Постановление Правительства Архангельской области от 21.08.2014 № 344-пп

Об утверждении Положения о порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Архангельской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 августа 2014 г. N 344-пп
                              г. Архангельск
       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
                   НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
       В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального  законаот 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ  "О бесплатной  юридической  помощи  вРоссийской Федерации" и подпунктом 7  пункта  2  статьи  4  областногозакона от 24 сентября 2012 года N 536-33-ОЗ "О бесплатной  юридическойпомощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельскойобласти" Правительство Архангельской области постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  взаимодействияучастников государственной системы бесплатной  юридической  помощи  натерритории Архангельской области.
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                          от 21 августа 2014 г. N 344-пп
                            П О Л О Ж Е Н И Ео порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной
          юридической помощи на территории Архангельской области
       1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом  5части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 года  N 324-ФЗ"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и  подпунктом7 пункта 2 статьи 4 областного закона от 24 сентября 2012 года  N 536-33-ОЗ "О бесплатной  юридической  помощи,  правовом  информировании  иправовом просвещении  в  Архангельской  области"  (далее  -  областнойзакон), регулирует вопросы взаимодействия  государственного  казенногоучреждения Архангельской области  "Государственное  юридическое  бюро"(далее - государственное  юридическое  бюро),  исполнительных  органовгосударственной  власти  Архангельской  области,  подведомственных  имгосударственных учреждений Архангельской области и органов  управлениягосударственных внебюджетных фондов  Архангельской  области  (далее  -участники областной  государственной  системы  бесплатной  юридическойпомощи) в связи с оказанием бесплатной  юридической  помощи,  правовыминформированием и правовым просвещением  на  территории  Архангельскойобласти.
       2. При привлечении адвокатов в случаях, предусмотренных областнымзаконом, для  оказания  бесплатной  юридической  помощи  гражданам  напостоянной  основе  либо  оказания   бесплатной   юридической   помощиконкретному   гражданину   вопросы   взаимодействия    с    адвокатамиопределяются  постановлением  Правительства   Архангельской   области,устанавливающим  размер  и  порядок  оплаты  труда  адвокатов  и  иныхсубъектов,  оказывающих  бесплатную  юридическую  помощь  гражданам  врамках  государственной  системы  бесплатной  юридической  помощи,   икомпенсации их расходов на оказание бесплатной юридической  помощи,  идоговором, заключаемым государственным юридическим бюро с адвокатами.
       3.  Участники  областной   государственной   системы   бесплатнойюридической помощи взаимодействуют с  другими  ее  участниками,  инымигосударственными  органами  и  подведомственными  им  государственнымиучреждениями, органами местного самоуправления и подведомственными  иммуниципальными  учреждениями  в   рамках   системы   межведомственноговзаимодействия.
       4.  Основными   формами   взаимодействия   участников   областнойгосударственной системы бесплатной юридической помощи являются:
       1)  обмен  информацией  по  вопросам,   связанным   с   оказаниембесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  и  правовымпросвещением;
       2) подготовка ежегодного отчета об оказании гражданам  бесплатнойюридической  помощи  и  подготовка  ежегодного  доклада  об   оказаниибесплатной юридической  помощи,  правовом  информировании  и  правовомпросвещении  населения  Архангельской  области  (далее   -   ежегодныйдоклад);
       3) планирование и реализация совместных мероприятий по  вопросам,связанным  с  оказанием  бесплатной   юридической   помощи,   правовыминформированием и правовым просвещением;
       4) совместная работа в составе  совещательных  и  вспомогательныхорганов,   образованных   при   Губернаторе   Архангельской   области,исполнительных органах государственной власти  Архангельской  области,по вопросам,  связанным  с  реализацией  права  граждан  на  получениебесплатной юридической помощи.
       5. Порядок взаимодействия  участников  областной  государственнойсистемы  бесплатной  юридической  помощи  при  подготовке   ежегодногодоклада  определяется  положением  о  порядке  подготовки   ежегодногодоклада,  утверждаемым  постановлением   Правительства   Архангельскойобласти.
       6.   Администрация   Губернатора    Архангельской    области    иПравительства Архангельской области (далее - администрация Губернатораи Правительства) в установленном порядке осуществляет:
       1) информирование участников  областной  государственной  системыбесплатной юридической  помощи  по  вопросам,  связанным  с  оказаниембесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  и  правовымпросвещением;
       2) подготовку предложений о приоритетных направлениях,  требующихсовместных  действий  участников  областной  государственной   системыбесплатной юридической помощи;
       3)  подготовку  предложений  по   совершенствованию   нормативныхправовых актов Архангельской  области  в  сфере  обеспечения  оказаниягражданам бесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  иправовым просвещением;
       4) организацию проведения семинаров, совещаний, круглых столов повопросам,  связанным  с  оказанием  бесплатной   юридической   помощи,правовым информированием и правовым просвещением.
       7.  Для   обеспечения   эффективности   государственной   системыбесплатной  юридической  помощи  и  координации  совместных   действийучастники областной  государственной  системы  бесплатной  юридическойпомощи   направляют   администрации   Губернатора   и    Правительствапредложения:
       1) по подготовке и распространению информационных  материалов  потиповым обращениям;
       2) по  обобщению  практики  правоприменения  и  совершенствованиюгосударственной системы бесплатной юридической помощи.
       8.  Государственное  юридическое  бюро  оказывает  информационно-методическую помощь иным участникам по вопросам, связанным с оказаниембесплатной юридической помощи,  правовым  информированием  и  правовымпросвещением.
       9. В случае если гражданин относится к категории граждан, которымоказывается бесплатная юридическая помощь, и вопрос, по  которому  емунеобходимо получение  такой  помощи,  входит  в  перечень  случаев  ееоказания,  участники  областной  государственной  системы   бесплатнойюридической  помощи  обязаны  уведомить  гражданина  о  его  праве  наполучение такой помощи, разъяснив порядок ее получения.
       10.  Участники  областной  государственной   системы   бесплатнойюридической помощи  не  вправе  направлять  гражданина  для  полученияюридической помощи к иному  лицу  в  случае,  если  вопрос  гражданинаотносится к компетенции этого участника и по этому  вопросу  требуетсяоказание  помощи  в  виде  правового  консультирования  в   устной   иписьменной форме.
       11.  Участники  областной  государственной   системы   бесплатнойюридической помощи размещают на информационных стендах занимаемых  имиадминистративных зданий в местах,  доступных  для  граждан,  на  своихофициальных   сайтах   в    информационно-телекоммуникационной    сети"Интернет" либо доводят до граждан иным способом следующую информацию:
       1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;
       2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защитыгарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод  изаконных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц,содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнениятаких обязанностей;
       3)  компетенция  и  порядок  деятельности   федеральных   органовисполнительной  власти  и  подведомственных  им  учреждений,   органовгосударственной власти Архангельской  области  и  подведомственных  имгосударственных учреждений Архангельской области,  органов  управлениягосударственных внебюджетных фондов, органов местного  самоуправления,полномочия их должностных лиц;
       4) правила оказания государственных и муниципальных услуг;
       5) основания, условия и порядок обжалования  решений  и  действийгосударственных   органов,    органов    управления    государственныхвнебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственныхим учреждений и их должностных лиц;
       6) порядок совершения гражданами юридически значимых  действий  итипичные юридические ошибки при совершении таких действий.
       12. В  целях  предотвращения  массовых  однородных  обращений  заполучением   бесплатной   юридической   помощи   участники   областнойгосударственной системы бесплатной юридической помощи  заблаговременнопринимают  меры  по  извещению   граждан   о   порядке   осуществлениягосударственных и муниципальных услуг (функций) и о его  изменении,  втом  числе  разрабатывая  и  распространяя  информационные   материалы(листовки, памятки, брошюры), содержащие основную правовую информацию,знание которой позволит гражданам избежать неоправданных  материальныхиздержек и потери времени.
       13. Информационные материалы, разрабатываемые и  распространяемыеучастниками областной государственной системы  бесплатной  юридическойпомощи по их заказу, должны быть изготовлены в  форме,  доступной  дляграждан, не знакомых с юридической и иной специальной терминологией. Вслучае  неизбежности  использования  такой  терминологии   обязательновключение в текст необходимых пояснений  и  комментариев,  позволяющихпонять соответствующую правовую информацию.
       В случае если объем информационного материала не  позволяет  датьнеобходимые пояснения, допускается включение ссылок на иные  источникиинформации.
       14. По согласованию участник  областной  государственной  системыбесплатной юридической помощи обеспечивает размещение, демонстрацию  ираспространение  информационных  материалов,   подготовленных   другимучастником областной государственной  системы  бесплатной  юридическойпомощи, а также предоставляет находящиеся  у  него  помещения  и  иныересурсы  для  оказания  бесплатной   юридической   помощи,   правовогоинформирования и правового просвещения.
       15.  Участники  областной  государственной   системы   бесплатнойюридической  помощи  до  20  января  года,  следующего  за   отчетным,направляют  в  электронной  форме  в   администрацию   Губернатора   иПравительства отчеты  об  оказании  гражданам  бесплатной  юридическойпомощи, о правовом информировании и правовом просвещении за  прошедшийгод.
       16. Отчет должен включать  следующие  количественные  показатели,предоставляемые в табличной форме:
       1) число  граждан,  которым  участник  областной  государственнойсистемы бесплатной юридической помощи  оказал  бесплатную  юридическуюпомощь;
       2) число случаев оказания бесплатной юридической помощи  (включаянеоднократное оказание помощи одному лицу);
       3)  число  случаев  оказания  бесплатной  юридической  помощи  покатегориям граждан и по видам случаев  оказания  помощи,  указанным  встатье  20  Федерального  закона  от  21  ноября  2011  года  N 324-ФЗ"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и  статье  10областного закона от 24 сентября 2012 года  N 536-33-ОЗ  "О бесплатнойюридической помощи, правовом информировании и правовом  просвещении  вАрхангельской области";
       4) число случаев оказания бесплатной юридической помощи по  видампомощи (устное и письменное консультирование).
       17.  В  отчет  также  включается   информация   о   мероприятиях,осуществленных участником областной государственной системы бесплатнойюридической помощи  в  рамках  правового  информирования  и  правовогопросвещения  (количество  мероприятий,  их  цели,  сроки   проведения,участники, результаты и иные основные характеристики).
                                __________