Постановление Мэрии г. Архангельска от 10.10.2014 № 830
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Архангельск"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 октября 2014 г. N 830 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства и на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск". 2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от21.11.2012 N 444 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства и на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск". 3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Чиненова С. В.Мэр города В. Н. Павленко УТВЕРЖДЕН постановлением мэрии города Архангельска от 10.10.2014 N 830 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Архангельск" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Настоящий административный регламент устанавливает порядокпредоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства и на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - регламент) и стандарт предоставлениямуниципальной услуги, включая сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Круг заявителей Получателями муниципальной услуги являются: юридические и физические лица (либо их представители) (далее -заявитель). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги Прием заявлений и прилагаемых к нему документов на предоставлениемуниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальнойуслуги осуществляется в: отделе координации предоставления муниципальных и государственныхуслуг департамента организационной работы мэрии города Архангельска; ГАУ Архангельской области "Архангельский региональныймногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг". Адрес электронной почты для направления в департаментградостроительства мэрии города электронных обращений по вопросампредоставления муниципальной услуги: arhitect@arhcity. ru. Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок(консультаций), график работы органов, предоставляющих муниципальнуюуслугу, размещаются на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск": www. arhcity. ru,Архангельском региональном портале государственных и муниципальныхуслуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций). Информация о правилах предоставления муниципальной услуги можетбыть получена: по телефону; по электронной почте; по почте путем обращения заявителя с письменным запросом опредоставлении информации; при личном обращении заявителя; на официальном информационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск": www. arhcity. ru; на Архангельском региональном портале государственных имуниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Предоставление разрешений на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитальногостроительства и на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства натерритории муниципального образования "Город Архангельск" (далее -муниципальная услуга) или отказ в предоставлении такого разрешения. 2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющегомуниципальную услугу Услуга предоставляется мэрией города Архангельска, в лицекомиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройкимуниципального образования "Город Архангельск", утвержденнойпостановлением мэрии города Архангельска от 29.12.2012 N 556, (далее -Комиссия). Функции Комиссии исполняет управление архитектуры иградостроительства департамента градостроительства мэрии городаАрхангельска. Также в предоставлении муниципальной услуги участвуют: Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу; Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и НАО; ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ Архангельскийфилиал; Министерство имущественных отношений Архангельской области. При предоставлении муниципальной услуги департаментградостроительства не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы мэриигорода, органы местного самоуправления, государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемАрхангельской городской Думы от 21.03.2012 N 410. 2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства и наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства или отказ впредоставлении такого разрешения. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 60(шестидесяти) рабочих дней со дня регистрации заявления опредоставлении разрешений на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства и наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства на территориимуниципального образования "Город Архангельск". 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составеразделов проектной документации и требованиях к их содержанию"; решение Архангельского городского Совета от 01.09.2005 N 36"Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территориимуниципального образования "Город Архангельск"; Положение о департаменте градостроительства мэрии городаАрхангельска, утвержденное постановлением мэра города от 29.12.2005N 371; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарнаяклассификация предприятий, сооружений и иных объектов"; "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакцияСНиП 2.07.01-89*"; Генеральный план муниципального образования "Город Архангельск",утвержденный решением Архангельского городского Совета депутатов от 23.03.2011 N 237); Правила землепользования и застройки муниципального образования"Город Архангельск", утвержденные решением Архангельской городскойдумы от 23.10.2013 N 14). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляетлично либо направляет посредством почтовой связи документы, следующиедокументы: заявление (обращение) о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства или на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (приложения N 2, 3); документы, удостоверяющие личность гражданина; документы, подтверждающие полномочия действовать от именифизического или юридического лица, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя (оригинал или копии, заверенные заявителем); правоустанавливающие документы на земельный участок и объекткапитального строительства (оригинал или копии, заверенныезаявителем); документы, подтверждающие размер площади здания, строения,сооружения (технический паспорт), и кадастровый паспорт земельногоучастка (оригинал или копии, заверенные заявителем) (предоставляются вслучае обращения заявителя на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства); схема планировочной организации земельного участка (оригинал иликопии, заверенные заявителем) (предоставляются в случае обращениязаявителя на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства); сведения об объекте капитального строительства планируемого кразмещению на земельном участке (площадь, назначение, этажность). Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуетсядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправепредставить Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующиедокументы: выписка из государственных реестров о государственной регистрацииюридического лица или о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на здания, строения, сооружения,находящиеся на земельном участке; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельный участок; кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка; кадастровый паспорт объекта капитального строительства; сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общиеграницы с земельным участком, относительно которого рассматриваетсявозможность предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитальногостроительства и на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства,правообладателях объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком,относительно которого рассматривается возможность предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельного участкаили объекта капитального строительства и на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, и правообладателях помещений, являющихсячастью объекта капитального строительства, относительно которогорассматривается возможность предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства и на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства. Департамент градостроительства не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов мэрии города, предоставляющих муниципальнуюуслугу, иных органов мэрии города, органов местного самоуправления,государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области и муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск". 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги: отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящегорегламента, либо несоответствие представленных документовустановленным требованиям; наличие в заявлении и приложенных документах неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов,записей, выполненных карандашом; текст заявления не поддается прочтению; отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя,контактных телефонов, почтового адреса. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении муниципальной услуги Оснований для приостановления предоставления муниципальной услугине предусмотрено. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: а) отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путемподачи заявления; б) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящегорегламента, либо несоответствие представленных документовустановленным требованиям, выявленные на стадии рассмотрениядокументов; в) нарушение требований земельного и градостроительногозаконодательства; г) нарушение прав третьих лиц; д) заключение Комиссии о невозможности предоставления разрешенийна условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства и на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства; е) отсутствие условно разрешенного вида использования земельногоучастка, объекта капитального строительства в градостроительномрегламенте, установленном Правилами землепользования и застройкимуниципального образования "Город Архангельск"; ж) отсутствие параметров установленных Правилами землепользованияи застройки муниципального образования "Город Архангельск", наотклонение от которых запрашивается разрешение. 2.10. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатнойоснове. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов наполучение муниципальной услуги не должен превышать 1 (один) день смомента его поступления в отдел координации предоставлениямуниципальных и государственных услуг департамента организационнойработы мэрии города Архангельска. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещениювизуальной и текстовой информации о предоставлении муниципальнойуслуги В местах приема заявителей находятся вывески с указанием номеровкабинетов, приемных дней и времени приема заявителей, информационныестенды содержащие информацию о порядке предоставления муниципальнойуслуги. Заявителям предоставляются бланки для подачи заявления. На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказываетсямуниципальная услуга, предусматриваются места для парковкиавтомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным. Места для информирования заявителей, получения информации,заполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимоймебелью для возможного ожидания. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показателем доступности и качества муниципальной услуги являетсявозможность заявителя: получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной формечерезэлектронную почту и официальный информационный Интернет-порталмуниципального образования "Город Архангельск"; получать муниципальную услугу своевременно, в полном объеме и влюбой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации; получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) напринятое по его обращению решение или на действия (бездействие)должностных лиц департамента. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются: достоверность представляемой заявителям информации о ходерассмотрения их обращения; полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения ихобращения; наглядность форм представляемой информации об административныхпроцедурах; удобство и доступность получения информации заявителями о порядкепредоставления муниципальной услуги; оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения; соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей; количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностныхлиц департамента в ходе предоставления муниципальной услуги; полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отказ вприеме и регистрации заявления и прилагаемых документов; рассмотрение документов и принятие решения о проведении публичныхслушаний или об отказе в предоставлении муниципальной услуги наосновании пункта 2.9 настоящего регламента; проведение публичных слушаний и принятие решения о предоставленииили об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитальногостроительства ина отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства; выдача заявителю решения о предоставлении или об отказе впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства и наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя(либо его представителя) лично в отдел координации предоставлениямуниципальных и государственных услуг департамента организационнойработы мэрии города Архангельска либо направление заявления скомплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента,посредством почтовой связи, а также посредством обращения в ГАУАрхангельской области "Архангельский региональный многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг". Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления,отдела координации предоставления муниципальных и государственныхуслуг департамента организационной работы мэрии города Архангельскаи/или специалист ГАУ Архангельской области "Архангельский региональныймногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" проверяет поступившее заявление и прилагаемыедокументы на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящегорегламента. В случае несоответствия поступивших документов требованиям пункта2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием ирегистрацию заявления, уведомляет заявителя о наличии препятствий длярегистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков,отказывает в приеме документов и возвращает их заявителю. При соответствии заявления и прилагаемых документов пункту 2.6настоящего регламента, специалист, ответственный за прием ирегистрацию заявления, регистрирует поступившее заявление всоответствии с правилами регистрации и в течение 1 (одного) рабочегодня направляет пакет документов директору департаментаградостроительства мэрии города. Результатом административной процедуры является прием ирегистрация заявления с прилагаемыми к нему документами или отказ вприеме документов. 3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о проведениипубличных слушаний 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры порассмотрению документов и принятию решения о проведении публичныхслушаний является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов в Комиссию (секретарю Комиссии). 3.3.2. Секретарь комиссии в течение 2 (двух) рабочих днейрассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и принимаетрешение о подготовке проекта распоряжения мэра города Архангельска опроведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства и на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги на основании пункта 2.9 настоящего регламента. В результате принятого решения специалист управления архитектурыи градостроительства, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, готовит проект распоряжения мэра города Архангельска опроведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства и на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или отказ в предоставлении муниципальнойуслуги на основании пункта 2.9 настоящего регламента. После подготовки распоряжения мэра города Архангельска оназначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства и на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, специалист управления архитектуры иградостроительства, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, направляет его на согласование директору департаментаградостроительства мэрии города, в муниципально-правовой департаментмэрии города, заместителю мэра города по городскому хозяйству. Согласованный проект распоряжения о назначении публичных слушанийнаправляется мэру города на подпись. 3.3.3. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку уведомлений опроведении публичных слушаний правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается разрешение, правообладателям объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общиеграницы с земельным участком, применительно к которому запрашиваетсяразрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объектакапитального строительства, применительно к которому запрашиваетсяразрешение (далее - уведомление). 3.3.4. Отправку уведомлений осуществляет специалист управленияархитектуры и градостроительства департамента градостроительства мэриигорода Архангельска в течение 2 (двух) рабочих дней с момента егопоступления, но не позднее чем 10 (десять) дней со дня поступлениязаявления заинтересованного лица. 3.3.5. Секретарь Комиссии подготавливает сообщение о проведениипубличных слушаний, которое подлежит опубликованию в средствахмассовой информации, определенных для официального опубликованияправовых актов муниципального образования "Город Архангельск", иразмещается на официальном сайте мэрии города не позднее 10 (десяти)рабочих дней до даты проведения публичных слушаний. 3.3.6. В случае, если условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства включен вградостроительный регламент в установленном для внесения изменений вправила землепользования и застройки порядке после проведенияпубличных слушаний по инициативе физического или юридического лица,заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования, решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования такому лицу принимается без проведенияпубличных слушаний. 3.3.7. Результатом административной процедуры по организациипроведения публичных слушаний является опубликование информации опроведении публичных слушаний в средствах массовой информации,определенных для официального опубликования муниципальных правовыхактов, иной официальной информации, и на официальном сайтемуниципального образования в сети "Интернет". 3.4. Проведение публичных слушаний и принятие решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства и наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры попроведению публичных слушаний является наступление даты проведенияпубличных слушаний. 3.4.2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляетКомиссия. 3.4.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведенияпубличных слушаний комиссия готовит заключение, которое подлежитопубликованию в средствах массовой информации, определенных дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и на официальном сайте муниципальногообразования в сети "Интернет" в срок не более 1 (одного) месяца смомента оповещения жителеймуниципального образования о времени и месте проведения публичныхслушаний, и вырабатывает рекомендации о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования и на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения с указанием причин принятого решения и направляет их мэругорода Архангельска. 3.4.4. На основании указанных рекомендаций мэр города в течение 3(трех) рабочих дней со дня поступления рекомендаций принимает решениео предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования ина отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства или об отказе впредоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежитопубликованию в средствах массовой информации, определенных дляофициального опубликования правовых актов муниципального образования"Город Архангельск", и размещается на официальном сайте мэрии города. 3.5. Выдача заявителю решения о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства и на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства Основанием для начала административной процедуры является изданиераспоряжения мэра города Архангельска. Распоряжение мэра города о предоставлении разрешений на условноразрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства и на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" или об отказе в предоставлении такого разрешения выдаетсязаявителю или направляется посредством почтовой связи специалистомотдела координации предоставления муниципальных и государственныхуслуг департамента организационной работы мэрии города Архангельска, атакже специалистами ГАУ Архангельской области "Архангельскийрегиональный многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг". Заявитель ставит отметку о получении распоряжения мэра города опредоставлении разрешений на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства и наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства на территориимуниципального образования "Город Архангельск" или об отказе впредоставлении такого разрешения. При отправке по почте результата предоставления муниципальнойуслуги специалист отдела координации предоставления муниципальных игосударственных услуг департамента организационной работы мэрии городаАрхангельска, а также специалист ГАУ Архангельской области"Архангельский региональный многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" подшивает в дело экземплярпочтового уведомления с отметкой о вручении. 3.6. Состав документов, которые находятся в распоряжении органамэрии города, предоставляющего муниципальную услугу, и которые должныбыть представлены в иные органы и организации Документы, которые находятся в распоряжении департаментаградостроительства мэрии города, в иные органы и организации непредставляются. 3.7. Состав документов, которые необходимы органу мэрии города,предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях Департаменту градостроительства для предоставления муниципальнойуслуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах иорганизациях: сведения о внесении юридического лица в единый государственныйреестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет вналоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся вУправлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области иНенецкому автономному округу; сведения о внесении физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и опостановке физического лица на учет в налоговом органе по местунахождения физического лица находятся в Управлении Федеральнойналоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на земельные участки и объектакапитального строительства находятся в Управлении Росреестра поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу; кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участканаходятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу. 3.8. Порядок осуществления муниципальной услуги в электроннойформе Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредставляется заявителю на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск", наАрхангельском региональном портале государственных и муниципальныхуслуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций). 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего административного регламента осуществляется председателемКомиссии - директором департамента градостроительства мэрии города. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги Проверки могут носить плановый (осуществляется на основаниигодовых планов работы департамента градостроительства) и внеплановыйхарактер (осуществляется на основании поручения директора департаментаградостроительства, поступивших заявлений о нарушении предоставлениямуниципальной услуги). 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновныхлиц к ответственности осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныпредседателя Комиссии - директора департамента градостроительствадолжен быть постоянным, всесторонним и объективным. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактовнарушения порядка предоставления муниципальной услуги илиненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться сжалобой в мэрию города Архангельска. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии города,в лице департамента градостроительства, должностных лиц департаментаградостроительства, заместителя мэра города по городскому хозяйствупри предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, являются: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск" (далее -муниципальные правовые акты) для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,муниципальными правовыми актами; отказ мэрии, должностного лица мэрии в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется. Жалоба не рассматривается в следующих случаях: если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчествогражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежитоставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов.Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимостизлоупотребления правом; если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ наобращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотреннымпунктом 5.2 административного регламента. 5.5. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти,должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя вдосудебном (внесудебном) порядке В случае несогласия заявителя с решением или действием(бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, подается жалоба в органы мэрии города,предоставляющие муниципальные услуги, в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя или в электронном виде. Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя органа,предоставляющего услугу, подается на имя заместителя мэра города погородскому хозяйству. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа мэрии, должностного лица мэрии в приеме документову заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностнымлицом департамента принимается одно из следующих решений: удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправление допущенных департаментом опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; отказ в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Архангельск" БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Архангельск"--------------------------------------------------------------------------|| Прием и регистрация либо отказ в приеме и регистрации заявления || и прилагаемых документов, необходимых для предоставления || муниципальной услуги |-------------------------------------------------------------------------- |--------------------------------------+-----------------------------------|| Рассмотрение документов и принятие решения о проведении публичных || слушаний или об отказе в предоставлении муниципальной услуги на || основании пункта 2.9 настоящего регламента |--------------------------------------------------------------------------- |--------------------------------------+-----------------------------------|| Проведение публичных слушаний и принятие решения о предоставлении || разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка || или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных || параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов || капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на| | условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта || капитального строительства и на отклонение от предельных параметров раз||решенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства|--------------------------------------------------------------------------- |--------------------------------------+-----------------------------------|| Выдача заявителю решения о предоставлении разрешения на условно || разрешенный вид использования земельного участка или объекта || капитального строительства и на отклонение от предельных параметров || разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального || строительства или решения об отказе в предоставлении разрешения на || условно разрешенный вид строительства и на отклонение от предельных || параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов || капитального строительства использования земельного участка или объекта || капитального строительства |--------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Архангельск" Форма (образец) заявления Председателю комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск" пл. В. И. Ленина, д. 5, г. Архангельск, 163000 от ___________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ (для физических лиц - Ф.И.О.,паспортные данные; для юридических лиц - полное наименование) Адрес: ______________________________________________ ______________________________________________ (для физических лиц - место жительства физического лица; для юридических лиц - местонахождение юридического лица) Телефон (факс): _______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (или объекта капитального строительства) Прошу предоставить разрешение на условно разрешенный видиспользования земельного участка, объекта капитального строительства(ненужное зачеркнуть), расположенного по адресу:____________________________________________________________________________________________кадастровый номер:____________________________________________________площадь:______________________________________________________________с___________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается основной вид использования земельного участка),на__________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства) Результаты предоставления муниципальной услуги прошу предоставитьлично или посредством почтовой связи на указанный в заявлении адрес(ненужное зачеркнуть). Подписывая настоящее заявление, я даю согласие на обработку(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,распространение) своих персональных данных, указанных в настоящемзаявлении, для целей размещения в системе электронногоделопроизводства и документооборота.Приложение: _______на ____________л."___"______________ 20___ г. ___________/_________________________ (подпись) (должность, Ф. И. О.) Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Архангельск" Форма (образец) заявления Председателю комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Архангельск" пл. В. И. Ленина, д. 5, г. Архангельск, 163000 от ___________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ (для физических лиц - Ф.И.О.,паспортные данные; для юридических лиц - полное наименование) Адрес: ______________________________________________ ______________________________________________ (для физических лиц - место жительства физического лица; для юридических лиц - местонахождение юридического лица) Телефон (факс): ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (или: реконструкции) объектов капитального строительства В связи___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (обоснование заинтересованности заявителя)на основании ч. 1 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ прошу(сим)предоставить разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства объекта капитального строительства(реконструкции объекта капитального строительства), расположенного вгороде Архангельске в территориальном округе_______________ наземельном участке с кадастровым номером ______________, площадью___________кв. м, по улице(проспекту)________________________________. В части: (указать нужное) 1. Предельные (минимальные и(или)максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь - ________________________________________________________________________________________________________.(с учетом ч.2 и ч.3 ст.38 Градостроительного кодекса РФ, ст.13 Правил землепользования и застройки МО "Город Архангельск") 2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целяхопределения мест допустимого размещения зданий (или: строений,сооружений) за пределами которых запрещено строительство зданий (или:строений, сооружений) -_____________________________________________________________________.(с учетом ч.2 и ч. 3 ст.38 Градостроительного кодекса РФ, ст.15 Правил землепользования и застройки МО "Город Архангельск") 3. Предельное количество этажей (или: предельная высота) зданий(или: строений, сооружений) - ________________________________________(с учетом ч.2 и ч.3 ст.38 Градостроительного кодекса РФ, ст.16 Правил землепользования и застройки МО "Город Архангельск") 4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка,определяемый как отношение суммарной площади земельного участка,которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка -_____________________________________________________________________. (с учетом ч. 2 и ч. 3 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ) 5. Минимальная доля озелененной территории земельных участковвновь строящихся или реконструируемых объектов капитальногостроительства________________________________________________________. (ст.18 Правил землепользования и застройки МО "Город Архангельск") 6.Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуальноготранспорта_________________________________________________________________________________________________________________________________.(ст. 17 Правил землепользования и застройки МО "Город Архангельск") 7. Предельные параметры размещения объектов общественногопитания, объектов бытового обслуживания, объектов розничной торговли иобъектов административного назначения в жилых зонах_____________________________________________________________________.(ст. 13.1 Правил землепользования и застройки МО "Город Архангельск") 8. Иные показатели___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Результаты предоставления муниципальной услуги прошу предоставитьлично или посредством почтовой связи на указанный в заявлении адрес(ненужное зачеркнуть). Подписывая настоящее заявление, я даю согласие на обработку(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,распространение) своих персональных данных, указанных в настоящемзаявлении, для целей размещения в системе электронногоделопроизводства и документооборота.Приложение: _______на ____________л."___"______________ 20___ г. ___________/_________________________ (подпись) (должность, Ф. И. О.)