Областной закон Архангельской области от 24.02.2015 № 241-14-ОЗ

О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере земельных отношений

Проект

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К АЯ    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в отдельные областные законы
в сфере земельных отношений

 

 

Принят областным                                                                 Постановление№ 687

Собранием депутатов                                                         от 18 февраля 2015года

 

Статья 1.

 

Внестив областной закон от7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельныхучастков для строительства объектов недвижимости на территории Архангельскойобласти» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, № 24;2006, № 9; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 33, 5; 2011, № 24; 2012, № 29, 31,32, 34, 36; 2013, № 40, 2, 3; 2014, № 6, 9) следующие изменения:

 

1. Наименование изложитьв следующей редакции:

«О порядкепредоставления земельных участков отдельным категориям граждан» .

 

2. Преамбулу исключить.

 

3. Статьи 1 – 2.1исключить.

 

4. В пункте 1 статьи 2.2слова «пунктом 2 статьи 28» заменить словами «пунктом 7 статьи 39.5».

 

5. В статье 2.3:

1) в абзаце первомпункта 2 слова «или в аренду» исключить;

2) пункт 4 исключить;

3) абзац третий пункта 5после слов «муниципальным районом Архангельской областидополнить словами «в котором предоставлен земельный участок,»;

4) в абзаце второмпункта 5.1 слова «пункта 2 статьи 28» заменить словами «пункта 6 статьи 39.5»;

5) в пункте 6:

- слова «муниципальныхрайонов, городских округов» заменить словами «муниципальных образований»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Рассмотрение заявлений о бесплатном предоставленииземельного участка с целью включения многодетной семьи в реестр многодетныхсемей и ведение реестров многодетных семей осуществляют органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области.»;

6) в пункте 7:

- в абзаце первом слова «в пункте 6» заменить словами«в абзаце первом пункта 6»;

- абзац шестой изложитьв следующей редакции:

«Проведение работ поформированию земельного участка осуществляется за счет средств областногобюджета и (или) бюджетов органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, обладающих правом предоставлениясоответствующих земельных участков.»;

7) в абзаце первом пункта 8 слова «в пункте 6»заменить словами «в абзаце втором пункта 6»;

8) в пункте 10 слова «в пункте 6» заменить словами «вабзаце втором пункта 6»;

9) в пункте 11:

- в абзаце первом слова «в пункте 6» заменить словами«в абзаце втором пункта 6»;

- дополнить новыми абзацами четвертым и пятымследующего содержания:

«В случае, если правом предоставленияземельного участка обладает муниципальное образование – поселение и заявление обесплатном предоставлении земельного участка и прилагаемые документысоответствуют требованиям, указанным в пункте 8 настоящей статьи, органместного самоуправления муниципального района принимает решение о возможностипредоставления в собственность многодетной семье ранее предоставленного варенду земельного участка.

Орган местного самоуправления муниципального района в течение трехкалендарных дней после принятия решения о возможности предоставления всобственность многодетной семье ранее предоставленного в аренду земельногоучастка направляет данное решение в орган местного самоуправления поселения поместу нахождения земельного участка в целях его предоставления.»;

- абзац четвертый считать абзацем шестым и в нем слова «в пункте 6»заменить словами «в абзаце втором пункта 6»;

10) в пункте 12:

- дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«В случае, если правом предоставленияземельного участка обладает муниципальное образование – поселение, органместного самоуправления муниципального района в течение трех календарных днейпосле принятия решения о включении многодетной семьи в реестр многодетных семейнаправляет данное решение в орган местного самоуправления поселения по местунахождения земельного участка в целях его предоставления.»;

- абзац четвертыйизложить в новой редакции:

«Информация о земельныхучастках, сформированных в целях реализации положений настоящей статьи,размещается органами, указанными в абзаце первом пункта 6 настоящей статьи, наих официальных сайтах в сети «Интернет». В случае отсутствия у муниципальногообразования – поселения официального сайта в сети «Интернет» соответствующаяинформация размещается им на официальном сайте муниципального района в сети«Интернет»;

11) в пункте 13 слова«Органы, указанные в пункте 6 настоящей статьизаменить словами «Органы местного самоуправления муниципальных районов,городских округов Архангельской области, уполномоченный исполнительный орган».

 

6. Статьи 3 – 7.1 исключить.

 

Статья 2.

 

Внести в областной законот 7октября 2003 года № 193-24-ОЗ «О предельных (максимальных и минимальных)размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территорииАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2003, № 24; 2008, № 26; 2011, № 25; 2012, № 36; 2014, № 10 ) следующие изменения:

 

1. Наименование изложить в следующей редакции:

«О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могутодновременно находиться на праве собственности и (или) ином праве у граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Архангельской области».

 

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

« Настоящийзакон в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года 112-ФЗ «О личномподсобном хозяйстве» устанавливает максимальный размер общей площади земельныхучастков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или)ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территорииАрхангельской области.».

 

3. Статьи 1 – 3исключить.

 

Статья 3.

 

Внести вобластной закон от10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения, расположенных на территории Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2004, № 28;2006, № 13; 2007, № 17; 2008, № 26; 2009, № 33, 5; 2011, № 22, 25; 2012, № 34;2014, № 10) следующие изменения:

 

1. В пункте 2 статьи 3 слова «, городского округа» исключить.

 

2. В пункте 3 статьи 4 слова «, городской округ» исключить.

3. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5.

Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, уполномоченный в сфере принудительного изъятия и прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

 

Исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренным статьей 6Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,является уполномоченный исполнительный орган.».

 

4. В статье6:

1) в пункте 1 слова «, городской округ» исключить;

2) в пункте 2 слова «, городского округа» исключить;

3) в пункте 3 слова «, городской округ» исключить;

 

5. В статье 7:

1) абзацпервый изложить в следующей редакции:

«Земельные участки изземель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам впорядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.»;

2) абзацы второй ичетвертый исключить.

 

6. В статье 8:

1) абзацы первый и второйисключить;

2) абзац третий изложитьв следующей редакции:

«Гражданинили юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственнойили муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляютнадлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такойземельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такогоземельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельнымкодексом Российской Федерации.».

 

Статья 4.

 

Внестив областной закон от27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной властиАрхангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений»(«Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2007, № 19, 21;2008, № 30; 2009, № 2, 4, 5, 6; 2010, № 13, 16; 2011, № 21, 25; 2012, № 29, 30;2013, № 37, 2, 4; 2014, № 8, 9, 11, 12) следующие изменения:

 

1. В подпункте 1 пункта1 статьи 5 слово «срочное» исключить.

 

2. Подпункт 4 пункта 4статьи 6 изложить в следующей редакции:

«4) предоставляет вграницах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договорыкупли-продажи лесных насаждений (в том числе организует и проводитсоответствующие аукционы), принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения обустановлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесногофонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставленияземельных участков в границах земель лесного фонда.

 

Статья 5.

 

Внести в областной законот 28мая 2008 года № 514-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, при их продаже собственникам расположенных наних зданий, строений, сооружений» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2008, № 27; 2009, № 33; 2010, №11; 2011, № 25; 2012, № 28, 36; 2013, № 39) следующие изменения:

 

1. В наименованиислова «при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений,сооружений» заменить словами «при их продаже без торгов».

 

2. В статье 2:

1) в пункте 1:

- в абзаце первом:

слова «С 1 июля 2012года при» заменить словом «При»;

после слов «неразграничена дополнить словами «без проведенияторгов»;

- в подпункте 2 слово«, строений» исключить;

- в подпункте 3 слово«, строений» исключить;

- дополнитьподпунктами 4 – 12 следующего содержания:

«4)для земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного варенду для комплексного освоения территории (за исключением земельных участков,образованных из земельного участка, предоставлен­ного юридическому лицу, заклю­чившемудоговор о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономичес­кого класса, в аренду для комплексного освоения территории в целяхстроительства такого жилья) лицу, с которым в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, – вразмере кадастровой стоимости земельного участка;

5)для земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключениемземельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этойнекоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собраниячленов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации, – вразмере трех процентов кадастровой стоимости земельных участков;

6)для земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков,отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческойорганизации, – в размере трех процентов кадастровой стоимости земельныхучастков;

7)для земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительстваи относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации,– в размере трех процентов кадастровой стоимости земельных участков;

8) для земельныхучастков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленногоюридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществуобщего пользования, указанному юридическому лицу, – в размере трех процентовкадастровой стоимости земельных участков;

9) для земельныхучастков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц,указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, – в размере двух с половинойпроцентов кадастровой стоимости земельных участков;

10) для земельныхучастков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственнойорганизации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения», – в размере 15 процентов кадастровойстоимости земельных участков;

11) дляземельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственногопроизводства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этомугражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с моментазаключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либопередачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этомугражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использованиятакого земельного участка вслучае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключениидоговора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов поданодо дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка, – вразмере 15 процентов кадастровой стоимости земельных участков;

12) для земельныхучастков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности – в размере кадастровойстоимости земельного участка.»;

2) в абзаце первомпункта 2 слово «, строений» исключить;

3) дополнить пунктом 3следующего содержания:

«3. В случае, если на земельном участке, расположенном в границахнаселенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственногопроизводства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участокпредоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому)хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на правепожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельныйучасток в собственность по цене в размере 15 процентов его кадастровойстоимости.».

 

3. В статье 4 слова«являющимися собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных натаких земельных участках» заменить словами «указанными в статье 2 настоящегозакона».

 

Статья 6.

 

Внести в областной законот 21января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельныхотношений» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, №33, 5; 2010, № 13; 2011, № 23; 2012, № 36; 2013, № 39, 41, 2, 3, 4; 2014, № 6,10, 11) следующие изменения:

 

1. Пункт 1 статьи 4изложить в следующей редакции:

«1) принятие областныхзаконов, предусматривающих в том числе:

- предельные(максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области или муниципальнойсобственности муниципальных образований Архангельской области и предоставляемыхдля осуществления фермерским хозяйством его деятельности;

- случаи и порядокпредоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех иболее детей, бесплатно;

- случаи предоставленияземельных участков в собственность отдельным категориям граждан бесплатно;

- случаи предоставлениясадовых, огородных или дачных земельных участков в собственность бесплатно;

- установление цены продажи земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области, и земельных участков натерритории Архангельской области, государственная собственность на которые неразграничена, при их продаже без проведения торгов;

- установление ценыпродажи земельного участка, расположенного в границах населенного пункта ипредназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, на которомотсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставленсельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству направе постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненногонаследуемого владения.».

2. В статье 5:

1) в пункте 1:

- в дефисе четвертомподпункта 2 слово «(вредным)» исключить;

- дополнить подпунктом4.1 следующего содержания:

«4.1) установление порядка определения платы по соглашению обустановлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области, и земельных участков натерритории Архангельской области, государственная собственность на которые неразграничена;

- дополнить подпунктом7.1 следующего содержания:

«7.1) определение порядка осуществления муниципальногоземельного контроля на территории Архангельской области;

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) утверждениекадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектовнедвижимости для кадастрового квартала, населенного пункта, муниципальногорайона, городского округа Архангельской области и обеспечение официальногоопубликования (обнародования) информации об утвержденных результатахопределения кадастровой стоимости;

- дополнить подпунктами17.1 и 17.2 следующего содержания:

«17.1) установлениепорядка определения платы за увеличение площади земельных участков, находящихсяв частной собственности, в результате перераспределения таких земельныхучастков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Архангельской области, земель или земельных участков натерритории Архангельской области, государственная собственность на которые неразграничена;

17.2) установлениепорядка и условий размещения предусмотренных частью 3статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации объектов, которые могутрасполагаться на землях или земельных участках, находящихся в государственнойсобственности Архангельской области или муниципальной собственностимуниципальных образований Архангельской области, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов;»;

2)пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.Решения Правительства Архан­гель­ской области, указанные вподпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, принимаются в форме распо­ря­женийПравительства Архангель­ской области, за исключением реше­ния о проведениигосударственной кадастровой оценки, принимаемого в форме постановленияПравитель­ства Архангельской области.».

 

3. Статью 7 дополнить пунктом 3следующего содержания:

«3. До разграничениягосударственной собственности на землю отнесение находящихся в государственнойсобственности земель или земельных участков в составе таких земель копределенной категории земель осуществляется органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Архангельской области.».

 

4. В статье 8:

1) наименование изложитьв следующей редакции:

«Статья 8.

Продажа земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, без торгов»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Продажа земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Архангельской области, без торгов (в том числесобственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках),осуществляется по цене, установленной областным законом от 28 мая2008 года № 514-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, при их продаже без торгов».

3) пункт 2 исключить.

 

5. В статье 9

1) пункт 1 после слов«договора аренды дополнить словами «проводимых вформе аукциона,»;

2) пункт 3 исключить;

3) пункт 5 исключить.

 

6. Пункт 1 статьи 11изложить в следующей редакции:

«1. Служебные наделыпредоставляются в безвозмездное пользование работникам организаций отдельныхотраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства,лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфереохотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений,осуществляющих управление государственными природными заповедниками инациональными парками.».

 

7. В пункте 2 статьи 12слово «научно-исследовательских» заменить словом «научных».

 

Статья 7.

 

1.Настоящий закон вступает в силу с 1 марта 2015 года, за исключением отдельныхположений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления всилу.

2.Пункты 1 – 4 статьи 3, дефисы третий и четвертый подпункта 1 пункта 2 и пункт 7статьи 6 настоящего закона вступают в силу со дня официального опубликованиянастоящего закона.

 

3. Доутверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерациипорядке правил землепользования и застройки для целей образования ипредоставления земельных участков, находящихся в государственной собственностиАрхангельской области или муниципальной собственности муниципальных образованийАрхангельской области, применяются предельные (максимальные и минимальные)размеры земельных участков, установленные областным законом от 7октября 2003 года № 193-24-ОЗ «О предельных (максимальных и минимальных)размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территорииАрхангельской области» в редакции, действующей до дня вступления в силунастоящего закона.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                                 И.А.Орлов

 

 

г.Архангельск

24февраля 2015 г.

№241-14-ОЗ