Постановление Правительства Архангельской области от 04.02.2014 № 31-пп
Об утверждении Порядка использования резервных средств, предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской области, министерству образования и науки Архангельской области, министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области и министерству культуры Архангельской области для финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04 февраля 2014 г. N 31-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВНЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПУНКТОВ "А" И "Е" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07 МАЯ 2012 ГОДА N 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 01 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 761 "О НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012-2017ГОДЫ", ПОДПУНКТА "В" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1688 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2014 ГОД (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 15.07.2014 г. N 289-пп) В соответствии с пунктом 3 статьи 16 областного закона от 19декабря 2013 года N 59-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Архангельской областипостановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок использования резервных средств,предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской области,министерству образования и науки Архангельской области, министерствутруда, занятости и социального развития Архангельской области иминистерству культуры Архангельской области для финансовогообеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорийработников в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 УказаПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761"О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017годы", подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализациигосударственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" на 2014 год. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орлов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 04 февраля 2014 г. N 31-пп П О Р Я Д О К использования резервных средств, предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской области, министерству образования и науки Архангельской области, министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области и министерству культуры Архангельской области для финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализацииподпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детейна 2012-2017 годы", подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 год (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 15.07.2014 г. N 289-пп) 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 3статьи 16 областного закона от 15.07.2014 г. N 289-пп) 2. Министерство здравоохранения Архангельской области,министерство образования и науки Архангельской области, министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области иминистерство культуры Архангельской области в пределах резервныхсредств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областногобюджета на 2014 год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка,вносят в установленном порядке предложения в министерство финансовАрхангельской области (далее - министерство финансов) о внесенииизменений в сводную бюджетную роспись в части перераспределенияуказанных резервных средств между главными распорядителями средствобластного бюджета, имеющими подведомственные государственныебюджетные и автономные учреждения Архангельской области (далее -подведомственные учреждения), в штате которых состоят работники,занимающие должности: (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 15.07.2014 г. N 289-пп): педагогических работников государственных общеобразовательныхорганизаций Архангельской области; преподавателей и мастеров производственного обучениягосударственных профессиональных образовательных организацийАрхангельской области; педагогических работников государственных организацийдополнительного образования Архангельской области; педагогических работников государственных образовательныхорганизаций Архангельской области, государственных медицинскихорганизаций Архангельской области (далее - медицинские организации) игосударственных бюджетных и автономных учреждений Архангельскойобласти, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей; социальных работников, младшего медицинского персонала(персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинскихуслуг); среднего медицинского (фармацевтического) персонала(персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинскихуслуг); врачей, а также работников медицинских организаций, имеющихвысшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование,предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставлениемедицинских услуг); работников государственных учреждений культурыАрхангельской области, работников государственных учрежденийАрхангельской области, осуществляющих деятельность в сфере культуры(код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности92.51). (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 15.07.2014 г. N 289-пп). 3. Министерство здравоохранения Архангельской области,министерство образования и науки Архангельской области, министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области иминистерство культуры Архангельской области вносят в министерствофинансов предложения, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка,при соблюдении следующих условий: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 15.07.2014 г. N 289-пп): 1) наличие утвержденной в установленном порядке "дорожной карты"по развитию соответствующей отрасли социальной сферы, содержащейцелевые показатели (индикаторы) развития отрасли и меры,обеспечивающие их достижение в соответствующей сфере (далее -"дорожная карта"); 2) наличие у главного распорядителя средств областного бюджетапланов мероприятий по реализации "дорожных карт" в отношенииподведомственных учреждений и соответствующих категорий работников,содержащих годовые и ежеквартальные показатели; 3) наличие у главного распорядителя средств областного бюджетаутвержденных показателей эффективности деятельности подведомственныхучреждений и их руководителей. 4. Резервные средства, указанные в пункте 1 настоящего Порядка,перераспределяются министерством здравоохранения Архангельскойобласти, министерством образования и науки Архангельской области,министерством труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти и министерством культуры Архангельской области между главнымираспорядителями средств областного бюджета: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 15.07.2014 г. N 289-пп): исходя из установленных в планах мероприятий по реализации"дорожных карт" значений целевых показателей развития соответствующейотрасли, включающих показатели по реорганизации неэффективныхорганизаций и программ, на текущий период, а также достигнутых в2012-2013 годах и за истекший период 2014 года; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 15.07.2014 г. N289-пп) исходя из данных о среднесписочной численности соответствующихкатегорий работников, указанных в пункте 2 настоящего Порядка,обеспечивающих деятельность подведомственных учреждений по оказаниюгосударственных услуг (выполнению работ), с учетом ее изменения всоответствии с показателями "дорожных карт" (по категориям работников,для которых установлены нормативы численности, - данные о нормативнойчисленности); исходя из данных Федеральной службы государственной статистики офактическом уровне средней заработной платы по соответствующейкатегории работников; исходя из прогнозного уровня средней заработной платы посоответствующей категории работников и средней заработной платы вАрхангельской области в 2014 году. 5. Доведение резервных средств главными распорядителями средствобластного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка,осуществляется поквартально путем увеличения субсидий на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) с заключением дополнительныхсоглашений к соглашениям о предоставлении указанных субсидий вустановленном порядке. 6. В заключаемых в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядкадополнительных соглашениях на каждый квартал 2014 года устанавливаютсяцелевые показатели деятельности подведомственных учреждений,направленные на достижение показателей, определенных "дорожнымикартами", включая показатели, характеризующие проведение структурныхпреобразований, а также показатели по уровню средней заработной платыпо категориям работников. При отсутствии положительной динамики достижения указанныхцелевых показателей деятельности подведомственных учреждений доведениесубсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, на цели, указанныев пункте 1 настоящего Порядка, приостанавливается главнымираспорядителями средств областного бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 15.07.2014 г. N 289-пп) 7. Условиями доведения и использования субсидий, указанных впункте 5 настоящего Порядка, являются: 1) наличие у подведомственного учреждения плана мероприятий поповышению эффективности деятельности учреждения в части оказаниягосударственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателейдеятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда,включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующихкатегорий работников, оптимизационные меры; 2) наличие в положении об оплате труда работниковподведомственного учреждения норм по выполнению положений УказаПрезидента Российской Федерации N 597, Указа Президента РоссийскойФедерации N 761, Указа Президента Российской Федерации N 1688 ииспользованию дополнительных средств на стимулирующие выплатыработникам в соответствии с показателями и критериями эффективностидеятельности работников; 3) наличие в положении об оплате труда работниковподведомственного учреждения, утвержденных учреждением, показателейэффективности деятельности основных категорий работников; 4) заключение дополнительного соглашения к трудовому договору сруководителем подведомственного учреждения, в котором устанавливаютсяего обязанности о необходимости достижения в 2014 году показателейсоотношения средней заработной платы работников соответствующихкатегорий, занятых в подведомственном учреждении, и средней заработнойплаты в Архангельской области (по педагогическим работникаморганизаций дополнительного образования - к средней заработной платеучителей в Архангельской области). 8. Главными распорядителями средств областного бюджетаежеквартально на основании отчетов подведомственных учрежденийсоставляются отчеты о выполнении соглашений, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка, в рамках мониторинга выполнения показателей посоотношению средней заработной платы по категориям работников исредней заработной платы по Архангельской области. 9. Контроль за целевым использованием резервных средствосуществляет контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области. ______________