Областной закон Архангельской области от 24.10.2014 № 189-11-ОЗ
О внесении изменений в областной закон "О социально-правовой защите и реабилитации лиц, подвергшихся насилию в семье" и изменения в статью 11 областного закона "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОНО ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЕ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ПОДВЕРГШИХСЯ НАСИЛИЮ В СЕМЬЕ" И ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ11 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"Принят областным Постановление от 22 октября 2014 года Статья 1. Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 171-22-ОЗ"О социально-правовой защите и реабилитации лиц, подвергшихся насилиюв семье" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов",2003, N 22; 2005, N 8; 2009, N 5) следующие изменения: 1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий закон принят в целях установления правовых иорганизационных основ социально-правовой защиты и реабилитации лиц,подвергшихся насилию в семье (далее - социально-правовая защита), вАрхангельской области.". 2. Дополнить новыми статьями 1 и 2 следующего содержания: "Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи сорганизацией и проведением мероприятий в сфере социально-правовойзащиты. Статья 2. Правовая основа социально-правовой защиты Правовую основу социально-правовой защиты составляют КонституцияРоссийской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации,Федеральные законы от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24 июня 1999 годаN 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и иные федеральные законы, Устав Архангельской области,настоящий закон, другие областные законы и принятые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Архангельской области.". 3. Статью 1 считать статьей 3 и в ней: 1) в абзаце первом слова "Для целей настоящего закона" заменитьсловами "1. В настоящем законе"; 2) в абзаце втором слово "насилие" заменить словами "1) насилие"; 3) абзацы третий - пятый исключить; 4) абзац шестой изложить в следующей редакции: "2) социально-правовая защита - комплекс мероприятий,осуществляемых органами государственной власти Архангельской области,государственными учреждениями Архангельской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее- органы местного самоуправления), муниципальными учреждениями,общественными объединениями, направленных на предупреждениевозникновения угрозы применения насилия или случаев применения насилияв семье, предусматривающих социальную и правовую поддержку лиц,подвергшихся насилию в семье, их реабилитацию, содействие нормализацииотношений в семьях данных лиц."; 5) дополнить абзацем следующего содержания: "2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются взначениях, установленных законодательством Российской Федерации.". 4. Статьи 2-6 считать соответственно статьями 4-8 и изложить их вследующей редакции: "Статья 4. Полномочия органов государственной властиАрхангельской области в сфере социально-правовой защиты 1. Архангельское областное Собрание депутатов: 1) принимает областные законы в сфере социально-правовой защиты иосуществляет контроль за их исполнением; 2) утверждает в составе областного бюджета расходы на организациюмероприятий в сфере социально-правовой защиты, в том числе в рамкахгосударственных программ Архангельской области и ведомственных целевыхпрограмм Архангельской области в указанной сфере; 3) осуществляет иные полномочия в сфере социально-правовойзащиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. 2. Правительство Архангельской области: 1) определяет исполнительные органы государственной властиАрхангельской области, участвующие в мероприятиях в сфере социально-правовой защиты, и утверждает положения о них; 2) устанавливает порядок предоставления социально-правовойпомощи, оказываемой посредством предоставления социальных услуг; 3) осуществляет иные полномочия в сфере социально-правовойзащиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. 3. Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере социальной защиты и социальногообслуживания населения Архангельской области (далее - уполномоченныйисполнительный орган): 1) организует осуществление подведомственными государственнымиучреждениями Архангельской области мероприятий в сфере социально-правовой защиты; 2) организует выявление и учет семей, в которых имеют местоугроза применения насилия или случаи применения насилия (далее -семьи, находящиеся в социально опасном положении); 3) организует внедрение в деятельность подведомственныхгосударственных учреждений Архангельской области современных методик итехнологий социальной реабилитации лиц, подвергшихся насилию в семье; 4) разрабатывает рекомендации и методические указания поосуществлению в подведомственных государственных учрежденияхАрхангельской области социальной реабилитации лиц, подвергшихсянасилию в семье; 5) открывает специализированные отделения в подведомственныхгосударственных учреждениях Архангельской области, осуществляющихмероприятия в сфере социально-правовой защиты; 6) организует профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование специалистов подведомственныхгосударственных учреждений Архангельской области, осуществляющихдеятельность в сфере социально-правовой защиты; 7) обеспечивает взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области при осуществлении имимероприятий в сфере социально-правовой защиты; 8) осуществляет иные полномочия в сфере социально-правовойзащиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. 4. Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере охраны здоровья: 1) организует оказание первичной медико-санитарной помощи,специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинскойпомощи, скорой (в том числе скорой специализированной) медицинскойпомощи в государственных медицинских организациях Архангельскойобласти лицам, подвергшимся насилию в семье; 2) организует проведение в государственных медицинскихорганизациях Архангельской области медицинских осмотров и медицинскихосвидетельствований в отношении лиц, подвергшихся насилию в семье; 3) осуществляет иные полномочия в сфере социально-правовойзащиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. 5. Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере образования: 1) разрабатывает и внедряет в практику работы подведомственныхгосударственных образовательных организаций Архангельской областипрограмм и методик, направленных на формирование законопослушногоповедения несовершеннолетних обучающихся (воспитанников); 2) организует деятельность подведомственных государственныхобразовательных организаций Архангельской области по правовомупросвещению несовершеннолетних обучающихся (воспитанников); 3) организует деятельность подведомственных государственныхобразовательных организаций Архангельской области по выявлениюнесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а такжене посещающих или систематически пропускающих по неуважительнымпричинам занятия в данных организациях, принятию мер по их воспитаниюи получению ими общего образования; 4) организует деятельность подведомственных государственныхобразовательных организаций Архангельской области по выявлению семей,находящихся в социально опасном положении, и оказанию им помощи вобучении и воспитании детей; 5) осуществляет иные полномочия в сфере социально-правовойзащиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. 6. Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере молодежной политики: 1) разрабатывает и оказывает содействие организации средимолодежи воспитательных и информационно-разъяснительных мероприятий,направленных на профилактику насилия в семье; 2) создает условия для оказания консультативной помощи в сферезащиты прав и законных интересов лиц из числа молодежи, подвергшихсянасилию в семье; 3) осуществляет иные полномочия в сфере социально-правовойзащиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. 7. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти, указанные в пунктах 3-6 настоящей статьи, осуществляютполномочия в сфере социально-правовой защиты самостоятельно или черезподведомственные им государственные учреждения Архангельской области. 8. Иные исполнительные органы государственной властиАрхангельской области осуществляют полномочия в сфере социально-правовой защиты в пределах своей компетенции. Статья 5. Права органов местного самоуправления и общественныхобъединений в сфере социально-правовой защиты 1. Органы местного самоуправления в сфере социально-правовойзащиты в пределах своей компетенции вправе: 1) разрабатывать, утверждать и реализовывать муниципальныепрограммы в сфере социально-правовой защиты; 2) организовывать профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование специалистов муниципальных учреждений,осуществляющих деятельность в сфере социально-правовой защиты; 3) оказывать содействие развитию пропаганды в сфере социально-правовой защиты; 4) организовывать информирование населения в сфере социально-правовой защиты на территории соответствующего муниципальногообразования Архангельской области; 5) осуществлять иные полномочия в сфере социально-правовойзащиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. 2. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия,указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно или черезподведомственные им муниципальные учреждения. 3. Общественные объединения в пределах своей компетенции всоответствии с их уставами вправе: 1) вносить в исполнительные органы государственной властиАрхангельской области, указанные в пунктах 3-6 статьи 4 настоящегозакона, и органы местного самоуправления предложения по осуществлениюмероприятий в сфере социально-правовой защиты; 2) оказывать содействие исполнительным органам государственнойвласти Архангельской области, указанным в пунктах 3-6 статьи 4настоящего закона, органам местного самоуправления в осуществлениимероприятий в сфере социально-правовой защиты. 4. В соответствии с областным законом от 27 апреля 2011 годаN 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной властиАрхангельской области и некоммерческих организаций" социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность в сфере социально-правовой защиты, может оказыватьсягосударственная поддержка. Статья 6. Порядок предоставления социально-правовой защиты Порядок предоставления социально-правовой защиты устанавливаетсяпостановлением Правительства Архангельской области. Статья 7. Создание государственным учреждением Архангельскойобласти, подведомственным уполномоченному исполнительному органу,условий пребывания лиц, в отношении которых существует угрозаприменения насилия в семье, а также лиц, подвергшихся насилию в семье Государственное учреждение Архангельской области,подведомственное уполномоченному исполнительному органу: 1) создает условия пребывания лиц, в отношении которых существуетугроза применения насилия в семье, а также лиц, подвергшихся насилию всемье, до устранения обстоятельств, послуживших основаниемвозникновения угрозы применения насилия в семье или основаниемприменения насилия в семье; 2) во взаимодействии с органами внутренних дел (полиции)принимает меры, направленные на устранение обстоятельств, послужившихоснованием возникновения угрозы применения насилия в семье илиоснованием применения насилия в семье в отношении лиц, для которыхданное государственное учреждение Архангельской области создаетусловия пребывания. Статья 8. Финансовое обеспечение мероприятий в сфересоциальноправовой защиты 1. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий всфере социально-правовой защиты, осуществляется: 1) органами государственной власти Архангельской области за счетсредств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации источников; 2) органами местного самоуправления за счет средств местныхбюджетов муниципальных образований Архангельской области и иных незапрещенных бюджетным законодательством Российской Федерацииисточников. 2. Финансирование расходов, связанных с участием общественныхобъединений в деятельности в сфере социально-правовой защиты,осуществляется за счет средств общественных объединений.". 5. Статью 7 считать статьей 9 и в ней слова "по истечении 10дней" заменить словами "через десять дней". Статья 2. Подпункт 1 пункта 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной властиАрхангельской области и некоммерческих организаций" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2011, N 21, 25; 2012,N 28, 32; 2013, N 38, 41, 2, 3) дополнить словами ", в том числесоциально-правовая защита и реабилитация лиц, подвергшихся насилию всемье". Статья 3. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск24 октября 2014 г.N 189-11-ОЗ