Постановление Правительства Архангельской области от 10.02.2015 № 36-пп
Об утверждении Порядка использования резервных средств, предусмотренных министерству образования и науки Архангельской области, министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области и министерству культуры Архангельской области...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля
г. Архангельск
Утратило силу - Постановление Правительства Архангельскойобласти
спунктом 3 статьи 16 областного закона от 16 декабря 2014 года № 220-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов», определяет правила использования резервныхсредств для финансового обеспеченияповышения средней заработной платы отдельных категорий работников, предусмотренных министерствуобразования и науки Архангельской области, министерству труда, занятостии социального развитияАрхангельской области и министерству культуры Архангельскойобласти для финансового обеспечения повышения средней заработной платыотдельных категорий работников в целях реализации подпунктов «а» и «е» пункта 1Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики» (далее – Указ ПрезидентаРоссийской Федерации № 597), Указа Президента Российской Федерации от 01 июня2012 года № 761 «О национальной стратегии действий винтересах детей на 2012 – 2017 годы» (далее – Указ ПрезидентаРоссийской Федерации № 761), подпункта «в» пункта 1 Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственнойполитики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» (далее соответственно – Указ Президента Российской Федерации № 1688,резервные средства).
2. Министерство образования инауки Архангельской области, министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области и министерствокультуры Архангельской области в пределах резервных средств, предусмотренных всводной бюджетной росписи областного бюджета на 2015 год на цели, указанные впункте 1 настоящего Порядка, вносят в установленном порядке предложения вминистерство финансов Архангельской области (далее – министерство финансов) о внесении изменений в сводную бюджетную роспись в части перераспределенияуказанных резервных средств между главными распорядителями средств областногобюджета, имеющими подведомственныегосударственные бюджетные и автономные учреждения Архангельской области (далее– подведомственные учреждения), в штате которых состоят работники, занимающиедолжности:
педагогических работников государственныхобщеобразовательных организаций Архангельской области;
преподавателей и мастеровпроизводственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций Архангельскойобласти;
педагогических работниковгосударственных организаций дополнительного образования Архангельской области;
педагогических работниковгосударственных образовательных организаций Архангельской области,государственных медицинских организаций Архангельской области (далее –медицинские организации) и государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области, оказывающих социальныеуслуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
социальныхработников, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставлениямедицинских услуг); среднего медицинского (фармацевтического) персонала(персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг);врачей, а также работников медицинскихорганизаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иноевысшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг); работниковгосударственных учрежденийкультуры Архангельской области, работников государственных учрежденийАрхангельской области, осуществляющих деятельность в сфере культуры (кодОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности 92.51).
3. Министерство образования и науки Архангельской области,министерство труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области и министерство культуры Архангельскойобласти вносят в министерство финансов предложения, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной в установленномпорядке «дорожной карты» по развитию соответствующей отрасли социальной сферы,содержащей целевые показатели (индикаторы) развития отрасли и меры,обеспечивающие их достижение в соответствующей сфере (далее – «дорожнаякарта»);
2) наличие у главного распорядителя средствобластного бюджета планов мероприятий по реализации «дорожных карт» в отношенииподведомственных учреждений и соответствующих категорий работников,согласованных соответственно с министерствомобразования и науки Архангельской области, министерством труда,занятости и социального развития Архангельской области и министерством культурыАрхангельской области, содержащихгодовые и ежеквартальные показатели;
3) наличие у главного распорядителя средств областного бюджета утвержденных показателей эффективностидеятельности подведомственных учреждений и их руководителей.
4. Резервные средства,указанные в пункте 1 настоящего Порядка, перераспределяются министерством образования и наукиАрхангельской области, министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области и министерством культуры Архангельской области между главными распорядителями средствобластного бюджета:
исходя из установленных в планах мероприятий по реализации«дорожных карт» значений целевых показателей развития соответствующей отрасли,включающих показатели по реорганизации неэффективных организаций и программ, натекущий период, а также достигнутых в 2014 году и за истекший период 2015 года;
исходя из данных о среднесписочной численностисоответствующих категорий работников, указанных в пункте 2 настоящего Порядка,обеспечивающих деятельность подведомственных учреждений по оказаниюгосударственных услуг (выполнению работ), с учетом ее изменения в соответствиис показателями «дорожных карт» (по категориям работников, для которыхустановлены нормативы численности, – данные о нормативной численности);
исходя из данных Федеральной службы государственнойстатистики о фактическом уровне средней заработной платы по соответствующейкатегории работников;
исходя из прогнозного уровня средней заработной платы посоответствующей категории работников и средней заработной платы в Архангельскойобласти в 2015 году.
5. Доведение резервных средств главнымираспорядителями средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка, осуществляется поквартально путем увеличения субсидий нафинансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ) с заключением дополнительных соглашений к соглашениям о предоставленииуказанных субсидий в установленном порядке.
6. В заключаемых в соответствии с пунктом5 настоящего Порядка дополнительных соглашениях на каждый квартал 2015 годаустанавливаются целевые показателидеятельности подведомственных учреждений, направленные на достижениепоказателей, определенных «дорожными картами», включая показатели,характеризующие проведение структурных преобразований, а также показатели поуровню средней заработной платы по категориям работников.
При отсутствии положительной динамики достижения указанныхцелевых показателей деятельности подведомственных учреждений доведениесубсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, приостанавливаетсяглавными распорядителями средств областного бюджета.
7. Условиями доведения ииспользования субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, являются:
1) наличие у подведомственного учрежденияплана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в частиоказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателейдеятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включаямероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников,оптимизационные меры;
2) наличие в положении об оплате трудаработников подведомственного учреждения норм по выполнению положений УказаПрезидента Российской Федерации № 597, Указа Президента Российской Федерации №761, Указа Президента Российской Федерации № 1688 и использованиюдополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии споказателями и критериями эффективности деятельности работников;
3) наличие в положенииоб оплате труда работников подведомственного учреждения, утвержденном учреждением, показателей эффективностидеятельности основных категорий работников;
4) заключениедополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем подведомственного учреждения, в котором устанавливаютсяего обязанности о необходимости достижения в 2015 году показателей соотношениясредней заработной платы работников соответствующих категорий, занятых вподведомственном учреждении, и средней заработной платы в Архангельской области(по педагогическим работникам организаций дополнительного образования – ксредней заработной плате учителей в Архангельской области).
8. Главными распорядителямисредств областного бюджета ежеквартально на основании отчетов подведомственных учреждений составляются отчеты о выполнении соглашений,предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в рамках мониторингавыполнения показателей по соотношению средней заработной платы по категориям работникови средней заработной платы по Архангельской области.
9. Контрольза целевым использованием резервных средств осуществляет контрольно-ревизионная инспекцияАрхангельской области.
_____________