Постановление Правительства Архангельской области от 18.02.2014 № 60-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 года N 243-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 февраля 2014 г. N 60-пп г. Архангельск О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 243-ПП В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", в целях приведения нормативных правовыхактов Архангельской области в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 543"О государственном контроле (надзоре) в области регулируемыхгосударством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившимисилу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся впостановление Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 годаN 243-пп "Об утверждении административного регламента исполненияагентством по тарифам и ценам Архангельской области государственнойфункции по осуществлению регионального государственного контроля(надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферахдеятельности на территории Архангельской области". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 г. N 60-пп ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 года N 243-пп 1. Преамбулу после слова "контроля"" дополнить словами ", статьей7 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественныхмонополиях", пунктом 4 статьи 21, статьей 29.2 Федерального закона от26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", частью 3 статьи3.1, статьей 17 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 5 и 35 Федерального законаот 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня2013 года N 543 "О государственном контроле (надзоре) в областирегулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"". 2. В административном регламенте исполнения агентством по тарифами ценам Архангельской области государственной функции по осуществлениюрегионального государственного контроля (надзора) в областирегулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности натерритории Архангельской области: 1) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ"О естественных монополиях"; Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжениив Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ"Об электроэнергетике"; Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 36-ФЗ "Об особенностяхфункционирования электроэнергетики в переходный период и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона"Об электроэнергетике"; Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; Федеральный закон от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные актыРоссийской Федерации"; Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ"О теплоснабжении"; Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении"; указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 годаN 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)"; постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен(тарифов)"; постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля1995 года N 332 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен на газ и сырье для его производства"; постановление Правительства Российской Федерации от 21 января2004 года N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информациисубъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"; постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля2008 года N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов)на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах,портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутреннихводных путей"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулированиятарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельностиорганизаций коммунального комплекса"; постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в области государственного регулирования тарифовв осуществлении государственного регулирования и контроля деятельностисубъектов естественных монополий"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа2009 года N 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексовизменения размера платы граждан за коммунальные услуги"; постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря2009 года N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информацииорганизациями коммунального комплекса"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября2010 года N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля засоблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытияинформации"; постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября2010 года N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектамиестественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа потрубопроводам"; постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля2011 года N 97 "Об утверждении Типового положения об органеисполнительной власти субъекта Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов"; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен(тарифов) в электроэнергетике"; постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии,полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрическойэнергии"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 января2013 года N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабженияи водоотведения"; постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения"; постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013года N 543 "О государственном контроле (надзоре) в областирегулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 05 июля 2013года N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающимиорганизациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря2009 года N 214-пп "Об утверждении Положения об агентстве по тарифам иценам Архангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 30 августа2011 года N 307-пп "Об исполнительных органах государственной властиАрхангельской области, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей"."; 2) в пункте 4: а) абзац второй изложить в следующей редакции: "в электроэнергетике - за соблюдением субъектамиэлектроэнергетики в процессе осуществления своей деятельноститребований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 годаN 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе вчасти применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, определениядостоверности, экономической обоснованности расходов и иныхпоказателей, учитываемых при государственном регулировании цен(тарифов), экономической обоснованности фактического расходованиясредств при осуществлении регулируемой деятельности в сфереэлектроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведениемероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическимсетям и правильности применения указанными субъектами регулируемыхгосударством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы затехнологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифныхставок, определяющих ее величину, а также требований к соблюдениюстандартов раскрытия информации в электроэнергетике и за деятельностьюгарантирующих поставщиков электрической энергии;"; б) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания: "Региональный государственный контроль (надзор) в частисоблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями осуществляется по вопросам: а) факта раскрытия информации; б) источника опубликования информации, избранного юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем; в) сроков и периодичности раскрытия информации; г) полноты раскрытия информации; д) порядка уведомления агентства об источниках опубликованияинформации (в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации); е) форм предоставления информации и соблюдения правил заполненияэтих форм; ж) достоверности раскрытой информации; з) порядка раскрытия информации по письменным запросампотребителей товаров и услуг юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, в том числе регистрации письменных запросов,своевременности и полноты их рассмотрения, а также уведомления орезультатах их рассмотрения."; 3) в пункте 5: в абзаце третьем после слова "отдела" дополнить словом"регулирования"; в абзаце пятом после слова "начальник," дополнить словами"заместитель начальника отдела"; 4) пункт 6 дополнить абзацами двадцатым и двадцать первымследующего содержания: "утвержденные инвестиционные программы в сфере теплоснабжения вслучае отсутствия их в агентстве; отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных втарифы в сфере теплоснабжения, по форме, утверждаемой Федеральнойслужбой по тарифам, в том числе отчеты о выполнении графиков ихреализации в случае отсутствия их в агентстве."; 5) раздел II изложить в следующей редакции: "II. Административные процедуры 2.1. Перечень административных процедур 7. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) подготовка к проведению плановой проверки; 2) подготовка к проведению внеплановой проверки; 3) подготовка к проведению систематического наблюдения заисполнением обязательных требований, анализ и прогнозированиесостояния исполнения обязательных требований при осуществлениидеятельности юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями; 4) проведение проверки и оформление ее результатов; 5) проведение систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполненияобязательных требований при осуществлении деятельности юридическимлицами и индивидуальными предпринимателями; 6) рассмотрение при осуществлении регионального государственногоконтроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информацииходатайств организаций коммунального комплекса об изменении примененияутвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичностипредоставления информации; 7) принятие предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений; 8) внесудебное (административное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц агентства и их решений. 8. Блок-схема исполнения государственной функции приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.2. Подготовка к проведению плановой проверки 9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок агентства, утвержденный распоряжениемруководителя агентства (далее - ежегодный план). 10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется установленный ежегодным планом срок проведения проверкисоответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя. 11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ееформе принимает руководитель агентства путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу агентства. 12. Уполномоченное должностное лицо агентства в ходе подготовки кпроведению плановой проверки: 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведенииплановой проверки; 2) после подписания распоряжения агентства о проведении плановойпроверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателяне позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверкипосредством направления копии данного распоряжения заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом; 3) в случае проведения плановой проверки члена саморегулируемойорганизации после подписания распоряжения агентства о проведенииплановой проверки направляет его копию в саморегулируемую организациюзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 13. Распоряжение агентства о проведении плановой проверкиподписывается руководителем агентства. Форма распоряжения агентства о проведении плановой проверкиприводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту. 14. Подготовка к проведению плановой проверки должна бытьзавершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного ежегодным планом проведения плановых проверокагентства. 2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки 15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодныйплан. 16. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверкиявляются: 1) в отношении юридических лиц, являющихся субъектамиестественных монополий: истечение срока исполнения субъектом естественной монополиивыданного агентством предписания об устранении выявленного нарушениятребований законодательства Российской Федерации в сфере регулированияестественных монополий; поступление в агентство обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти (должностных лиц органовгосударственного контроля (надзора), органов местного самоуправления,из средств массовой информации о нарушении субъектом естественноймонополии установленных требований законодательства РоссийскойФедерации в сфере регулирования естественных монополий; поручение Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям. 2) в отношении юридических лиц, не являющихся субъектамиестественных монополий, а также индивидуальных предпринимателей: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного агентством предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований; поступление в агентство обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о нарушениях, связанных с неправомерностьюи необоснованностью установления, изменения и применения цен (тарифов)и несоблюдением стандартов раскрытия информации; поручение Президента Российской Федерации или ПравительстваРоссийской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям. 17. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ееформе принимает руководитель агентства путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу агентства. 18. Должностное лицо агентства в ходе подготовки к проведениювнеплановой проверки: 1) подготавливает проект распоряжения агентства о проведениивнеплановой проверки; 2) после подписания распоряжения агентства о проведениивнеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведенияпроверки посредством направления копии данного распоряжения любымдоступным способом; 3) в случае проведения внеплановой проверки членасаморегулируемой организации после подписания распоряжения агентства опроведении внеплановой проверки направляет его копию всаморегулируемую организацию почтовым отправлением. 19. Распоряжение агентства о проведении внеплановой проверкиподписывается руководителем агентства. Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 20. Срок подготовки к проведению внеплановой проверки составляетсемь рабочих дней со дня наступления основания для подготовки кпроведению внеплановой проверки (если иной срок не установленпоручением Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, требованием прокурора). 2.4. Подготовка к проведению систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями 21. Систематическое наблюдение за исполнением обязательныхтребований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательныхтребований (далее - систематическое наблюдение и анализ)осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих на территории Архангельской областидеятельность в следующих регулируемых сферах (далее - подконтрольныесубъекты): электроэнергетика; теплоснабжение; коммунальный комплекс; естественные монополии; водоснабжение и водоотведение. Предметом систематического наблюдения и анализа являетсясоблюдение подконтрольными субъектами стандартов раскрытия информации,а также использование инвестиционных ресурсов, включенных врегулируемые агентством тарифы в сфере теплоснабжения. Подготовка к проведению систематического наблюдения и анализавключает в себя составление графика систематического наблюдения ианализа. Решение о подготовке к проведению систематического наблюдения ианализа принимает начальник контрольно-административного отделаагентства путем дачи поручения соответствующим должностным лицам,указанным в абзаце шестом пункта 5 настоящего административногорегламента. Форма графика систематического наблюдения и анализа приводится вприложении N 3 к настоящему административному регламенту. График проведения систематического наблюдения и анализаразрабатывается сроком на один месяц и утверждается руководителемагентства до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу проведениясистематического наблюдения. 22. В случае поступления обращений граждан, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и средств массовой информациио нарушении стандартов раскрытия информации подконтрольным субъектом,включенным в график проведения систематического наблюдения и анализа,в отношении соответствующего подконтрольного субъекта проводитсявнеплановая проверка в соответствии с разделами 2.3 и 2.5 настоящегоадминистративного регламента, при этом подконтрольный субъектисключается из графика проведения систематического наблюдения ианализа. 23. Систематическое наблюдение и анализ за использованиеминвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые агентством тарифы всфере теплоснабжения, проводятся при установлении тарифов в сферетеплоснабжения в рамках процедуры рассмотрения дел об установлениитарифов, что не требует издания дополнительного распоряжения илиприказа руководителя агентства. 2.5. Проведение проверки и оформление ее результатов 24. Основанием для проведения проверки является распоряжениеагентства о проведении проверки. 25. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездныхпроверок. 26. Документарные проверки проводятся по месту нахожденияагентства. 27. Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридическоголица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателяи (или) по месту фактического осуществления их деятельности. 28. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным: удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющихся в распоряжении агентства; оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю. 29. Проверка проводится должностным лицом агентства, указанным враспоряжении агентства о проведении проверки. 30. В ходе проведения документарной проверки должностное лицоагентства: 1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес соответствующего юридического лица, индивидуальногопредпринимателя мотивированные запросы с требованием представитьнеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении агентства, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований; 2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателятребования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемдокументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у агентства документахи (или) полученным в ходе исполнения государственной функции; 3) направляет в установленном порядке в адрес органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контролязапросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов,необходимых при проведении документарной проверки; 4) подготавливает проект распоряжения агентства о проведениивыездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо приотсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательныхтребований. 31. Если документы и (или) пояснения юридического лица,индивидуального предпринимателя не поступили в агентство в срок,установленный федеральным законом, должностное лицо, проводящеедокументарную проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении извещает соответствующее юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя о необходимости явки для составления протокола обадминистративном правонарушении, а затем составляет протокол обадминистративном правонарушении за непредставление сведений(информации). Форма протокола об административном правонарушении приведена вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 32. Запросы и требования, указанные в пункте 30 настоящегоадминистративного регламента, подписываются руководителем агентства. 33. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностным лицом напроведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действийпо рассмотрению документов юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов итребований. 34. В ходе проведения выездной проверки должностное лицоагентства: 1) предъявляет служебное удостоверение; 2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя илиего уполномоченного представителя; 3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю или его уполномоченному представителю копиюраспоряжения агентства о проведении выездной проверки, завереннуюпечатью агентства; 4) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информациюоб агентстве, а также об экспертах, экспертных организациях,привлеченных к проведению проверки; 5) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящимадминистративным регламентом; 6) знакомится с документами подлежащих проверке лиц, относящимисяк предмету проверки; 7) назначает экспертизы, исследования; 8) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок проверяемого лица (при наличии такого журнала). 35. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовалируководитель или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель,должностное лицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо,индивидуального предпринимателя о необходимости явки для составленияпротокола об административном правонарушении, а затем составляетпротокол об административном правонарушении за воспрепятствованиезаконной деятельности должностного лица органа государственногоконтроля (надзора). При этом проверка не проводится. Форма протокола об административном правонарушении приведена вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 36. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокплановых выездных проверок не может превышать в год: 50 часов - для малого предприятия; 15 часов - для микропредприятия. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведенияэкспертиз, на основании мотивированного предложения должностного лица,осуществляющего проверку, руководитель агентства может продлить срокпроведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочихдней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чемна 15 часов. Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению неподлежит. 37. По результатам проверки должностным лицом агентства,проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двухэкземплярах. В случае если в ходе проведения документарной проверки былопринято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, актпроверки оформляется по завершении выездной проверки, в которомотражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведеннойдокументарной проверки. Форма акта проверки приведена в приложении N 5 к настоящемуадминистративному регламенту. К акту проверки прилагаются протоколы (заключения) проведенныхэкспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии. 38. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства. В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченномупредставителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле агентства. 39. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщениео проведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составленияакта проверки: 1) в саморегулируемую организацию, членом которой являетсяпроверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, если припроведении проверки выявлены нарушения обязательных требований; 2) гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям,юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившимиоснованием для проведения внеплановой проверки. В случае превышения срока рассмотрения обращения,предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляетзаявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения впорядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральным законом. 2.6. Проведение систематического наблюдения и анализа 40. Основанием для проведения систематического наблюдения ианализа в отношении подконтрольных субъектов является графикпроведения систематического наблюдения и анализа. Систематическое наблюдение и анализ за соблюдениемподконтрольными субъектами стандартов раскрытия информацииосуществляется в части вопросов, указанных в подпунктах "а" - "е"абзаца седьмого пункта 4 настоящего административного регламента. 41. Решение о проведении систематического наблюдения и анализапринимает начальник контрольно-административного отдела агентствапутем дачи поручения должностным лицам, указанным в абзаце шестомпункта 5 настоящего административного регламента. 42. При проведении систематического наблюдения и анализа засоблюдением подконтрольными субъектами стандартов раскрытия информациидолжностное лицо агентства изучает: 1) официальный сайт агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенные для размещенияинформации по вопросам регулирования тарифов и определяемыеПравительством Российской Федерации; 2) печатные издания, в которых публикуются акты органов местногосамоуправления, относительно муниципальных образований, на территориикоторых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"; 3) официальные сайты подконтрольных субъектов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 43. Результаты систематического наблюдения и анализа заиспользованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемыеагентством тарифы в сфере теплоснабжения, и результатысистематического наблюдения и анализа за соблюдением стандартовраскрытия информации подконтрольными субъектами оформляютсясоответственно отчетом агентства о проведении систематическогонаблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов,включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сферетеплоснабжения, и отчетом агентства о проведении систематическогонаблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информации вустановленной сфере деятельности. Формы указанных отчетов утверждаютсяФедеральной службой по тарифам. 44. Отчет о проведении систематического наблюдения и анализа заиспользованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемыеагентством тарифы в сфере теплоснабжения, подписывается руководителемагентства до принятия решения об установлении тарифов и прилагается кделу об установлении тарифов. 45. В случае выявления нарушений обязательных требованийстандартов раскрытия информации в ходе проведения систематическогонаблюдения и анализа за соблюдением стандартов раскрытия информацииподконтрольными субъектами должностным лицом, проводившимсистематическое наблюдение и анализ, составляется и подписывается актсистематического наблюдения и анализа в двух экземплярах. Форма акта систематического наблюдения и анализа приводится вприложении N 6 к настоящему административному регламенту. Один экземпляр акта систематического наблюдения и анализа непозднее дня следующего за днем его составления, направляетсяподконтрольному субъекту почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в делеагентства. 46. Выявление нарушений обязательных требований, отраженных вотчете о проведении систематического наблюдения и анализа и актесистематического наблюдения и анализа, является основанием дляпринятия мер, указанных в подразделе 2.8 настоящего административногорегламента. 2.7. Рассмотрение при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) ходатайств организаций коммунального комплекса об изменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления информации 47. При осуществлении регионального государственного контроля(надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации агентстворассматривает ходатайства организаций коммунального комплекса обизменении применения утвержденных в установленном порядке форм и (или)периодичности предоставления информации (далее - ходатайства). 48. Решение о рассмотрении ходатайства принимает руководительагентства путем дачи поручения должностному лицу агентства.Должностное лицо рассматривает ходатайство в течение 30 рабочих днейсо дня поступления ходатайства. 49. Основаниями для подачи ходатайства являются: 1) изменения налогового законодательства Российской Федерации,требований бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой)отчетности, касающиеся форм документов налоговой, бухгалтерской и(или) финансовой отчетности, бухгалтерского учета; 2) изменения структуры юридического лица, не связанные спреобразованием (реорганизацией); 3) технологические и технические изменения осуществлениярегулируемой деятельности юридического лица и индивидуальногопредпринимателя. 50. Ходатайство подписывается руководителем или заместителемруководителя юридического лица, индивидуальным предпринимателем иподается вместе с документами (подлинниками или заверенными копиями) вагентство за 45 дней до установленного срока предоставленияинформации. 51. Ходатайство содержит: 1) сведения о юридическом лице (наименование и местонахождение)или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество и местожительства (место пребывания); 2) требование об изменении применения указанным в ходатайствеюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем утвержденных вустановленном порядке форм и (или) периодичности предоставленияинформации; 3) перечень прилагаемых документов (при необходимости). 52. В случае несоблюдения указанного в пункте 50 настоящегоадминистративного регламента срока и (или) отсутствия оснований дляобращения с ходатайством агентство в течение 10 рабочих дней со дняпоступления ходатайства направляет юридическому лицу (индивидуальномупредпринимателю) уведомление о возврате ходатайства с указанием причинвозврата. 53. По результатам рассмотрения ходатайства агентство принимаетрешение о его удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении. Решение об удовлетворении ходатайства принимается в случае, еслилюбое из указанных в основаниях для подачи ходатайства измененийповлечет изменение формы и (или) периодичности предоставленияинформации. Решение об удовлетворении ходатайства является основаниемдля принятия агентством решения об изменении применения утвержденных вустановленном порядке форм и (или) периодичности предоставленияинформации. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства принимается вслучае, если любое из указанных в основаниях для подачи ходатайствизменений повлечет изменение состава и (или) порядка предоставленияинформации либо если изменение в структуре формы и (периодичности)предоставления информации будет признано необоснованным. 54. Копия принятого решения направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю в течение пяти рабочих дней со дня егопринятия. 2.8. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений 55. В случае выявления нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностныелица агентства: 1) возбуждают дело об административном правонарушении, если ввыявленном нарушении усматривается состав административногоправонарушения; 2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения, в том числе с указанием о необходимости обращения вуполномоченный орган власти для внесения соответствующих изменений винвестиционную программу, в том числе на следующий периодрегулирования (далее - предписание), и осуществляют контроль заисполнением выданного предписания; 3) пересматривают регулируемые агентством цены (тарифы, надбавки)в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 2.8.1. Возбуждение дела об административном правонарушении 56. Основаниями для составления протокола об административномправонарушении или вынесения определения о возбуждении дела обадминистративном правонарушении и проведении административногорасследования являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами агентствадостаточных данных, указывающих на наличие административногоправонарушения, в том числе акт проверки, акт систематическогонаблюдения, содержащие сведения о выявленных нарушениях обязательныхтребований; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения. 57. Протокол об административном правонарушении (определение овозбуждении дела об административном правонарушении и проведенииадминистративного расследования) составляется (выносится) должностнымилицами агентства, указанными в пункте 5 настоящего административногорегламента. 58. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта, и случаев проведения административногорасследования. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельствдела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, вотношении которых возбуждается дело об административномправонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение двух суток с момента выявленияадминистративного правонарушения. Административное расследование проводится при условии, что дляустановления факта административного правонарушения должны бытьосуществлены процессуальные действия, требующие значительных временныхзатрат. 59. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 56настоящего административного регламента, и отсутствии условий дляпроведения административного расследования должностное лицо агентства,указанное в пункте 57 настоящего административного регламента,извещает физическое или юридическое лицо о времени и месте составленияпротокола об административном правонарушении заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо составляет его вприсутствии законного представителя юридического лица, физическоголица. В случае выявления нарушений обязательных требований порезультатам проверки протокол об административном правонарушении можетбыть составлен одновременно с актом проверки. Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявкибыли признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен бытьоставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение физическому илиюридическому лицу о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется в двухэкземплярах, один из которых вручается или направляется почтовымотправлением лицу, в отношении которого он составлен. Форма протокола об административном правонарушении приведена вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 60. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 56настоящего административного регламента, и условий для проведенияадминистративного расследования должностное лицо агентства, указанноев пункте 57 настоящего административного регламента, выноситопределение о возбуждении дела об административном правонарушении ипроведении административного расследования немедленно после выявленияфакта совершения административного правонарушения. Копия определения о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования в течениесуток со дня его вынесения вручается под расписку либо высылаетсяпочтовым отправлением физическому лицу или законному представителююридического лица, в отношении которых оно вынесено. Форма определения о возбуждении дела об административномправонарушении и проведении административного расследования приведенав приложении N 7 к настоящему административному регламенту. Административное расследование проводится в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. По окончании административного расследования составляетсяпротокол об административном правонарушении либо выноситсяпостановление о прекращении дела об административном правонарушении. 61. Протокол об административном правонарушении в течение трехсуток с момента его составления направляется должностному лицу,уполномоченному на рассмотрение дела об административномправонарушении, или в суд. 62. Дела об административных правонарушениях рассматриваются впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 2.8.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением 63. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушенийявляется установленный факт выявления нарушения обязательныхтребований. 64. Предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе суказанием о необходимости обращения в уполномоченный орган власти длявнесения соответствующих изменений в инвестиционную программу, в томчисле на следующий период регулирования, составляется и подписываетсядолжностным лицом, проводившим проверку юридического лица,индивидуального предпринимателя, непосредственно после завершенияпроверки и вручается руководителю или иному уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному лицу под расписку либо направляется проверяемомулицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае если для составления предписания об устранениивыявленных нарушений необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляетсяв срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченномупредставителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру предписания об устранении замечаний, хранящемуся в делеагентства. 65. Форма предписания об устранении выявленных нарушенийприведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту. 66. Агентство осуществляет контроль за исполнением предписаний обустранении выявленных нарушений. Поступивший в агентство отчет юридического лица, индивидуальногопредпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленныхнарушений рассматривается руководителем агентства в течение пятирабочих дней со дня получения отчета. Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленныхнарушений своевременно не поступил в агентство, а также если он неподтверждает исполнение указанных в предписании требований,должностное лицо агентства осуществляет административные действия всоответствии с настоящим административным регламентом. 67. В случае если агентством было выдано предписание с указаниемо необходимости обращения в уполномоченный орган власти для внесениясоответствующих изменений в инвестиционную программу, в том числе наследующий период регулирования, агентство уведомляет об этом органвласти, уполномоченный на утверждение инвестиционных программ втечение 14 рабочих дней со дня его выдачи. 2.8.3. Пересмотр регулируемых агентством цен (тарифов, надбавок) 68. Основанием для пересмотра регулируемых агентством цен(тарифов, надбавок) является установленный и зафиксированный в актепроверки факт выявления у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя: а) экономически не обоснованных доходов прошлых периодоврегулирования, включая доходы, связанные с нарушениямизаконодательства Российской Федерации при установлении и применениирегулируемых тарифов; б) расходов, связанных с приобретением регулируемой организациейтоваров (работ, услуг), используемых при осуществлении регулируемыхвидов деятельности, по завышенным ценам и в завышенных объемах. 69. Пересмотр регулируемых агентством цен (тарифов, надбавок)происходит в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации. 2.8.4. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц агентства и их решений 70. Физические и юридические лица, в отношении которыхосуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное(административное) обжалование действий (бездействия) должностных лицагентства и их решений в порядке, предусмотренном настоящимадминистративным регламентом. 71. Физические и юридические лица подают жалобы: 1) на акты проверок, составленные и подписанные должностнымилицами агентства (кроме руководителя агентства и его заместителя), -заместителю руководителя агентства или руководителю агентства; 2) на предписания, выданные должностными лицами агентства (кромеруководителя агентства и его заместителя), - заместителю руководителяагентства или руководителю агентства; 3) на акты проверок, составленные и подписанные заместителемруководителя агентства, - руководителю агентства; 4) на предписания, выданные заместителем руководителя агентства,- руководителю агентства; 5) на постановления по делам об административных правонарушениях,вынесенные заместителем руководителя агентства, - руководителюагентства; 6) на акты проверок, составленные и подписанные руководителемагентства, - Губернатору Архангельской области; 7) на предписания, выданные руководителем агентства, -Губернатору Архангельской области. 72. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лицагентства, совершенные в ходе проведения проверки, в том численесоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля") инеисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"), могутбыть включены в жалобу на акт проверки. 73. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по деламоб административных правонарушениях регулируется главой 30 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных впункте 71 настоящего административного регламента, применяетсяФедеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 74. Письменная жалоба физического или юридического лица должнасодержать следующую информацию: 1) наименование органа, в который направляется жалоба, либонаименование должности должностного лица, которому направляетсяжалоба; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовыйадрес физического лица, подающего жалобу, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, либонаименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу; 3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием), решением, и обстоятельства, на которыхзаявитель основывает свои требования; 4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личнуюподпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также датуподачи жалобы. Жалоба, направленная в форме электронного документа должнаотвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта исодержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа. 75. Поступившая жалоба физического или юридического лица являетсяоснованием для ее рассмотрения. Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указаннымив пункте 71 настоящего административного регламента. Запрещаетсянаправлять жалобу должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется. Рассмотрение жалоб на постановления по делам об административныхправонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрениеиных жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 76настоящего административного регламента. 76. При рассмотрении жалобы должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемпредставителя физического лица, юридического лица, направивших жалобу; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые длярассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия. 77. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со днярегистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,специальных экспертиз и расследований, должностные лица, указанные впункте 71 настоящего административного регламента вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адресфизического лица, юридического лица направляется почтовым отправлениемуведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы. Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридическоголица, подавшего жалобу, о ее переадресации. 78. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимаетодно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки,предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требованийв случае признания жалобы обоснованной; 2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобынеобоснованной; 3) об отказе в рассмотрении жалобы: а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица илинаименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адресфизического лица или место нахождения юридического лица, подавшихжалобу; б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; в) если текст жалобы не поддается прочтению; г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюнеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства; д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну. 79. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 78настоящего административного регламента, подготавливается ответ нажалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее. В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 78 настоящегоадминистративного регламента, подготавливается соответствующееуведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшимжалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица,наименование и место нахождения юридического лица поддаютсяпрочтению). В случае поступления жалобы на действия (бездействие)руководителя агентства ответ (уведомление) подписываетсясоответствующим заместителем Губернатора Архангельской области. Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовымотправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении,если обращение поступило в агентство в форме электронного документа,физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица,которые подали жалобу."; 6) приложение N 1 к указанному административному регламентуизложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения агентством по тарифам и ценам Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 г. N 60-пп) БЛОК-СХЕМА исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области |—————————————————————————————————————| |———————————————| | Административная функция- | | Досудебные| | осуществление регионального | | (внесудебные)| | государственного контроля (надзора) | | обжалование | |————|в области регулирования цен (тарифов)|— —| действий | | | в регулируемых сферах деятельности |——|| (бездействия)| | | на территории Архангельской области || || должностных | | |—————————————————————|———————————————|| || лиц агентства,| | | | || а также ||—————|—————————————| |——————————|—————————| | || принимаемых ||Включение проверки | |Наличие оснований | | || ими решений ||и ежегодный план | |для проведения | | || при исполнении||проведения плановых| |внеплановых проверок| | ||государственной||—————|—————————————| |——————————|—————————| | || функции | V V | ||———————————————||———————————————————| |————————————————————| | |—————————————||Подготовка к | |Подготовка к | V ||проведению плановой| |проведению | |————————————————| ||проверки | |внеплановой проверки| |Подготовка к | ||—————|—————————————| |—————————|——————————| |проведению | | V V |систематического| ||—————————————————————————————————| |наблюдения и | ||Проведение проверки и оформление | |анализа | ||ее результатов | |—————|——————————| ||—————|—————————————————————————|—| V | | | |———————————————————————————|| | | |Проведение систематического|| | | |наблюдения и анализа и || | | |оформление его результатов || | | |———|———————————————————————|| V V V | |——————————————————————————————————————————| |———————————|——| |Принятие предусмотренных законодательством| | Рассмотрение| |Российской Федерации мер по пресечению и | | ходатайств | |(или)устранению последствий выявленных | | организаций | |нарушений | | коммунального| |—|————————————————————————————————————————| | комплекса | | | об изменении | | | применения | | |————————————————————————————————————| |утвержденных в| | |Возбуждение дела об административных| |установленном | |—|правонарушениях | |порядке форм | | |————————————————————————————————————| | и (или) | | |периодичности | | |————————————————————————————————————| |предоставления| | |Выдача предписаний об устранении | |информации"; | |—|выявленных нарушений и осуществление| |——————————————| | |контроля за их исполнением | | |————————————————————————————————————| | | |—————————————————————————————————————| | |Пересмотр регулируемых агентством цен| | |(тарифов,надбавок) в порядке, | |—|предусмотренном законодательством | |Российской Федерации | |—————————————————————————————————————| 7) дополнить новым приложением N 3 следующего содержания: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения агентством по тарифам и ценам Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 г. N 60-пп) Форма графика УТВЕРЖДАЮ руководитель агентства по тарифам и ценам Архангельской области ______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____"_____________20____ года ГРАФИК проведения систематического наблюдения и анализа на ______________ (месяц, год)---------------------------------------------------------------------------- N | Наименование подконтрольного | Предмет контроля | Срок п/п | субъекта, место нахождения | | проведения | | | систематического | | | наблюдения | | | и анализа | | | (начало | | | и окончание) ------+------------------------------+------------------+------------------- 1 | 2 | 3 | 4"; ------+------------------------------+------------------+------------------- | | | ---------------------------------------------------------------------------- 8) в нумерационном заголовке приложения N 3 слова "ПриложениеN 3" заменить словами "Приложение N 4"; 9) в нумерационном заголовке приложения N 4 слова "ПриложениеN 4" заменить словами "Приложение N 5"; 10) дополнить новым приложением N 6 следующего содержания: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к административному регламенту исполнения агентством по тарифам и ценам Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности на территории Архангельской области (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 г. N 60-пп) Форма акта Герб ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АГЕНТСТВО ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Экз. N ______ А К Т систематического наблюдения и анализа _____________________________________________ (наименование подконтрольного субъекта)___________________ N ____________ (дата составления)____________________ (время составления) ___________________ (место составления) Изучена информация: _____________________________________________ (указать источник публикации изученной информации) На основании графика проведения систематического наблюдения ианализа на ___________________, утвержденного руководителем агентства (месяц, год)по тарифам и ценам Архангельской области "___" _________ 20___ года,было произведено систематическое наблюдение и анализ опубликованнойинформации применительно к факту раскрытия информации, источникаопубликования, сроков и периодичности раскрытия, полноты раскрытия врамках стандартов раскрытия информации _____________________________________________________________________________________________________ (указать ссылку на постановление Правительства Российской Федерации, которым утвержден соответствующий стандарт)в отношении: _______________________________________________________________________________________________________________________________ (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) Продолжительность мероприятий: с "__" по "__" _________20__ года. Лицо(а), проводившее(ие) мероприятие:__________________________________________________________________(фамилия, имя отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) мероприятия) Результат мероприятий:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ:____________________________________ _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)____________________________________ _________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)"; 11) в нумерационном заголовке приложения N 5 слова "ПриложениеN 5" заменить словами "Приложение N 7"; 12) в нумерационном заголовке приложения N 6 слова "ПриложениеN 6" заменить словами "Приложение N 8". ____________