Решение городской Думы г. Архангельска от 24.09.2014 № 155
Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования "Город Архангельск", и муниципальными служащими муниципального образования "Город Архангельск" о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Десятая сессия двадцать шестого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 24 сентября 2014 г. N 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СООБЩЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
АРХАНГЕЛЬСК", И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" О ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА В СВЯЗИ
С ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ И
ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ, УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ
СВЯЗАНО С ИХ ДОЛЖНОСТНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ
СЛУЖЕБНЫХ (ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧИ И ОЦЕНКИ
ПОДАРКА, РЕАЛИЗАЦИИ (ВЫКУПА) И ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ,
ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с изменениями и дополнениями),пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изменениями идополнениями), Типовым положением о сообщении отдельными категориямилиц о получении подарка в связи с их должностным положением илиисполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценкеподарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 N 10,Архангельская городская Дума р е ш и л а:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сообщения лицами,замещающими муниципальные должности муниципального образования "ГородАрхангельск", и муниципальными служащими муниципального образования"Город Архангельск" о получении подарка в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с их должностным положениемили исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи иоценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученныхот его реализации.
2. Признать утратившим силу решение Архангельской городской Думыот 27.02.2013 N 538 "О порядке передачи подарков, полученных лицами,замещающими муниципальные должности муниципального образования "ГородАрхангельск", и муниципальными служащими муниципального образования"Город Архангельск" в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями".
Председатель городской Думы Мэр города
_______________ В. В. Сырова ______________ В. Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНО
решением Архангельской
городской Думы
от 24.09.2014 N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СООБЩЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК", И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" О
ПОЛУЧЕНИИ ПОДАРКА В СВЯЗИ С ПРОТОКОЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ,
СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ
МЕРОПРИЯТИЯМИ, УЧАСТИЕ В КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ИХ
ДОЛЖНОСТНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ
СЛУЖЕБНЫХ(ДОЛЖНОСТНЫХ) ОБЯЗАННОСТЕЙ, СДАЧИ
И ОЦЕНКИ ПОДАРКА, РЕАЛИЗАЦИИ(ВЫКУПА) И
ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ВЫРУЧЕННЫХ ОТ ЕГО
РЕАЛИЗАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о полученииподарка в связи с их должностным положением или исполнением имислужебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка,реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от егореализации, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.01.2014 N 10, определяет порядок сообщения лицами,замещающими муниципальные должности муниципального образования "ГородАрхангельск", и муниципальными служащими муниципального образования"Город Архангельск" о получении подарка в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с их должностным положениемили исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядоксдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств,вырученных от его реализации.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующиепонятия:
"лицо, замещающее муниципальную должность муниципальногообразования "Город Архангельск" - депутат Архангельской городскойДумы, глава муниципального образования "Город Архангельск" - мэргорода Архангельска, член избирательной комиссии муниципальногообразования "Город Архангельск" с правом решающего голоса,осуществляющие свои полномочия на постоянной основе (далее - лица,замещающие муниципальные должности);
"муниципальный служащий муниципального образования "ГородАрхангельск" - муниципальный служащий, замещающий должностьмуниципальной службы в органе местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования "Город Архангельск" (далее -муниципальные служащие);
"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями,служебными командировками и другими официальными мероприятиями" -подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность,муниципальным служащим, от физических (юридических) лиц, которыеосуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого илиисполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключениемканцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольныхмероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятийпредоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целяхисполнения им своих должностных обязанностей, цветов и ценныхподарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
"получение подарка в связи с должностным положением или в связи сисполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение лицом,замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим лично иличерез посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамкахосуществления деятельности, предусмотренной должностной инструкцией, атакже в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей вслучаях, установленных федеральными законами и иными нормативнымиактами, определяющими особенности правового положения и спецификупрофессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.
1.3. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальныеслужащие не вправе получать не предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи сих должностным положением или исполнением ими служебных (должностных)обязанностей.
II. Порядок уведомления о получении подарка
2.1. Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальныеслужащие обязаны в порядке, предусмотренном настоящим Положением,уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с их должностным положениемили исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, органместного самоуправления, избирательную комиссию муниципальногообразования "Город Архангельск", в которых указанные лица замещаютдолжность, проходят муниципальную службу.
2.2. Уведомление о получении лицами, замещающими муниципальныедолжности, муниципальными служащими подарка в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с их должностным положениемили исполнением ими служебных (должностных) обязанностей (далее -уведомление), составленное по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Положению, представляется не позднее трех рабочих дней содня получения подарка в подразделение или должностному лицусоответствующего органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования "Город Архангельск",ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений(далее - лицо, ответственное за профилактику коррупционныхправонарушений).
К уведомлению прилагаются документы (при их наличии),подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, инойдокумент об оплате (приобретении) подарка).
В случае если подарок получен во время служебной командировки,уведомление представляется не позднее трех рабочих дней со днявозвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.
При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацахпервом и третьем настоящего пункта, по причине, не зависящей от лица,замещающего муниципальную должность, муниципального служащего, онопредставляется не позднее следующего дня после ее устранения.
2.3. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которыхвозвращается лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальномуслужащему, представившим уведомление, с отметкой о регистрации вжурнале регистрации уведомлений о получении подарков, который ведетсяпо форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Листы журналапрошиваются и нумеруются. Запись о количестве листов заверяется напоследней странице подписью руководителя и печатью соответствующегооргана местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования "Город Архангельск".
Другой экземпляр уведомления направляется в комиссию попоступлению и выбытию активов соответствующего органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образования"Город Архангельск" в соответствии с законодательством о бухгалтерскомучете (далее - комиссия).
2.4. Подарок, стоимость которого подтверждается документами ипревышает три тысячи рублей либо стоимость которого получившему егомуниципальному служащему неизвестна, сдается материальноответственному лицу соответствующего органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования "Город Архангельск",которое принимает его на хранение по акту приема-передачи по формесогласно приложению N 3 к настоящему Положению, не позднее пятирабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрацииуведомлений о получении подарков.
2.5. Подарок, полученный лицом, замещающим муниципальнуюдолжность, независимо от его стоимости подлежит передаче на хранение впорядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Положения.
2.6. До передачи подарка по акту приема-передачи ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату илиповреждение подарка несет лицо, замещающее муниципальную должность,муниципальный служащий, получившие подарок.
2.7. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, определение егостоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на датупринятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальнуюценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимостикомиссии. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а приневозможности документального подтверждения - экспертным путем.Подарок возвращается сдавшему его лицу, замещающему муниципальнуюдолжность, муниципальному служащему по акту приема-передачи по формесогласно приложению N 4 к настоящему Положению в случае, если егостоимость не превышает трех тысяч рублей.
2.8. Подарок, стоимость которого превышает три тысячи рублей,признается муниципальной собственностью муниципального образования"Город Архангельск" и передается в оперативное управлениесоответствующего органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования "Город Архангельск".
Подарки учитываются в бухгалтерском учете соответствующего органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования "Город Архангельск" в установленном порядке.
III. Порядок выкупа подарка
3.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальныйслужащий, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив всоответствующий орган местного самоуправления, избирательную комиссиюмуниципального образования "Город Архангельск" заявление о выкупеподарка по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению непозднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
Заявление о выкупе подарка подается через лицо, ответственное запрофилактику коррупционных правонарушений.
3.2. Комиссия в течение трех месяцев со дня поступлениязаявления, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения, организуетоценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет вписьменной форме лицо, замещающее муниципальную должность,муниципального служащего, подавших заявление, о результатах оценки,после чего в течение месяца лицо, замещающее муниципальную должность,муниципальный служащий выкупают подарок по установленной в результатеоценки стоимости или отказывается от выкупа.
3.3. Подарок, в отношении которого не поступило заявление,указанное в пункте 3.1 настоящего Положения, может использоватьсясоответствующим органом местного самоуправления, избирательнойкомиссией муниципального образования "Город Архангельск" с учетомзаключения комиссии о целесообразности использования подарка дляобеспечения деятельности соответствующего органа, избирательнойкомиссии.
3.4. В случае нецелесообразности использования подаркаруководителем соответствующего органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования "Город Архангельск"принимается решение о реализации подарка и проведении оценки егостоимости для реализации (выкупа), осуществляемой посредствомпроведения торгов в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.
3.5. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа),предусмотренная пунктами 3.2, 3.4 настоящего Положения, осуществляетсясубъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности.
3.6. В случае если подарок не выкуплен или не реализован,руководителем соответствующего органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования "Город Архангельск"принимается решение о повторной реализации подарка, либо о егобезвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо оего уничтожении в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.7. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка,зачисляются в доход городского бюджета в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке
сообщения лицами, замещающими
муниципальные должности
муниципального образования
"Город Архангельск", и
муниципальными служащими
муниципального образования
"Город Архангельск" о
получении подарка в связи с
протокольными мероприятиями,
служебными командировками и
другими официальными
мероприятиями, участие в которых
связано с их должностным
положением или исполнением ими
служебных (должностных)обязанностей,
сдачи и оценки подарка,реализации
(выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации
Форма уведомления
УВЕДОМЛЕНИЕ
о получении подарка
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, избирательной
комиссии муниципального образования "Город Архангельск")
от _______________________________
(Ф. и. о., занимаемая должность)
Извещаю о получении ________________________________подарка(ов) на
(дата получения)
______________________________________________________________________
(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки,
другого официального мероприятия, место и дата проведения) ---------------------------------------------------------------------| Наименование | Характеристика подарка, | Количество | Стоимость в || подарка | его описание | предметов | рублях <*> ||--------------+-------------------------+------------+-------------|| 1. | | | || | | | ||--------------+-------------------------+------------+-------------|| 2. | | | || | | | ||--------------+-------------------------+------------+-------------|| Итого | | | |---------------------------------------------------------------------
Приложение: ______________________________на ________л. в _____экз.
(наименование документа)
Лицо, представившее уведомление
___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
Лицо, принявшее уведомление
__________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ____________ 20__ г.
Регистрационный номер в журнале регистрации уведомлений
__________________________
"___" ____________ 20__ г.
--------------------------------
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимостьподарка.
Приложение N 2
к Положению о порядке сообщения
лицами, замещающими муниципальные
должности муниципального образования
"Город Архангельск", и муниципальными
служащими муниципального образования
"Город Архангельск" о получении
подарка в связи с протокольными
мероприятиями,служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых
связано с их должностным положением
или исполнением ими служебных
(должностных)обязанностей,сдачи
и оценки подарка,реализации(выкупа)
и зачисления средств,вырученных
от его реализации
ФОРМА
журнала регистрации уведомлений о получении подарков--------------------------------------------------------------------------------------------| N п | Дата | Сведения о лице, замещающем муниципальную | Краткое | Фамилия, || /п | регистр- | должность, муниципальном служащем, | содержание | инициалы, || | ации | передавшем или направившем уведомление | уведомления | должность || | уведом- |----------------------------------------------| | лица, || | ления | Ф. и. о | документ, | должность | номер | | принявшего || | | | удостоверяю- | | телефо- | | уведомлени || | | | щий личность | | на | | е ||-----+----------+---------+--------------+-----------+---------+-------------+------------|| | | | | | | | ||-----+----------+---------+--------------+-----------+---------+-------------+------------|| | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Положению о порядке сообщения
лицами, замещающими муниципальные
должности муниципального образования
"Город Архангельск", и муниципальными
служащими муниципального образования
"Город Архангельск" о получении
подарка в связи с протокольными
мероприятиями,служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых
связано с их должностным положением
или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдачи
и оценки подарка, реализации(выкупа)
и зачисления средств, вырученных
от его реализации
Форма акта
АКТ
приема-передачи подарков на хранение
_____________________________ N__________________
(дата)
Акт составлен о том, что _______________________________________________
(Ф. и. о., должность)
сдал(а), а ____________________________________________________________
(Ф. и. о. материально ответственного лица, принимающего
подарки, должность)
принял(а) на хранение следующие подарки:--------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Характеристика | Количество | Стоимость || п/п | подарка | подарка, его описание | предметов | в рублях <*> ||-----+--------------+-----------------------+------------+--------------|| 1 | | | | ||-----+--------------+-----------------------+------------+--------------|| 2 | | | | ||-----+--------------+-----------------------+------------+--------------|| | Итого | | | |--------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимостьподарка.
Приложение:_________________________________ на _________л. в ______экз.
(наименование документа)
Принял на хранение Сдал на хранение
___________ ________________________ ____________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Принято к учету ___________________________________________________________________________
(дата и номер решения комиссии по поступлению и выбытию активов)
Исполнитель ____________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" __________ 20___ г.
Приложение N 4
к Положению о порядке сообщения
лицами, замещающими муниципальные
должности муниципального образования
"Город Архангельск", и муниципальными
служащими муниципального образования
"Город Архангельск" о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с их должностным
положением или исполнением ими
служебных (должностных)обязанностей,
сдачи и оценки подарка,реализации
(выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации
Форма акта
АКТ
возврата подарка сдавшему его лицу, замещающему
муниципальную должность, муниципальному служащему____________ N _______
(дата)
Материально ответственное лицо, принявшее на хранение подарок,__________________________________________________________________________
(Ф. и. о., должность)на основании протокола заседания комиссии по поступлению и выбытию активов_________________________________________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления, избирательной комиссии
муниципального образования "Город Архангельск")от "__" ________ 20__ г. N ________, оценившей подарок в _________________рублей (или подарок стоимостью ______ рублей), возвращает переданный на хранение по акту приема-передачи от "___" ____________ 20__ г.N ___ подарок____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф. и. о., должность)Выдал Принял_________ _____________________ __________ ______________________(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)"__" ________ 20__ г. "__" ________ 20__ г.
Приложение N 5
к Положению о порядке сообщения
лицами, замещающими муниципальные
должности муниципального образования
"Город Архангельск", и муниципальными
служащими муниципального образования
"Город Архангельск" о получении подарка
в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими
официальными мероприятиями, участие
в которых связано с их должностным
положением или исполнением ими
служебных (должностных)обязанностей,
сдачи и оценки подарка,реализации
(выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации
Форма заявления
о выкупе подарка
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления,
избирательной комиссии муниципального
образования "Город Архангельск")
от __________________________________________
_____________________________________________
(Ф. и. о., должность)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выкупе подарка
Заявляю о желании выкупить подарок, полученный мною на
__________________________________________________________________________(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки или другого
официального мероприятия, место и дата его проведения)
и переданный в ____________________________________________________________
(наименование ___________________)по акту приема-передачи от "__" __________ 20__ г. N _______.______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)"__" ________ 20__ г.