МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15 августа 2014 г. N 686
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОГО ЗАДАНИЯ ДЛЯ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ АРХИТЕКТУРНОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(В редакции Постановления Администрации муниципального образования г.
Архангельска от 18.01.2016 № 25).
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются
возможность заявителя:
направлять письменный запрос в департамент градостроительства о
предоставлении муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке
предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
через электронную почту и официальный информационный Интернет-портал
муниципального образования "Город Архангельск";
получать муниципальную услугу своевременно и в полном объеме и в
любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на
принятое по его обращению решение или на действия (бездействие)
должностных лиц департамента.
2.18 Показателями качества предоставления муниципальной услуги
являются:
достоверность представляемой заявителям информации о ходе
рассмотрения их обращения;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения их
обращения;
наглядность форм представляемой информации об административных
процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке
предоставления муниципальной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого
обращения;
соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей;
количество жалоб на решения, действия (бездействие) должностных
лиц департамента в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления
муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
необходимых для выдачи архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск";
рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие
решения о выдаче архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск" или об отказе в выдаче архитектурно-
планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на
территории муниципального образования "Город Архангельск";
выдача архитектурно-планировочного задания для проектирования
архитектурного объекта на территории муниципального образования "Город
Архангельск" или уведомления об отказе в выдаче архитектурно-
планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на
территории муниципального образования "Город Архангельск".
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в
приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,
необходимых для выдачи архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск"
Основанием для начала административной процедуры по приему и
регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для выдачи
архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного
объекта на территории муниципального образования "Город Архангельск",
является обращение заявителя (либо его представителя) лично либо
направление заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6
настоящего регламента, посредством почтовой связи в отдел координации
предоставления муниципальных и государственных услуг департамента
организационной работы мэрии города Архангельска, а также посредством
обращения в Архангельский региональный многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления,
проверяет поступившее заявление и прилагаемые документы на
соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего регламента.
В случае несоответствия поступивших документов требованиям пункта
2.6 настоящего регламента специалист, ответственный за прием и
регистрацию заявления, отказывает в приеме документов и возвращает их
заявителю.
В случае соответствия прилагаемых документов пункту 2.6
настоящего регламента специалист, ответственный за прием и регистрацию
заявления, регистрирует поступившее заявление в соответствии с
правилами регистрации и в течение одного рабочего дня направляет пакет
документов директору департамента градостроительства.
Результатом административной процедуры является прием и
регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами или отказ в
приеме документов.
3.3. Рассмотрение документов, представленных заявителем, и
принятие решения о выдаче архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск" или об отказе в выдаче архитектурно-
планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на
территории муниципального образования "Город Архангельск"
Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления и прилагаемых к нему документов, начальнику
инженерно-производственного отдела департамента градостроительства,
который после рассмотрения направляет их специалисту инженерно-
производственного отдела департамента градостроительства,
уполномоченному рассматривать документы для выдачи архитектурно-
планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на
территории муниципального образования "Город Архангельск".
Специалист инженерно-производственного отдела департамента
градостроительства, ответственный за предоставление муниципальной
услуги (далее - специалист) в течение десяти дней рассматривает
заявления о выдаче архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск" с прилагаемыми к нему документами и
принимает решение о выдаче архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск" или об отказе в выдаче архитектурно-
планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на
территории муниципального образования "Город Архангельск". В
результате принятого решения специалист готовит архитектурно-
планировочное задание для проектирования архитектурного объекта на
территории муниципального образования "Город Архангельск" или
уведомление об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск".
Результатом административной процедуры является направление
специалистом главному архитектору города Архангельска на утверждение
архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного
объекта на территории муниципального образования "Город Архангельск".
3.4. Выдача архитектурно-планировочного задания для
проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск" или направление уведомления об отказе
в выдаче архитектурно-планировочного задания для проектирования
архитектурного объекта на территории муниципального образования "Город
Архангельск"
Основанием для начала административной процедуры по выдаче
архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного
объекта на территории муниципального образования "Город Архангельск"
является утверждение главным архитектором города Архангельска
архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного
объекта на территории муниципального образования "Город Архангельск"
или подписание уведомления об отказе в выдаче архитектурно-
планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на
территории муниципального образования "Город Архангельск".
Архитектурно-планировочное задание для проектирования
архитектурного объекта на территории муниципального образования "Город
Архангельск" выдается заявителю или направляется посредством почтовой
связи специалистами отдела координации предоставления муниципальных и
государственных услуг департамента организационной работы мэрии города
Архангельска или специалистами Архангельского регионального
многофункционального центра предоставления государственных и
муниципальных услуг.
Заявитель ставит отметку о получении архитектурно-планировочного
задания для проектирования архитектурного объекта на территории
муниципального образования "Город Архангельск".
3.5. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа
мэрии города, предоставляющего муниципальную услугу, и которые должны
быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжении департамента
градостроительства, в иные органы и организации не представляются.
3.6. Состав документов, которые необходимы органу мэрии города,
предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и
организациях
Департаменту градостроительства для предоставления муниципальной
услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и
организациях:
сведения о внесении юридического лица в единый государственный
реестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет в
налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся в
Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу;
сведения о внесении физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и о
постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту
нахождения физического лица находятся в Управлении Федеральной
налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному
округу;
документы, подтверждающие право заявителя на объект или объекты
недвижимости, расположенные на территории муниципального образования
"Город Архангельск", находятся в Управлении Росреестра по
Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в министерстве
имущественных отношений Архангельской области или в департаменте
муниципального имущества мэрии города Архангельска;
кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка
находятся в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской
области и Ненецкому автономному округу;
сведения о правах на земельный участок находятся в Управлении
Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу или
в департаменте муниципального имущества мэрии города Архангельска.
3.7. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной
форме
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может
представляться заявителю специалистами департамента с использованием
сети Интернет (в том числе электронной почты в адрес
architect@arhcity. ru и официального информационного Интернет-портала
муниципального образования "Город Архангельск" http://www. arhcity.
ru), а также через Архангельский региональный многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений
настоящего административного регламента осуществляется заместителем
мэра города по городскому хозяйству, директором департамента
градостроительства, начальником инженерно-производственного отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том
числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании
годовых планов работы департамента градостроительства) и внеплановый
характер (осуществляется на основании поручения директора департамента
градостроительства, поступивших заявлений о нарушении предоставления
муниципальной услуги).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных
лиц к ответственности осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны
директора департамента градостроительства должен быть постоянным,
всесторонним и объективным.
4.5. Граждане, их объединения и организации в случае выявления
фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или
ненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с
жалобой в мэрию города Архангельска.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
их должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии города в
лице департамента градостроительства, должностных лиц департамента
градостроительства, заместителя мэра города по городскому хозяйству
при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном)
порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги, являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми
актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее -
муниципальными правовыми актами) для предоставления муниципальной
услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,
муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,
муниципальными правовыми актами;
отказ мэрии, должностного лица мэрии в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной
услуги документах либо нарушение установленного срока таких
исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,
направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном
обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или
совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит
оставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости
злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на
обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации
обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным
пунктом 5.2 административного регламента.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти,
должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в
досудебном (внесудебном) порядке
В случае несогласия заявителя с решением или действием
(бездействием) должностных лиц департамента градостроительства в связи
с предоставлением муниципальной услуги подается жалоба в мэрию города
Архангельска.
Жалоба в отношении должностных лиц департамента подается на имя
мэра города Архангельска или его заместителя, к компетенции которого
отнесены вопросы в сфере выдачи архитектурно-планировочного задания
для проектирования архитектурного объекта на территории муниципального
образования "Город Архангельск".
Жалоба может быть направлена в письменной или электронной форме.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
мэрии, должностного лица мэрии в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным
лицом департамента градостроительства принимается одно из следующих
решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в
письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача архитектурно-
планировочного задания для
проектирования архитектурного
объекта на территории
муниципального образования
"Город Архангельск "
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
"Выдача архитектурно-планировочного задания для проектирования
архитектурного объекта на территории муниципального образования
"Город Архангельск"
----------------------------------------------------------------------------------------
| Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для подготовки и |
| выдачи архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного объекта |
| на территории муниципального образования "Город Архангельск" |
----------------------------------------------------------------------------------------
V
------------------------------------------------------------------------------------
| Рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения о выдаче |
| архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на |
| территории муниципального образования "Город Архангельск" или об отказе в выдаче |
| архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного объекта на |
| территории муниципального образования "Город Архангельск" |
------------------------------------------------------------------------------------
V
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Выдача архитектурно-планировочного задания для проектирования архитектурного объекта |
| на территории муниципального образования "Город Архангельск" или направление |
| уведомления об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания для проектирования |
| архитектурного объекта на территории муниципального образования "Город Архангельск" |
-----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача архитектурно-
планировочного задания для
проектирования архитектурного
объекта на территории
муниципального образования
"Город Архангельск "
Директору департамента градостроительства
мэрии города Архангельска
пл. В. И. Ленина, д.5,
г. Архангельск, 163000
______________________________________
от ______________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
_______________________________________________
для физических лиц-фамилия, имя, отчество)
Адрес: __________________________________
(местонахождение юридического лица,
_______________________________________________
место жительства физического лица)
Телефон (факс): __________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу(сим) выдать архитектурно-планировочное задание на
земельный(ые) участок(ки), расположенный(ые) в городе Архангельске, в
территориальном округе________________________________________________
по улице (проспекту) ________________________________________________
площадью ___________га, кадастровый номер ____________________________
для __________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Приложения: (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента).
Заявитель: ______________________________ ______________
(указать Ф. И. О., должность (подпись)
представителя юридического лица;
Ф. И. О. физического лица)
"_____" ________________ 20 г.