Постановление Правительства Архангельской области от 11.02.2014 № 46-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года № 140-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2014 г. N 46-пп г. Архангельск О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА N 140-ПП В соответствии с частью 1 статьи 17 Федеральным законом от 24июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", областным законом от 08 октября 2013 года N 462-пп, в целях развития исовершенствования системы поддержки малого и среднегопредпринимательства Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся впостановление Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012года N 140-пп "Об утверждении Положения об оказании государственнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства посубсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российскихкредитных организациях и части лизинговых платежей по договорамлизинга". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И.А. Орлов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 46-пп ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 17 апреля 2012 года N 140-пп 1. В преамбуле слова "постановлением Правительства Архангельскойобласти от 08 октября 2013 года N 462-пп". 2. В Положении об оказании государственной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства по субсидированию процентныхставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях ичасти лизинговых платежей по договорам лизинга, утвержденном указаннымпостановлением: 1) в пункте 1 слова "в целях реализации мероприятий долгосрочнойцелевой программы Архангельской области "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецкомавтономном округе на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлениемПравительства Архангельской области от 29 октября 2010 года N 209-16-ОЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельскойобласти", подпрограммой N 2 "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономномокруге" государственной программы Архангельской области "Экономическоеразвитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельскойобласти от 08 октября 2013 года N 462-пп (далее соответственно -государственная программа, подпрограмма)."; 2) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции: "Субсидии направляются на субсидирование процентной ставки покредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства сосреднесписочной численностью работников 10 и более человек настроительство и приобретение для собственных нужд производственныхзданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целяхсоздания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров."; 3) в пункте 3: а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "Субсидия предоставляется субъектам малого и среднегопредпринимательства из средств, предусмотренных на реализацию втекущем финансовом году мероприятия 2.1 перечня мероприятийподпрограммы (приложение N 2 к государственной программе).Министерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области ежегодно утверждает распоряжение о распределениисредств на реализацию указанного мероприятия на текущий год."; б) абзац второй считать абзацем третьим и в нем слова "за счетсредств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий,предусмотренных пунктом 14 подраздела 2 раздела 1 приложения N 1 кПрограмме," исключить; в) абзац третий считать абзацем четвертым; г) абзац четвертый считать абзацем пятым и в нем слова "за счетсредств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий,предусмотренных пунктом 14 подраздела 2 раздела 1 приложения N 1 кПрограмме," исключить; 4) в пункте 4: а) в абзаце втором слова "контрольно-ревизионной инспекцией"заменить словами "органами государственного финансового контроля"; б) абзац третий изложить в следующей редакции: "Министерством экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области и органами государственного финансового контроляАрхангельской области проводятся обязательные проверки соблюдениясубъектами малого или среднего предпринимательства условий, целей ипорядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации."; в) дополнить текстом следующего содержания: "В случае выявления министерством экономического развития иконкурентной политики Архангельской области нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями, а также условийдоговоров субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 15календарных дней со дня предъявления министерством экономическогоразвития и конкурентной политики Архангельской областисоответствующего требования. При невозврате субсидии в установленный абзацем первым настоящегопункта срок они подлежат взысканию министерством экономическогоразвития и конкурентной политики Архангельской области в судебномпорядке. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетномфинансовом году, субъект малого или среднего предпринимательстваобязан в течение 15 дней со дня его уведомления министерствомэкономического развития и конкурентной политики Архангельской областивозвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях,предусмотренных договорами о предоставлении субсидий. Договоры на предоставление субсидий должны предусматривать уплатупени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата илинесвоевременного возврата средств областного бюджета в сроки,установленные абзацами четвертым и шестым настоящего пункта."; 5) пункт 5 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "В случае если по истечении установленного срока договор не былподписан субъектом малого и среднего предпринимательства - получателемсубсидии, обязательства министерства экономического развития иконкурентной политики Архангельской области по предоставлению субсидииданному субъекту малого и среднего предпринимательства - получателюсубсидии, прекращаются. Право получения субсидии предоставляетсяследующему в итоговом рейтинге субъекту малого и среднегопредпринимательства."; 6) в пункте 9: а) подпункт 8 изложить в следующей редакции: "8) деятельность внутреннего водного транспорта (класс 61.2);"; б) дополнить новыми подпунктами 11-13 следующего содержания: "11) образование (класс 80); 12) здравоохранение и предоставление социальных услуг (класс 85); 13) деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры испорта (класс 92)."; 7) в пункте 10: абзац четвертый исключить; абзацы пятый - седьмой считать соответственно абзацами четвертым- шестым; абзацы восьмой и девятый считать абзацами седьмым и восьмым иизложить их в следующей редакции: "получившие в течение текущего финансового года от министерстваэкономического развития и конкурентной политики Архангельской областипо одному и тому же договору финансовой аренды (лизинга) субсидии засчет бюджетных средств на оплату или компенсацию первого лизинговогоплатежа, а также предоставленные на аналогичные цели инымиисполнительными органами государственной власти Архангельской областии Ненецкого автономного округа субсидии; осуществляющие регулируемый вид деятельности, если приустановлении тарифов органом регулирования в составе необходимойваловой выручки учтены лизинговые платежи по договору лизинга(финансовой аренды);"; 8) в абзаце первом пункта 11 слова "конкурсного отбора" заменитьсловами "конкурса"; 9) в пункте 12: в абзаце девятом цифры "20" заменить цифрами "10"; дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания: "справку из Управления Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Архангельской области об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам за негативное воздействие на окружающуюсреду, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки."; 10) пункт 15 дополнить текстом следующего содержания: "Субъекту малого и среднего предпринимательства отказывается вприеме документов в следующих случаях: 1) представление документов, указанных в пункте 12 настоящегоПоложения, позднее срока, установленного подпунктом 3 пункта 11настоящего Положения; 2) представление документов, оформление которых не соответствуеттребованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Положения; 3) представление документов, указанных в пункте 12 настоящегоПоложения, не в полном объеме; 4) предоставление недостоверных сведений. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, которымотказано в принятии, на заседании комиссии не рассматриваются ивозвращаются заявителю в течение семи календарных дней со дняполучения заявки. Принятые заявки регистрируются в реестре заявок субъектов малогои среднего предпринимательства на участие в конкурсе."; 11) пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. Заявки, набравшие по итогам количественной оценки более 40баллов, выносятся на рассмотрение конкурсной комиссии."; 12) раздел V изложить в следующей редакции: "V. Критерии оценки участников 18. Конкурсная комиссия рассматривает заявки участников,руководствуясь критериями, по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Положению. Максимально возможное количество баллов по заявке с учетом весакоэффициента составляет 100 баллов. Каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно, послеобсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению N 9 кнастоящему Положению каждый член комиссии вносит оценку качественныхкритериев представленной заявки. После обсуждения всех заявок листы оценки заявок передаютсячленами комиссии секретарю для определения суммарного значения оценокколичественных и качественных критериев проекта, определенных каждымиз членов комиссии, для подготовки итогового рейтинга заявки ипротокола. Очередность предоставления субсидии определяется на основанииитоговой рейтинговой оценки заявок (начиная от большего показателя кменьшему). В случае равенства итогового рейтинга оценки заявокпреимущество имеет заявка, дата регистрации которой имеет более раннийсрок. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее - победители), проект которых получилитоговую рейтинговую оценку более двух третьих от максимальновозможной. Максимально возможный рейтинг рассчитывается как суммамаксимального значения рейтинговой оценки (200), умноженной на числочленов комиссии, принимавших участие в заседании. Итоговая рейтинговая оценка заявки рассчитывается как суммабаллов (с учетом их веса) по соответствующим критериям по формесогласно приложению N 1 к настоящему Положению."; 13) пункт 22 изложить в новой редакции: "22. Конкурсная комиссия принимает решения, если на ее заседанииприсутствуют не менее половины ее членов."; 14) приложение N 1 к указанному Положению изложить в следующейредакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Положению об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по субсидированию процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях и части лизинговых платежей по договорам лизинга (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 46-пп) МЕТОДИКА проведения оценки технико-экономических обоснований инвестиционных проектов I. Количественные критерии оценки заявок----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование критерия | Диапазон значений | Вес | Оценка || | | (процентов) | ||--------------------------------+------------------------------+-------------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------------+------------------------------+-------------+--------|| 1. Количество создаваемых | 2-3 | 20 | 25 || рабочих мест (единиц) |------------------------------| |--------|| | 4-7 | | 50 || |------------------------------| |--------|| | 8-15 | | 75 || |------------------------------| |--------|| | 16 и более | | 100 ||--------------------------------+------------------------------+-------------+--------|| 2. Уровень среднемесячной | До 15 000 | 20 | 25 || заработной платы сотрудников |------------------------------| |--------|| (рублей) | От 15 001 до 25 000 | | 50 || |------------------------------| |--------|| | От 25 001 до 35 000 | | 75 || |------------------------------| |--------|| | Более 35 000 | | 100 || |------------------------------| |--------|| | 50-100 | | 50 || |------------------------------| |--------|| | 100-250 | | 75 || |------------------------------| |--------|| | Более 250 | | 100 ||--------------------------------+------------------------------+-------------+--------|| 3. Рентабельность проекта - | Менее 10,0 | 10 | 25 || соотношение между всеми |------------------------------| |--------|| доходами от проекта и всеми | От 11,0 до 20,0 включительно | | 50 || расходами на проект (в среднем |------------------------------| |--------|| за 36 месяцев), процентов | От 21,0 до 50,0 включительно | | 75 || |------------------------------| |--------|| | Более 50,0 | | 100 ||--------------------------------+------------------------------+-------------+--------|| 4. Срок окупаемости проекта - | Более 24 месяцев | 10 | 25 || период времени с начала |------------------------------| |--------|| реализации проекта до момента, | От 18 до 24 месяцев | | 50 || когда разность между | включительно | | || накопленной суммой чистой |------------------------------| |--------|| прибыли с амортизационными | От 12 до 18 месяцев | | 75 || отчислениями и объемом | включительно | | || инвестиционных затрат |------------------------------| |--------|| приобретет положительное | До 12 месяцев включительно | | 100 || значение | | | ||--------------------------------+------------------------------+-------------+--------|| 5. Бюджетная эффективность - | Менее 1,1 | 30 | 25 || отношение планируемого объема |------------------------------| |--------|| налоговых отчислений в | От 1,2 до 2,0 включительно | | 50 || бюджеты всех уровней (в сумме |------------------------------| |--------|| за 36 месяцев) к размеру | От 2,1 до 3,0 включительно | | 75 || предоставляемой субсидии |------------------------------| |--------|| | Более 3,0 | | 100 ||--------------------------------+------------------------------+-------------+--------|| 6. Место реализации проекта | Город Архангельск, город | 10 | 0 || (муниципальное образование | Северодвинск | | || Архангельской области и |------------------------------| |--------|| Ненецкого автономного округа) | Город Новодвинск, | | 100 || | город Коряжма, | | || | муниципальное образование | | || | "Киземское", | | || | муниципальное образование | | || | "Октябрьское", | | || | муниципальное образование | | || | "Онежское" | | || |------------------------------| |--------|| | Другие | | 50 |---------------------------------------------------------------------------------------- II. Качественные критерии оценки заявок---------------------------------------------------------------------------------| Наименование критерия | Диапазон значений | Оценка, || | | баллов ||---------------------------------------------+-----------------------+---------|| 1. Значимость проекта на основе | Абсолютно не имеет | 0 || прогнозируемых конечных результатов | значимости | || и потребности в них исходя из приоритетов |-----------------------+---------|| развития отраслей экономики Архангельской | Низкая значимость | 10 || области |-----------------------+---------|| | Средняя значимость | 20 || |-----------------------+---------|| | Высокая значимость | 30 ||---------------------------------------------+-----------------------+---------|| 2. Оценка приведенных в бизнес-плане данных | Проект не эффективен | 0 || о его экономической, бюджетной и социальной |-----------------------+---------|| эффективности | Низкая эффективность | 10 || | проекта | || |-----------------------+---------|| | Средняя эффективность | 30 || | проекта | || |-----------------------+---------|| | Высокая эффективность | 40 || | проекта | ||---------------------------------------------+-----------------------+---------|| 3. Оценка конкурентоспособности продукции | Продукция | 0 || (работ, услуг) | неконкурентоспособна | || |-----------------------+---------|| | Низкая | 10 || |-----------------------+---------|| | Средняя | 20 || |-----------------------+---------|| | Высокая | 30"; |--------------------------------------------------------------------------------- 15) приложение N 2 к указанному Положению дополнить текстомследующего содержания: "Данная заявка означает согласие: на предоставление отзывов и необходимой информации о результатахподдержки по запросу; на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке; на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,использование своих персональных данных (для индивидуальногопредпринимателя), предоставленных сведений (для юридического лица) дляформирования реестра получателей государственной поддержки иосуществления министерством экономического развития и конкурентнойполитики Архангельской области деятельности в сфере развитияпредпринимательства."; 16) в абзаце шестом приложения N 4 к указанному Положению слова"Паспортные данные" заменить словами "Данные документа,удостоверяющего личность"; 17) приложение N 5 к указанному Положению дополнить таблицейследующего содержания: "Финансовый план проекта--------------------------------------------------------------------------------- Наименование статьи расходов (доходов) | Порядковый номер периода | реализации | проекта (квартал) |--------------------------- | 1 | 2 | .... | n --------------------------------------------------------------------------------- 1. Выручка (доходы), руб. 2. Расходы, руб. 3. Прибыль, руб. (стр. 1 - стр. 2) 4. Рентабельность продаж, % (стр. 3/стр. 1) x 100) 5. Налоги, уплачиваемые в бюджеты Российской Федерации, руб., в т. ч. <*>: 1) 2) 6. Заработная плата, руб. 7. Начисления на заработную плату, руб. 8. Сумма налогов нарастающим итогом, руб. <*> Заполняется только по уплачиваемым видам налогов."; 18) приложение N 9 к указанному Положению изложить в следующейредакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к Положению о порядке предоставления субсидий на оплату первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования субъектам малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 46-пп) ЛИСТ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК Фамилия, имя, отчество члена комиссии____________________________-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование субъекта | Название | Количественные критерии | Качественные критерии | Итого || малого и среднего | проекта | | | баллов || предпринимательства | |--------------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------| || | | коли-чество | уровень | рента- | срок | бюджет- | место | сумма | значимость проекта на | оценка | оценка | || | | создава- | средне- | бельность | окупае- | ная | реалии- | количес- | основе прогнозируемых | приведенных | конкурентосп- | || | | емых | месячной | проекта | мости | эффек- | зации | твенных | конечных результатов | в бизнес-плане | особности | || | | рабочих мест | заработ- | | проекта | тивность | проекта | оценок | и потребности в них | данных | продукции | || | | | ной платы | | | | | | исходя из приоритетов | о его | (работ, услуг) | || | | | сотруд- | | | | | | развития отраслей | экономической, | (0, 10, 20 или | || | | | ников | | | | | | экономики | бюджетной и | 30) | || | | | | | | | | | Архангельской области | социальной | | || | | | | | | | | | (0, 10, 20 или 30) | эффективности | | || | | | | | | | | | | (0, 10, 30 или | | || | | | | | | | | | | 40) | | ||-------------------------+----------+--------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+----------+------------------------+----------------+----------------+--------|| 1. | | | | | | | | | | | | ||-------------------------+----------+--------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+----------+------------------------+----------------+----------------+--------|| 2. | | | | | | | | | | | | ||-------------------------+----------+--------------+-----------+-----------+---------+----------+---------+----------+------------------------+----------------+----------------+--------|| 3. | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подтверждаю, что при оценке заявок конфликт интересов (личнаязаинтересованность в результате оценки проектов) отсутствует.__________________________________ __________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)____________ (дата)". ________________