивнуюподготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки;

21) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажалегковым такси;

22) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление регионального государственногонадзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального имежмуниципального значения;

23) должностные лица исполнительного органагосударственной власти Архангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера.

1.2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхчастью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2настоящей статьи должностные лица следующих исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области:

1) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного ветеринарного надзора;

2) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах;

3) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного жилищного надзора;

4) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроляв сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами;

5) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного строительного надзора;

6) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление федерального государственногонадзора в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, регионального государственного надзорав области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации;

7) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление государственного финансовогоконтроля.

1.3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхчастью 1 статьи 19.4.1 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2 настоящейстатьи должностные лица следующих исполнительных органов государственной властиАрхангельской области:

1) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление лицензионного контроляза розничной продажей алкогольной продукции;

2) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление государственногоконтроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции.

1.4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхчастью 1 статьи 19.4 и статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, составляют указанные в пункте 2 настоящейстатьи должностные лица следующих исполнительных органов государственной властиАрхангельской области:

1) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости;

2) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен(тарифов) в регулируемых сферах деятельности;

3) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен(тарифов) в определенных сферах деятельности, за исключением регулируемых сфердеятельности;

4) должностные лица исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд.»;

3) абзац первый пункта 2 после слов «Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях,» дополнить словами «а также в пределахкомпетенции исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,».

 

2. В пункте 2 статьи 12.1:

1) абзац второй подпункта 1 после слова «проверок» дополнить словами «(плановых(рейдовых) осмотров, обследования лесных участков, охотничьих угодий, земельныхучастков, акваторий водоемов)»;

2) абзац второй подпункта 2 после слова «проверок» дополнить словами «(плановых(рейдовых) осмотров, обследования земельных участков)»;

3) абзац второй подпункта 3 после слова «проверок» дополнить словами «(плановых(рейдовых) осмотров земельных участков)»;

4) абзац второй подпункта 4 после слова «проверок» дополнить словами «(плановых(рейдовых) осмотров, обследования земельных участков)»;

5) абзац второй подпункта 6 после слова «проверок» дополнить словами «(плановых(рейдовых) осмотров, обследования земельных участков, акваторий водоемов)»;

6) абзац второй подпункта 7 после слова «проверок» дополнить словами «(плановых(рейдовых) осмотров, обследования особо охраняемых природных территорий)»;

7) абзац второй подпункта 9 после слова «проверок» дополнить словами «(плановых(рейдовых) осмотров, обследования земельных участков)»;

8) в абзаце втором подпункта 11 слова «, а также плановых (рейдовых)осмотров, обследования земельных участков» заменить словами «(плановых(рейдовых) осмотров, обследования земельных участков), а также мероприятий помуниципальному контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами».

 

Статья 2.

 

Внести в областной закон от 23июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территорииАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов»,2005, № 4; 2006, № 10, 11, 14; 2007, № 15; 2008, № 28; 2009, № 2, 4, 5, 6;2010, № 13, 15, 17; 2011, № 21, 25; 2012, № 28, 29, 30, 34; 2013, № 2; 2014, №8; 2015, № 14) следующие изменения:

 

1. Преамбулу после слова «законом» дополнить словами«от 10 января 2002 года № 7-ФЗ».

 

2. Пункт 2 статьи 1 после слова «законом» дополнитьсловами «от 10 января 2002 года № 7-ФЗ».

 

3. В статье 2.2:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) утверждает перечень должностных лицисполнительных органов государственной власти Архангельской области,осуществляющих региональный государственный экологический надзор(государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Архангельскойобласти);»;

2) в пункте 7:

- после слов «охраны водных объектов,» дополнитьсловами «за исключением водных объектов, подлежащих федеральномугосударственному надзору,»;

- слова «Архангельской области по надзору заиспользованием и охраной водных объектов» заменить словами «в области охраныокружающей среды Архангельской области».

 

4. В наименовании и по тексту статьи 9 слова «Архангельскойобласти по охране природы» заменить словами «в области охраны окружающей средыАрхангельской области».

 

5. В статье 14:

1) в наименовании слова «и функционирования»исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Государственное управление в области организацииособо охраняемых природных территорий регионального значения и государственный надзорв области охраны и использования особо охраняемых природных территорийрегионального значения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области, осуществляющим государственное управление вобласти охраны окружающей среды.»;

3) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. На особо охраняемых природных территорияхрегионального значения, управление которыми осуществляется государственнымиучреждениями Архангельской области, государственный надзор в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляетсятакже должностными лицами указанных государственных учреждений Архангельскойобласти, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающейсреды Архангельской области.».

 

Статья 3.

 

Внести в областной закон от 20сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной властиАрхангельской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области и организаций в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,гражданской обороны» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов»,2005, № 5; 2007, № 17, 20; 2009, № 2, 5; 2010, № 17; 2011, № 21, 22; 2012, №28, 33; 2013, № 40, 2, 3; 2014, № 7) следующие изменения:

 

1. В статье 5.1:

1) дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:

«14) утверждает административный регламент исполненияуполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской областив области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, гражданской обороны государственнойфункции по осуществлению регионального государственного надзора в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера;»;

2) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) обеспечивает осуществление региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера с учетом порядка осуществления государственного надзора в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного постановлениемПравительства Российской Федерации;»;

3) пункт 14 считать пунктом 16.

 

2. Подпункт 15 пункта 3 статьи 6 изложить в следующейредакции:

«15) организует и осуществляет региональный государственныйнадзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийрегионального, межмуниципального и муниципального характера;».

 

3. Дополнить новой статьей 12 следующего содержания:

«Статья 12.

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

 

1. Региональный государственный надзор в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера осуществляется в целях обеспечениясоблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», принимаемыми в соответствии с ним другимифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим законом, другими областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Архангельской области, в соответствии с задачами, возложеннымина единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.

2. Региональный государственный надзор в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера осуществляется уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Архангельской области в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, гражданской обороны согласно его компетенции в порядке,установленном административным регламентом, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области.

3. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера, организацией и проведением проверок, применяются положенияФедерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля».».

 

4. Статьи 12 и 13 считать соответственно статьями 13и 14.

 

Статья 4.

 

Внести в областной закон от 28апреля 2012 года № 459-30-ОЗ «О реализации государственных полномочийАрхангельской области в сфере технического осмотра транспортных средств» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2012, № 30, 34) следующиеизменения:

 

1. Подпункт 3 пункта 2 статьи 5 после слова «осмотра»дополнить словами «и осуществления мониторинга за исполнением законодательстваРоссийской Федерации в сфере технического осмотра транспортных средств».

2. В пункте 1 статьи 6:

1) подпункт 2 после слова «осмотра» дополнить словами«и осуществления мониторинга за исполнением законодательства РоссийскойФедерации в сфере технического осмотра транспортных средств»;

2) дополнить новым подпунктом 5 следующего содержания:

«5) осуществляют мониторинг за исполнениемзаконодательства Российской Федерации в сфере технического осмотра транспортныхсредств;»;

3) подпункт 5 считать подпунктом 6.

 

Статья 5.

 

Внести в областной закон от 5 июня 2013 года № 678-40-ОЗ«О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфереводоснабжения и водоотведения» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2013, № 40, 4; 2014, № 7) следующие изменения:

 

1. В статье 5:

1) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

«4) утверждениеадминистративного регламента исполнения  уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области в сфере государственногорегулирования цен (тарифов) государственной функции по осуществлениюрегионального государственного контроля (надзора) в области регулированиятарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;»;

2) пункт 4 считать пунктом 5.

 

2. Пункт 6 статьи 7 исключить.

 

3. Пункт 1 статьи 10 после слова «осуществление»дополнить словом «регионального».

 

Статья 6.

 

Внести в областной закон от 2 июля2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2013, № 41, 2; 2014, № 5, 8, 10; 2015, № 14) следующие изменения:

 

1. В подпункте 4пункта 1 статьи 3 слова «государственного жилищного надзора» заменить словами«регионального государственного жилищного надзора (далее – органгосударственного жилищного надзора)».

 

2. Пункт 13 статьи5 после слова «осуществления» дополнить словом «регионального».

 

3. В статье 32:

1) в пункте 2слово «Государственный» заменить словами «Региональный государственный»;

2) пункт 3 послеслова «осуществлением» дополнить словом «регионального».

 

Статья 7.

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                                   И.А.Орлов

 

 

г. Архангельск

29апреля 2015 г.

№271-16-ОЗ