Областной закон Архангельской области от 26.09.2014 № 171-10-ОЗ
О поддержке граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории Архангельской области
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИПринят областным Постановление от 24 сентября 2014 года Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона Настоящий закон в целях обеспечения законности, правопорядка иобщественной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 2апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественногопорядка" (далее - Федеральный закон "Об участии граждан в охранеобщественного порядка") регулирует отношения, возникающие в сфереоказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка на территории Архангельской области (далее -оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка). Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере оказания Правовое регулирование отношений в сфере оказания поддержкигражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, общепризнанными принципами и нормами международного права,федеральными конституционными законами, Федеральным законом"Об участии граждан в охране общественного порядка", другимифедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, настоящим законом и принятыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Архангельской области,муниципальными нормативными правовыми актами. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются взначениях, определенных Федеральным законом "Об участии граждан вохране общественного порядка". Статья 4. Участие органов государственной власти Архангельскойобласти в поиске лиц, пропавших без вести 1. Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти, уполномоченный Правительством Архангельской области, в целяхсодействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести,размещает на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также всредствах массовой информации общедоступную информацию о лицах,пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактнуюинформацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших безвести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективногопоиска лиц, пропавших без вести. 2. Порядок размещения информации, указанной в пункте 1 настоящейстатьи, определяется постановлением Правительства Архангельскойобласти. Статья 5. Создание и деятельность штаба народных дружинАрхангельской области и штабов народных дружин поселений и городскихокругов Архангельской области 1. В целях взаимодействия и координации деятельности народныхдружин на территории Архангельской области создаются: 1) штаб народных дружин Архангельской области (далее - областнойштаб); 2) штабы народных дружин поселений и городских округовАрхангельской области (далее - штабы поселений и городских округов). 2. Областной штаб создается по решению Губернатора Архангельскойобласти. Организация деятельности областного штаба осуществляется всоответствии с планом работы, утверждаемым на заседании областногоштаба. Заседания областного штаба проводятся под руководствомруководителя областного штаба либо его заместителя (по поручениюруководителя областного штаба) в соответствии с планом работы, но нереже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводитьсявнеочередные заседания областного штаба. Заседания областного штаба считаются правомочными, если на нихприсутствуют не менее половины от общего числа его членов. Членыобластного штаба участвуют в заседаниях областного штаба без правазамены. Решения областного штаба принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов областного штаба. Протокол заседания областного штаба подписываетсяпредседательствующим на заседании областного штаба и ответственнымсекретарем областного штаба. Областной штаб осуществляет свою деятельность в соответствии сРегламентом организации совещательных и вспомогательных органов приГубернаторе Архангельской области, утверждаемым указом ГубернатораАрхангельской области. 3. В состав областного штаба входят руководитель, заместительруководителя, ответственный секретарь и иные члены областного штаба. Состав областного штаба утверждается распоряжением ГубернатораАрхангельской области. В деятельности областного штаба принимают участие представителиорганов государственной власти Архангельской области, территориальногооргана федерального органа исполнительной власти в сфере внутреннихдел по Архангельской области, иных правоохранительных органов,народных дружин и общественных объединений правоохранительнойнаправленности на территории Архангельской области. 4. Областной штаб: 1) координирует деятельность штабов поселений и городскихокругов; 2) обобщает и распространяет опыт деятельности штабов поселений игородских округов, а также опыт деятельности общественных объединенийправоохранительной направленности на территории Архангельской области; 3) изучает и распространяет опыт участия граждан и их объединенийв сфере охраны общественного порядка на территориях других субъектовРоссийской Федерации; 4) организует проведение координационных совещаний представителейштабов поселений и городских округов, в том числе c участиемпредставителей территориального органа федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел по Архангельской области,иных правоохранительных органов, народных дружин и общественныхобъединений правоохранительной направленности на территорииАрхангельской области; 5) оказывает методическую помощь в сфере участия граждан и ихобъединений в охране общественного порядка штабам поселений игородских округов, органам местного самоуправления поселений игородских округов Архангельской области; 6) вносит в органы государственной власти Архангельской областипредложения по совершенствованию законодательства Архангельскойобласти в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям,участвующим в охране общественного порядка; 7) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы оцелесообразности введения материального стимулирования деятельностинародных дружинников, установления льгот и компенсаций для народныхдружинников, применения мер материально-технического обеспечениядеятельности народных дружин; 8) осуществляет иные мероприятия в сфере участия граждан и ихобъединений в охране общественного порядка. 5. Штабы поселений и городских округов создаются по решениюпредставительных органов соответственно поселений и городских округовАрхангельской области. Организация деятельности штабов поселений и городских округовосуществляется в соответствии с планами работы, утверждаемыми на ихзаседаниях. Заседания штабов поселений и городских округов проводятся подруководством руководителей штабов поселений и городских округов либоих заместителей (по поручению руководителей штабов поселений игородских округов) в соответствии с планами работы, но не реже одногораза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередныезаседания штабов поселений и городских округов. Заседания штабов поселений и городских округов считаютсяправомочными, если на них присутствуют не менее половины от общегочисла их членов. Члены штабов поселений и городских округов участвуютв заседаниях штабов поселений и городских округов без права замены. Решения штабов поселений и городских округов принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов штабовпоселений и городских округов. Протоколы заседаний штабов поселений и городских округовподписываются председательствующими на заседаниях штабов поселений игородских округов и ответственными секретарями штабов поселений игородских округов. 6. В состав штабов поселений и городских округов входятруководители, заместители руководителей, ответственные секретари ииные члены штабов поселений и городских округов. Составы штабов поселений и городских округов утверждаютсярешениями представительных органов соответственно поселений игородских округов Архангельской области. В деятельности штабов поселений и городских округов принимаютучастие представители органов местного самоуправления поселений игородских округов Архангельской области, правоохранительных органов,народных дружин и общественных объединений правоохранительнойнаправленности, осуществляющих деятельность на территориисоответствующих поселений и городских округов Архангельской области. 7. Штабы поселений и городских округов: 1) координируют деятельность народных дружин; 2) обобщают и распространяют опыт деятельности народных дружин; 3) организуют проведение координационных совещаний командировнародных дружин; 4) оказывают методическую помощь в сфере участия граждан и ихобъединений в охране общественного порядка командирам народных дружин; 5) вносят в областной штаб предложения по совершенствованиюзаконодательства Архангельской области в сфере оказания поддержкигражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка; 6) планируют деятельность народных дружин; 7) рассматривают в пределах своей компетенции вопросы оцелесообразности введения материального стимулирования деятельностинародных дружинников, установления льгот и компенсаций для народныхдружинников, применения мер материально-технического обеспечениядеятельности народных дружин; 8) осуществляют иные мероприятия в сфере участия граждан и ихобъединений в охране общественного порядка. Статья 6. Удостоверения народных дружинников 1. Народный дружинник при участии в охране общественного порядкадолжен иметь при себе удостоверение народного дружинника (далее -удостоверение). 2. Образец удостоверения утверждается согласно приложению кнастоящему закону. 3. Бланки удостоверения являются документами строгой отчетности,за хранение и учет которых несет ответственность командир народнойдружины. 4. Удостоверение оформляется командиром народной дружины наосновании заявления народного дружинника. 5. После оформления удостоверения командир народной дружиныпроизводит регистрацию удостоверения в журнале учета выдачи и сдачиудостоверений и выдает его под роспись гражданину при принятии его внародную дружину на период нахождения в составе народной дружины. 6. В случае исключения народного дружинника из народной дружиныон обязан сдать удостоверение командиру народной дружины. Статья 7. Отличительная символика народных дружинников Народным дружинникам выдается нарукавная повязка красного цвета снадписью "НД". Статья 8. Материально-техническое обеспечение деятельностинародных дружин 1. Материально-техническое обеспечение деятельности народныхдружин осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иныхсредств, не запрещенных законодательством Российской Федерации. 2. Органы государственной власти Архангельской области, органыместного самоуправления поселений и городских округов Архангельскойобласти могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлятьнародным дружинам помещения, технические и иные материальные средства,необходимые для осуществления их деятельности. Статья 9. Поощрение народных дружинников Органы государственной власти Архангельской области за активнуюдеятельность по охране общественного порядка поощряют народныхдружинников наградами в соответствии с областным законом от 23сентября 2008 года N 567-29-ОЗ "О наградах в Архангельской области". Статья 10. Участие органов местного самоуправления поселений игородских округов Архангельской области в оказании поддержки гражданами их объединениям, участвующим в охране общественного порядка Органы местного самоуправления поселений и городских округовАрхангельской области вправе оказывать поддержку гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка натерриториях соответственно поселений, городских округов Архангельскойобласти, при осуществлении ими своей деятельности, создавать условиядля деятельности народных дружин в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, настоящим законом, иными областными законами имуниципальными правовыми актами за счет средств местных бюджетов. Статья 11. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск26 сентября 2014 г.N 171-10-ОЗ Приложение к областному закону от 26 сентября 2014 г. N 170-10-ОЗ ОБРАЗЕЦ удостоверения народного дружинника Внешняя сторона обложки --------------------------------- | | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ | | | АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ | | | | | | | | | | | | УДОСТОВЕРЕНИЕ | 63 | | | мм | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -----+--------------------------| | | | 192 мм | | | Внутренняя сторона обложки---------------------------------------------------------------------| УДОСТОВЕРЕНИЕ N __ | Предъявитель || | настоящего удостоверения || Фотография | является || 30 х 40 мм | народным дружинником || | народной дружины || | ____________________________ || Фамилия_______________________ | (наименование поселения, || Имя __________________________ | городского округа Архангельской || Отчество ______________________ | области) || | || ___________ _______________ | Руководитель народной дружины || (дата выдачи) (личная подпись) | _____________________ || | (подпись) || Удостоверение подлежит сдаче | ______________________________ || в случае исключения народного | (инициалы и фамилия) || дружинника из состава | || народной дружины | |--------------------------------------------------------------------- ________________