Постановление Правительства Архангельской области от 08.07.2014 № 261-пп
О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июля 2014 г. N 261-пп
г. Архангельск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 5 областного закона от 10 ноября 2004года N 260-33-ОЗ "Об оплате труда работников государственныхучреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц,работающих в государственных учреждениях Архангельской области,расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положениеоб установлении систем оплаты труда работников государственныхучреждений Архангельской области, утвержденное постановлениемадминистрации Архангельской области от 05 июня 2009 года N 149-па/24.
2. Министерству труда, занятости и социального развитияАрхангельской области, министерству здравоохранения Архангельскойобласти, министерству образования и науки Архангельской области,министерству культуры Архангельской области, министерству по деламмолодежи и спорту Архангельской области, министерствуагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области,агентству государственной противопожарной службы и гражданской защитыАрхангельской области, агентству по печати и средствам массовойинформации Архангельской области:
1) до 01 августа 2014 года разработать и внести в установленномпорядке проекты постановлений Правительства Архангельской области овнесении изменений в соответствующие отраслевые положения об оплатетруда в государственных казенных учреждениях Архангельской области(далее - отраслевые положения), отраслевые примерные положения обоплате труда в государственных бюджетных и автономных учрежденияхАрхангельской области (далее - отраслевые примерные положения) в целяхих приведения в соответствие с настоящим постановлением;
2) до 01 октября 2014 года:
утвердить показатели и критерии эффективности деятельностиподведомственных им государственных учреждений Архангельской области вцелях начисления премий за качественное руководство государственнымучреждением;
обеспечить в порядке, установленном трудовым законодательством,внесение изменений в трудовые договоры руководителей подведомственныхим государственных учреждений Архангельской области в целях приведенияих в соответствие с настоящим Положением, соответствующим отраслевымположением, примерным отраслевым положением;
3) до 01 января 2015 года обеспечить приведение заработных платруководителей подведомственных им государственных учрежденийАрхангельской области в соответствие с установленными предельнымиуровнями соотношения средних заработных плат руководителейгосударственных учреждений Архангельской области и средних заработныхплат остальных работников руководимых ими государственных учрежденийАрхангельской области.
3. Исполнительным органам государственной власти Архангельскойобласти, которые от имени Архангельской области осуществляют функции иполномочия учредителя подведомственных им государственных учрежденийАрхангельской области, на которые не распространяется действиеотраслевых положений, примерных отраслевых положений (далее -внеотраслевые государственные учреждения):
1) до 01 октября 2014 года:
утвердить показатели и критерии эффективности деятельностивнеотраслевых государственных учреждений в целях начисления премий закачественное руководство государственным учреждением;
обеспечить в порядке, установленном трудовым законодательством,внесение изменений в трудовые договоры руководителей соответствующихвнеотраслевых государственных учреждений в целях приведения их всоответствие с настоящим постановлением;
2) до 01 января 2015 года обеспечить приведение заработных платруководителей подведомственных им внеотраслевых государственныхучреждений в соответствие с установленными предельными уровнямисоотношения средних заработных плат руководителей государственныхучреждений Архангельской области и средних заработных плат остальныхработников руководимых ими государственных учреждений Архангельскойобласти.
4. Государственным учреждениям Архангельской области, на которыераспространяется действие отраслевых положений, примерных отраслевыхположений:
1) до 01 октября 2014 года внести в установленном порядкеизменения в положения о системе оплаты труда работниковсоответствующих государственных учреждений Архангельской области вцелях их приведения в соответствие с настоящим постановлением,соответствующим отраслевым положением, примерным отраслевымположением;
2) до 01 января 2015 года привести структуру фондов оплаты трудаработников соответствующих государственных учреждений Архангельскойобласти в соответствие с предельной долей оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фондахоплаты труда, установленной соответствующим отраслевым положением,примерным отраслевым положением.
5. Внеотраслевым государственным учреждениям:
1) до 01 октября 2014 года внести в установленном порядкеизменения в положения о системе оплаты труда работниковсоответствующих внеотраслевых государственных учреждений в целях ихприведения в соответствие с настоящим постановлением;
2) до 01 января 2015 года привести структуру фондов оплаты трудаработников соответствующих внеотраслевых государственных учреждений всоответствие с предельной долей оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фондахоплаты труда, установленной настоящим постановлением.
6. Министерству труда, занятости и социального развитияАрхангельской области совместно с контрольно-ревизионной инспекциейАрхангельской области:
проводить в течение 2014 года и в первом полугодии 2015 годамониторинг реализации настоящего постановления;
внести в III квартале 2015 года на заседание ПравительстваАрхангельской области доклад о реализации настоящего постановления.
7. Установить, что положения абзаца двадцать шестого пункта 21изменений, которые вносятся в Положение об установлении систем оплатытруда работников государственных учреждений Архангельской области,утвержденное постановлением администрации Архангельской области от 05июня 2009 года N 149-па/24, применяются к руководителям и главнымбухгалтерам государственных учреждений Архангельской области с 01января 2015 года.
8. Установить, что положения абзаца четвертого пункта 11изменений, которые вносятся в Положение об установлении систем оплатытруда работников государственных учреждений Архангельской области,утвержденное постановлением администрации Архангельской области от 05июня 2009 года N 149-па/24, не применяются до 01 января 2015 года вгосударственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельскойобласти "Северодвинский специализированный дом ребенка для детей споражением центральной нервной системы, нарушением психики",государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельскойобласти "Котласский дом ребенка" и государственном бюджетномучреждении здравоохранения Архангельской области "Специализированныйдом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы инарушением психики".
До 01 января 2015 года в указанных государственных учрежденияхАрхангельской области премируемым периодом, за который устанавливаетсяпремиальная выплата по итогам работы, является календарный год.
9. Установить, что в соответствии с отраслевым положением обоплате труда в государственных казенных учреждениях Архангельскойобласти в сфере обеспечения пожарной безопасности отдельным категориямработников могут устанавливаться как премиальные выплаты по итогамработы, так и премии за интенсивность и высокие результаты работы.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области организовать работу по внедрениюпринципов "эффективного контракта" и иных мер по совершенствованиюсистем оплаты труда, предусмотренных Программой поэтапногосовершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012года N 2190-р, и настоящим постановлением, в отношении муниципальныхучреждений муниципальных образований Архангельской области.
11. Министерству культуры Архангельской области, министерствуобразования и науки Архангельской области, министерству по деламмолодежи и спорту Архангельской области, министерству труда, занятостии социального развития Архангельской области совместно с министерствомпо местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской областиорганизовать работу по внедрению принципов "эффективного контракта" ииных мер по совершенствованию систем оплаты труда, предусмотренныхПрограммой поэтапного совершенствования системы оплаты труда вгосударственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26ноября 2012 года N 2190-р, и настоящим постановлением, в отношениимуниципальных учреждений муниципальных образований Архангельскойобласти.
12. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08 июля 2014 г. N 261-пп
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение об установлении
систем оплаты труда работников государственных учреждений
Архангельской области
1. Пункт 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"требования к структуре фондов оплаты труда работниковгосударственных учреждений.".
2. В пункте 7:
1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) единого квалификационного справочника должностейруководителей, специалистов и служащих, единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих илипрофессиональных стандартов;";
2) подпункт 2 исключить;
3) подпункты 3-7 считать соответственно подпунктами 2-6.
3. Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13. В целях настоящего Положения:
к административно-управленческому персоналу государственногоучреждения относятся работники, занимающие общеотраслевые должностируководителей, специалистов и служащих (за исключением случаев, когдатакие работники осуществляют основные виды деятельности, закрепленныеуставом государственного учреждения), а также руководитель,заместители руководителя и главный бухгалтер государственногоучреждения;
к вспомогательному персоналу государственного учрежденияотносятся работники, осуществляющие деятельность по общеотраслевымпрофессиям рабочих (за исключением случаев, когда такие работникиосуществляют основные виды деятельности, закрепленные уставомгосударственного учреждения);
к основному персоналу государственного учреждения относятсяработники, не отнесенные к административно-управленческому ивспомогательному персоналу государственного учреждения.
В соответствии с отраслевыми положениями, примерными отраслевымиположениями отдельные общеотраслевые должности руководителей,специалистов и служащих и общеотраслевые профессии рабочих могут бытьотнесены к основному персоналу соответствующих государственныхучреждений.
14. Примерные перечни должностей (профессий) работников,относящихся к административно-управленческому и вспомогательномуперсоналу государственных учреждений, определяются отраслевымиположениями, примерными отраслевыми положениями.
Перечень должностей (профессий) работников, относящихся кадминистративно-управленческому и вспомогательному персоналугосударственного учреждения, разрабатывается на основесоответствующего примерного перечня должностей (профессий) работников,относящихся к административно-управленческому и вспомогательномуперсоналу государственных учреждений, определенного отраслевымположением, примерным отраслевым положением, и утверждается приказомруководителя государственного учреждения.
Перечень должностей (профессий) работников, относящихся кадминистративно-управленческому и вспомогательному персоналугосударственного учреждения, утверждается до начала финансового года ине подлежит изменению в течение финансового года, за исключениемслучаев изменения соответствующего примерного перечня должностей(профессий) работников, относящихся к административно-управленческомуи вспомогательному персоналу государственных учреждений, либоизменений штатного расписания, связанных с введением новых илиисключением существующих должностей (профессий) работников.".
4. Пункт 19 дополнить словами "и категории работников, которымустанавливаются повышающие коэффициенты к окладам".
5. Абзац первый пункта 21 после слова "учреждений" дополнитьсловами "в сфере".
6. В абзаце пятом пункта 22 второе предложение исключить.
7. В пункте 26 слова "тяжелых работах, работах с вредными и (или)опасными и иными особыми" заменить словами "работах с вредными и (или)опасными".
8. В подпункте 1 пункта 27 слова "тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными и иными особыми" заменить словами "работах свредными и (или) опасными".
9. В пункте 28:
1) в абзацах первом - третьем слова "тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными и иными особыми" заменить словами "работах свредными и (или) опасными";
2) абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"Если по итогам специальной оценки условий труда на рабочем местеработника не идентифицированы вредные и (или) опасные факторыпроизводственной среды и трудового процесса либо заключениемгосударственной экспертизы условий труда подтверждено обеспечение нарабочем месте работника безопасных условий труда, начисление такомуработнику выплаты, предусмотренной работникам, занятым на работах свредными и (или) опасными условиями труда, прекращается в порядке,предусмотренном трудовым законодательством.
Если по итогам специальной оценки условий труда на рабочем местеработника идентифицированы вредные и (или) опасные факторыпроизводственной среды и трудового процесса либо заключениемгосударственной экспертизы условий труда не подтверждено обеспечениена рабочем месте работника безопасных условий труда, такому работникуустанавливается выплата, предусмотренная работникам, занятым наработах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке,предусмотренном трудовым законодательством.".
10. В пункте 34:
1) в подпункте 1 слова "премиальная выплата" заменить словами"премиальные выплаты";
2) в подпункте 2 слово "премия" заменить словом "премии";
3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) надбавка за стаж непрерывной работы или надбавка за выслугулет;";
4) в подпункте 10 слова "образовательные учреждения высшегопрофессионального и среднего профессионального образования (средниеспециальные учебные заведения)" заменить словами "образовательныеорганизации высшего образования или профессиональные образовательныеорганизации".
11. Пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаютсяработникам с целью их поощрения за общие результаты труда по итогамработы за определенный период времени.
Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются работникам,относящимся к административно-управленческому и вспомогательномуперсоналу государственных учреждений. Отраслевыми положениями,примерными отраслевыми положениями премиальные выплаты по итогамработы могут устанавливаться иным категориям работников.
Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются запремируемые периоды, определяемые отраслевыми положениями, примернымиотраслевыми положениями. Премируемыми периодами являются месяц(ежемесячная премиальная выплата) или квартал (ежеквартальнаяпремиальная выплата). Премиальные выплаты по итогам работы должныначисляться за те же премируемые периоды, за которые начисляютсяпремии за интенсивность и высокие результаты работы.
Основаниями для начисления премиальных выплат по итогам работыявляются качественное и своевременное выполнение работником своихдолжностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, всоответствующем периоде времени, достижение плановых показателейработы.
Премиальные выплаты по итогам работы начисляются пропорциональнофактически отработанному времени в премируемом периоде.
Размеры премиальных выплат по итогам работы определяютсяприказами руководителей государственных учреждений об их начислении.
Премиальные выплаты по итогам работы начисляются одним из двухспособов: в абсолютном размере или в процентах к окладу (должностномуокладу), ставке заработной платы работника. Способ начисленияпремиальных выплат по итогам работы определяется отраслевымиположениями, примерными отраслевыми положениями.
При применении премиальной выплаты по итогам работы эта выплатаначисляется в равном размере всем работникам государственногоучреждения, которым она установлена в соответствии с абзацем вторымнастоящего пункта (за исключением тех работников, в отношении которыхв соответствии с положением о системе оплаты труда приняты решения оснижении размера премиальной выплаты или ее неначислении).
Отраслевыми положениями, примерными отраслевыми положениями,положениями о системе оплаты труда может предусматриватьсядифференциация размера премиальной выплаты по итогам работы отдельнымкатегориям работников, которым она установлена в соответствии сабзацем вторым настоящего пункта. При применении премиальной выплатыпо итогам работы к отдельным категориям работников, которым онаустановлена в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, этавыплата начисляется в равном размере всем работникам, отнесенным ксоответствующей категории (за исключением тех работников, в отношениикоторых в соответствии с положением о системе оплаты труда принятырешения о снижении размера премиальной выплаты или ее неначислении).
Размер премиальной выплаты по итогам работы может быть снижен:
за невыполнение или ненадлежащее выполнение работникомдолжностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;
за невыполнение мероприятий, предусмотренных планом работыгосударственного учреждения;
за нарушение требований охраны труда и (или) требований пожарнойбезопасности.
Отраслевыми положениями, примерными отраслевыми положениями,положениями о системе оплаты труда определяются предельные(максимальные) размеры снижения премиальных выплат по итогам работы.Предельные (максимальные) размеры снижения премиальных выплат поитогам работы могут быть определены дифференцированно в зависимости отоснований снижения размера премиальных выплат по итогам работы. Приэтом предельный (максимальный) размер снижения премиальных выплат поитогам работы, определенный положением о системе оплаты труда, неможет быть выше предельного (максимального) размера сниженияпремиальных выплат по итогам работы, определенного соответствующимотраслевым положением, примерным отраслевым положением.
Премиальная выплата по итогам работы не начисляется:
при применении к работнику дисциплинарного взыскания впремируемом периоде;
при применении к работнику административного наказания заадминистративное правонарушение в премируемом периоде, связанное свыполнением трудовых обязанностей работника;
при применении мер материальной ответственности в отношенииработника в премируемом периоде;
при прекращении трудового договора с работником по основаниям,предусмотренным пунктами 5-11 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации.
В приказах руководителей государственных учреждений о сниженииразмеров премиальных выплат по итогам работы или их неначисленииуказываются причины снижения размеров или неначисления.
Отраслевыми положениями, примерными отраслевыми положениями могутконкретизироваться основания начисления премиальных выплат по итогамработы и основания снижения размера этих премиальных выплат. Всоответствии с отраслевыми положениями, примерными отраслевымиположениями обстоятельства, предусмотренные абзацами шестнадцатым -восемнадцатым настоящего пункта, могут применяться в качествеоснований снижения размера премиальных выплат по итогам работы.
Положениями о системе оплаты труда работников государственныхбюджетных и автономных учреждений могут конкретизироваться основанияначисления премиальных выплат и основания снижения размера этихпремиальных выплат по сравнению с тем, как они определенысоответствующими примерными отраслевыми положениями.
Положениями о системе оплаты труда определяется порядокначисления премиальных выплат по итогам работы.".
12. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Премии за интенсивность и высокие результаты работыустанавливаются работникам с целью их поощрения за достижениепоказателей и критериев эффективности их деятельности за определенныйпериод времени.
Премии за интенсивность и высокие результаты работыустанавливаются работникам, за исключением работников, относящихся кадминистративно-управленческому и вспомогательному персоналугосударственных учреждений, а также работников, которым установленыпремиальные выплаты по итогам работы.
Основанием начисления премий за интенсивность и высокиерезультаты работы является достижение показателей и критериевэффективности деятельности работников.
Показатели и критерии эффективности деятельности работниковдолжны носить конкретный, объективный и измеримый характер иустанавливаться отраслевыми положениями, примерными отраслевымиположениями. Показатели и критерии эффективности деятельностиработников могут дифференцироваться в отношении различных категорийработников и различных категорий государственных учреждений. Всоответствии с отраслевыми положениями, примерными отраслевымиположениями показатели и критерии эффективности деятельностиработников могут конкретизироваться распоряжениями исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области, издаваемыми вотношении конкретных подведомственных им государственных учреждений.
Показатели и критерии эффективности деятельности работниковопределяются в баллах за расчетный период. Расчетным периодом являетсяпериод времени, за который рассчитывается количество баллов уработников государственного учреждения.
Количество баллов за различные показатели и критерииэффективности деятельности работников определяется положениями осистеме оплаты труда. Отраслевыми положениями, примерными отраслевымиположениями могут предусматриваться общие принципы определенияколичества баллов за различные показатели и критерии эффективностидеятельности работников.
В качестве одних из показателей и критериев эффективностидеятельности работников, влияющих на расчет баллов у работниковгосударственных учреждений, применяются следующие показатели икритерии эффективности деятельности работников:
применение к работнику дисциплинарного взыскания в расчетномпериоде;
применение к работнику административного наказания заадминистративное правонарушение в расчетном периоде, связанное свыполнением трудовых обязанностей работника;
применение мер материальной ответственности в отношении работникав расчетном периоде;
прекращение трудового договора с работником по основаниям,предусмотренным пунктами 5-11 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации.
В соответствии с отраслевыми положениями, примерными отраслевымиположениями обстоятельства, предусмотренные абзацами восьмым - десятымнастоящего пункта, могут применяться в качестве оснований дляненачисления премии за интенсивность и высокие результаты работы.
Расчетные периоды для целей определения показателей и критериевэффективности деятельности работников, которым установлена премия заинтенсивность и высокие результаты работы, определяются отраслевымиположениями, примерными отраслевыми положениями. Расчетный период дляцелей определения показателей и критериев эффективности деятельностиработников, которым установлена премия за интенсивность и высокиерезультаты работы, является единым для каждого государственногоучреждения. Расчетные периоды могут быть дифференцированы дляразличных категорий государственных учреждений.
Размеры премий за интенсивность и высокие результаты работыопределяются исходя из количества баллов, полученных каждым работникомв расчетном периоде. При этом эквивалент одного балла в рубляхопределяется путем деления части фонда оплаты труда работников данногогосударственного учреждения, направляемой на выплату премий заинтенсивность и высокие результаты работы, на максимальное количествобаллов, которые могут быть получены за расчетный период всемиработниками, которым установлена премия за интенсивность и высокиерезультаты работы.
Количество баллов, полученных работниками в расчетном периоде заразличные показатели и критерии эффективности деятельности работников,определяется комиссией, создаваемой в государственном учреждении свключением в нее представителей выборного органа первичной профсоюзнойорганизации или иного представительного органа работников (при ихналичии). Состав комиссии определяется приказом руководителягосударственного учреждения.
Размеры премий за интенсивность и высокие результаты работыопределяются приказами руководителей государственных учреждений оначислении указанных премий. Премии за интенсивность и высокиерезультаты работы начисляются в абсолютных размерах.
Премии за интенсивность и высокие результаты работы начисляютсяза премируемые периоды, определяемые отраслевыми положениями,примерными отраслевыми положениями. Премируемыми периодами являютсямесяц (ежемесячная премия за интенсивность и высокие результатыработы) или квартал (ежеквартальная премия за интенсивность и высокиерезультаты работы). Премии за интенсивность и высокие результатыработы должны начисляться за те же премируемые периоды, за которыеначисляются премиальные выплаты по итогам работы.
При образовании экономии средств фонда оплаты труда работниковгосударственного учреждения, направляемых на выплату премий заинтенсивность и высокие результаты работы, сэкономленная часть фондаоплаты труда работников государственного учреждения направляется (еслииное не предусмотрено отраслевым положением, примерным отраслевымположением) в последний премируемый период календарного года навыплату дополнительных премий за интенсивность и высокие результатыработы. Размеры дополнительных премий за интенсивность и высокиерезультаты работы определяются исходя из суммарного количества баллов,полученных каждым работником в календарном году.
Положениями о системе оплаты труда определяется порядокначисления премий за интенсивность и высокие результаты работы.".
13. Пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается приналичии одного из следующих оснований:
наличие стажа непрерывной работы по специальности;
наличие стажа непрерывной работы в соответствующемгосударственном учреждении;
наличие стажа непрерывной работы в организациях определеннойотрасли (профиля).
Надбавка за выслугу лет устанавливается при наличии одного изследующих оснований:
наличие выслуги лет по специальности;
наличие выслуги лет в соответствующем государственном учреждении;
наличие выслуги лет в организациях определенной отрасли(профиля).
Надбавка за стаж непрерывной работы, надбавка за выслугу летначисляются ежемесячно.
Отраслевыми положениями, примерными отраслевыми положениямиопределяется перечень периодов работы, засчитываемых соответственно встаж непрерывной работы, выслугу лет для установления надбавки, атакже порядок исчисления соответственно стажа непрерывной работы,выслуги лет, могут определяться категории работников, которымустанавливается надбавка.
Исчисление стажа непрерывной работы, выслуги лет состоит изподтверждения стажа непрерывной работы, выслуги лет, подсчета стажанепрерывной работы, выслуги лет, установления стажа непрерывнойработы, выслуги лет и перерасчета стажа непрерывной работы, выслугилет. Документами, подтверждающими стаж непрерывной работы, выслугулет, являются трудовая книжка, военный билет, справка военногокомиссариата и иные официальные документы соответствующих органов,архивных учреждений, выданные в установленном порядке. Подсчет иустановление стажа непрерывной работы, выслуги лет осуществляютсяструктурными подразделениями (работниками), к ведению которых отнесенокадровое обеспечение деятельности государственного учреждения.Установление стажа непрерывной работы, выслуги лет оформляетсясправкой о стаже непрерывной работы, выслуге лет. Перерасчет стажанепрерывной работы, выслуги лет осуществляется в порядке,предусмотренном для его подсчета и установления.
Надбавка за стаж непрерывной работы, надбавка за выслугу летустанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу), ставкезаработной платы работника.
Примерными отраслевыми положениями определяются минимальныеразмеры, а отраслевыми положениями - конкретные размеры надбавок застаж непрерывной работы, выслугу лет.
Положениями о системе оплаты труда определяются конкретныеразмеры надбавок за стаж непрерывной работы, выслугу лет:
в государственных бюджетных и автономных учреждениях - не нижеминимальных размеров, определенных примерными отраслевыми положениями;
в государственных казенных учреждениях - в соответствии сразмерами, определенными отраслевыми положениями.".
14. В пункте 44:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"окончили образовательные организации высшего образования илипрофессиональные образовательные организации;";
в абзаце третьем слова "образовательного учреждения" заменитьсловами "образовательной организации".
15. Абзац третий пункта 45 изложить в следующей редакции:
"основания начисления устанавливаемых работнику премиальныхвыплат (премий), а также премируемые периоды (применительно к премиям,предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 34 настоящего Положения) ирасчетный период (применительно к премии, предусмотренной подпунктом 2пункта 34 настоящего Положения);".
16. В пункте 46 слова "работникам государственных учреждений"исключить.
17. В пункте 48:
1) в абзаце первом слова "и т.д." исключить;
2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Материальная помощь может быть оказана за счет экономии фондаоплаты труда близким родственникам работника государственногоучреждения в связи с его смертью.";
3) абзац второй считать абзацем третьим;
4) абзац третий считать абзацем четвертым и дополнить словами"(близкого родственника работника)";
5) абзац четвертый исключить;
6) абзац пятый после слова "помощи" дополнить словами "всоответствии с настоящим пунктом".
18. В пункте 50:
1) абзац второй после слов "персоналу государственногоучреждения" дополнить словами ", определяемому в целях настоящегопункта,";
2) в абзаце третьем слово "Перечень" заменить словами"Определяемые в целях настоящего пункта перечень";
3) дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Должностной оклад руководителя государственного учрежденияподлежит изменению в порядке, предусмотренном трудовымзаконодательством, один раз в год исходя из рассчитанного запредшествующий финансовый год размера среднего должностного окладаработников, которые относятся к основному персоналу руководимого имгосударственного учреждения.".
19. Пункт 51 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Должностные оклады заместителей руководителей и главныхбухгалтеров государственных учреждений подлежат изменению в порядке,предусмотренном трудовым законодательством, один раз в год исходя изизменившихся размеров должностных окладов руководителейгосударственных учреждений, если иной срок не предусмотрен отраслевымположением, примерным отраслевым положением.".
20. В пункте 53:
1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) премия за качественное руководство государственнымучреждением;";
2) подпункт 2 исключить;
3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) надбавка за стаж непрерывной работы или надбавка за выслугулет;".
21. Пункт 54 изложить в следующей редакции:
"54. Премия за качественное руководство государственнымучреждением устанавливается работникам с целью поощрения за общиерезультаты работы, направленной на надлежащее функционированиегосударственного учреждения и организацию осуществления им уставныхвидов деятельности.
Основаниями для начисления премии за качественное руководствогосударственным учреждением являются:
достижение показателей качества и объема государственных услуг,установленных в государственном задании государственного учреждения (вгосударственных бюджетных и автономных учреждениях, а также вгосударственных казенных учреждениях, которым сформированыгосударственные задания по решению соответствующего исполнительногооргана государственной власти Архангельской области, осуществляющегобюджетные полномочия главного распорядителя средств областногобюджета), или за достижение показателей плана деятельностигосударственного учреждения (в иных государственных казенныхучреждениях);
достижение показателей и критериев эффективности деятельностигосударственного учреждения, отражающих:
содержание в надлежащем состоянии находящегося у государственногоучреждения имущества, обеспечение его сохранности, недопущениеухудшения технического состояния имущества (за исключением ухудшений,связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации),эффективное использование имущества и строго по целевому назначению;
своевременное и полное рассмотрение обращений граждан иорганизаций;
рост средней заработной платы работников государственногоучреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом (безучета повышения размера заработной платы в соответствии с решениямиПравительства Архангельской области);
своевременная и правильная оплата труда работниковгосударственного учреждения;
обеспечение безопасности и условий труда, соответствующихгосударственным нормативным требованиям охраны труда;
своевременное принятие и изменение локальных нормативных актовгосударственного учреждения, обеспечение их соответствия нормативнымправовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актамАрхангельской области, соблюдение установленных требований корганизации делопроизводства;
осуществление финансово-хозяйственной деятельности в соответствиис требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации инормативных правовых актов Архангельской области, в том числепредъявляемыми к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения нуждгосударственного учреждения, ведению бухгалтерского учета,представлению бухгалтерской отчетности;
выполнение требований пожарной безопасности;
своевременное и полное представление отчетов о результатахдеятельности государственного учреждения и об использованиизакрепленного за ним государственного имущества Архангельской области;
надлежащее исполнение иных обязанностей, возложенных нагосударственное учреждение его уставом, а также федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
В случае установления исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области, который от имени Архангельской областиосуществляет функции и полномочия учредителя, государственномуучреждению ежегодных значений показателей соотношения среднейзаработной платы отдельных категорий работников государственногоучреждения со средней заработной платой в субъекте РоссийскойФедерации обеспечение достижения этих значений показателей такжеявляется основанием начисления премии за качественное руководствогосударственным учреждением.
Основание начисления премии за качественное руководствогосударственным учреждением, предусмотренное абзацем седьмымнастоящего пункта, не распространяется на государственные казенныеучреждения.
Весовое значение показателей качества и объема государственныхуслуг, установленных в государственном задании государственногоучреждения (показателей плана деятельности государственногоучреждения), при определении наличия оснований начисления премии закачественное руководство государственным учреждением определяетсяотраслевым положением, примерным отраслевым положением.
Показатели и критерии эффективности деятельности государственногоучреждения, предусмотренные абзацами четвертым - пятнадцатымнастоящего пункта, определяются распоряжениями исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, которые от имениАрхангельской области осуществляют функции и полномочия учредителяподведомственных им государственных учреждений.
Показатели и критерии эффективности деятельности государственногоучреждения определяются в баллах за расчетный период. Расчетнымпериодом является период времени, за который рассчитывается количествобаллов у работников государственного учреждения.
Количество баллов за различные показатели и критерииэффективности деятельности государственного учреждения определяетсяраспоряжениями исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, которые от имени Архангельской областиосуществляют функции и полномочия учредителя подведомственных имгосударственных учреждений.
Премия за качественное руководство государственным учреждением неначисляется:
при применении к работнику дисциплинарного взыскания в расчетномпериоде;
при применении к работнику административного наказания заадминистративное правонарушение в расчетном периоде, связанное свыполнением трудовых обязанностей работника;
при применении мер материальной ответственности в отношенииработника в расчетном периоде;
при нарушении требований к структуре фонда оплаты трудаработников государственного учреждения, произошедшем в расчетномпериоде (в отношении руководителей государственных учреждений);
при прекращении трудового договора с работником по основаниям,предусмотренным пунктами 5-11 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации.
В соответствии с отраслевыми положениями, примерными отраслевымиположениями обстоятельства, предусмотренные абзацами двадцать вторым -двадцать четвертым настоящего пункта, могут применяться в качествеодних из показателей и критериев эффективности деятельностигосударственных учреждений, влияющих на расчет баллов при применениипремий за качественное руководство государственным учреждением.
Расчетным периодом для целей определения наличия основанийначисления премии за качественное руководство государственнымучреждением является календарный квартал, если иное не предусмотреноотраслевым положением, примерным отраслевым положением.
Размеры премий за качественное руководство государственнымучреждением определяются исходя из количества баллов, полученныхработниками в расчетном периоде. При этом за 100 процентов балловпринимается максимально возможный размер премии за качественноеруководство государственным учреждением в соответствующем расчетномпериоде с учетом обеспечения требования о предельном уровнесоотношения средних заработных плат, предусмотренного пунктом 641настоящего Положения.
Размеры премий за качественное руководство государственнымучреждением определяются:
распоряжениями исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, которые от имени Архангельской областиосуществляют функции и полномочия учредителя, - в отношениируководителей государственных учреждений;
приказами руководителей государственных учреждений - в отношениизаместителей руководителей государственных учреждений.
Премии за качественное руководство государственным учреждениемначисляются в абсолютных размерах.
Премии за качественное руководство государственным учреждениемначисляются за те же премируемые периоды, за которые начисляетсяпремиальная выплата по итогам работы иным работникам государственногоучреждения.".
22. Пункт 55 исключить.
23. В пункте 57 слова ", выслугу лет" заменить словами "(надбавказа выслугу лет)".
24. В пункте 58:
1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) премия за качественное руководство государственнымучреждением;";
2) подпункт 2 исключить;
3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) надбавка за стаж непрерывной работы или надбавка за выслугулет;".
25. Пункт 59 изложить в следующей редакции:
"59. Премия за качественное руководство государственнымучреждением начисляется главным бухгалтерам государственных учрежденийна условиях и в порядке, предусмотренных пунктом 54 настоящегоПоложения (включая абзац двадцать пятый пункта 54 настоящегоПоложения), с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Основаниями для начисления премии за качественное руководствогосударственным учреждением является достижение показателей икритериев эффективности деятельности государственного учреждения, аименно:
надлежащее ведение бухгалтерского учета и налогового учетагосударственного учреждения;
своевременное и правильное составление финансово-плановыхдокументов государственного учреждения;
обеспечение своевременного и правильного начисления и выплатызаработной платы и иных денежных сумм, причитающихся работникамгосударственного учреждения;
обеспечение своевременной и правильной уплаты налогов и сборов,страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
обеспечение своевременной и правильной выплаты денежных сумм погражданско-правовым договорам государственного учреждения;
своевременная и надлежащая подготовка и представлениебухгалтерской (финансовой) отчетности, а также налоговых деклараций,налоговых расчетов и иных документов, представляемых в налоговыеорганы.
Основания для начисления премии за качественное руководствогосударственным учреждением могут быть дополнены положениями о системеоплаты труда в зависимости от объема должностных обязанностей главныхбухгалтеров.
Количество баллов за различные показатели и критерииэффективности деятельности государственного учреждения,предусмотренные абзацами третьим - девятым настоящего пункта,определяется положением о системе оплаты труда.
Размеры премий за качественное руководство государственнымучреждением определяются приказами руководителей государственныхучреждений.".
26. Пункт 60 исключить.
27. В пункте 62 слова ", выслугу лет" заменить словами "(надбавказа выслугу лет)".
28. Абзацы третий и четвертый пункта 63 изложить в следующейредакции:
"основания начисления устанавливаемых работнику премий, а такжепремируемые периоды (применительно к премии, предусмотреннойподпунктом 1 пункта 53 и подпунктом 1 пункта 58 настоящего Положения);
конкретные размеры и условия начисления устанавливаемых работникунадбавок.".
29. Дополнить пунктом 64.1 следующего содержания:
"64.1. Средняя заработная плата руководителя государственногоучреждения не может превышать среднюю заработную плату остальныхработников руководимого им государственного учреждения более чем напредельный уровень соотношения средних заработных плат.
Предельные уровни соотношения средних заработных платруководителей государственных учреждений и средних заработных платостальных работников руководимых ими государственных учреждений (далее- предельные уровни соотношения средних заработных плат)устанавливаются распоряжениями исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области, которые от имени Архангельской областиосуществляют функции и полномочия учредителя, применительно к каждомугосударственному учреждению.
Предельные уровни соотношения средних заработных платустанавливаются исходя из критериев, предусмотренных отраслевымиположениями, примерными отраслевыми положениями. Критерии установленияпредельных уровней соотношения средних заработных плат должны носитьконкретный, объективный и измеримый характер.
Предельные уровни соотношения средних заработных плат вконкретных государственных учреждениях могут устанавливаться с учетомсреднеотраслевого уровня соотношения средних заработных платруководителей государственных учреждений и средних заработных платостальных работников руководимых ими государственных учреждений.
Предельные уровни соотношения средних заработных платустанавливаются в кратности от 1 до 8.
Для целей настоящего пункта средняя заработная плата остальныхработников государственных учреждений определяется в соответствии сметодикой, используемой при определении средней заработной платыработников для целей статистического наблюдения, утвержденнойфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере официального статистического учета.".
30. Пункт 69 изложить в следующей редакции:
"69. Положениями о системе оплаты труда работниковгосударственных бюджетных и автономных учреждений может бытьпредусмотрено:
установление повышающих коэффициентов к окладам из числапредусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, но не предусмотренныхсоответствующим примерным отраслевым положением;
расширение категорий работников, которым устанавливаютсяповышающие коэффициенты к окладам, по сравнению с тем, как этоопределено соответствующим примерным отраслевым положением, приусловии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 20 - 23настоящего Положения;
определение дополнительных оснований для установленияперсонального повышающего коэффициента, если соответствующим примернымотраслевым положением предусмотрены не все основания установленияперсональных повышающих коэффициентов, указанные в пункте 22настоящего Положения.".
31. В пункте 72:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"должны определяться порядок и условия применения выплатстимулирующего характера, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 34настоящего Положения;";
2) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"могут определяться порядок и условия применения выплатстимулирующего характера, предусмотренных подпунктами 3-10 пункта 34настоящего Положения;".
32. Абзац второй пункта 74 заменить текстом следующегосодержания:
"В разделе положения о системе оплаты труда работниковгосударственного бюджетного или автономного учреждения,устанавливающем выплаты стимулирующего характера, может бытьпредусмотрено:
расширение категорий работников, которым устанавливаютсянадбавки, по сравнению с тем, как эти категории определенысоответствующим примерным отраслевым положением;
определение дополнительных оснований для установления надбавок посравнению с тем, как эти основания определены соответствующимпримерным отраслевым положением.".
33. В пункте 75:
1) в абзаце втором слово "круг" заменить словом "категории";
2) в абзаце третьем слова ", поступивших (уволенных)" заменитьсловами "работникам, поступившим (уволенным)".
34. В абзаце третьем пункта 78 цифру "2," исключить.
35. Дополнить новым разделом VIII следующего содержания:
"VIII. Требования к структуре фондов оплаты труда
работников государственных учреждений
80. Фонд оплаты труда работников государственного казенногоучреждения формируется на финансовый год исходя из объема бюджетныхассигнований, предоставляемых государственному казенному учреждению изобластного бюджета, и соответствующих лимитов бюджетных обязательств вчасти оплаты труда работников указанного учреждения.
81. Фонд оплаты труда работников государственного бюджетного илиавтономного учреждения формируется на финансовый год исходя из объемабюджетных ассигнований, предоставляемых государственному бюджетномуили автономному учреждению из областного бюджета и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, а также исходя из объема средств,поступающих от приносящей доходы деятельности.
82. Отраслевыми положениями, примерными отраслевыми положениямиустанавливается предельная доля оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фондахоплаты труда работников государственных учреждений с учетом требованийпункта 83 настоящего Положения.
83. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фондах оплаты трудаработников государственных учреждений не должна превышать 40процентов.
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фондах оплаты трудаработников государственных учреждений с 1 июля 2015 года не должнапревышать 35 процентов.
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фондах оплаты трудаработников государственных учреждений, устанавливаемая отраслевымположением, примерным отраслевым положением, может бытьдифференцирована в зависимости от среднесписочной численностиработников государственного учреждения, среднесписочной численностиработников административно-управленческого и вспомогательногоперсонала государственного учреждения или среднесписочной численностиработников основного персонала государственного учреждения.
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фондах оплаты трудаработников государственных учреждений должна быть установлена такимобразом, чтобы средняя заработная плата работников основного персоналагосударственного учреждения превышала среднюю заработную платуработников государственного учреждения.
84. Предельные доли, устанавливаемые в соответствии с пунктами82-83 настоящего Положения, определяются вне зависимости от источниковформирования фондов оплаты труда работников государственныхучреждений.
Предельные доли, устанавливаемые в соответствии с пунктами 82-83настоящего Положения, подлежат контролю со стороны исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области, которые от имениАрхангельской области осуществляют функции и полномочияподведомственных им государственных учреждений, по итогам каждогокалендарного квартала в течение финансового года.
85. Государственные учреждения должны обеспечивать соблюдениетребований к структуре фондов оплаты труда работников государственныхучреждений, установленных отраслевыми положениями, примернымиотраслевыми положениями.".
____________