Постановление Мэрии г. Архангельска от 28.01.2015 № 62
Об утверждении Правил предоставления в 2015 году субсидий управляющим организациям и товариществам собственников жилья на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов по искам к муниципальному...
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от28 января 2015 г. № 62
Обутверждении Правил предоставления в 2015 году субсидий управляющим организациями товариществам собственников жилья на проведение работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов в целях исполнения судебных актов по искам кмуниципальному образованию "Город Архангельск"
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от26.08.2015 № 745; от 30.11.2015№ 1059;
В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подразделом 2.4 Положения обюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Архангельск",утвержденного решением Архангельского городского Совета депутатов от17.12.2008 № 807, мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в2015 году субсидий управляющим организациям и товариществам собственников жильяна проведение работ по капитальному ремонту многоквартирныхдомов в целях исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию"Город Архангельск".
2. Настоящее постановление вступает в силу смомента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января2015 года.
3. Опубликовать постановление в газете"Архангельск – город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйствуЧинёнова С.В.
| И.о. мэра города | А.П. Цыварев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением мэрии
города Архангельска
от 28.01.2015 № 62
(Вредакции Постановления Мэрии г. Архангельска
ПРАВИЛА
предоставления в 2015 году субсидий управляющиморганизациям
и товариществам собственников жилья на проведениеработ
по капитальному ремонту многоквартирных домов вцелях
исполнения судебных актов по искам к муниципальному
образованию "Город Архангельск"
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядокпредоставления в 2015 году из городского бюджета субсидий управляющиморганизациям и товариществам собственников жилья (далее – организации) на проведение работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах в целях исполнения судебных актов поискам к муниципальному образованию "Город Архангельск" (далее соответственно – судебные акты, субсидии), а также порядок возврата субсидий.
2. Финансовое обеспечение расходов,связанных с предоставлением организациям субсидий, осуществляется за счет и впределах средств, предусмотренных на эти цели в городском бюджете на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов в рамках ведомственной целевой программы"Развитие городского хозяйства на территории муниципального образования"Город Архангельск", утвержденной постановлением мэрии города Архангельскаот28.01.2014 № 44.
3. Субсидии предоставляютсяорганизациям, осуществляющим управление многоквартирными домами,включенными в план капитального ремонта многоквартирных домов в целяхисполнения судебных актов на 2015 год, утвержденный распоряжением заместителямэра города по городскому хозяйству.
4. Субсидии носят целевой характери могут быть использованы только на проведение работ по капитальному ремонтуобщего имущества, перечень которых указан в актах, составленных порезультатам обследования многоквартирных домов в соответствии с пунктами 6 и 12настоящих Правил, а также на разработкупроектной документации для проведения указанных работ и проведение государственнойэкспертизы такой проектной документации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) выполнение организацией работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях исполнения судебногоакта;
б) ведение организацией раздельного учета средств,полученных на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта, и затрат, связанных спроведением указанных работ;
в) представление организацией документов, содержащихдостоверные сведения;
г) использование организацией субсидий в соответствиис целями, установленными пунктом 4 настоящих Правил;
д) согласие организации (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществлениедепартаментом городского хозяйства мэрии города Архангельска (далее –департамент), контрольно-ревизионным управлением мэрии города Архангельска иконтрольно-счетной палатой муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – контролирующие органы) проверок соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
6. Формирование плана капитального ремонтамногоквартирных домов в целях исполнения судебных актов на 2015 год (далее –план капитального ремонта) осуществляет департамент на основании вступивших взаконную силу судебных актов в пределах доведенных додепартамента лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1настоящих Правил.
Многоквартирные дома подлежат включению в планкапитального ремонта в порядке очередности вступления в законную силу судебныхактов. (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 30.11.2015№ 1059)
В случае если по многоквартирному дому имеетсянесколько судебных актов с разными сроками вступления их в законнуюсилу, в плане капитального ремонта по многоквартирному дому учитываются всеуказанные судебные акты. При этом такой многоквартирный дом подлежит включениюв план капитального ремонта в порядке очередностиисходя из даты вступления в законную силу судебного акта, имеющего наиболееранний срок. (Дополнен -Постановление Мэрии г. Архангельска от 30.11.2015№ 1059)
Многоквартирные дома, управление которыхосуществляется организациями, находящимися в процессе ликвидации, банкротства,не включаются в план капитального ремонта. (Дополнен - Постановление Мэрии г. Архангельска от 30.11.2015№ 1059)
При этом многоквартирные дома, управление которыхосуществляется организациями, находящимися в процессе ликвидации, банкротства,не включаются в план капитального ремонта.
Для формирования плана капитального ремонтадепартамент направляет в организацию письменное предложение о проведенииорганизацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме в целях исполнения судебного акта с приложением копии судебного акта(судебных актов). (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 30.11.2015№ 1059)
Организация в течение пяти рабочих дней со дняполучения указанного предложения письменно уведомляет департамент о принятомрешении.
При принятииорганизацией решения о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта (судебных актов)департамент совместно с организацией проводит обследование указанногомногоквартирного дома. По результатам обследования составляется акт,подписываемый представителями департамента и организации, с указанием перечня работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах, необходимых для исполнениясудебного акта (судебных актов)в полном объеме. (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 30.11.2015№ 1059)
В переченьработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домахвключаются работы, обусловленные технологией производства работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в судебном акте(судебных актов), и конструктивными особенностями многоквартирного дома. (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 30.11.2015№ 1059)
На основании акта организация составляет дефектнуюведомость, которая после утверждения руководителем организации направляется в департамент.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дняполучения от организации дефектной ведомости составляет смету на капитальныйремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – смета), котораяутверждается директором департамента или заместителемдиректора департамента – начальником управления жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики. Смета составляется на каждый вид выполняемых работ,указанный в судебном акте (судебных актах) (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 30.11.2015№ 1059)
В случае, если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации для проведения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебного акта требуетсяразработка проектной документации и ее государственная экспертиза, организациясовместно с департаментом на основании составленной дефектной ведомостирассчитывает предполагаемую (предельную) сметную стоимость капитального ремонтас выделением объема средств на разработку проектной документации и еегосударственную экспертизу.
Департамент на основании смет формирует планкапитального ремонта и направляет его на утверждение заместителю мэра города погородскому хозяйству. В течение трех рабочих дней со дня утверждения планакапитального ремонта департамент письменно уведомляет организации о включениимногоквартирных домов в план капитального ремонта.
7. Внесение изменений и (или) дополнений в планкапитального ремонта осуществляется при наличии источников финансовогообеспечения в следующих случаях:
а) наличие вступивших в законную силу судебныхактов;
б) изменение и (или) дополнение сметы при выявлении входе выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного домадополнительных объемов и (или) видов работ, не учтенных сметой;
в) изменение предполагаемой(предельной) сметной стоимости капитального ремонта после разработки проектнойдокументации и проведения государственной экспертизы такой проектнойдокументации;
г) нахождение организации в процессе ликвидации,банкротства;
д) иные обоснованные случаи.
Внесение изменений и (или) дополнений в план капитального ремонта вслучае, указанном в подпункте"а" настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленномпунктом 6 настоящих Правил, в подпункте "б" настоящего пункта – впорядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил, в подпункте "в"настоящего пункта – в порядке, установленном пунктом 13 настоящих Правил,подпункте "г" настоящего пункта – в порядке,
установленном пунктом 15настоящих Правил, в подпункте "д" настоящего пункта – на основанииписьменных обращений организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами, включенными в план капитального ремонта.
К проекту распоряжения заместителя мэра города погородскому хозяйству о внесении изменений и (или) дополнений в планкапитального ремонта прилагается пояснительная записка, содержащая обоснованиенеобходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.
8. Предоставление организациям субсидийосуществляется в соответствии с договорами о предоставлении субсидий напроведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целяхисполнения судебных актов (далее – договоры о предоставлении субсидий),заключаемыми мэрией города Архангельска с организациями в пределахдоведенных до департамента лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные впункте 1 настоящих Правил.
При этом договор о предоставлениисубсидий в обязательном порядке должен содержать согласие организации (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) наосуществление контролирующими органами проверок соблюдения организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидий.
9. Для заключения договоров о предоставлении субсидийорганизации представляют в департамент следующие документы:
а) заверенные руководителем организации копииучредительных документов, свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц;
б) заверенная руководителем организации копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) график производства работ, подписанныйруководителем организации;
г) заверенная руководителем организации копиясвидетельства о допуске организации к работам, которые оказывают влияние набезопасность объектов капитального строительства (далее – свидетельство одопуске), выданного организации саморегулируемой организацией в случаях,установленных законодательством Российской Федерации (если капитальный ремонтвыполняется самой организацией).
Документы, указанные в подпунктах "в" и"г" настоящего пункта, организациями не представляются в случае, еслив соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнениясудебного акта требуется разработка проектной документации иее государственная экспертиза.
10. После получения департаментом от организации документов, указанных в пункте 9настоящих Правил, с организацией заключается договор о предоставлениисубсидий.
11. Для получения субсидии организация представляет вдепартамент следующие документы:
а) заверенные руководителем организации копии:
договора на проведение работ поразработке проектной документации и проведение государственной экспертизы такойдокументации, свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организациейорганизации, выполняющей работы по разработке проектной документации в случаях,установленных законодательством Российской Федерации, а также свидетельства одопуске, выданного саморегулируемой организацией организации (если капитальныйремонт выполняется самой организацией), в случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для проведения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнениясудебного акта требуется разработка проектной документации иее государственная экспертиза;
договора подряда на выполнение работ по капитальномуремонту и свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организациейподрядной организации, в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации (если капитальный ремонт выполняется подрядной организацией);
договора на осуществление строительного контроля за проведением работ по капитальному ремонтусторонней организацией и свидетельства о допуске, выданного саморегулируемойорганизацией организации, осуществляющей строительный контроль.
При этом стоимость работ,предусмотренная договорами, включая работы по разработке проектной документациии проведение государственной экспертизы такой документации (в случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации для проведения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнениясудебного акта требуется разработка проектной документации и ее государственнаяэкспертиза), по осуществлению строительного контроля, не может превышатьстоимость работ, указанную в плане капитальногоремонта;
б) акты о приемке выполненных проектных работ; заверенные руководителем организации копии проектной документации,положительного заключения государственной экспертизы проектной документации,полученных счетов, счетов-фактур за выполненные проектные работы и проведениегосударственной экспертизы проектной документации в случае, если в соответствиис законодательством Российской Федерации для проведения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебногоакта требуется разработка проектной документации и ее государственнаяэкспертиза;
в) акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2),справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3); заверенныеруководителем организации копии полученных счетов, счетов-фактур за выполненныеработы.
12. В случае выявления в ходе проведения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома дополнительных объемов и (или) видовработ, не учтенных сметой, организация письменно уведомляет департамент онеобходимости внесения изменений и (или) дополнений в смету (далее –уведомление).
В течение пяти рабочих дней со дняполучения уведомления департамент совместно с организацией, подряднойорганизацией (если капитальный ремонт выполняется подрядной организаций) иорганизацией, осуществляющей строительный контроль, проводит обследованиемногоквартирного дома, по результатам которого составляется акт, подписываемыйпредставителями департамента, организации, подрядной организации (если капитальный ремонт выполняется подряднойорганизаций) и организации, осуществляющей строительный контроль.
На основании акта организация составляет дефектнуюведомость на дополнительные объемы и (или) виды работ, которая послеутверждения руководителем организации направляется в департамент.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дняполучения от организации дефектной ведомости вносит изменения и (или)дополнения в смету. Смета (с учетом изменений и (или) дополнений) подписываетсядиректором департамента.
В случае, если внесение изменений и (или) дополнений всмету приводит к увеличению стоимости работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, департамент, при наличии источниковфинансового обеспечения, вносит изменения в план капитального ремонта, послечего мэрией города Архангельска с организацией заключается дополнительноесоглашение к договору о предоставлении субсидий.
13. В случае, если послеразработки проектной документации и проведения государственной экспертизы такойпроектной документации изменилась предполагаемая (предельная) сметная стоимостькапитального ремонта, организация письменно уведомляет об этом департамент сприложением заверенной руководителем организации копии проектной документации.
Департамент, при наличии источниковфинансового обеспечения, вносит изменения в план капитального ремонта, послечего мэрией города Архангельска с организацией заключается дополнительноесоглашение к договору о предоставлении субсидий.
14. Организации для выплаты аванса на проведениеработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме можетпредоставляться субсидия в размере не более двадцати процентов от стоимостиработ по капитальному ремонту без учета затрат на разработку проектнойдокументации, проведение государственной экспертизы такой документации иосуществление строительного контроля. При этом в случаевыполнения работ по капитальному ремонту подрядной организацией договор подрядана выполнение работ по капитальному ремонту должен содержать условие обавансовом платеже.
Заявку на получение субсидии для выплаты аванса идокументы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящих Правил, организация направляет вдепартамент.
15. Департамент в течение пятнадцати рабочих дней содня получения от организации документов, указанных в пунктах 11 или 14 настоящихПравил, проверяет их.
При наличии замечаний департамент возвращаетполученные документы организации на доработку с указанием причин возврата.
Организация в течение пяти рабочих дней со дняполучения документов устраняет допущенные нарушения и представляет их вдепартамент. При отсутствии замечаний директор департамента согласовываетсправку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) или заявкуна получение субсидии для выплаты аванса.
Заявка на получение субсидии для выплаты аванса неподлежит согласованию, если организация находится в стадии ликвидации,банкротства. В этом случае департамент вносит изменения в план капитальногоремонта, после чего мэрией города Архангельска с организацией расторгаетсядоговор о предоставлении субсидий.
Департамент в течение двух рабочих дней со днясогласования справки
о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3)или заявки на получение субсидии для выплаты аванса формируетплатежное поручение и направляет их и иные документы, указанные в пунктах 11или 14 настоящих Правил, в департамент финансов мэрии городаАрхангельска (далее – департамент финансов).
16. Департамент финансов в установленном им порядкеосуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств, перечисляетденежные средства с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансов воргане Федерального казначейства, на счет организации в кредитной организации.
17. Организация представляет документы, указанные впункте 11 настоящих Правил, не позднее 30 декабря 2015 года. (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 25.12.2015 №112)
В случае непредставления организацией до 30 декабря2015 года документов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, субсидияорганизации не предоставляется. Субсидия, полученная организацией для выплатыаванса на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, подлежит возврату в городской бюджет в срок,установленный департаментом, но не позднее 31 декабря 2015 года. Требование овозврате полученной субсидии направляется организации департаментом. (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 25.12.2015 №112)
18. Контролирующие органы проводят проверки соблюденияорганизациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае установления по результатам проверокнарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящихПравил, в том числе фактов нецелевого использования субсидии, представлениядокументов, содержащих недостоверные сведения, включая выявление завышенияобъемов и стоимости работ, предоставленные субсидии подлежат возвратуорганизацией в городской бюджет в срок, указанный контролирующими органами.
___________