Постановление Мэрии г. Архангельска от 10.01.2014 № 4
Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная политика"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 15.05.2014 г. N 406;
от 20.10.2014 г. N 864;
от 23.12.2014 № 1106)
В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ муниципального образования "Город
Архангельск", утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от
15.06.2011 N 274 (с изменениями и дополнениями), мэрия города
Архангельска постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Социальная
политика".
2. Опубликовать постановление на официальном информационном
Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И. В.
Мэр города В.Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением мэрии
города Архангельска
от 10.01.2014 N 4
Ведомственная целевая программа
"Социальная политика"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 15.05.2014 г. N 406;
от 20.10.2014 г. n 864;
от 23.12.2014 № 1106)
Паспорт ведомственной целевой программы
----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | "Социальная политика"(далее - Программа) |
| ведомственной | |
| целевой программы | |
|------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Заказчик | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии |
| ведомственной целевой | города Архангельска (далее - управление) |
| программы | |
|------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Исполнители | Управление; |
| ведомственной целевой | муниципальные учреждения муниципального образования "Город |
| программы | Архангельск" (далее - муниципальные учреждения); социально |
| | ориентированные некоммерческие организации;организация, отобранная|
| | для проведения конкурса по присуждению грантов |
| | мэрии города Архангельска на реализацию социально |
| | значимых проектов
| (Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 20.10.2014 г. N 864)
|------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации | 2014-2016 годы |
| ведомственной целевой | |
| программы | |
|------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Цели, задачи и целевые | Цель 1. Совершенствование координации деятельности в сфере |
| индикаторы | социальной политики муниципального образования "Город |
| ведомственной целевой | Архангельск" |
| программы | Целевой индикатор: удовлетворенность населения |
| | деятельностью органов местного самоуправления в сфере |
| | социальной политики |
| | Задача 1.1. Обеспечение эффективной деятельности управления |
| | Целевые индикаторы: |
| | доля занятых должностей муниципальной службы от общего |
| | числа должностей муниципальной службы управления; |
| | доля муниципальных служащих управления, успешно |
| | прошедших аттестацию, от общего числа муниципальных |
| | служащих управления, подлежащих аттестации в |
| | соответствующем году; |
| | доля муниципальных служащих управления, имеющих |
| | высшее образование от общего числа муниципальных служащих |
| | управления. |
| | Цель 2. Повышение эффективности осуществления деятельности |
| | по вопросам опеки и попечительства в муниципальном |
| | образовании "Город Архангельск"; |
| | Целевой индикатор: охват отдельных категорий граждан, |
| | имеющих право и обратившихся за мерами социальной |
| | поддержки и социальной помощи |
| | Задача 2.1. Повышение эффективности мероприятий по |
| | пропаганде семейных ценностей, профилактике социального |
| | сиротства, установлению профессиональной опеки |
| | Целевые индикаторы: |
| | удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения |
| | родителей, устроенных в семьи граждан РФ, от общего |
| | количества выявленных в течение года детей-сирот и детей, |
| | оставшихся без попечения родителей; |
| | количество граждан, в отношении которых установлена |
| | профессиональная опека. |
| | Задача 2.2. Повышение качества и доступности |
| | муниципальных услуг (работ), оказываемых(выполняемых) |
| | муниципальными учреждениями, участвующими в |
| | осуществлении деятельности по опеке и попечительству |
| | Целевые индикаторы: |
| | охват граждан, обратившихся за получением муниципальных |
| | услуг (работ) в муниципальные учреждения, участвующие |
| | в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; |
| | доля совершеннолетних подопечных граждан, |
| | госпитализируемых в психиатрический стационар от общей |
| | численности совершеннолетних граждан, состоящих на учете; |
| | доля детей дошкольного возраста от общего числа детей, |
| | выявленных в социально неблагополучных семьях; |
| | удовлетворенность потребителей качеством оказания |
| | муниципальных услуг (работ); |
| | количество обоснованных жалоб потребителей |
| | муниципальных услуг (работ). |
| | Цель 3. Повышение уровня и качества оказания социальной |
| | поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном |
| | образовании "Город Архангельск" |
| | Целевой индикатор: охват мерами социальной поддержки |
| | отдельных категорий граждан муниципального образования |
| | "Город Архангельск" |
| | Задача 3.1. Совершенствование системы предоставления мер |
| | социальной поддержки отдельным категориям граждан в |
| | муниципальном образовании "Город Архангельск" |
| | Целевые индикаторы: |
| | охват лиц, исполнявших полномочия выборных должностных |
| | лиц местного самоуправления на постоянной основе, а так же |
| | лиц, замещавших муниципальные должности в муниципальном |
| | образовании "Город Архангельск"мероприятиями по |
| | пенсионному обеспечению; |
| | охват граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин |
| | города Архангельска", мерами социальной поддержки; |
| | количество детей, переданных на воспитание под опеку |
| | (попечительство) и в приемные семьи, получающих социальное |
| | пособие, ежегодную выплату на приобретение мебели |
| | и предметов хозяйственного обихода, ежемесячную выплату на |
| | частичную оплату коммунальных услуг. |
| | Задача 3.2. Создание условий для вовлечения отдельных |
| | категорий граждан в муниципальном образовании "Город |
| | Архангельск" в мероприятия, направленные на улучшение |
| | качества их жизни |
| | Целевые индикаторы: |
| | количество социальных мероприятий, направленных на |
| | улучшение качества жизни отдельных категорий граждан |
| | муниципального образования "Город Архангельск", |
| | организуемых и координируемых управлением; |
| | охват отдельных категорий граждан муниципального |
| | образования "Город Архангельск" социальными мероприятиями; |
| | количество публикаций в средствах массовой информации, |
| | осуществленных под руководством управления на тему |
| | повышения качества жизни отдельных категорий граждан. |
| | Задача 3.3. Содействие развитию общественных инициатив, |
| | направленных на решение социальных проблем, внедрению |
| | проектного подхода в деятельность муниципальных учреждений |
| | и привлечению внебюджетных источников для реализации |
| | социально значимых проектов на территории муниципального |
| | образования "Город Архангельск" |
| | Целевые индикаторы: |
| | количество проведенных конкурсов социальных значимых проектов; |
| | количество граждан, привлеченных к участию в социальных |
| | значимых проектах; |
| | доля муниципальных учреждений, принявших участие |
| | в реализации социальных значимых проектов от общего количества |
| | организаций, подавших заявки на участие в конкурсе социальных |
| | значимых проектов; |
| | количество социально ориентированных некоммерческих |
| | организаций, получивших поддержку на реализацию социально |
| | значимых проектов |
| | Содержание и обеспечение деятельности управления. |
| | Осуществление выплат за профессиональную опеку над |
| | недееспособными гражданами. |
| | Оказание муниципальных услуг (работ)муниципальными |
| | учреждениями, участвующими в осуществлении деятельности по |
| | опеке и попечительству. |
| | Предоставление социальных гарантий работникам |
| | муниципальных учреждений, участвующих в осуществлении |
| | деятельности по опеке и попечительству. |
| | Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных |
| | учреждениях, участвующих в осуществлении деятельности по |
| | опеке и попечительству. |
| | Осуществление пенсионного обеспечения лиц, исполнявших |
| | полномочия выборных должностных лиц местного |
| | самоуправления на постоянной основе, а так же лиц, замещавших |
| | муниципальные должности в муниципальном образовании |
| | "Город Архангельск". |
| | Предоставление мер социальной поддержки Почетным |
| | гражданам города Архангельска. |
| | Оказание мер социальной поддержки детей, переданных под |
| | опеку (попечительство) и в приемные семьи. |
| | Реализация общегородских социально значимых мероприятий. |
| |Реализация социально значимых проектов на территории муниципального|
| | образования "Город Архангельск"
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 15.05.2014 г. N 406)|
---------------------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и | Всего на 2014-2016 годы - 613849,9тыс.руб.,в том числе по годам: |
| источники | на 2014 год - 186505,2 тыс. руб.; |
| финансирования | на 2015 год - 205273,8 тыс. руб.; |
| ведомственной целевой | на 2016 год - 222070,9 тыс. руб. |
| программы |------------------------------------------------------------------|
| | Источники | Объемы | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| | финансирования |финансиро- | | | |
| | | вания | | | |
| |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | Всего, тыс. руб. | 613849,9 | 186505,2 | 205273,8 | 222070,9 |
| | | | | | |
| |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | в том числе: | | | | |
| | | | | | |
| |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | городской бюджет | 525073,2 | 158816,1 | 175024,4 | 191232,7 |
| |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | областной бюджет | 87462,7 | 27251,1 | 29811,4 | 30400,2 |
| |------------------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| | иные источники | 1314,0 | 438,0 | 438,0 | 438,0 |
---------------------------------------------------------------------------------------------
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 23.12.2014 № 1106
1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость
ее решения программно-целевым методом
Разработка ведомственной целевой программы "Социальная
политика"обусловлена необходимостью создания условий для сохранения и
дальнейшего совершенствования системы социальной поддержки жителей
города Архангельска, повышения качества их жизни.
Переход к рыночной экономической системе в нашей стране привел к
ряду социальных проблем, важнейшими из которых являются: высокий
уровень социального неравенства, снижение уровня доступности
социальных услуг в сфере здравоохранения и образования, низкий уровень
доходов и качества жизни населения. Одним из основных направлений
перехода России к инновационному социально ориентированному типу
экономического развития, определенных Концепцией долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, является развитие человеческого
потенциала, а именно: создание благоприятных условий для развития
способностей каждого человека, улучшение условий жизни российских
граждан и качества социальной среды.
Действующая в настоящее время система государственной помощи не
обеспечивает необходимого уровня социальной защищенности малоимущих
слоев населения, в связи с чем задача защиты и поддержки наиболее
уязвимых слоев населения на уровне местного самоуправления вышла на
первый план. Для решения этой задачи необходимо выделить приоритетные
группы населения, которым в первую очередь должна оказываться
социальная поддержка, определить формы социальной поддержки,
включающей как устранение причин, препятствующих достижению
оптимального уровня благосостояния, так и индивидуальной помощи
гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Современная ситуация требует структурированного подхода к решению
социальных проблем. Количество социально незащищенных граждан по-
прежнему остается значительным. Так, в городе Архангельске на 01
января 2013 года проживает более 355 000 граждан, из них:
около 67 000 детей и подростков, что составляет 19% от населения
в целом, в том числе 1146 - детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
1 274 многодетных семьи, в которых воспитываются 4094 ребенка;
6 554 неполных семьи, в которых воспитываются 12 956 детей;
77988 человек - это граждане пожилого возраста (мужчины - 60 лет
и старше, женщины 55 лет и старше), что составляет 21 процент от всего
населения в целом (в 2001 году доля пожилых составляла 16,7 процента
(59837 человек). Ветеранов Великой Отечественной войны в городе
проживает более 60 000;
более 30 000 граждан с ограниченными возможностями здоровья, из
них 939 -это дети-инвалиды.
В числе приоритетных направлений социально-экономической политики
муниципального образования "Город Архангельск", определенных
Стратегией социально-экономического развития муниципального
образования "Город Архангельск" до 2020 года, является обеспечение
современных стандартов качества жизни на уровне регионального центра,
борьба с бедностью и социальным сиротством, элиминирование социальных
диспропорций и недопущение формирования новых анклавов бедности и
социальной напряженности на территории города, пропаганда и
стимулирование развития института семьи, здорового образа жизни.
Особого внимания требуют дети из многодетных семей, малоимущих
семей, родители которых являются инвалидами. Растет количество
неполных семей. Бедность и нищета многих семей, имеющих детей,
является одной из главных причин семейного неблагополучия, следствием
которого является детская безнадзорность и беспризорность,
правонарушения несовершеннолетних.
На 01 января 2013 года на учете в отделах по территориальным
округам управления состояло 2636 семей, признанных малоимущими для
оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета.
Это семьи, которые имеют среднедушевой доход ниже величины
прожиточного минимума, установленного в Архангельской области на дату
обращения с заявлением о признании малоимущими. Наиболее социально
уязвимыми являются неполные семьи с несовершеннолетними детьми.
Одна из категорий детей, нуждающихся в особой заботе со стороны
государства, это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей. С 2005 года в городе Архангельске установлены
дополнительные меры социальной поддержки детей данной категории.
В соответствии с законодательством Архангельской области с 2011
года стал развиваться институт профессиональной опеки. На 01 июля 2013
года в городе Архангельске под профессиональной опекой находятся 19
граждан. Учитывая, что в 2013 году в законодательство внесены
изменения, снявшие ряд ограничений при назначении профессиональных
опекунов, то уже в течение 2013 года ожидается увеличение количества
недееспособных граждан, находящихся под профессиональной опекой.
В городе Архангельске создана сеть муниципальных учреждений,
участвующих в осуществлении деятельности по опеке и попечительству,
три из них осуществляют работу с семьями и детьми ("Центр охраны прав
детства", "Центр защиты прав несовершеннолетних "Душа", "Опорно-
экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными
возможностями") и одно работает с совершеннолетними подопечными
гражданами ("Центр помощи совершеннолетним подопечным").
Работа специалистов указанных учреждений с семьями и детьми
является многопрофильной, начиная от сверхранней профилактики
социального сиротства и заканчивая постинтернатной адаптацией
выпускников интернатных учреждений.
Основной целью работы с совершеннолетними гражданами,
находящимися под опекой, попечительством патронажем, является защита
их прав и законных интересов, оказание помощи в создании таких
условий, при которых эти граждане могли бы чувствовать себя
полноценными членами общества.
В настоящее время в условиях недостаточного финансирования
муниципальных услуг в социальной сфере города Архангельска необходимо
развивать механизмы, позволяющие обеспечить максимальный эффект от
вложения этих средств. Одним из способов является распределение
средств на основе специальных конкурсов среди муниципальных учреждений
и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее -
конкурс), в которых могут принимать участие муниципальные учреждения и
некоммерческие организации, эффективно работающие в заявленной сфере.
В результате открытых конкурсов бюджетные и внебюджетные средства
на реализацию социальных проектов получают организации, деятельность
которых направлена на оказание услуг наиболее незащищенным слоям
населения и формирование благоприятной социальной среды в городе
Архангельске и представившие наиболее эффективное решение социальных
проблем.
С 2004 года и по настоящее время в муниципальном образовании
"Город Архангельск" эффективно реализуется долгосрочная целевая
программа "Социальные инвестиции", в рамках которой за период с 2004
по 2012 год удалось привлечь 5,5 млн. рублей дополнительных средств.
Проведение конкурсов социальных проектов, стимулирует организации
применять проектный подход к деятельности, что повышает эффективность
их работы. Данное направление деятельности является эффективным с
содержательной точки зрения, а также экономически выгодно для
муниципалитета.
2. Цели, задачи и целевые индикаторы ведомственной целевой программы
"Социальная политика"
--------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Единица | Базовое | Значение целевого индикатора |
| | измерения | значение | |
| | | целевого |--------------------------------|
| | | индика- | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| | | тора | | | |
| | | 2013 год | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 1. Совершенствование координации деятельности в сфере социальной политики |
| муниципального образования "Город Архангельск" |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Удовлетворенность населения | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| деятельностью органов местного | | | | | |
| самоуправления в сфере | | | | | |
| социальной политики | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 1.1. Обеспечение эффективной деятельности управления |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Доля занятых должностей | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| муниципальной службы | | | | | |
| от общего числа должностей | | | | | |
| муниципальной службы | | | | | |
| управления | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля муниципальных служащих | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| управления, успешно прошед- | | | | | |
| ших аттестацию, от общего числа | | | | | |
| муниципальных служащих | | | | | |
| управления, подлежащих аттеста- | | | | | |
| ции в соответствующем году | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля муниципальных служащих | Процент | 96 | 97 | 97 | 97 |
| управления, имеющих высшее | | | | | |
| образование, от общего числа | | | | | |
| муниципальных служащих | | | | | |
| управления | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 2. Повышение эффективности осуществления отдельных государственных полно- |
| мочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования |
| "Город Архангельск", по вопросам опеки и попечительства |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Охват отдельных категорий | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| граждан, имеющих право | | | | | |
| и обратившихся за мерами | | | | | |
| социальной поддержки | | | | | |
| и социальной помощи | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 2.1. Повышение эффективности мероприятий по пропаганде семейных ценностей, |
| профилактике социального сиротства, установлению профессиональной опеки |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Удельный вес детей-сирот | Процент | 66 | 69 | 72 | 75 |
| и детей, оставшихся без попе- | | | | | |
| чения родителей, устроенных | | | | | |
| в семьи граждан РФ, от общего | | | | | |
| количества выявленных в тече- | | | | | |
| ние года детей-сирот и детей, | | | | | |
| оставшихся без попечения | | | | | |
| родителей | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Количество граждан, в отноше- | Человек | 30 | 40 | 50 | 55 |
| нии которых установлена | | | | | |
| профессиональная опека | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 2.2. Повышение качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых |
| (выполняемых) муниципальными учреждениями, участвующими в осуществлении |
| деятельности по опеке и попечительству |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Охват граждан, обратившихся | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| за получением муниципальных | | | | | |
| услуг (работ) в муниципальные | | | | | |
| учреждения, участвующие | | | | | |
| в осуществлении деятельности | | | | | |
| по опеке и попечительству | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля совершеннолетних | Процент | 4,5 | 4,0 | 3,5 | 3,0 |
| подопечных граждан, госпита- | | | | | |
| лизируемых в психиатрический | | | | | |
| стационар от общей численности | | | | | |
| совершеннолетних граждан, | | | | | |
| состоящих на учете | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля детей дошкольного возраста | Процент | 76 | 77 | 78 | 79 |
| от общего числа детей, выявлен- | | | | | |
| ных в социально неблагополуч- | | | | | |
| ных семьях | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Удовлетворенность потребителей | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| качеством оказания муниципаль- | | | | | |
| ных услуг (работ) | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Количество обоснованных жалоб | Жалоба | 0 | 0 | 0 | 0 |
| потребителей муниципальных | | | | | |
| услуг (работ) | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 3. Повышение уровня и качества оказания социальной поддержки отдельным |
| категориям граждан в муниципальном образовании "Город Архангельск" |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Охват мерами социальной под- | Процент | 12,5 | 12,6 | 12,7 | 12,8 |
| держки отдельных категорий | | | | | |
| граждан муниципального | | | | | |
| образования "Город Архангельск" | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 3.1. Совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки |
| отдельным категориям граждан в муниципальном образовании "Город Архангельск" |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Охват лиц, исполнявших полно- | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| мочия выборных должностных | | | | | |
| лиц местного самоуправления на | | | | | |
| постоянной основе, а так же лиц, | | | | | |
| замещавших муниципальные | | | | | |
| должности в муниципальном | | | | | |
| образовании"Город | | | | | |
| Архангельск"мероприятиями по | | | | | |
| пенсионному обеспечению | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Охват граждан, удостоенных | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| звания "Почетный гражданин | | | | | |
| города Архангельска" мерами | | | | | |
| социальной поддержки | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Количество детей, переданных | Человек | 485 | 540 | 595 | 600 |
| на воспитание под опеку (попечи- | | | | | |
| тельство) и в приемные семьи, | | | | | |
| получающих социальное пособие, | | | | | |
| ежегодную выплату на приобре- | | | | | |
| тение мебели и предметов | | | | | |
| хозяйственного обихода, ежеме- | | | | | |
| сячную выплату на частичную | | | | | |
| оплату коммунальных услуг | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 3.2. Создание условий для вовлечения отдельных категорий граждан в |
| муниципальном образовании "Город Архангельск" в мероприятия, направленные на |
| улучшение качества их жизни. |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Количество социальных меро- | Единиц | 17 | 18 | 19 | 20 |
| приятий, направленных на улуч- | | | | | |
| шение качества жизни отдельных | | | | | |
| категорий граждан муниципаль- | | | | | |
| ного образования "Город Архан- | | | | | |
| гельск", организуемых и коорди- | | | | | |
| нируемых управлением | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Охват отдельных категорий | Процент | 12,4 | 12,5 | 12,6 | 12,7 |
| граждан муниципального обра- | | | | | |
| зования "Город Архангельск" | | | | | |
| социальными мероприятиями | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Количество публикаций в сред- | Единиц | 24 | 32 | 40 | 45 |
| ствах массовой информации, | | | | | |
| осуществленных под руковод- | | | | | |
| ством управления на тему | | | | | |
| повышения качества жизни | | | | | |
| отдельных категорий граждан | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 3.3. Содействие развитию общественных инициатив, направленных на решение |
| социальных проблем, внедрению проектного подхода в деятельность муниципальных |
| учреждений и привлечению внебюджетных источников для реализации социальных |
| проектов на территории муниципального образования "Город Архангельск" |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| Количество проведенных | Единиц | 2 | 2 | 3 | 3 |
| конкурсов социальных проектов | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Количество граждан, привлечен- | Человек | 2000 | 4200 | 4500 | 4600 |
| ных к участию в социальных | | | | | |
| проектах | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Доля муниципальных учрежде- | Процент | 50 | 50 | 60 | 60 |
| ний, принявших участие в реали- | | | | | |
| зации социальных проектов | | | | | |
| от общего количества органи- | | | | | |
| заций, подавших заявки на | | | | | |
| участие в конкурсе социальных | | | | | |
| проектов | | | | | |
|----------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Количество социально ориенти- | Единиц | 2 | 4 | 4 | 4 |
| рованных некоммерческих орга- | | | | | |
| низаций, получивших поддержку | | | | | |
| на реализацию социально | | | | | |
| значимых проектов | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
3. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
"Социальная политика"
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Исполнители | Объемы финансирования, тыс. руб. |
| | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| | |----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------|
| | | Всего | в том числе | Всего | в том числе | Всего | в том числе |
| | | |----------------------------------------| |-------------------------------------------| |--------------------------------------------|
| | | | областной | городской | иные | | областной | городской | иные | | областной | городской | иные |
| | | | бюджет | бюджет | источники | | бюджет | бюджет | источники | | бюджет | бюджет | источники |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 1. Совершенствование координации деятельности в сфере социальной политики муниципального образования "Город Архангельск" |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 1.1. Обеспечение эффективной деятельности управления |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие 1.1.1. | Управление | 55944,9 | 26038,8 | 29906,1 | - | 56248,3 | 26342,2 | 29906,1 | - | 57430,4 | 27524,3 | 29906,1 | - |
| Содержание и | | | | | | | | | | | | | |
| обеспечение | | | | | | | | | | | | | |
| деятельности | | | | | | | | | | | | | |
| управления | | | | | | | | | | | | | |
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 03.02.2014 г. N 60)
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 2. Повышение эффективности осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", по вопросам опеки и попечительства |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 2.1. Повышение эффективности мероприятий по пропаганде семейных ценностей, профилактике социального сиротства, установлению профессиональной опеки |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие 2.1.1. | Управление | 2332,3 | 2332,3 | - | - | 3469,2 | 3469,2 | - | - | 2875,9 | 2875,9 | - | - |
| Осуществление | | | | | | | | | | | | | |
| выплат за | | | | | | | | | | | | | |
| профессиональную | | | | | | | | | | | | | |
| опеку над | | | | | | | | | | | | | |
| недееспособными | | | | | | | | | | | | | |
| гражданами | | | | | | | | | | | | |
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 18.07.2014 г. N 608)|
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 2.2. Повышение качества и доступности муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, участвующими в осуществлении деятельности по опеке и попечительству |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие 2.2.1. | Муниципальные | 107124,4 | - | 107124,4 | - | 124093,3 | - | 124093,3 | - | 140351,6 | - | 140351,6 | - |
| Оказание муниципаль- | учреждения, | | | | | | | | | | | | |
| ных услуг (работ) | участвующие в | | | | | | | | | | | | |
| муниципальными | осуществлении | | | | | | | | | | | | |
| учреждениями, | деятельности | | | | | | | | | | | | |
| участвующими | по опеке и | | | | | | | | | | | | |
| в осуществлении дея- | попечительству | | | | | | | | | | | | |
| тельности по опеке | | | | | | | | | | | | | |
| и попечительству | | | | | | | | | | | | |
| (Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 20.10.2014 г. N 864)
|-------------------------+-------------------+-----------+-------------+-------------+------------+-----------+--------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+--------------|
| Мероприятие 2.2.2. | Муниципальные | 1788,6 | - | 1788,6 | - | 1078,0 | - | 1078,0 | - | 1078,0 | - | 1078,0 | - |
| Предоставление | учреждения, | | | | | | | | | | | | |
| социальных гарантий | участвующие | | | | | | | | | | | | |
| работникам муници- | в осуществлении | | | | | | | | | | | | |
| пальных учреждений, | деятельности | | | | | | | | | | | | |
| участвующих в | по опеке и попе- | | | | | | | | | | | | |
| осуществлении | чительству | | | | | | | | | | | | |
| деятельности по опеке | | | | | | | | | | | | | |
| и попечительству | | | | | | | | | | | | |
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 20.10.2014 г. N 864)|
|-------------------------+-------------------+-----------+-------------+-------------+------------+-----------+--------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+--------------|
| Мероприятие 2.2.3. | Муниципальные | 400,0 | - | 400,0 | - | 350,0 | - | 350,0 | - | 300,0 | - | 300,0 | - |
| Обеспечение пожарной | учреждения, | | | | | | | | | | | | |
| безопасности в муници- | участвующие | | | | | | | | | | | | |
| пальных учреждениях, | в осуществлении | | | | | | | | | | | | |
| участвующих в осущест- | деятельности | | | | | | | | | | | | |
| влении деятельности по | по опеке и попе- | | | | | | | | | | | | |
| опеке и попечительству | чительству | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель 3. Повышение уровня и качества оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном образовании "Город Архангельск" |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 3.1. Совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в муниципальном образовании "Город Архангельск" |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие 3.1.1. | Управление | 16000,0 | - | 16000,0 | - | 16000,0 | - | 16000,0 | - | 16000,0 | - | 16000,0 | - |
| Осуществление пенси- | | | | | | | | | | | | | |
| онного обеспечения | | | | | | | | | | | | | |
| лиц, исполнявших | | | | | | | | | | | | | |
| полномочия выборных | | | | | | | | | | | | | |
| должностных лиц | | | | | | | | | | | | | |
| местного самоуправ- | | | | | | | | | | | | | |
| ления на постоянной | | | | | | | | | | | | | |
| основе, а так же лиц, | | | | | | | | | | | | | |
| замещавших муници- | | | | | | | | | | | | | |
| пальные должности | | | | | | | | | | | | | |
| в муниципальном | | | | | | | | | | | | | |
| образовании "Город | | | | | | | | | | | | | |
| Архангельск" | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------------+-------------------+-----------+-------------+-------------+------------+-----------+--------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+--------------|
| Мероприятие 3.1.2. | Управление | 1444,0 | - | 1444,0 | - | 1444,0 | - | 1444,0 | - | 1444,0 | - | 1444,0 | - |
| Предоставление мер | | | | | | | | | | | | | |
| социальной поддержки | | | | | | | | | | | | | |
| Почетным гражданам | | | | | | | | | | | | | |
| города Архангельска | | | | | | | | | | | | | |
|-------------------------+-------------------+-----------+-------------+-------------+------------+-----------+--------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+--------------|
| Мероприятие 3.1.3. | Управление | 1158,0 | - | 1158,0 | - | 1158,0 | - | 1158,0 | - | 1158,0 | - | 1158,0 | - |
| Оказание мер социаль- | | | | | | | | | | | | | |
| ной поддержки детей, | | | | | | | | | | | | | |
| переданных под опеку | | | | | | | | | | | | | |
| (попечительство) | | | | | | | | | | | | | |
| и в приемные семьи | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 3.2. Создание условий для вовлечения отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "Город Архангельск" в мероприятия, направленные на улучшение качества их жизни. |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие 3.2.1. | Управление | 557,0 | - | 557,0 | - | 557,0 | - | 557,0 | - | 557,0 | - | 557,0 | - |
| Реализация общего- | | | | | | | | | | | | | |
| родских социально | | | | | | | | | | | | | |
| значимых мероприятий | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача 3.3. Содействие развитию общественных инициатив, направленных на решение социальных проблем, внедрению проектного подхода в деятельность муниципальных учреждений и привлечению внебюджетных источников для |
| реализации социальных проектов на территории муниципального образования "Город Архангельск" |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие 3.3.1. | Управление, | 876,0 | - | 438,0 | 438,0 | 876,0 | - | 438,0 | 438,0 | 876,0 | - | 438,0 | 438,0 |
| Реализация социальных | муниципальные | | | | | | | | | | | | |
| проектов на территории | учреждения, | | | | | | | | | | | | |
| муниципального | социально | | | | | | | | | | | | |
| образования "Город | ориентированные | | | | | | | | | | | | |
| Архангельск" | некоммерческие | | | | | | | | | | | | |
| | организации, | | | | | | | | | | | | |
| | организация, | | | | | | | | | | | | |
| | отобранная | | | | | | | | | | | | |
| | для проведения | | | | | | | | | | | | |
| | конкурса | | | | | | | | | | | | |
| | по присуждению | | | | | | | | | | | | |
| | грантов | | | | | | | | | | | | |
| | мэрии города | | | | | | | | | | | | |
| | Архангельска на | | | | | | | | | | | | |
| | реализацию | | | | | | | | | | | | |
| | социально | | | | | | | | | | | | |
| | значимых | | | | | | | | | | | | |
| | проектов | | | | | | | | | | | |
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 20.10.2014 г. N 864)|
|-------------------------+-------------------+-----------+-------------+-------------+------------+-----------+--------------+--------------+-------------+------------+--------------+--------------+--------------|
| Итого по Программе | | 187625,2 | 28371,1 | 158816,1 | 438,0 | 205273,8 | 29811,4 | 175024,4 | 438,0 | 222070,9 | 30400,2 | 191232,7 | 438,0
(Позиция в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 18.07.2014 г. N 608)|
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Финансовое обеспечение ведомственной целевой программы"Социальная
политика"
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за
счет средств городского бюджета, за счет средств областного бюджета в
части переданных отдельных государственных полномочий и за счет
внебюджетных источников, привлекаемых для реализации социальных
проектов. Объемы финансирования Программы на 2014-2016 годы носят
прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
----------------------------------------------------------------------
| Источники | Объемы | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| финансирования | финансирования | | | |
|------------------+----------------+----------+----------+----------|
| Всего, тыс. руб. | 614969,9 | 187625,2 | 205273,8 | 222070,9 |
|------------------+----------------+----------+----------+----------|
| в том числе: | | | | |
| | | | | |
|------------------+----------------+----------+----------+----------|
| городской бюджет | 525073,2 | 158816,1 | 175024,4 | 191232,7 |
|------------------+----------------+----------+----------+----------|
| областной бюджет | 88582,7 | 28371,1 | 29811,4 | 30400,2 |
|------------------+----------------+----------+----------+----------|
| иные источники | 1314,0 | 438,0 | 438,0 | 438,0 |
----------------------------------------------------------------------
(Таблица в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 18.07.2014 г. N 608)
5. Механизм реализации ведомственной целевой программы
"Социальная политика"
Координацию деятельности по реализации мероприятий Программы
осуществляет управление, которое:
в соответствии с действующим законодательством несет
ответственность за реализацию Программы;
ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию Программы средств,
распределяет их по программным мероприятиям;
ежегодно представляет отчет о ходе выполнения Программы;
готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня
программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты
по программным мероприятиям;
проводит мониторинг результативности реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности Программы в
соответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочной
и ведомственной целевых программ муниципального образования "Город
Архангельск".
Реализация мероприятий по оказанию мер социальной поддержки
детей, переданных под опеку (попечительство) и в приемные семьи, по
предоставлению мер социальной поддержки Почетным гражданам города
Архангельска, по осуществлению пенсионного обеспечения лиц,
исполнявших полномочия выборных должностных лиц местного
самоуправления на постоянной основе, а также лиц, замещавших
муниципальные должности в муниципальном образовании "Город
Архангельск", осуществляется за счет средств городского бюджета в
соответствии с нормативно-правовыми и муниципально-правовыми актами
муниципального образования "Город Архангельск".
Реализация социально значимых мероприятий осуществляется за счет
средств городского бюджета в соответствии с Планом общегородских
социально значимых мероприятий, утверждаемым ежегодно мэрией города
Архангельска.
Реализация мероприятий по осуществлению отдельных государственных
полномочий производится за счет средств областного бюджета.
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включенных в
Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город
Архангельск", утвержденный мэрией города Архангельска, осуществляется
муниципальными учреждениями, участвующими в осуществлении деятельности
по опеке и попечительству в соответствии с муниципальными заданиями,
утверждаемыми управлением на очередной финансовый год и плановый
период.
Реализация социальных проектов на территории муниципального
образования "Город Архангельск"осуществляется за счет средств
городского бюджета и внебюджетных источников организацией, имеющей
опыт работы по проведению конкурсов социальных проектов в соответствии
с Положением о конкурсе социальных проектов, которое утверждается
постановлением мэрии города Архангельска.
Порядок и условия проведения отбора организации для реализации
конкурса социальных проектов, состав и порядок работы экспертной
комиссии определяются Положением о проведении отбора организации для
реализации конкурса социальных проектов, которое утверждается
постановлением мэрии города Архангельска.
_____________