Областной закон Архангельской области от 24.02.2015 № 250-14-ОЗ

О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере земельных отношений

Проект

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в отдельные областные законы
в сфере земельных отношений

 

 

Принят областным                                                                Постановление № 697

Собранием депутатов                                                       от 18 февраля 2015 года

 

Статья 1.

 

Внести в статью 2.3областного закона от7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельныхучастков для строительства объектов недвижимости на территории Архангельскойобласти» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, № 24;2006, № 9; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 33, 5; 2011, № 24; 2012, № 29, 31,32, 34, 36; 2013, № 40, 2, 3; 2014, № 6, 9) следующие изменения:

 

1. В пункте 5.1:

1) в абзаце третьемслова «административного центра Архангельской области городаАрхангельска» заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск»;

2) в абзаце четвертомслова «административного центра Архангельской области городаАрхангельска» заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск».

 

2. В пункте 12:

1) в абзаце третьемслова «административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск»;

2) в абзаце пятом слова«административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск».

 

Статья 2.

 

Внести в областной законот 18апреля 2007 года № 340-17-ОЗ «О распоряжении земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, расположенными натерритории административного центра Архангельской области городаАрхангельска» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2007,№ 17; 2008, № 30; 2009, № 33, 3, 5; 2011, № 25; 2012, № 36; 2013, № 3)следующие изменения:

 

1.     Наименование изложить вследующей редакции:

«О распоряженииземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,расположенными на территории муниципального образования «Город Архангельск» .

 

2. Преамбулу изложить вследующей редакции:

«Настоящим законом всоответствии с пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» перераспределяются полномочия органов местного самоуправлениямуниципального образования «Город Архангельск» в части распоряжения земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,расположенными на территории муниципального образования «Город Архангельск».».

 

3. В статье 1:

1) в пункте 1 слова«административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск»;

2) в пункте 2 слова«административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск».

 

4. Статью 3 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Настоящий закондействует до 31 декабря 2019 года включительно.».

 

5. В приложении:

1) в наименовании слова«административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск»;

2) пункт 1.1 изложить вследующей редакции:

«1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 4статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяетпорядок и условия распоряжения земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенными на территориимуниципального образования «Город Архангельск».»;

3) в пункте 1.3 слова«настоящего порядка» заменить словами «настоящего Порядка»;

4) дополнить пунктом1.6 следующего содержания:

«1.6. Предоставлениеземельных участков осуществляется уполномоченным исполнительным органом всоответствии с земельным законодательством и административными регламентамипредоставления государственных услуг, утвержденными постановлениямиуполномоченного исполнительного органа.»;

5) в наименованиираздела 2 слова «для целей, не связанных со строительством» заменить словами«без проведения торгов»;

6) пункты 2.1 и 2.2изложить в следующей редакции:

«2.1. Граждане июридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, подаютв уполномоченный исполнительный орган заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоитобразовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии сФедеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», или заявление опредоставлении земельного участка.

2.2. Формы заявлений,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, содержание и перечень документов,прилагаемых к заявлениям, устанавливаются постановлением уполномоченногоисполнительного органа в соответствии с земельным законодательством.»;

7) в пункте 2.3:

- абзац первыйизложить в следующей редакции:

«2.3. В течение десятидней со дня поступления заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящегоПорядка, уполномоченный исполнительный орган возвращает указанное заявлениезаявителю, если оно не соответствует требованиям пунктов 2.1. и 2.2 настоящегоПорядка или подано в иной уполномоченный исполнительный орган, с указаниемпричин возврата заявления.»;

- абзацы второй итретий исключить;

8) пункт 2.4 изложитьв следующей редакции:

«2.4. Подготовка,утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории осуществляется уполномоченнымисполнительным органом в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

9) пункт 2.5 исключить;

10) пункты 2.6 – 2.11изложить в следующей редакции:

«2.6. В срок не болеечем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка уполномоченный исполнительный органрассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствиеоснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка. По результатам рассмотрения и проверки уполномоченный исполнительныйорган принимает решение о предварительном согласовании предоставленияземельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 статьи 39.15Земельного кодекса Российской Федерации, решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решениезаявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка должно содержать все основания отказа.

2.7. Решение опредварительном согласовании предоставления земельного участка являетсяоснованием для предоставления земельного участка без проведения торгов впорядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Срок действия решенияо предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет двагода.

2.8. В срок не более чем30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участкауполномоченный исполнительный орган рассматривает поступившее заявление,проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанныхрассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляетподготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участкаили договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах иих подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписаниязаявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка илиуточнение его границ;

2) принимает решение опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное(бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемогоземельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решениезаявителю;

3) принимает решениеоб отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного изоснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должныбыть указаны все основания отказа.

2.9. В случае принятиярешения о предоставлении земельного участка без проведения торгов всоответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка проекты договоров, направленныезаявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченныйисполнительный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получениязаявителем проектов указанных договоров.

2.10. ПравительствомАрхангельской области может быть определен исполнительный орган государственнойвласти Архангельской области, уполномоченный по организации и проведениюаукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключения договороваренды земельных участков.

Порядок взаимодействияуполномоченного исполнительного органа и исполнительного органа государственнойвласти Архангельской области, уполномоченного по организации и проведениюаукционов по продаже земельных участков либо аукционов на право заключениядоговоров аренды земельных участков, определяется Правительством Архангельскойобласти.

2.11. Аукционы попродаже земельных участков либо аукционы на право заключения договоров арендыземельных участков проводятся в порядке, установленном Земельным кодексомРоссийской Федерации.»;

11)пункт 2.12 исключить;

12) наименование раздела2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Особенностипредоставления земельных участков»;

  13) пункты 2.1.1 – 2.1.3 изложить в следующей редакции:

  «2.1.1. Предоставление земельных участковгражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетомособенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.

2.1.2. Формы заявленияо предоставлении земельных участков для целей, указанных в пункте 2.1.1настоящего Порядка (далее – заявление), содержание и перечень документов,прилагаемых к заявлению, устанавливаются постановлением уполномоченногоисполнительного органа в соответствии с земельным законодательством.

2.1.3. В течение десятидней со дня поступления заявления уполномоченный исполнительный органвозвращает указанное заявление заявителю, если оно не соответствует требованиямпунктов 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка или подано в иной уполномоченныйисполнительный орган, с указанием причин возврата заявления.

В случае, еслизаявление и прилагаемые документы соответствуют требованиям, указанным в пунктах2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка, уполномоченный исполнительный орган в срок,не превышающий 30 дней с даты поступления заявления, обеспечивает опубликованиеизвещения о предоставлении земельного участка (далее – извещение) в порядке,установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов уставом муниципального образования «Город Архангельск», иразмещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайтеПравительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».»;

14) в пункте 2.1.4:

- абзац первыйизложить в следующей редакции:

«2.1.4. Граждане,крестьянские (фермерские) хозяйства, заинтересованные в предоставлениииспрашиваемого земельного участка, подают в уполномоченный исполнительный органзаявление в течение 30 дней со дня опубликования извещения.»;

- абзац третий изложитьв следующей редакции:

«Рассмотрению подлежатвсе заявления, поступившие в уполномоченный исполнительный орган в течение 30дней со дня опубликования извещения.»;

15) пункты 2.1.5 и 2.1.6изложить в следующей редакции:

«2.1.5. В случае,указанном в пункте 2.1.4 настоящего Порядка, уполномоченный исполнительныйорган возвращает заявление заявителю в течение десяти дней со дня егопоступления, если заявление не соответствует требованиям пунктов 2.1.1 и 2.1.2настоящего Порядка или подано в иной уполномоченный исполнительный орган, суказанием причин отказа.

2.1.6. Земельный участокпредоставляется лицам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, без проведенияторгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, еслив отношении земельного участка подано только одно заявление, соответствующеетребованиям, указанным в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка.»;

16) пункт 2.1.7 изложитьв следующей редакции:

«2.1.7. При наличии двухи более заявлений уполномоченный исполнительный орган принимает одно изрешений, предусмотренных пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.»;

17) пункт 2.1.8исключить;

18) дополнить пунктами2.1.9 и 2.1.10 следующего содержания:

«2.1.9. В случаепредставления заявителем одновременно с заявлением о предоставлении земельногоучастка кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка изготовление иутверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории не требуются.

2.1.10. Земельныеучастки для жилищного строительства, в том числе для индивидуального жилищногостроительства, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищногостроительства предоставляются в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации.»;

19) разделы 3, 4 и 6исключить.

 

Статья 3.

 

Внести в пункт 1 статьи5 областного закона от21 января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельныхотношений» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, №33, 5; 2010, № 13; 2011, № 23; 2012, № 36; 2013, № 39, 41, 2, 3, 4; 2014, № 6,10, 11) следующие изменения:

 

1. В подпункте 17 слова«административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск».

 

2. В подпункте 18:

1) в дефисе первом слова«административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск»;

2) в дефисе втором слова«административного центра Архангельской области города Архангельска»заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск».

 

Статья 4.

 

Внести вобластной закон от19 декабря 2013 года № 66-4-ОЗ «О предоставлении земельных участков,находящихся в государственной собственности Архангельской области, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории административного центра Архангельской области –города Архангельска, жилищно-строительным кооперативам» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2013, № 4) следующие изменения:

 

1. В наименовании слова «административного центра Архангельской области города Архангельска» заменить словами «муниципального образования «ГородАрхангельск».

 

2. В пункте 1 статьи 1слова «административного центра Архангельской области городаАрхангельска» заменить словами «муниципального образования «Город Архангельск».

 

Статья 5.

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                                И.А.Орлов

 

 

г.Архангельск

24февраля 2015 г.

№250-14-ОЗ