Решение городской Думы г. Архангельска от 26.06.2014 № 141
О внесении изменений в Положение о помощниках депутатов Архангельской городской Думы
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Девятая сессия двадцать шестого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 26 июня 2014 г. N 141 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОМОЩНИКАХ ДЕПУТАТОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ В соответствии со статьей 7 закона Архангельской области Устава муниципального образования "ГородАрхангельск" Архангельская городская Дума р е ш и л а: 1. Внести изменения в Положение о помощниках депутатовАрхангельской городской Думы, утвержденное решением Архангельскогогородского Совета депутатов от 27.10.2005 N 60 (с изменениями),изложив его в новой прилагаемой редакции. 2. Решение вступает в силу с 01 августа 2014 года.Председатель городской Думы Мэр города_______________ В. В. Сырова _____________ В. Н. Павленко Приложение к решению Архангельской городской Думы от 26.06.2014 N 141 ПОЛОЖЕНИЕ о помощниках депутатов Архангельской городской Думы Раздел I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано на основании законаАрхангельской области от 24.06.2009 N 37-4-ОЗ "О гарантияхосуществления полномочий депутатов представительных органовмуниципальных образований, членов иных выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области", в соответствии сУставом муниципального образования "Город Архангельск" и определяетпорядок и условия деятельности помощника депутата Архангельскойгородской Думы, его права и обязанности. 2. Помощник депутата Архангельской городской Думы (далее -помощник) - гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия,оказывающий помощь депутату Архангельской городской Думы (далее -депутат) при осуществлении им депутатских полномочий. 3. Депутат вправе иметь не более пяти помощников, один из которыхможет осуществлять свою деятельность на платной основе на основаниигражданско-правового договора. 4. Гражданско-правовой договор с помощником заключается депутатомв порядке, установленном настоящим Положением. Оплата услуг помощника, осуществляющего деятельность на платнойоснове, производится депутатом в размере, установленномсоответствующим гражданско-правовым договором, и не может быть более16950 (Шестнадцати тысяч девятисот пятидесяти) руб. 00 коп. в месяц. 5. Депутат имеет право на возмещение расходов на оплату услугпомощника, осуществляющего деятельность на платной основе, в порядке ина условиях, установленных настоящим Положением. Финансовое обеспечение возмещения депутатам расходов на оплатууслуг помощников, осуществляющих деятельность на платной основе,осуществляется за счет и в пределах средств городского бюджета,предусмотренных на эти цели Архангельской городской Думе. 6. В своей деятельности помощник руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законодательствомАрхангельской области, Уставом муниципального образования "ГородАрхангельск", Регламентом Архангельской городской Думы, инымиправовыми актами органов местного самоуправления муниципальногообразования "Город Архангельск", настоящим Положением и поручениямидепутата. 7. Документом, подтверждающим полномочия помощника, являетсяудостоверение, выданное ему в порядке, установленном настоящимПоложением. 8. Помощник исполняет свои полномочия в течение срока полномочийдепутата. Помощник, с которым в соответствии с требованиямидействующего законодательства и настоящего Положения заключаетсягражданско-правовой договор, исполняет свои полномочия в течениесрока, определенного в договоре и не превышающего срок полномочийдепутата. Раздел II. Порядок оформления помощника, заключения и расторжения гражданско-правового договора 9. Условия и порядок деятельности помощника определяютсядепутатом самостоятельно в соответствии с настоящим Положением. Для оформления помощника в аппарат Архангельской городской Думыпредоставляются следующие документы: а) представление депутата; б) анкета помощника (приложение N 1); в) две фотографии 3 см x 4 см; г) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Деятельность помощника прекращается в следующих случаях: а) по представлению депутата; б) по инициативе помощника; в) прекращения полномочий соответствующего депутата,представившего помощника; г) в случае избрания на государственную (муниципальную) должностьили назначения на должность государственной или муниципальнойгражданской службы; д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; е) признания безвестно отсутствующим или объявления его умершим; ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянноеместожительство; з) смерти. 10. Депутатом может быть заключен с помощникомгражданско-правовой договор возмездного оказания услуг (далее -договор) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Договор может быть заключен на любой срок, но не может превышатьсрок исполнения депутатом своих полномочий. Копия договора представляется в аппарат Архангельской городскойДумы в течение пяти рабочих дней со дня его заключения. 11. Помощник ежемесячно представляет депутату акт оказанных иоплаченных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящемуПоложению. В случае отсутствия возражений акт оказанных и оплаченных услугподписывается депутатом. 12. Договор с помощником может быть расторгнут по основаниям и впорядке, предусмотренном гражданским законодательством РоссийскойФедерации. Также договор может быть расторгнут досрочно в одностороннемпорядке любой из сторон с уведомлением другой стороны за три дня. Раздел III. Права и обязанности помощника 13. В обязанности помощника входят: - сбор и анализ информации о работе организаций на территорииизбирательного округа; - организация приема депутатом населения в округе и контроль зарассмотрением обращений населения, ведение делопроизводства; - проведение предварительного приема избирателей и иных лиц, атакже их запись на прием к депутату; - организационная подготовка встреч депутата с избирателями втрудовых коллективах и по месту жительства; - информационно-консультационная помощь депутату в подготовкепроектов решений Архангельской городской Думы; - изучение общественного мнения избирателей; - ежеквартальная подготовка аналитических справок по итогампроведения встреч с избирателями, проведения приема избирателей; - учет и анализ муниципальных правовых актов муниципальногообразования "Город Архангельск"; - взаимодействие с аппаратом городской Думы по вопросамкоординации деятельности, планирования и отчетности; - выполнение по поручению депутата иных обязанностей и поручений. Помощник обязан своевременно информировать депутата об исполнениипоручений. 14. При выполнении обязанностей помощник имеет право: - присутствовать по поручению депутата на заседаниях и совещанияхорганов местного самоуправления, иных органов в установленном имипорядке; - получать по поручению депутата в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, иных органах и организацияхдокументы, а также информационные и справочные материалы, необходимыедепутату для осуществления депутатской деятельности; - получать адресованную депутату корреспонденцию. Раздел IV. Условия и порядок возмещения депутатам расходов на оплату услуг помощников, осуществляющих деятельность на платной основе 15. Депутат имеет право на возмещение расходов на оплату услугпомощника, осуществляющего деятельность на платной основе, при наличиидоговора, заключенного между соответствующим депутатом и помощником. 16. Для возмещения расходов на оплату услуг помощника,осуществляющего деятельность на платной основе, депутат представляет ваппарат Архангельской городской Думы не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным, заявление о возмещении расходов на оплатууслуг помощника, осуществляющего деятельность на платной основе, наимя председателя Архангельской городской Думы (далее - заявление) сприложением копии акта оказанных и оплаченных услуг. 17. Возмещение расходов на оплату услуг помощников,осуществляющих деятельность на платной основе, производится ежемесячнона основании распоряжения председателя Архангельской городской Думыпутем перечисления денежных средств на банковскую карту депутата непозднее 19 числа месяца, следующего за отчетным. 18. Размер возмещения депутату расходов на оплату услугпомощника, осуществляющего деятельность на платной основе, составляетне более 21543 (Двадцати одной тысячи пятисот сорока трех) руб. 45коп. в месяц с учетом всех обязательных платежей в соответствии сдействующим законодательством. 19. Выплаты депутату, предусмотренные настоящим Положением, несуммируются в случае представления заявления и (или) копии актаоказанных и оплаченных услуг с нарушением срока, установленного впункте 17 настоящего Положения. Раздел V. Удостоверение помощника 20. Помощник имеет соответствующее удостоверение, являющеесяосновным документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение оформляется аппаратом Архангельской городской Думыи подписывается председателем городской Думы. 21. При прекращении полномочий помощник обязан сдатьудостоверение в аппарат Архангельской городской Думы в течение 3 дней,а также возвратить все документы, содержащие служебную информациюАрхангельской городской Думы. В случае если после прекращения полномочий помощник не сдалудостоверение, оно признается утратившим силу путем опубликованиясоответствующих сведений в средствах массовой информации в срок непозднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзацепервом настоящего пункта. Опубликование указанных сведенийобеспечивает отдел информации и общественных связей аппаратаАрхангельской городской Думы. Приложение N 1 к Положению о помощниках депутатов Архангельской городской Думы АНКЕТА (заполняется собственноручно) ----------------- | Место |1. Фамилия__________________________________________ | для | Имя _____________________________________________ | фотографии | Отчество ________________________________________ | (3 см х 4 см) | ---------------------------------------------------------------------------------------| 2. Год, число, месяц и место рождения (село, | || деревня, город, район, область, край, | || республика) | ||------------------------------------------------+-------------------|| 3. Паспорт (номер, серия, кем и когда выдан) | || | ||------------------------------------------------+-------------------|| 4. Гражданство | || | ||------------------------------------------------+-------------------|| 5. Образование (когда и какие учебные | || заведения окончили, специальность по | || диплому) | ||------------------------------------------------+-------------------|| 6. Адрес регистрации | || | ||------------------------------------------------+-------------------|| 7. Были ли Вы судимы (когда и за что) | || | ||------------------------------------------------+-------------------|| 8. СНИЛС | || | ||------------------------------------------------+-------------------|| 9. ИНН | || | |----------------------------------------------------------------------"_ "______20__ г. Подпись ____________________ Приложение N 2 к Положению о помощниках депутатов Архангельской городской Думы Д О Г О В О Р возмездного оказания услугг. Архангельск от __________20__г. Депутат Архангельской городской Думы____________________________, именуемый в дальнейшем "Заказчик", игражданин ___________________________________________, именуемый вдальнейшем "Исполнитель", заключили в соответствии с Положением опомощниках депутатов Архангельской городской Думы, утвержденнымрешением Архангельского городского Совета депутатов от 27.10.2005 N 60(с изменениями), настоящий договор о нижеследующем: 1. Исполнитель по поручению Заказчика обязуется оказать следующиеуслуги: 1.1. Проводить предварительный прием избирателей и иных лиц,вести запись на прием, организовывать встречи с избирателями. 1.2. По поручению Заказчика готовить письменные обращения кдолжностным лицам органов государственной власти на территориимуниципального образования "Город Архангельск", органов местногосамоуправления, организаций для решения вопросов, связанных сисполнением депутатских полномочий. 1.3. Обращаться к должностным лицам органов государственнойвласти, местного самоуправления и организаций при наличииподготовленных депутатом в письменной форме предложений, заявлений,обращений, запросов и иных документов по вопросам депутатскойдеятельности. 1.4. По письменному поручению Заказчика получать вгосударственных органах на территории муниципального образования"Город Архангельск", органах местного самоуправления, организацияхинформационные и справочные документы, необходимые депутату дляосуществления депутатской деятельности. 1.5. По поручению Заказчика участвовать в конференциях,собраниях, заседаниях, семинарах, проводимых на территориимуниципального образования "Город Архангельск" органамигосударственной власти и местного самоуправления, организациями иобщественными объединениями. Оглашать или предъявлять в письменнойформе подготовленные Заказчиком предложения, заявления, обращения ииные документы. 1.6. Информировать Заказчика об изменениях, событиях,происходящих на территории его избирательного округа. 1.7. Получать адресованные Заказчику почтовые и телефонныеотправления, вести их учет и представлять Заказчику. 1.8. Выполнять иные поручения Заказчика в избирательном округе,связанные с депутатской деятельностью. 1.9. По поручению Заказчика организовывать рабочие группы длярешения вопросов, связанных с депутатской деятельностью. 1.10. По поручению Заказчика готовить информацию о депутатскойдеятельности для опубликования в муниципальных (городских) средствахмассовой информации. 1.11. Выполнять иные обязанности, предусмотренные Положением опомощниках депутатов Архангельской городской Думы, утвержденнымрешением Архангельского городского Совета депутатов от 27.10.2005 N 60(с изменениями). 2. Исполнитель самостоятельно организует свою работу поисполнению настоящего договора. 3. За оказание перечисленных в пунктах 1.1-1.10 услуг Заказчикежемесячно выплачивает Исполнителю вознаграждение в размере 16950(Шестнадцати тысяч девятисот пятидесяти) руб. 00 коп. 4. Исполнитель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего заотчетным, составляет акт приемки оказанных и оплаченных услуг, которыйподписывается Исполнителем и Заказчиком. Оплата услуг производитсяЗаказчиком ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным. 5. Стороны вправе расторгнуть договор досрочно в одностороннемпорядке, уведомив другую сторону за три дня до расторжения договора. В случае досрочного прекращения полномочий Заказчика как депутатаАрхангельской городской Думы в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", договор считаетсярасторгнутым с момента прекращения таких полномочий. 6. Условия настоящего договора о размере и порядке выплатывознаграждения Исполнителю, а также иные условия договора могут бытьизменены путем оформления сторонами дополнительного соглашения вписьменной форме, подписанного обеими сторонами. 7. Отношения сторон, возникающие на основании настоящегодоговора, регулируются гражданским законодательством РоссийскойФедерации, включая положения главы 39 ("Возмездное оказание услуг")Гражданского кодекса РФ. 8. Настоящий договор действует с __________ 20__ года по________20__ г. 9. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу. 10. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН: Заказчик: Исполнитель:________________________________ _________________________________Паспорт серии______ N __________ Паспорт серии______ N ___________Выдан (кем, когда) _____________ Выдан (кем, когда) ______________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________Адрес регистрации: _____________ Адрес регистрации: ______________________________________________ _________________________________________________________________ _______________________________________________________ ________________________ (подпись) (подпись) Приложение N 3 к Положению о помощниках депутатов Архангельской городской Думы А К Т приемки оказанных и оплаченных услугг. Архангельск " __" _______________ 20_ года 1. Настоящий акт составлен в том, что на основании договоравозмездного оказания услуг от "___" ______________ 20__годаИсполнителем за период с "___" _______________ 20__года по "___"_____________ 20 __ года оказаны услуги в полном объеме и с надлежащимкачеством. 2. Настоящий акт является основанием для выплаты Исполнителюпредусмотренного Договором вознаграждения в размере 16950 руб. 00 коп.(Шестнадцати тысяч девятисот пятидесяти рублей 00 коп.). 3. Настоящий акт составлен в двух экземплярах по одному длякаждой стороны и имеет одинаковую юридическую силу. Заказчик: Исполнитель:_____________________________ __________________________ (подпись, дата, Ф. И. О.) (подпись, дата) Денежные средства в сумме 16950 руб. 00 коп. (Шестнадцати тысячдевятисот пятидесяти рублей 00 копеек) Исполнителем получены."___" ________ 20__г. ________________ Страховые взносы во внебюджетные государственные фонды в сумме4593 руб. 45 коп. (Четырех тысяч пятисот девяноста трех рублей 45копеек) Заказчиком уплачены."___"________20__г. _____________________ ___________