Постановление Мэра г. Архангельска от 12.02.2014 № 108
Об утверждении Положения об управлении по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 12 февраля 2014 г. N 108 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА МЭРИИ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА 1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросамсемьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска. 2. Признать утратившими силу: пункт 1 постановления мэра города от 30.09.2011 N 444"Об утверждении Положения об управлении по вопросам семьи, опеки ипопечительства мэрии города Архангельска"; постановления мэра города: от 14.11.2011 N 534 "О внесении дополнения в постановление мэрагорода от 30.09.2011 N 444"; от 21.10.2013 N 739"О внесении дополнения и изменения в Положениеоб управлении по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии городаАрхангельска".Мэр города В. Н. Павленко УТВЕРЖДЕНО постановлением мэра города Архангельска от 12.02.2014 N 108 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска 1. Общие принципы 1.1. Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэриигорода Архангельска (далее - управление) является отраслевым органоммэрии города, создано в целях осуществления опеки и попечительства,социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства,обеспечения отдыха и оздоровления детей, осуществления работы снаселением в социальной сфере. Сокращенное наименование управления - УВСОП мэрии городаАрхангельска. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации иАрхангельской области, нормативными правовыми актами федеральныхорганов исполнительной власти и исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области, муниципальными правовыми актамимуниципального образования "Город Архангельск", а также настоящимПоложением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэриигорода Архангельска, должностными лицами органов местногосамоуправления, федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Архангельской области, муниципальнымиучреждениями, общественными объединениями, другими юридическими ифизическими лицами. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением герба города Архангельска и своим наименованием,соответствующие штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.5. Управление находится в непосредственном подчинениизаместителя мэра города по социальным вопросам. 2. Основные задачи и функции 2.1. На управление возлагаются следующие задачи: 2.1.1. Обеспечение реализации единой государственной политики всфере охраны прав семьи, защиты прав и интересов несовершеннолетних,граждан с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан и иныхкатегорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке. 2.1.2. Осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления муниципального образования"Город Архангельск" в установленном действующим законодательствомпорядке, в области опеки и попечительства, а также по предоставлениюжилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей. 2.1.3. Участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству. 2.1.4. Осуществление социальных выплат отдельным категориямграждан в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск". 2.2. В соответствии с возложенными задачами управлениеосуществляет следующие функции: 2.2.1. Общие функции: участвует в разработке ежегодных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Город Архангельск"по направлению деятельности управления; разрабатывает муниципальные программы и ведомственные целевыепрограммы муниципального образования "Город Архангельск"вустановленной сфере деятельности управления; принимает участие в реализации муниципальных программ иведомственных целевых программ муниципального образования "ГородАрхангельск" по направлениям деятельности управления; участвует в разработке и реализации конкурсов и проектовместного, областного, федерального и международного уровня,направленных на улучшение качества жизни отдельных категорий граждан,в сфере деятельности управления; рассматривает письменные обращения федеральных органовгосударствен-ной власти, органов государственной власти Архангельскойобласти, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных)органов (должност-ных лиц) мэрии города Архангельска, иных юридическихи физических лиц по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности управления; готовит по ним ответы и принимает необходимыемеры; разрабатывает и согласовывает подготовленные отраслевыми(функциональными) органами мэрии города проекты муниципальныхправовых актов, относящиеся к установленной сфере деятельностиуправления; ведет на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" раздел управления; осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений инаправление ответов в установленный срок; ведет в установленном порядке делопроизводство, учет поступающейкорреспонденции и бланков строгой отчетности; осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и исполь-зованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации; организует работу по профессиональной подготовке, переподготовкеи повышению квалификации работников управления; осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну, иной информации ограниченногораспространения; участвует в пределах своей компетенции в мобилизационнойподготовке; осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности,предусмотренные законодательством Российской Федерации, Архангельскойобласти и муниципальными правовыми актами муниципального образования"Город Архангельск". 2.2.2. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальныхбюджетных учреждений, участвующих в осуществлении деятельности поопеке и попечительству, находящихся в ведении управления (далее -подведом-ственные учреждения): обеспечивает выполнение функций и полномочий учредителя подведом-ственных учреждений при их создании, реорганизации, изменении типа иликвидации; обеспечивает утверждение уставов подведомственных учреждений, атакже вносимых в них изменений; обеспечивает назначение (утверждение) руководителейподведомственных учреждений и прекращение их полномочий; обеспечивает заключение и прекращение трудовых договоров сруководителями подведомственных учреждений; формирует и утверждает муниципальные задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями; согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных учреждений и утверждает сведения об операциях сцелевыми субсидиями, предоставленными подведомственным учреждениям; согласовывает отчеты о результатах деятельности подведомственныхучреждений и об использовании закрепленного за ними муниципальногоимущества; проводит мониторинг просроченной кредиторской задолженностиподведомственных учреждений; осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания подведомственными учреждениями; осуществляет контроль за деятельностью подведомственныхучреждений в соответствии с законодательством и муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Архангельск"; готовит предложения об отнесении движимого имуществаподведомственных учреждений к особо ценному движимому имуществу; участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществомподведомственных учреждений, в том числе передачи его в аренду; обеспечивает дачу согласия на совершение подведомственнымиучреждениями крупных сделок; обеспечивает принятие решений об одобрении сделок с имуществомподведомственных учреждений, в совершении которых имеетсязаинтересованность; осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющегофункции и полномочия учредителя подведомственных учреждений всоответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Архангельск". 2.2.3. В области опеки и попечительства над несовершеннолетними: 1) в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних граждан: дает согласие на установление отцовства лица, не состоящего вбраке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания еенедееспособной, невозможности установления места нахождения матери илив случае лишения ее родительских прав; разрешает разногласия между родителями при отсутствии соглашениямежду ними относительно имени и (или) фамилии ребенка; дает разрешение на изменение имени ребенка, не достигшеговозраста 14 лет, по совместной просьбе родителей, исходя из интересовребенка, а также на изменение присвоенной ему фамилии на фамилиюдругого родителя; дает разрешение родителю, с которым проживает ребенок, наприсвоение ребенку своей фамилии, в зависимости от интересов ребенка ис учетом мнения другого родителя, в случае раздельного проживанияродителей, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РоссийскойФедерации, - без учета мнения родителя; дает разрешение на изменение фамилии ребенка на фамилию матери,которую она носит в момент обращения с просьбой об изменении фамилииребенка, если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой,и отцовство в законном порядке не установлено; разрешает разногласия между несовершеннолетними родителями иопекуном ребенка несовершеннолетних родителей, назначенным ребенку додостижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет; устанавливает наличие противоречий между интересами родителей идетей; назначает представителя для защиты прав и интересов детей вслучае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия; разрешает разногласия между родителями ребенка по вопросам,касающимся воспитания и образования ребенка; участвует при рассмотрении споров, связанных с воспитаниемребенка, в судебном порядке независимо от того, кем предъявлен иск взащиту ребенка; проводит обследование условий жизни ребенка и лица(лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, и представляетсуду акт обследования и основанное на нем заключение по существуспора; обязывает родителей (одного из них) не препятствовать общениюребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного изних) от предоставления возможности этого общения; обращается в суд с иском об устранении препятствий к общениюблизких родственников с ребенком, если родители (один из них) неподчиняются (не подчиняется) решению органа опеки и попечительства; проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокогообращения с детьми; допускает контакты с ребенком родителей, родительские правакоторых ограничены судом, если это не оказывает на ребенка вредноговлияния; предъявляет иски о взыскании алиментов на несовершеннолетнихдетей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашенияродителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержаниянесовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд; предъявляет иски о признании недействительными соглашений обуплате алиментов, если предусмотренные условия предоставлениясодержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают егоинтересы; предъявляет иски о признании брака недействительным, если бракзаключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствииразрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачноговозраста; участвует при рассмотрении судом дел о признании недействительнымбрака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также слицом, признанным судом недееспособным; дает согласие на заключение трудового договора с учащимся,достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное отучебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и ненарушающего процесса обучения; дает согласие на заключение трудового договора с лицами, недостигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или)исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью инравственному развитию в организациях кинематографии, театрах,театральных и концертных организациях, цирках; предъявляет иски об ограничении или лишении несовершеннолетнегогражданина в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельнораспоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, заисключением случаев, когда несовершеннолетний гражданин приобрелдееспособность в полном объеме; решает вопрос об объявлении несовершеннолетнего гражданинаполностью дееспособным (эмансипация) с согласия обоих родителей илизаконных представителей; принимает решение о психиатрическом освидетельствовании, а такжео проведении профилактического осмотра несовершеннолетних граждан ввозрасте до 15 лет в случае возражения одного из родителей либо приотсутствии родителей или иных законных представителей; принимает решение о помещении несовершеннолетнего гражданина ввозрасте до 15 лет в психиатрический стационар в случае возраженияодного из родителей либо при отсутствии родителей или иных законныхпредставителей; принимает решение о помещении в психоневрологическое учреждениедля социального обеспечения несовершеннолетнего гражданина в возрастедо 18 лет на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра; дает согласие на осуществление ухода за нетрудоспособнымгражданином учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, в свободноеот учебы время; выдает предварительное разрешение на совершение сделок с участиемнесовершеннолетних; участвует при необходимости в проведении предварительнойэкспертной оценки последствий принятия органом местного самоуправлениярешения о реконструкции, модернизации, об изменении или о ликвидацииобъекта социальной инфраструктуры, являющегося муниципальнойсобственностью, для обеспечения жизнедеятельности детей; готовит документы о разрешении на вступление в брак несовершен-нолетних, достигших возраста 16 лет, при наличии уважительных причин; осуществляет иные функции, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск"; 2) в сфере профилактики социального сиротства и жестокогообращения с детьми: своевременно выявляет ребенка, проживающего в семье инаходящегося в ситуации, угрожающей его жизни и здоровью; организует профилактическую работу с ребенком и его семьей наначальной стадии возникновения семейных проблем; организует работу по профилактике отказа родителей от ребенка, втом числе отказа взять ребенка из родильного дома (отделения) либо изиного детского учреждения; организует информационно-просветительскую и коррекционную работус родителями и иными законными представителями детей, направленную наповышение их сознательности, компетентности, оказывает имсоответствующую психологическую, педагогическую, социальную,медицинскую и правовую помощь; организует комплексное социально-психологическое сопровождениесемьи и ребенка в целях оказания помощи семье в воспитании ребенка иосуществления эффективного контроля за условиями его жизни ивоспитания; осуществляет иные функции, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск"; 3) в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей: защищает права и интересы детей в случаях смерти родителей,лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах,признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительногоотсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или отзащиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взятьсвоих детей из образовательных организаций, медицинских организаций,организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичныхорганизаций, при создании действиями или бездействием родителейусловий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либопрепятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в другихслучаях отсутствия родительского попечения; выявляет детей, оставшихся без попечения родителей; проводитобследование условий жизни детей, оставшихся без попечения родителей;при установлении факта отсутствия попечения родителей ведет учет такихдетей в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти,обеспечивает защиту их прав и интересов до решения вопроса об ихустройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попеченияродителей, избирает формы устройства детей, оставшихся без попеченияродителей, а также осуществляет последующий контроль за условиями ихсодержания, воспитания и образования, охраной их прав и законныхинтересов; заявляет о государственной регистрации рождения найденного(подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, не позднее чемчерез семь дней со дня обнаружения ребенка; производит немедленное отобрание ребенка у родителей (одного изних) или у других лиц, на попечении которых он находится, принепосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью; уведомляет прокурора об отобрании ребенка у родителей (одного изних) или у других лиц, на попечении которых он находится, обеспечиваетвременное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесенияакта об отобрании ребенка обращается в суд с иском о лишении родителейродительских прав или об ограничении их родительских прав; участвует при принудительном исполнении решений, связанных сотобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам); обращается в суд с иском о лишении родительских прав; участвует при рассмотрении судом дел о лишении родительских прав,о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительскихправ; проводит обследование условий жизни ребенка в течение трехрабочих дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся безпопечения родителей, и при установлении факта отсутствия попечения егородителей или его родственников обеспечивает защиту прав и интересовтакого ребенка до решения вопроса о его устройстве; обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передатьребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке врегиональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, в течение месяца со дня получения сведений о таких детях; исполняет обязанности опекуна, попечителя детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание всемью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; ведет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством Российской Федерации формах; требует от гражданина, подавшего заявление о назначении егоопекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а такжезапрашивает информацию о нем в органах внутренних дел, органах записиактов гражданского состояния, медицинских и иных организациях; участвует при рассмотрении судом дел об установлении усыновлениядетей; составляет акт обследования условий жизни усыновителей (усыно-вителя) по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенкалибо по месту жительства усыновителей (усыновителя); для установленияусыновления ребенка дает заключение об обоснованности усыновления и оего соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведенийо факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемымребенком; дает согласие на усыновление ребенка несовершеннолетнихродителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствииродителей или опекунов, попечителей; заверяет заявление о согласии родителей на усыновление ребенка вслучаях и порядке, предусмотренных Семейным кодексом РоссийскойФедерации; дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам,связанным с усыновлением; ведет учет граждан Российской Федерации в качестве кандидатов вусыновители; представляет им информацию о ребенке, который может бытьусыновлен; выдает направление для посещения ребенка (детей) по местужительства (нахождения) ребенка (детей); осуществляет контроль за условиями жизни и воспитанияусыновленного ребенка; проводит контрольное обследование условий жизнии воспитания усыновленного ребенка; составляет отчет об условиях жизнии воспитания усыновленного ребенка; обращается в суд с иском об отмене усыновления ребенка; участвуетпри рассмотрении судом дел об отмене усыновления ребенка; принимает решение о назначении опекуна или попечителя,исполняющего свои обязанности возмездно, при устройстве ребенка подопеку или попечительство по договору об осуществлении опеки илипопечительства; рассматривает жалобы родителей или других родственников, либоусыновителей ребенка на действия (бездействие) по осуществлению опекиили попечительства опекуном или попечителем ребенка; назначает каждому из подопечных временного представителя в случаевозникновения противоречий между интересами подопечных одного и тогоже опекуна или попечителя при осуществлении ими законногопредставительства для разрешения возникших противоречий; обязывает опекуна или попечителя устранить нарушения прав изаконных интересов ребенка либо его родителей или другихродственников, либо усыновителей; дает рекомендации опекуну или попечителю относительно способоввоспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством; представляет законные интересы несовершеннолетних граждан,находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любымилицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителейпо представлению законных интересов подопечных противоречатзаконодательству Российской Федерации и (или) законодательствуАрхангельской области или интересам подопечных либо если опекуны илипопечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных; освобождает опекуна или попечителя от исполнения своихобязанностей в случае возникновения противоречий между интересамиподопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно; осуществляет подбор и подготовку приемных родителей, соблюдаятребования, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", а также статьей 146Семейного кодекса Российской Федерации; составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц(лица), желающих (желающего) взять ребенка (детей) на воспитание вприемную семью; дает заключения о возможности быть приемнымиродителями, организует обучение кандидатов в приемные родители; заключает договор о приемной семье с приемными родителями илиприемным родителем; выдает приемным родителям удостоверениеустановленного образца; содействует созданию приемных семей, оказывает приемным родителямнеобходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями жизни ивоспитания ребенка (детей) в приемных семьях; осуществляет профессиональное сопровождение замещающих семей; осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания иобразования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также принимает меры дляустройства таких детей на воспитание в семью; исполняет обязанности опекуна или попечителя по завершениипребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраставосемнадцати лет; обеспечивает организацию постинтернатной адаптации выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; принимает решения об устройстве детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дает согласие на продление срока временной передачи ребенка всемью граждан, постоянно проживающих на территории РоссийскойФедерации, при наличии исключительных обстоятельств на срок,предусмотренный Семейным кодексом Российской Федерации; представляет организациям для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, информацию о гражданах, которые выразили желаниестать опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствиис Федеральным законом"Об опеке и попечительстве", в целяхосуществления временной передачи ребенка в семью граждан, постояннопроживающих на территории Российской Федерации; оказывает меры социальной поддержки детей, переданных навоспитание под опеку (попечительство) и в приемные семьи; назначает и ежемесячно начисляет денежные средства на содержаниедетей, переданных под опеку (попечительство), в приемные семьи;осуществляет контроль за целевым расходованием указанных денежныхсредств; назначает оплату труда приемных родителей и единовременноепособие при передаче ребенка на воспитание в семью; дает согласие на раздельное проживание попечителя с подопечным,достигшим шестнадцати лет, при условии, что это не отразитсянеблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного; обеспечивает разработку и реализацию плана мероприятий по защитеправ и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении; дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства илипо месту пребывания; дает в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, из одной образовательнойорганизации в другую либо на изменение формы обучения до получения имиобщего образования, а также на исключение таких лиц из образовательнойорганизации; участвует в пределах своей компетенции в проведениииндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетнимигражданами, указанными в статье 5 Федерального закона от 24.06.1999 N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", если они являются сиротами либоостались без попечения родителей или иных законных представителей, атакже осуществляют меры по защите личных и имущественных правнесовершеннолетних граждан, нуждающихся в помощи государства; осуществляет проверку условий жизни детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, соблюдения опекунами ипопечителями прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в порядке и в сроки, определяемыеПравительством Российской Федерации; осуществляет ведение учетных дел несовершеннолетних детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями, и формирование списка детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями, в порядке, установленном областнымзаконом от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области"; обеспечивает в период пребывания детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях,учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системыздравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области порядке для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, либо прохождения военной службы по призыву, либоотбывания наказания в исправительных учреждениях, либо нахождения ихпод опекой (попечи- тельством) или в приемных семьях в отношении жилыхпомещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: ведение учета жилых помещений; сохранность жилых помещений; проведение обследования состояния имущества и жилого помещения; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерациимер по освобождению жилых помещений, ранее занимаемых детьми-сиротамии детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или)распоряжением жилыми помещениями, обеспечением надлежащего санитар-ного и технического состояния этих жилых помещений; устанавливает факт невозможности проживания детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилыхпомещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых они являются, в порядке,установленном областным законом от 17.12.2012 N 591-36-ОЗ"О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Архангельской области"; рассматривает вопросы о наличии (отсутствии) обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолениитрудной жизненной ситуации, о необходимости расторжения договора наймаспециализированного жилого помещения и заключения договора социальногонайма либо заключения договора найма специализированного жилогопомещения на новый срок, в порядке, установленном областным законом от17.12.2012 N 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области"; принимает меры по передаче закрепленного жилого помещения или егочасти по договору коммерческого найма гражданам, нуждающимся в жиломпомещении, или в аренду юридическим лицам на период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вобразовательных организациях, учреждениях социального обслуживаниянаселения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях,создаваемых в установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области порядке для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, либо прохождения военнойслужбы по призыву, либо отбывания наказания в исправительныхучреждениях, либо нахождения их под опекой (попечительством) или вприемных семьях; направляет в уполномоченный исполнительный орган государственнойвласти Архангельской области в сфере образования заявления опредостав-лении единовременной денежной выплаты на ремонт жилыхпомещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей (далее - единовременная денежная выплата); проводит обследование жилых помещений, находящихся всобственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,на предмет необходимости проведения ремонта; осуществляет контроль за использованием единовременной денежнойвыплаты в форме обследования отремонтированных жилых помещений,находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; осуществляет предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей (далее - дети-сироты), не являющимсянанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам,которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, еслиих проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаетсяневозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда подоговорам найма специализирован-ных жилых помещений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; направляет в службу заместителя мэра города по городскомухозяйству ходатайства об отнесении жилых помещений, приобретенных засчет средств субвенции, выделенной органам местного самоуправления наосуществление государственных полномочий по предоставлению жилыхпомещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, к специализированномужилищному фонду; выдает разрешения на выезд из Российской Федерации несовершен-нолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попеченияродителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; осуществляет иные функции, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск". 2.2.4. В области защиты прав и интересов граждан, признанныхсудом недееспособными, ограниченных судом в дееспособности, а такжесовершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья неспособных самостоятельно осуществлять и защищать свои права иисполнять свои обязанности, над которыми установлен патронаж: выявляет и ведет учет граждан, нуждающихся в установлении надними опеки, попечительства или патронажа; обращается в суд с заявлением о признании граждан недееспособнымиили об ограничении дееспособности граждан, а также о признанииподопечных дееспособными, если отпали основания, в силу которыхграждане были признаны недееспособными или ограниченно дееспособными; участвует при рассмотрении судом дел о признании гражданнедееспособными, об ограничении дееспособности граждан, о признанииподопечных дееспособными, по вопросам защиты прав и интересовподопечных граждан; ведет учет граждан, желающих стать опекунами или попечителями, впорядке, установленном Правительством Российской Федерации, производитподбор кандидатов в опекуны, попечители, а также в помощникисовершеннолетнего дееспособного гражданина; временно исполняет обязанности опекуна или попечителя в отношениинедееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, над которымиопека и попечительство не установлены, в предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сроки; при отсутствии близких родственников участвует в качествезаконного представителя лица, в отношении которого ведетсяпроизводство о применении принудительной меры медицинского характера; устанавливает опеку в отношении недееспособных граждан,попечительство и патронаж в отношении совершеннолетних граждан; осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей,деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные иограниченно дееспособные граждане; осуществляет контроль за исполнением помощником совершеннолетнегодееспособного гражданина своих обязанностей и извещает находящегосяпод патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником иявляющихся основанием для расторжения заключенных между ними договорапоручения, договора доверительного управления имуществом или иногодоговора; представляет законные интересы недееспособных граждан,находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе всудах), если действия опекунов по представлению законных интересовподопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или)законодательству Архангельской области или интересам подопечных либоесли опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных; освобождает и отстраняет опекунов, попечителей от исполнения имисвоих обязанностей в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; обращается в суд с иском о признании недействительными соглашенийоб уплате алиментов, если предусмотренные условия предоставлениясодержания недееспособному члену семьи существенно нарушают егоинтересы; участвует при рассмотрении судом дел о признании недействительнымбрака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным; в случаях, если в интересах недееспособного или не полностьюдееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекунаили попечителя, принимает акт о временном назначении опекуна илипопечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве); осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюденияопекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных впорядке и в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации; осуществляет защиту прав и интересов граждан, нуждающихся вустановлении над ними профессиональной опеки, и граждан, над которымиустановлена профессиональная опека, в соответствии со статьей5областного закона "О профессиональной опеке над недееспособнымигражданами в Архангельской области"; ведет базы данных совершеннолетних граждан, над которымиустановлена опека, попечительство, патронаж; осуществляет иные функции, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, Архангельской области и муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск". 2.2.5. В области социально-демографической и семейной политики: организует работу по обеспечению горячим питанием учащихсямуниципальных общеобразовательных учреждений муниципальногообразования "Город Архангельск", воспитывающихся в малоимущих семьях; организует отдых и оздоровление детей в каникулярный период; участвует в информировании населения муниципального образования"Город Архангельск" о возможности распространения социально значимыхзаболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих; участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населениямуниципального образования "Город Архангельск"; участвует в реализации мероприятий на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" по профилактике заболеваний иформированию здорового образа жизни; осуществляет работу по отбору кандидатов среди семей, достойновоспитывающих (воспитавших) детей, для представления их к различнымвидам поощрения (наградам); осуществляет работу по признанию граждан, проживающих натерритории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущимив целях принятия на учет и предоставления им жилых помещений подоговорам социального найма, а также ведет учет граждан даннойкатегории; осуществляет работу по признанию граждан, проживающих натерритории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущимидля оказания мер социальной поддержки за счет средств городскогобюджета, а также ведет учет граждан данной категории; осуществляет учет членов семей (родителей и вдов) погибших(умерших) в "горячих точках" и при исполнении служебных обязанностейвоеннослужащих, проживающих на территории муниципального образования"Город Архангельск", проводит работу, направленную на обеспечениесистемного подхода к решению проблем данной категории граждан иоказание им дополнительных мер социальной поддержки; разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на улучшениекачества жизни пожилых людей; разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на улучшениекачества жизни семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; координирует деятельность отраслевых (функциональных) органовмэрии города по обеспечению беспрепятственного доступа граждан сограниченными возможностями здоровья к объектам социальнойинфраструктуры, расположенным на территории муниципальногообразования "Город Архангельск"; осуществляет взаимодействие с благотворительными и общественнымиобъединениями (организациями), расположенными на территориимуниципального образования "Город Архангельск", по проблемам отдельныхкатегорий граждан; выявляет одиноких пожилых граждан, нуждающихся в улучшениижилищных условий, и иных граждан, имеющих право на предоставлениежилья в специальном доме для одиноких престарелых; разрабатывает и реализует утверждаемые мэрией города планобщегородских социально значимых мероприятий, и планы социальнозначимых мероприятий, проводимых в территориальных округахмуниципального образования "Город Архангельск"; проводит мониторинг качества жизни отдельных категорий граждан; проводит мониторинг доступности объектов социальнойинфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования"Город Архангельск"; готовит списки отдельных категорий граждан для вручения имгосударственных и иных наград, участвует во вручении наград; осуществляет назначение и перерасчет ежемесячных доплат кгосударственной пенсии муниципальным служащим; обеспечивает предоставление мер социальной поддержки Почетнымгражданам города Архангельска; производит сверку списков льготных категорий граждан дляподтверждения проезда по социальным талонам. 2.2.6. В области финансово-экономической деятельности: осуществляет функции главного распорядителя средств городскогобюджета и получателя средств городского бюджета, предусмотренных насодержание управления и реализацию возложенных на него задач ифункций; осуществляет функции главного администратора и администраторадоходов городского бюджета в соответствии с закрепленными доходамигородского бюджета; осуществляет экономический анализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности управления и подведомственных учреждений; участвует в формировании городского бюджета; осуществляет в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке функции заказчика на осуществление закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях выполнениявозложенных на управление задач и функций; осуществляет ведомственный контроль за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок в отношенииподведомственных ему заказчиков в порядке, установленном мэрией городаАрхангельска. 3. Права управления Для обеспечения выполнения своих задач и функций управление имеетправо: запрашивать и получать в установленном порядке сведения,необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций; принимать участие в работе рабочих групп, комиссий и иныхсовещательных органов, созданных органами местного самоуправлениямуниципального образования "Город Архангельск", исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области, по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности управления; инициировать создание и упразднение совещательных органов примэрии города Архангельска, созыв служебных совещаний по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности управления; проводить совещания с представителями отраслевых (функциональных)и территориальных органов мэрии города Архангельска по вопросам,относящимся к установленной сфере деятельности управления; привлекать для выполнения возложенных на управление задач иполномочий работников отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов мэрии города Архангельска в установленном порядке; награждать в установленном им порядке работников управленияПочетной грамотой управления, поощрять благодарностью управления; представлять в установленном порядке работников управления кприсвоению Почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, Почетной грамотой мэрии города Архангельска, кпоощрению в виде объявления им благодарности мэрии городаАрхангельска; пользоваться в установленном порядке базами данных мэрии городаАрхангельска, а также создавать собственные базы данных; использовать иные права, необходимые для реализации возложенныхна управление задач и функций, не противоречащие действующему законо-дательству, в пределах компетенции управления. 4. Организация деятельности управления 4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности мэром города Архангельска, из числа лиц,отвечающих квалификационным требованиям. 4.2. Начальник управления: руководит деятельностью управления на принципах единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и функций; подчиняется непосредственно заместителю мэра города по социальнымвопросам; издает приказы в пределах своей компетенции, обязательные дляисполнения подведомственными учреждениями, приказы по вопросаморганизации деятельности управления, обязательные для исполненияработниками управления; назначает и освобождает от должности работников управления, заисключением заместителя начальника управления, в соответствии сустановленным порядком, заключает с ними трудовые договоры, принимаетк ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством; утверждает положения об отделах, входящих в структуру управления,должностные инструкции работников управления; осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых,безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране трудаработников управления; вносит в установленном порядке представления о назначении иосвобождении от должностей, поощрении и привлечении к дисциплинарнойответственности руководителей подведомственных учреждений; удостоверяет полномочия и подписи руководителей и главныхбухгалтеров подведомственных учреждений, действующих в соответствии суставами, заверяет копии учредительных и иных документовподведомственных учреждений; по доверенности представляет мэрию города Архангельска в судах(арбитражном и общей юрисдикции), подписывает исковые заявления,совершает сделки в интересах муниципального образования "Город Архан-гельск" от имени мэрии города по вопросам, относящимся к установленнойсфере деятельности; от имени мэрии города подписывает документы, связанные с охранойправ детей, усыновлением (удочерением) детей, установлением опеки(попечительства) над несовершеннолетними лицами; совершеннолетнимилицами, которые по состоянию своего здоровья не могут самостоятельноосуществлять свои права и обязанности; совершеннолетними лицами,признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными. 4.3. Положение об управлении, структура и штатная численностьутверждаются мэром города Архангельска. 4.4. Штатное расписание управления утверждается заместителем мэрагорода - руководителем аппарата по согласованию с управлением муници-пальной службы и кадров мэрии города Архангельска, департаментомфинансов мэрии города Архангельска и заместителем мэра города посоциальным вопросам. 4.5. В состав управления входят отделы, возглавляемыеначальниками. 4.6. При управлении образуется коллегия, состав которойутверждается распоряжением мэрии города Архангельска. Коллегиярассматривает важнейшие вопросы в сфере деятельности управления.Заседания коллегии оформляются протоколами. 4.7. Финансовое обеспечение деятельности управленияосуществляется за счет средств городского бюджета и за счет субвенцийиз областного бюджета в части осуществления отдельных государственныхполномочий. 4.8. Материально-техническое, транспортное обеспечение ихозяйственное обслуживание деятельности управления осуществляетсямуниципальным учреждением муниципального образования "ГородАрхангельск" "Хозяйственная служба мэрии". 4.9. Порядок работы с документами в управлении определяетсяИнструкцией по делопроизводству в мэрии города Архангельска. 5. Прекращение деятельности управления Управление прекращает свою деятельность на основаниипостановления мэра города. _________