Постановление Мэрии г. Архангельска от 20.06.2014 № 486

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Государственная регистрация заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования "Город Архангельск"

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                         от 20 июня 2014 г. N 486
     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
      МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О
      ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
       1.   Внести   в   административный    регламент    предоставлениямуниципальной  услуги   "Государственная   регистрация   заявлений   опроведении  общественной  экологической   экспертизы   на   территориимуниципального   образования   "Город    Архангельск",    утвержденныйпостановлением  мэрии  города   Архангельска   от   26.11.2012   N 452"Об утверждении    административного     регламента     предоставлениямуниципальной  услуги   "Государственная   регистрация   заявлений   опроведении  общественной  экологической   экспертизы   на   территориимуниципального образования "Город Архангельск", изменения, изложив егов новой прилагаемой редакции.
       2. Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск  -  городвоинской  славы"  и  на  официальном  информационном  Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".Мэр города                                              В. Н. Павленко
                                                 
                                                              Приложение             
                                                   к постановлению мэрии  
                                                     города Архангельска    
                                                     от 20.06.2014 N 486      
                       "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
     предоставления муниципальной услуги "Государственная регистрация
       заявлений о проведении общественной экологической экспертизы
       на территории муниципального образования "Город Архангельск"
                            1. Общие положения
       1.1. Предмет регулирования административного регламента
       Настоящий  административный   регламент   устанавливает   порядокпредоставления  муниципальной  услуги   "Государственная   регистрациязаявлений о проведении общественной экологической экспертизы" (далее -Услуга)  и   стандарт   предоставления   Услуги,   включая   сроки   ипоследовательность  административных  процедур  (действий)  и  порядоквзаимодействия  между   органами   мэрии   города   Архангельска,   ихдолжностными  лицами,  порядок  взаимодействия  органа  мэрии   городаАрхангельска   с   заявителями,   органами   государственной   власти,организациями при предоставлении Услуги на  территории  муниципальногообразования "Город Архангельск".
       1.2. Круг заявителей
       Заявителями  при  предоставлении  Услуги  являются   общественныеорганизации (объединения), основным направлением деятельности  которыхв соответствии с их уставами является охрана окружающей среды,  в  томчисле  организация  и  проведение  экологической  экспертизы,  которыезарегистрированы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, или уполномоченные ими представители.
       1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Услуги
       Услугу  предоставляет  департамент  городского  хозяйства   мэриигорода Архангельска,  в  лице  отдела  экологии  и  природопользованиядепартамента городского хозяйства.
       Местонахождение:
       мэрия города Архангельска: 163000,  г.  Архангельск,  пл.  В.  И.Ленина, д.5, контактный телефон: 607-104;
       департамент  городского  хозяйства  мэрии  города   Архангельска:163000,  г.  Архангельск,  пр.  Троицкий,  д.60,  каб.418,  контактныйтелефон: 606-702, факс: 606-705;
       отдел  экологии  и  природопользования  департамента   городскогохозяйства мэрии  города  Архангельска:  163000,  г.  Архангельск,  пр.Троицкий, д.64, контактные телефоны: 606-842, 606-841, факс: 606 845.
       Адрес электронной почты для направления электронных обращений  повопросам предоставления Услуги: dgh@arhcity. ru.
       График работы  департамента  городского  хозяйства  мэрии  городаАрхангельска:
   -----------------------------------------------------------
   |   Понедельник-четверг  | 8.30-16.45, обед с 12.30-13.30 |
   |------------------------+--------------------------------|
   |  Пятница               | 8.30-16.30, обед с 12.30-13.30 |
   |------------------------+--------------------------------|
   |   Суббота, воскресенье | Выходной день                  |
   -----------------------------------------------------------
       Продолжительность рабочего дня,  непосредственно  предшествующегонерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
       Прием и выдача документов, необходимых для предоставления  Услугилибо являющихся результатом предоставления  Услуги,  осуществляется  вотделе  координации  предоставления  муниципальных  и  государственныхуслуг департамента организационной  работы  мэрии  города  по  адресу:163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д.64, каб.7.
       Информация о порядке  предоставления  Услуги,  а  также  о  местенахождения,  графике   работы,   справочных   телефонах   департаментагородского хозяйства мэрии города Архангельска (далее -  департамент),отдела экологии и природопользования департамента размещается:
       на информационных стендах, расположенных в департаменте в  местахинформирования заявителей;
       на  официальном  информационном  Интернет-портале  муниципальногообразования "Город Архангельск": http://www. arhcity. ru;
       в государственной информационной  системе  Архангельской  области"Архангельский региональный  портал  государственных  и  муниципальныхуслуг": http://pgu. dvinaland. ru (далее - Архангельский  региональныйпортал государственных и муниципальных услуг);
       в  федеральной  государственной  информационной  системе  "Единыйпортал   государственных    и    муниципальных    услуг    (функций)":http://gosuslugi. ru.;
       в   отделе    координации    предоставления    муниципальных    игосударственных услуг департамента организационной работы мэрии городапо адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д.64, каб.7.
       Информация о порядке  предоставления  Услуги,  а  также  о  местенахождения,  графике   работы,   справочных   телефонах   департаментапредоставляется:
       по телефону или факсу;
       по электронной почте;
       по почте, путем обращения заявителя с  запросом  о  представленииинформации;
       при личном обращении заявителя;
       через информационный стенд департамента;
       через официальный информационный  Интернет-портал  муниципальногообразования "Город Архангельск";
       через  Архангельский  региональный   портал   государственных   имуниципальных услуг;
       через   отдел   координации   представления    муниципальных    игосударственных  услуг  департамента  организационной   работы   мэриигорода.
                    2. Стандарт предоставления Услуги
       2.1. Наименование Услуги
       Наименование муниципальной услуги:  "Государственная  регистрациязаявлений  о  проведении  общественной  экологической  экспертизы   натерритории муниципального образования "Город Архангельск".
       2.2. Наименование органа мэрии города, предоставляющего Услугу
       Предоставление Услуги осуществляется департаментом, в лице отделаэкологии и природопользования департамента (далее - отдел).
       2.3. Наименование органов государственной власти,  органов  мэриигорода, а также организаций и учреждений, участвующих в предоставленииУслуги
       Для предоставления Услуги департамент осуществляет взаимодействиесо следующими органами государственной власти, а также организациями иучреждениями:
       Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской  областии Ненецкому автономному округу.
       2.4. Описание результата предоставления Услуги
       Результатом предоставления Услуги является направление заявителю:
       уведомления о регистрации  заявления  о  проведении  общественнойэкологической экспертизы либо уведомления об отказе  в  предоставленииУслуги.
       2.5.  Срок  предоставления  Услуги,  срок  выдачи   (направления)документов, являющихся результатом предоставления Услуги
       Срок предоставления Услуги или  отказа  в  ее  предоставлении  недолжен  превышать  7  дней  со  дня  подачи  заявления  о   проведенииобщественной  экологической   экспертизы.   Заявление   о   проведенииобщественной  экологической  экспертизы,  в  регистрации  которого   вуказанный срок не было отказано, считается зарегистрированным.
       2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением Услуги
       Конституция Российской Федерации;
       Федеральный  закон  от  23.11.1995   N 174-ФЗ   "Об экологическойэкспертизе";
       Федеральный  закон   от   12.01.1996   N 7-ФЗ   "О некоммерческихорганизациях";
       Федеральный закон  от  10.01.2002  N 7-ФЗ  "Об охране  окружающейсреды";
       Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
       Федеральный  закон   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
       постановление правительства Архангельской области  от  28.12.2010N 408-пп   "О создании    государственных    информационных    систем,обеспечивающих  предоставление  государственных  услуг   Архангельскойобласти и муниципальных услуг муниципальных образований  Архангельскойобласти гражданам и организациям в электронной форме";
       Положение  о  департаменте  городского  хозяйства  мэрии   городаАрхангельска, утвержденное постановлением мэра  города  от  25.06.2010N 295;
       настоящий регламент.
       2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    всоответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставленияУслуги, подлежащих представлению заявителем
       Для  получения  Услуги  заявитель  обязан  представить  следующиедокументы (далее в совокупности - запрос заявителя):
       документ,  удостоверяющий  личность  (оригинал  или   нотариальнозаверенная копия) лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя,и документы, подтверждающие его полномочия (оригинал  или  нотариальнозаверенная копия);
       заявление о предоставлении Услуги (приложение  N 2  к  настоящемурегламенту).
       В заявлении должны быть указаны:
       наименование,  юридический  адрес  и  адрес  (место   нахождения)заявителя, характер предусмотренной уставом заявителя деятельности;
       сведения о составе экспертной комиссии общественной экологическойэкспертизы;
       сведения об объекте общественной экологической экспертизы,  срокипроведения общественной экологической экспертизы;
       устав  общественной  организации  (объединения)  -  оригинал  иликопия.
       Заявление о предоставлении Услуги  может  быть  представлено  приличном  обращении  заявителя  в   отдел   координации   предоставлениямуниципальных и  государственных  услуг  департамента  организационнойработы мэрии  города  либо  через  Архангельский  региональный  порталгосударственных и муниципальных услуг.
       Документы, необходимые для предоставления  муниципальной  услуги,могут быть представлены при личном обращении заявителя  (представителязаявителя).
       Заявитель после представления  документов  вправе  отказаться  отпредоставления Услуги.  Отказ  оформляется  письменно  в  произвольнойформе   и   представляется   в   отдел   координации    предоставлениямуниципальных и  государственных  услуг  департамента  организационнойработы мэрии города.
       В ходе предоставления Услуги запрещается требовать от заявителя:
       представления документов и информации или осуществления действий,представление которых не предусмотрено нормативными правовыми  актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;
       представления  документов  и  информации,  которые  находятся   враспоряжении органов,  предоставляющих  Услугу,  иных  государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии снормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  Архангельской  области,  муниципальными   правовымиактами.
       2.8.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    всоответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для   предоставленияУслуги, которые  находятся  в  распоряжении  государственных  органов,органов  местного  самоуправления  и  иных  органов,   участвующих   впредоставлении Услуги, и которые заявитель вправе представить
       Заявитель вправе представить следующие документы,  находящиеся  враспоряжении государственных органов:
       копию свидетельства о  государственной  регистрации  общественнойорганизации (объединения).
       2.9.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в   приемедокументов, необходимых для предоставления Услуги
       Заявитель  получает  отказ  в  приеме  документов  по   следующимоснованиям:
       лицо,  подающее  документы,  не  относится  к  числу  заявителей,указанных в подразделе 1.2 настоящего регламента;
       заявление не содержит сведений, установленных приложением  N 2  кнастоящему регламенту;
       заявитель представил документы  с  неоговоренными  исправлениями,серьезными  повреждениями,  не   позволяющими   однозначно   толковатьсодержание,  с  подчистками  либо  приписками,  зачеркнутыми  словами,записями, выполненными карандашом;
       непредставление   определенных   подразделом    2.7    настоящегорегламента документов.
       2.10. Исчерпывающий перечень оснований  для  приостановления  илиотказа в предоставлении Услуги
       В предоставлении Услуги может быть отказано в следующих случаях:
       общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведенав отношении объекта общественной экологической экспертизы;
       заявление о проведении общественной экологической экспертизы былоподано  в   отношении   объекта,   сведения   о   котором   составляютгосударственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
       общественная  организация  (объединение)  не  зарегистрирована  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, на деньобращения  за  государственной  регистрацией  заявления  о  проведенииобщественной экологической экспертизы;
       устав  общественной  организации  (объединения),  организующей  ипроводящей общественную  экологическую  экспертизу,  не  соответствуеттребованиям статьи  20  Федерального  закона  от  23.11.1995  N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе";
       не выполнены  требования  к  содержанию  заявления,  указанные  вподразделе 2.7 настоящего регламента.
       Отказ  в  предоставлении  Услуги  не  является  препятствием  дляповторного обращения заявителя после  устранения  причин,  послужившихоснованием для отказа.
       Основания для приостановления предоставления Услуги отсутствуют.
       2.11.   Перечень   услуг,   которые   являются   необходимыми   иобязательными для предоставления Услуги
       Услуг,  которые  являются  необходимыми   и   обязательными   дляпредоставления Услуги, не предусмотрено.
       2.12. Порядок, размер и основания взимания  платы,  взимаемой  запредоставление Услуги
       За предоставление Услуги плата не взимается.
       2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  опредоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги
       Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при  подаче  запроса  опредоставлении  Услуги  и   при   получении   документов,   являющихсярезультатом предоставления Услуги, не должен превышать 15 минут.
       2.14.  Срок   и   порядок   регистрации   запроса   заявителя   опредоставлении Услуги, в том числе в электронной форме
       Запрос заявителя в отдел координации предоставления муниципальныхи государственных  услуг  департамента  организационной  работы  мэриигорода о предоставлении Услуги,  представленный  при  непосредственномобращении,   посредством    Архангельского    регионального    порталагосударственных   и   муниципальных   услуг   подлежит    обязательнойрегистрации в день их  получения  отделом  координации  предоставлениямуниципальных и  государственных  услуг  департамента  организационнойработы мэрии города.
       2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется  Услуга,к месту ожидания и приему заявителей
       Здания, в которых расположены департамент и  отдел,  должны  бытьоборудованы отдельными входами для  свободного  доступа  заявителей  впомещения.
       Вход в департамент и отдел должны  быть  оборудованы  табличками,содержащими наименование, режим работы.
       Место  предоставления  Услуги  включает   места   для   ожидания,информирования и приема заявителей.
       Информация  о  порядке  предоставления  Услуги   размещается   наинформационных стендах в местах ожидания личного приема.
       Для  ожидания  приема  отводятся  места,  оснащенные  стульями  истолами для возможной необходимости оформления документов.
       Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах  специалистовотдела, предоставляющих Услугу.
       Рабочие   места   оборудуются   персональными   компьютерами    свозможностью  доступа  к  необходимым  информационным  базам   данных,печатающими устройствами.
       Помещения  оборудуются   системами   противопожарной   защиты   исредствами пожаротушения.
       2.16. Показатели доступности и качества Услуги
       Показателями доступности и качества Услуги  являются  возможностьзаявителя:
       направлять  письменный  запрос  в  департамент  о  предоставленииУслуги;
       получать полную, актуальную и достоверную  информацию  о  порядкепредоставления  Услуги,  в  том  числе  в  электронной   форме   черезэлектронную   почту,   официальный   информационный    Интернет-порталмуниципального   образования   "Город   Архангельск",    Архангельскийрегиональный портал государственных и муниципальных  услуг,  в  отделекоординации  предоставления  муниципальных  и  государственных   услугдепартамента организационной работы мэрии города;
       получать Услугу своевременно и в полном объеме;
       получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
       обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством  Российской  Федерации  с  жалобой  (претензией)  напринятое по  его  обращению  решение  или  на  действия  (бездействие)должностных лиц департамента.
       Показателями качества предоставления Услуги являются:
       доступность;
       своевременность;
       отсутствие жалоб со стороны заявителя.
       2.17. Особенности предоставления Услуги в электронном виде
       Информация о порядке предоставления  муниципальной  услуги  можетпредоставляться заявителю специалистами департамента с  использованиемсети Интернет, в том числе электронной почты в адрес dgh@arhcity. ru.
       Заявители (представители заявителя) также имеют право представитьзаявление  о  предоставлении   Услуги   в   электронном   виде   черезАрхангельский  региональный  портал  государственных  и  муниципальныхуслуг (http://pgu. dvinaland. ru).
    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
   процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
      особенности выполнения административных процедур (действий) в
                            электронной форме
       3.1. Состав административных процедур для предоставления Услуги
       Предоставление Услуги включает в себя следующие  административныепроцедуры:
       прием и регистрация заявления и прилагаемых  к  нему  документов,необходимых для предоставления Услуги;
       рассмотрение  заявления  и   прилагаемых   к   нему   документов,необходимых для предоставления Услуги;
       выдача  уведомления  о   регистрации   заявления   о   проведенииобщественной экологической экспертизы либо  уведомления  об  отказе  впредоставлении Услуги.
       Блок-схема предоставления Услуги приведена  в  приложении  N 1  кнастоящему регламенту.
       3.2. Прием и  регистрация  заявления  и  прилагаемых  документов,необходимых для предоставления Услуги
       Основанием  для  начала   административной   процедуры   являетсяобращение заявителя или  его  представителя  в  адрес  департамента  сзаявлением о предоставлении Услуги и приложенными к нему  документами,необходимыми для предоставления Услуги.
       Заявление о предоставлении Услуги  может  быть  представлено  приличном  обращении  заявителя   (представителя   заявителя)   в   отделкоординации  предоставления  муниципальных  и  государственных   услугдепартамента  организационной   работы   мэрии   города   либо   черезАрхангельский  региональный  портал  государственных  и  муниципальныхуслуг.
       Заявление  заявителя  о  предоставлении   муниципальной   услуги,представленное при  непосредственном  обращении  в  отдел  координациипредоставления  муниципальных  и  государственных  услуг  департаментаорганизационной  работы  мэрии   города   либо   через   Архангельскийрегиональный портал государственных и  муниципальных  услуг,  подлежитобязательной  регистрации  в  порядке  общего  делопроизводства  мэриигорода в  течение  одного  дня  с  момента  его  поступления  в  отделкоординации  предоставления  муниципальных  и  государственных   услугдепартамента организационной работы мэрии города.
       При  установлении   факта   отсутствия   необходимых   документовспециалист   уведомляет   заявителя   о   наличии   препятствий    дляпредоставления  Услуги,  объясняет  заявителю  содержание   выявленныхнедостатков представленных документов и предлагает принять меры по  ихустранению:
       при   согласии   заявителя   устранить   препятствия   специалиствозвращает представленные документы;
       при  несогласии  заявителя   устранить   препятствия   специалистобращает   его   внимание,   что   указанное   обстоятельство    можетпрепятствовать предоставлению Услуги;
       если при наличии оснований для  отказа  в  предоставлении  Услугизаявитель настаивает на  приеме  документов,  специалист  осуществляетприем заявления вместе  с  представленными  документами,  указывает  взаявлении  выявленные  недостатки  или  факт  отсутствия   необходимыхдокументов.
       Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедурысоставляет  один  рабочий  день  с  момента  поступления  заявления  иприложенных к нему документов в департамент.
       Результат административной процедуры:
       прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги либо  отказв приеме и регистрации заявления.
       3.3. Рассмотрение заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов,необходимых для предоставления Услуги
       Началом административной процедуры по  рассмотрению  заявления  иприлагаемых к нему документов (далее -  документы)  является  передачадиректором департамента заявления с визой на рассмотрение  специалистуотдела, ответственному за предоставление Услуги (далее - ответственныйисполнитель).
       Ответственный исполнитель в течение двух рабочих  дней  проверяетсоответствие  документов   требованиям   законодательства,   а   такжетребованиям настоящего регламента.
       В случае соответствия представленных документов всем требованиям,установленным настоящим регламентом,  ответственный  исполнитель  даетпредложение  директору  департамента  о  государственной   регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы.
       В случаях, указанных в  подразделе  2.10  настоящего  регламента,специалист  подготавливает  письменное   уведомление   об   отказе   впредоставлении Услуги  и  направляет  его  на  рассмотрение  директорудепартамента.
       Директор департамента рассматривает документы и принимает решениео предоставлении Услуги  или  об  отказе  в  предоставлении  Услуги  втечение одного рабочего дня.
       В случае принятия решения о предоставлении  Услуги  ответственныйисполнитель в течение двух рабочих дней  осуществляет  государственнуюрегистрацию  заявления   о   проведении   общественной   экологическойэкспертизы,  подготавливает  уведомление  о  регистрации  заявления  опроведении общественной экологической экспертизы и передает  директорудепартамента для подписания.
       В случае принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении  Услугидиректор департамента подписывает уведомление об отказе.
       Результатом  административной  процедуры   является   регистрациязаявления  о  проведении  общественной  экологической  экспертизы  илиподписание уведомления об отказе в предоставлении Услуги.
       Максимальный срок выполнения административной  процедуры  -  пятьрабочих дней.
       3.4. Выдача результатов предоставления Услуги заявителю
       Основанием для  административной  процедуры  является  подписаниедиректором  департамента  уведомления  о   регистрации   заявления   опроведении общественной экологической экспертизы  или  уведомления  оботказе  в  предоставлении   Услуги   и   передача   его   специалисту,ответственному за ведение делопроизводства, для регистрации.
       Способ получения результата оказания Услуги заявителем:
       при личном обращении заявителя  или  его  представителя  в  отделкоординации  предоставления  муниципальных  и  государственных   услугдепартамента организационной работы мэрии города;
       почтовым отправлением;
       через  Архангельский  региональный   портал   государственных   имуниципальных услуг.
       Результатом административной  процедуры  является  предоставлениеуведомления  о  регистрации  заявления   о   проведении   общественнойэкологической экспертизы или уведомления об  отказе  в  предоставленииУслуги.
       Максимальный срок выполнения административной  процедуры  -  одинрабочий день.
       4. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  иисполнением ответственными должностными лицами положений регламента  ииных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих   требования   кпредоставлению Услуги, а также принятием ими решений
       Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, ипринятием решений ответственными  должностными  лицами  осуществляетсядиректором департамента, а также начальником отдела.
       4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядоки формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги
       Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает всебя  проведение  плановых  и  внеплановых   проверок,   выявление   иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятиерешений  и  подготовку  ответов  на  обращения  заинтересованных  лиц,содержащих  жалобы   на   действия   (бездействие)   должностных   лицдепартамента.
       Проверки  могут  носить  плановый  (осуществляются  на  основаниигодовых   планов   работы   департамента)   и   внеплановый   характер(осуществляются  на  основании   поручения   директора   департамента,поступивших в департамент заявлений о нарушении законных прав граждан-заявителей).
       4.3.  Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и  действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе  предоставленияУслуги
       При  выявлении  нарушений  предоставления  Услуги  осуществляетсяпривлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формамконтроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций
       Граждане, их объединения и организации в случае выявления  фактовнарушения порядка предоставления Услуги или  ненадлежащего  исполнениянастоящего регламента вправе  обратиться  с  жалобой  в  мэрию  городаАрхангельска.
   5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и
       действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, его
                             должностных лиц
       5.1.  Информация  для  заявителя  о  его  праве   на   досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и  решений,  принятых(осуществляемых) в ходе предоставления Услуги
       Заявитель вправе обжаловать  действия  (бездействие)  должностныхлиц департамента при предоставлении Услуги в досудебном  (внесудебном)порядке.
       Порядок обжалования действий (бездействия) должностного  лица,  атакже принимаемого им решения при предоставлении Услуги определяется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
       Предметом   досудебного   (внесудебного)   обжалования   действий(бездействия)   и   решений,   принятых   (осуществляемых)   в    ходепредоставления Услуги являются:
       нарушение срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставленииУслуги;
       нарушение срока предоставления Услуги;
       требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  Архангельской  области,  муниципальными   правовымиактами  муниципального  образования  "Город  Архангельск"   (далее   -муниципальные правовые акты) для предоставления Услуги;
       отказ в приеме документов,  представление  которых  предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  Архангельской  области,  муниципальными   правовымиактами для предоставления Услуги, у заявителя;
       отказ  в  предоставлении  Услуги,  если   основания   отказа   непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с  нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми  актами  Архангельской  области,  муниципальными   правовымиактами;
       затребование с заявителя  при  предоставлении  Услуги  платы,  непредусмотренной нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными правовыми актами  Архангельской  области,  муниципальнымиправовыми актами;
       отказ департамента, должностного лица департамента в  исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставленияУслуги  документах   либо   нарушение   установленного   срока   такихисправлений.
       Жалоба подается в письменной форме на  бумажном  носителе  или  вэлектронной форме директору департамента. Жалобы на решения,  принятыедиректором департамента, подаются в мэрию города Архангельска.
       Жалоба  может  быть  направлена  по  почте,   через   официальныйинформационный  Интернет-портал  муниципального   образования   "ГородАрхангельск", Единый портал государственных и муниципальных услуг либоАрхангельский  региональный  портал  государственных  и  муниципальныхуслуг,  через  отдел   координации   представления   муниципальных   игосударственных  услуг  департамента  организационной   работы   мэриигорода, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
       Жалоба должна содержать:
       наименование органа, предоставляющего Услугу,  должностного  лицаоргана,  предоставляющего  Услугу,  либо   муниципального   служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
       фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  оместе жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
       сведения  об  обжалуемых  решениях  и   действиях   (бездействии)департамента,  должностного  лица  департамента  либо   муниципальногослужащего;
       доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  идействием (бездействием) департамента, должностного лица  департаменталибо муниципального  служащего.  Заявителем  могут  быть  представленыдокументы (при наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо  ихкопии.
       5.3.  Исчерпывающий  перечень   оснований   для   приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
       Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
       Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
       если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия  гражданина,направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ  на  обращение  не  дается.  Если  в  указанномобращении содержатся  сведения  о  подготавливаемом,  совершаемом  илисовершенном   противоправном   деянии,   а   также   о    лице,    егоподготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
       если  в  письменном   обращении   содержатся   нецензурные   либооскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществудолжностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение  подлежитоставлению  без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов.Гражданину,  направившему  обращение,  разъясняется  о  недопустимостизлоупотребления правом;
       если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ наобращение не дается, о чем в течение  семи  дней  со  дня  регистрацииобращения сообщается  гражданину,  направившему  обращение,  если  егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.4. Основания для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)обжалования
       Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотреннымподразделом 5.2 настоящего регламента.
       5.5.  Право  заявителя  на  получение  информации  и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
       Заявитель имеет  право  на  получение  информации  и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       5.6.  Органы  местного  самоуправления,  государственной  власти,должностные лица, которым может быть  направлена  жалоба  заявителя  вдосудебном (внесудебном) порядке
       В  случае  несогласия  заявителя   с   решением   или   действием(бездействием) должностных лиц департамента в связи с  предоставлениемУслуги, он имеет право обратиться с жалобой:
       в департамент, на имя директора департамента;
       в мэрию города, на имя  заместителя  мэра  города  по  городскомухозяйству, мэра города.
       5.7. Сроки рассмотрения жалобы
       Поступившая  жалоба  подлежит  рассмотрению  должностным   лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказадепартамента, должностного лица департамента  в  приеме  документов  узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в  течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
       5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
       По результатам  рассмотрения  жалобы  уполномоченным  должностнымлицом департамента принимается одно из следующих решений:
       удовлетворение жалобы, в  том  числе  в  форме  отмены  принятогорешения, исправления допущенных  департаментом  опечаток  и  ошибок  ввыданных  в  результате  предоставления  Услуги  документах,  возвратазаявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  Архангельской  области,  муниципальными   правовымиактами, а также в иных формах;
       отказ в удовлетворении жалобы.
       Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  вписьменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       В случае установления в  ходе  или  по  результатам  рассмотренияжалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   илипреступления,   должностное   лицо,   наделенное    полномочиями    порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  ворганы прокуратуры.
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                          предостав-ления  муниципальной
                                          услуги        "Государственная
                                          регистрация    заявлений     о
                                          проведении        общественной
                                          экологической  экспертизы   на
                                          территории      муниципального
                                          образования             "Город
                                          Архангельск"
                                Блок-схема
     предоставления муниципальной услуги "Государственная регистрация
     заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на
        территории муниципального образования "Город Архангельск"
                 -------------------------------------------
                 | Прием заявления и комплекта документов, |
                 |  необходимых для предоставления Услуги  |
                 -------------------------------------------
                                    V
              -----------------------------------------------
              |           Рассмотрение и проверка           |
              |  заявления и приложенных к нему документов, |
              |    необходимых для предоставления Услуги    |
              -----------------------------------------------
                                    V
           ----------------------------------------------------
           |   Выдача уведомления о регистрации заявления о   |
           | проведении общественной экологической экспертизы |
           |            (об отказе в регистрации)             |
           ----------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                                          предостав-ления  муниципальной
                                          услуги        "Государственная
                                          регистрация    заявлений     о
                                          проведении        общественной
                                          экологической  экспертизы   на
                                          территории      муниципального
                                          образования             "Город
                                          Архангельск"
                            Образец заявления
                                                                                         
    От ___________ N ______________   Директору департамента городского хозяйства        
                                      мэрии города Архангельска                          
                                      __________________________________________                                                    
                                                  (инициалы, фамилия)                 
                                      от________________________________________                                                 
                                                 (Ф. И. О. руководителя)               
                                      __________________________________________                                         
                                            (полное наименование заявителя)           
                                      __________________________________________                                                  
                                      (юридический и фактический адрес заявителя, 
                                      __________________________________________
                                       номер контактного  телефона, номер факса,
                                              адрес электронной почты)   
                                      __________________________________________
                                                      (ИНН, ОКВЭД)                                                                      
                                                                                         
                                заявление.
       Общественная организация(объединение)____________________________________
                  (наименование общественной организации (объединения)
       Юридический адрес________________________________________________________
       Адрес (место нахождения)_________________________________________________уставная деятельность которой состоит в_______________________________________,
                                (характер предусмотренной Уставом деятельности)______________________________________________________________________________,в соответствии с главой IV Федерального закона Российской Федерации от23.11.1995   N 174-ФЗ   "Об экологической    экспертизе"    организуетпроведение общественной  экологической  экспертизы,  объектом  которойявляется_______________________________________________________________________.(указать   сведения   об   объекте   общественной   экологической экспертизы)
       В   состав   экспертной   комиссии   общественной   экологическойэкспертизы входят:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Сроки  проведения   общественной   экологической   экспертизы   с"____"_____________20__г.по "____"_____________20__г.
       Прошу Вас зарегистрировать заявление  о  проведении  общественнойэкологической экспертизы.
       О выполнении муниципальной услуги просим проинформироватьследующим образом:_______________________________________________________________________________(указать способ и форму информирования о выполнении муниципальной услуги)Приложения:_______________ _________________ _________________ ___________Руководитель          подпись          Ф. И. О.         датаобщественной организации(объединения) М. П.".
                             _______________