Постановление Мэрии г. Архангельска от 25.12.2013 № 977

Об утверждении примерных программ обучения работающего населения и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 25 декабря 2013 г. N 977  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
  
       И ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ 
                              
  
  
    (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 20.01.2014 г. N 26)
  
       В соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Положения об организацииобучения  населения  в  области  гражданской  обороны,   утвержденногопостановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 (с изменениями), ив целях  совершенствования  подготовки  на  территории  муниципальногообразования  "Город  Архангельск"  работающего  населения,   нештатныхаварийно-спасательных формирований  и  спасательных  служб  в  областигражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера мэрия города Архангельска постановляет:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Примерную программу  обучения  работающего  населения  в  областигражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера на территории муниципального образования "ГородАрхангельск";
       Примерную программу обучения личного состава нештатных  аварийно-спасательных  формированийна  территории  муниципального   образования"Город Архангельск".
       2. Признать утратившим силу с 01 января 2014  года  постановлениемэрии города Архангельска от 04.02.2011 N 50 "Об утверждении Примернойпрограммы обучения работающего населения и личного  состава  нештатныхаварийно-спасательных формирований в  области  гражданской  обороны  изащиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера натерритории муниципального образования "Город Архангельск".
       3.  Опубликовать  постановление  на  официальном   информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на  начальникауправления военно-мобилизационной работы и гражданской  обороны  мэриигорода Агеева Ю. В.Мэр города                                              В. Н. Павленко
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                    постановлением мэрии
                                                     города Архангельска
                                                     от 25.12.2013 N 977
                           Примерная программа
       обучения работающего населения в области гражданской обороныи защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
                 на территории муниципального образования
                           "Город Архангельск"
                            I. Общие положения
       1.1. Примерная программа обучения работающего населения в областигражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - Примерная программа)  разработана  на  основанииПримерной  программы  обучения   работающего   населения   в   областигражданской обороны и защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера, утвержденной Министром Российской Федерации поделам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидациипоследствий 28.11.2013.
       1.2. Примерная программа определяет основы организации и  порядокобучения работников  организаций,  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  расположенных  на  территориимуниципального образования "Город Архангельск" (далее -  организации),наименование учебных тем и их содержание, расчет  часов  на  отработкуучебных тем, а также требования к  уровню  знаний,  умений  и  навыковработников организаций, прошедших обучение.
                         II. Организация обучения
       2.1.  Обучение  работников  организаций  в  области   гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенногохарактера  организуется  в  соответствии  с  требованиями  федеральныхзаконов от 12.02.1998 N 28-ФЗ"О гражданской обороне" (с изменениями) иот 21.12.1994 N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от  чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера"   (с   изменениями),Положением об организации обучения  населения  в  области  гражданскойобороны, утвержденным постановлением Правительства  РФ  от  02.11.2000N 841 (с изменениями), Положением о  подготовке  населения  в  областизащиты от чрезвычайных ситуаций  природногои  техногенного  характера,утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003  N 547  (сизменениями), нормативными правовыми актами  Архангельской  области  имуниципального образования "Город Архангельск".
       2.2. Обучение работающего населения в области гражданской обороныи защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характераосуществляется по месту работы.
       2.3.  На  основании  настоящей  Примерной  программы  организациисамостоятельно разрабатывают и утверждают рабочие  программы  обученияработников организаций в  области  гражданской  обороны  и  защиты  отчрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера  (далее  -рабочие программы).
       2.4.  Рабочие  программы  рекомендуется  разрабатывать  с  учетомспецифики  производственной   деятельности   организаций   и   степениподготовленности обучаемых.
       2.5.  Обучение  работников  организаций  в  области   гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций  природного  и  техногенногохарактера рекомендуется проводить ежемесячно  в  объеме  не  менее  19часов в год.
       2.6. Обучение работников рекомендуется проводить в рабочее время.
       2.7.  Для  проведения  учебных  занятий  рекомендуется   ежегодноприказом руководителя организации создавать учебные группы и назначатьруководителей учебных  групп.  В  одну  учебную  группу  рекомендуетсявключать не более 30 человек.
       2.8. Знания, умения и навыки, полученные работниками при освоениирабочей программы, совершенствуются в ходе тактико-специальных учений,комплексных учений и тренировок, проводимых в организациях, в соответ-ствии в требованиями пунктов 9-10 Положения о подготовке  населения  вобласти защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003N 547 (с изменениями).
               III. Наименование учебных тем, виды занятий
               и количество часов на отработку учебных тем--------------------------------------------------------------------------------------|  N   |              Наименование учебных тем               |     Вид      | Коли-  || темы |                                                     |   занятия    | чество ||      |                                                     |              | часов  ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  1   |                          2                          |      3       |   4    ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  1   | Чрезвычайные ситуации, характерные  для  территории |    Беседа    |   2    ||      | Архангельской области и муниципального  образования |              |        ||      | "Город  Архангельск",  присущие  им  опасности  для |              |        ||      | населения и возможные способы защиты от них         |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  2   | Сигналы  оповещения  об  опасностях,   порядок   их |    Беседа    |   1    ||      | доведения до населения и действия по ним работников |              |        ||      | организации                                         |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  3   | Средства  коллективной  и   индивидуальной   защиты | Практическое |   2    ||      | работников организации, а также первичные  средства |   занятие    |        ||      | пожаротушения, имеющиеся в организации.  Порядок  и |              |        ||      | правила их применения и использования               |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  4   | Действия работников организации  по  предупреждению | Практическое |   3    ||      | аварий,   катастроф   и   пожаров   на   территории |   занятие    |        ||      | организации и в случае их возникновения             |              |        |--------------------------------------------------------------------------------------|  5   | Действия  работников  организации   при   угрозе   и| Практическое |   3    ||      | возникновении на территории Архангельской области  и|   занятие    |        ||      | муниципального   образования   "Город   Архангельск"|              |        ||      | чрезвычайных  ситуаций  природного,  техногенного  и|              |        ||      | биолого-социального характера                       |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  6   | Действия   работников   организации    при    угрозе| Практическое |   3    ||      | террористического акта на территории организации и в|   занятие    |        ||      | случае его совершения                               |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  7   | Способы   предупреждения   негативных   и    опасных|   Семинар    |   2    ||      | факторов бытового характера  и  порядок  действий  в|              |        ||      | случае их возникновения                             |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------||  8   | Правила и порядок  оказания  первой  помощи  себе  и| Практическое |   3    ||      | пострадавшим  при   несчастных   случаях,   травмах,|   занятие    |        ||      | отравлениях и чрезвычайных ситуациях.  Основы  ухода|              |        ||      | за больными                                         |              |        ||---------------------------------------------------------------------------+--------|| Итого                                                                     |  19    |-------------------------------------------------------------------------------------+
                        IV. Содержание тем занятий
       Тема  1.  Чрезвычайные  ситуации,  характерные   для   территорииАрхангельской   области   и    муниципального    образования    "ГородАрхангельск", присущие им опасности для населения и возможные  способызащиты от них
       Понятие о чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС).  Их  классификацияпо виду и масштабу.
       ЧС природного характера, характерные для территории Архангельскойобласти и муниципального образования "Город Архангельск", присущие  имопасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы  защитынаселения при возникновении данных  ЧС.  Порядок  действий  работниковорганизации в случаях угрозы и возникновения ЧС  природного  характерапри нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
       Потенциально  опасные  объекты,   расположенные   на   территорииАрхангельской   области   и    муниципального    образования    "ГородАрхангельск",  возможные  ЧС  техногенного  характера  при  авариях  икатастрофах на них. Возможные способы  защиты  работников  организациипри возникновении данных ЧС.
       Опасности военного характера и присущие им особенности.  Действияработников   организации   при   возникновении   опасностей   военногохарактера.
       Права и обязанности граждан в области гражданской обороны  (далее-  ГО)  и  защиты  от  ЧС.  Ответственность  за  нарушение  требованийнормативных правовых актов в области ГО и защиты от ЧС.
       Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения донаселения и действия по ним работников организации
       Сигнал "Внимание всем", его предназначение и способы доведения донаселения.  Действия  работников  организации  при  его  получении   вразличных условиях обстановки.
       Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и порядок действийработников организации по ним.
       Другие  сигналы  оповещения,  их  назначение,  возможные  способыдоведения и действия работников организации по ним.
       Тема 3. Средства коллективной и индивидуальной защиты работ-никоворганизации, а также первичные  средства  пожаротушения,  имеющиеся  ворганизации. Порядок и правила их применения и использования
       Виды, назначение и правила пользования имеющимися  в  организациисредствами коллективной и индивидуальной защиты.  Действия  работниковпри получении, проверке, применении и хранении средств  индивидуальнойзащиты.
       Практическое изготовление и применение подручных  средств  защитыорганов дыхания.
       Действия  при   укрытии   работников   организации   в   защитныхсооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
       Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия  приих применении.
       Тема 4, Действия работников организации по предупреждению аварий,катастроф  и  пожаров  на  территории  организации  и  в   случае   ихвозникновения
       Основные требования охраны труда и правил техники безопасности нарабочем месте.
       Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.
       Действия при обнаружении задымления  и  возгорания,  а  также  посигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.
       Тема 5. Действия работников  организации  при  угрозе  и  возник-новении  на  территории   Архангельской   области   и   муниципальногообразования  "Город  Архангельск"  чрезвычайных  ситуаций  природного,техногенного и биолого-социального характера
       Мероприятия, выполняемые при угрозе возникновения ЧС. Действия посигналу "Внимание всем"  и  информационным  сообщениям.  Действия  приобъявлении эвакуации.
       Действия  работников  при  оповещении   о   стихийных   бедствияхгеофизического и геологического характера  (землетрясения,  извержениевулканов,  оползни,  сели,  обвалы,  лавины),  во  время  и  после  ихвозникновения.
       Действия  работников  при  оповещении   о   стихийных   бедствияхметеорологического характера (ураганы, бури, смерчи,  метели,  сильныепродолжительные морозы), во время их возникновения и после окончания.
       Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидроло-гического  характера  (наводнения,  паводки,   цунами),   во   времяихвозникновения и после окончания.
       Действия работников по предупреждению и при возникновении  лесныхи торфяных пожаров. Меры безопасности  при  привлечении  работников  кборьбе с лесными пожарами.
       Повышение   защитных   свойств   помещений    от    проникновениярадиоактивных, отравляющих и химически  опасных  веществ  при  возник-новенииЧС техногенного характера.
       Защита населения путем эвакуации и  рассредоточения.  Принципы  испособы эвакуации. Порядок проведения эвакуации и рассредоточения.
       Действия работников, оказавшихся в местах ЧС  биолого-социальногохарактера,  связанных  с   физическим   насилием   (разбой,   погромы,бандитизм, драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки).
       Тема 6. Действия работников организации  при  угрозе  террористи-ческого акта на территории организации и в случае его совершения
       Признаки,   указывающие   на   возможность   наличия    взрывногоустройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на  взрывноеустройство. Действия при получении по  телефону  сообщения  об  угрозетеррористического   характера.   Правила   обращения   с    анонимнымиматериалами, содержащими угрозы террористического характера.  Действияпри захвате в заложники и при освобождении.
       Правила и порядок действий работников организации при угрозе  илисовершении террористического акта на территории организации.
       Тема 7. Способы  предупреждения  негативных  и  опасных  факторовбытового характера и порядок действий в случае их возникновения
       Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и  мерыпо их предупреждению.
       Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
       Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
       Правила  содержания  домашних  животных  и  поведения  с  ними  вобщественных местах.
       Правила действий по  обеспечению  личной  безопасности  в  местахмассового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе  ина природе.
       Способы  предотвращения  и  преодоления   паники   и   паническихнастроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.
       Тема 8. Правила и порядок оказания первой помощи себе  и  постра-давшим при несчастных случаях,  травмах,  отравлениях  и  чрезвычайныхситуациях. Основы ухода за больными
       Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
       Первая помощь при кровотечениях  и  ранениях.  Способы  остановкикровотечения. Виды повязок. Правила  и  приемы  наложения  повязок  нараны.
       Практическое наложение повязок.
       Первая помощь при переломах. Приемы  и  способы  иммобилизаций  сприменением  табельных  и  подручных  средств.   Способы   и   правилатранспортировки и переноски пострадавших.
       Первая помощь  при  ушибах,  вывихах,  химических  и  термическихожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке,  поражении  электрическимтоком, тепловом и солнечном ударах.
       Правила оказания помощи утопающему.
        V. Требования к уровню знаний, умений и навыков работников
                     организаций, прошедших обучение
       5.1.  В   результате   прохождения   курса   обучения   работникиорганизаций должны:
       знать:
       опасности,  присущие  чрезвычайным  ситуациям,  характерным   длятерритории Архангельской области и муниципального  образования  "ГородАрхангельск", а также возникающие  при  ведении  военных  действиях  ивследствие этих действий, и возможные способы защиты от них;
       сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним;
       правила безопасного поведения в быту;
       основные  принципы,  средства  и  способы  защиты  от  опасностейчрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности  и  правилаповедения при возникновении опасностей, а также ответственность за  ихне выполнение;
       правила применения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ)  ипорядок их получения;
       место расположения средств коллективной защиты и порядок  укрытияв  них  работников   организации,   правила   поведения   в   защитныхсооружениях;
       основные требования пожарной безопасности на рабочем  месте  и  вбыту;
       уметь:
       практически выполнять основные мероприятия защиты от  опасностей,возникающих  при  чрезвычайных  ситуациях  природного  и  техногенногохарактера, в случае пожара, а также при ведении военных  действий  иливследствие этих действий;
       действовать по сигналам оповещения;
       адекватно действовать при угрозе  и  возникновении  негативных  иопасных факторов бытового характера;
       пользоваться средствами  коллективной  и  индивидуальной  защиты;проводить частичную санитарную обработку, а также,  в  зависимости  отпрофессиональных обязанностей, дезактивацию, дегазацию  и  дезинфекциюсооружений, территории, техники, одежды и СИЗ;
       оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                    постановлением мэрии
                                                     города Архангельска
                                                     от 25.12.2013 N 977
                            ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММАобучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований
                            I. Общие положения
       1.1.  Примерная  программа  обучения  личного  состава  нештатныхаварийно-спасательных  формирований  (далее  -  НАСФ)  на   территориимуниципального образования  "Город  Архангельск"  (далее  -  Примернаяпрограмма)  разработана  на  основании  Примерной  программы  обученияличного   состава   нештатных   аварийно-спасательных    формирований,утвержденной  Министром  Российской  Федерации  по  делам  гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий 28.11.2013.
       1.2. Примерная программа определяет основы организации и  порядокобучения личного состава НАСФ на территории муниципального образования"Город Архангельск", наименование учебных тем и их содержание,  расчетчасов на отработку учебных тем, а также требования  к  уровню  знаний,умений и навыков работников организаций, прошедших обучение.
                         II. Организация обучения
       2.1. Обучение личного состава НАСФорганизуется в  соответствии  стребованиями федеральных законов от  12.02.1998  N 28-ФЗ"О гражданскойобороне" (с изменениями) и от 21.12.1994 N 68-ФЗ"О защите населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенногохарактера"  (с  изменениями),  Положением  об   организации   обучениянаселения в области гражданской обороны,  утвержденным  постановлениемПрави-тельства РФ от 02.11.2000 N 841 (с  изменениями),  Положением  оподготовке  населения  в  области   защитыот   чрезвычайных   ситуацийприродного  и   техногенного   характера,  утвержденным постановлениемПравительства  РФ  от  04.09.2003  N 547  (с  изменениями),   Порядкомсоздания      нештатных      аварийно-спасательных       формирований,утвержденным приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 (с  изменениями),нормативными правовыми актами Архангельской области  и  муниципальногообразования "Город Архангельск".
       2.2.Обучение личного состава НАСФ осуществляется по месту работы.
       2.3.  На  основании  настоящей  Примерной  программы  организациисамостоятельно разрабатывают и утверждают рабочие  программы  обученияличного состава НАСФ(далее - рабочие программы).
       2.4.  Рабочие  программы  рекомендуется  разрабатывать  с  учетомпредназначения НАСФ.
       2.5. Обучение   личного   состава   НАСФрекомендуется   проводитьежемесячно в объеме не менее 20 часов в год.
       2.6. Обучение личного  состава  НАСФ  рекомендуется  проводить  врабочее время.
       2.7. Рабочие программы рекомендуется разрабатывать по  модульномупринципу, включая модули базовой подготовки и специальной подготовки.
       2.8. Подготовка личного состава НАСФ по модулю базовой подготовкидолжна обеспечить:
       а) уяснение личным составом предназначения НАСФ  и  решаемых  имизадач с учетом возможной обстановки, возникающей при  ведении  военныхдействий или вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновениичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       б)  отработку  слаженных  действий  личного  состава   НАСФ   приприведении   в   готовность   и   подготовку   к   выполнению    задачпопредназначению;
       в) организованные и слаженные действия личного состава  НАСФ  привыдвижение в район выполнения задач;
       г)  соблюдение  мер  безопасности  при   использовании   техники,оборудования, снаряжения, инструментов, находящихся на оснащении НАСФ;
       д) отработку приемов  и  способов  выполнения  задач  в  условияхзаражения  (загрязнения)   местности   радиоактивными,   отравляющими,аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами,  атакже  применение  приборов  радиационной  и  химической  разведки   иконтроля;
       е) совершенствование навыков в выполнении приемов  и  действий  всоответствии со специальностью при проведении аварийно-спасательных  идругих неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения;
       ж)  отработку  действий  личного  состава  НАСФ  при   проведенииспециальной обработки.
       2.9.  Темы  модуля  базовой  подготовки  личного   состава   НАСФрекомендуется отрабатывать в объеме не менее 14 часов со всеми НАСФ.
       2.10. Подготовка  личного  состава  НАСФ  по  модулю  специальнойподготовки должна обеспечить слаженные действия  личного  состава  приведении  АСДНР  в  зависимости  от  предназначения  формирования.   Наотработку тем модуля специальной подготовки рекомендуется отводить  неменее 6 часов.
       2.11.  В  состав   модуля   специальной   подготовкирекомендуетсявключать темы, исходя из  предназначения  НАСФ  и  степени  подготовкиличного состава НАСФ.
       2.12.  Практические  и  тактико-специальные  занятия   с   личнымсоставом НАСФ рекомендуется проводить руководителям формирований, а научебных местах - командирам структурных  подразделений  НАСФ  (постов,групп, звеньев, команд).
               III. Наименование учебных тем, виды занятий
               и количество часов на отработку учебных тем
       3.1. Модуль базовой подготовки--------------------------------------------------------------------------------------|  N   |              Наименование учебных тем               | Вид занятия  | Коли-  || темы |                                                     |              | чество ||      |                                                     |              | часов  ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|| 1.1  | Нормативные    правые    основы    функционирования |    Беседа    |   1    ||      | НАСФ.   Возможная   обстановка,   возникающая   при |              |        ||      | ведении  военных  действий  или   вследствие   этих |              |        ||      | действий,  а  также  при   чрезвычайных   ситуациях |              |        ||      | природного и техногенного характера (далее  -  ЧС), |              |        ||      | в  зоне  ответственности  НАСФ.  Возможные  задачи, |              |        ||      | решаемые НАСФ                                       |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|| 1.2  | Действия  личного  состава  при   приведении   НАСФ |   Тактико-   |   4    ||      | в готовность, выдвижении в район  выполнения  задач | специальное  |        ||      | и подготовке к выполнению задач                     |   занятие    |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|| 1.3  | Правила    использования    специальной    техники, | Практическое |   4    ||      | оборудования, снаряжения, инструмента и материалов, |   занятие    |        ||      | находящихся  на  оснащении  НАСФ.   Меры   безопас- |              |        ||      | ности при выполнении задач по предназначению        |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|| 1.4  | Приемы и способы выполнения задач, в  том  числе  в | Практическое |   4    ||      | условиях загрязнения (заражения) местности радиоак- |   занятие    |        ||      | тивными,    отравляющими,    аварийно     химически |              |        ||      | опасными веществами  и  биологическими  средствами. |              |        ||      | Применение  приборов  радиационной   и   химической |              |        ||      | разведки  и  дозиметрического  контроля.   Средства |              |        ||      | индивидуальной  защиты.  Действия  личного  состава |              |        ||      | НАСФ при проведении специальной обработки           |              |        ||------+-----------------------------------------------------+--------------+--------|| 1.5  | Психологическая устойчивость личного  состава  НАСФ |    Беседа    |   1    ||      | при работе в зоне ЧС                                |              |        ||---------------------------------------------------------------------------+--------|| Итого                                                                     |   14   |--------------------------------------------------------------------------------------
       3.2. Модуль специальной подготовки-------------------------------------------------------------------------------------|  N   |             Наименование учебных тем            |  Вид занятия   | Коли-  || темы |                                                 |                | чество ||      |                                                 |                | часов  ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------||  1   |                        2                        |       3        |   4    ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.1  | Действия   НАСФ   при   ведении    радиационной,| Тактико-специ- |   6    ||      | химической и биологической разведки и наблюдения| альное занятие |        ||      |                                                 | (далее - ТСЗ)  |        ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.2  | Действия НАСФ по ликвидации  последствий  аварии|      ТСЗ       |   3    ||      | на химически опасном объекте                    |                |        ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.3  | Действия НАСФ по ликвидации  последствий  аварии|      ТСЗ       |   3    ||      | на радиационно опасном объекте                  |                |        |-------------------------------------------------------------------------------------| 2.4  | Действия  НАСФ  по  выполнению  противопожарных | Практическое   |   4    ||      | мероприятий на объекте.  Порядок  использования |   занятие      |        ||      | средств пожаротушения, состоящих  на  оснащении |                |        ||      | НАСФ                                            |                |        ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.5  | Действия НАСФ по тушению  пожаров  в  различных |     ТСЗ        |   4    ||      | условиях обстановки                             |                |        ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.6  | Действия НАСФ по ликвидации последствий  аварии |     ТСЗ        |   3    ||      | на радиационно, химически,  взрыво-  и  пожаро- |                |        ||      | опасных объектах                                |                |        ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.7  | Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению |     ТСЗ        |   6    ||      | неустойчивых зданий и конструкций, по  вскрытию |                |        ||      | заваленных защитных сооружений                  |                |        ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.8  | Действия НАСФ по разборке завалов.              |     ТСЗ        |   6    ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.9  | Действия  НАСФ  по  проведению  АСДНР  при   ЧС |     ТСЗ        |   3    ||      | природного характера                            |                |        ||------+-------------------------------------------------+----------------+--------|| 2.10 | Действия медицинских НАСФ в целях  медицинского |     ТСЗ        |   6    ||      | обеспечения АСДНР                               |                |        |------------------------------------------------------------------------------------
                        IV. Содержание тем занятий
       4.1.  Содержание  тем  занятий,  включенных  в   модуль   базовойподготовки
       Тема  1.1.  Нормативные  правые  основы  функционирования   НАСФ.Возможная обстановка, возникающая при  ведении  военных  действий  иливследствие этих действий, а также при ЧС, в зоне ответственности НАСФ.Возможные задачи, решаемые НАСФ
       Нормативно-правовые основы  создания,  деятельности  и  оснащенияНАСФ.  Спасатели  и  их  статус.  Права,  обязанности,  аттестация   истраховые гарантии спасателей НАСФ.  Особенности  привлечения  НАСФ  кликвидации ЧС.
       Предназначение и состав НАСФ. Функциональные обязанности  личногосостава НАСФ.
       Краткая    характеристика    возможной    обстановки    в    зонеответственности НАСФ при ведении боевых действий и возникновении ЧС.
       Возможные разрушения зданий и сооружений.
       Возможные   последствия   от   воздействия   вторичных   факторовпоражения.
       Возможная  радиационная,  химическая,  пожарная,  медицинская   ибиоло-гическая обстановка.
       Ориентировочный объем предстоящих АСДНР и задачи, решаемые  НАСФ,при планомерном выполнении мероприятий  ГО,  при  внезапном  нападениипротивника, действиях диверсионных (террористических) групп,  а  такжепри ЧС.
       Тема  1.2.  Действия  личного  состава  при  приведении  НАСФ   вготовность,  выдвижении  в  район  выполнения  задач  и  подготовке  квыполнению задач
       Понятие о готовности НАСФ, порядок их  приведения  в  готовность.Обязанности личного состава при приведении в готовность, выдвижении  иподготовке к выполнению задач.
       Порядок  оповещения,  получения  табельного  имущества,  подгонкисредств индивидуальной защиты.
       Порядок получения  и  приведения  в  готовность  к  использованиютехники, имущества и инструмента, состоящего на оснащении НАСФ.
       Порядок выдвижения в район  сбора.  Ознакомление  с  маршрутом  ирайоном сбора.
       Действия личного  состава  при  практическом  приведении  НАСФ  вготовность и выход в район сбора.
       Тема  1.3.  Правила  использования  специальной  техники,  обору-дования,  снаряжения,  инструмента  и   материалов,   находящихся   наоснащении  НАСФ.   Меры   безопасности   при   выполнении   задач   попредназначению
       Подготовка техники, приборов и инструмента  к  проведению  АСДНР.Меры безопасности при использовании специальной техники, оборудования,снаряжения, инструмента и материалов, находящихся на оснащении НАСФ, атакже порядок их обслуживания.
       Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного  составаНАСФ при действиях в зонах  разрушений,  завалов,  пожаров,  заражения(загрязнения) и катастрофического затопления.
       Меры безопасности при проведении  АСДНР.  Особенности  выполнениязадач при работе вблизи зданий и  сооружений,  угрожающих  обвалом,  взадымленных и загазованных помещениях,  на  электрических  сетях,  притушении   нефтепродуктов,    при    организации    работ    в    зонахкатастрофического затопления, в условиях плохой видимости.
       Порядок и объемы  оказания  первой  помощи  пострадавшим  в  ходевыполнения  задач.  Порядок  и  способы   эвакуации   пострадавших   вбезопасные места.
       Тема 1.4. Приемы и  способы  выполнения  задач,  в  том  числе  вусловиях    загрязнения    (заражения)    местности    радиоактивными,отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биоло-гическимисредствами. Применение приборов радиационной и химической  разведки  идозиметрического контроля. Средства  индивидуальной  защиты.  Действияличного состава НАСФ при проведении специальной обработки
       Организация защиты личного состава НАСФ в ходе выполнения  АСДНР.Особенности  выполнения  задач  личным  составом   НАСФ   в   условияхзагрязнения  (заражения)   местности   радиоактивными,   отравляющими,аварийно химически опасными веществами  и  биологическими  средствами.Меры безопасности.
       Подготовка и использование средств индивидуальной защиты.
       Порядок подготовки приборов  радиационной  разведки  к  работе  ипроверка  их  работоспособности.  Определение  уровней   радиации   наместности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
       Порядок выдачи  индивидуальных  дозиметров  и  снятия  показаний.Ведение журнала учета доз облучения личного состава.
       Подготовка приборов химической  разведки  к  работе,  определениетипа и концентрации отравляющих веществ (далее -  ОВ)  в  воздухе,  наместности,  технике,  в  почве  и  сыпучих   материалах.   Особенностиопределения ОВ зимой.
       Практическое применение  средств  индивидуальной  защиты  кожи  иорганов дыхания, выполнение нормативов.
       Сущность и способы  частичной  и  полной  специальной  обработки.Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и  растворы,применяемые для этих целей.
       Действия личного состава  при  проведении  специальной  обработкитехники, сооружений, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
       Меры безопасности при проведении специальной обработки.
       Последовательность  проведения  частичной  и  полной   санитарнойобработки  людей  при  заражении  отравляющими  и  аварийно  химическиопасными  веществами  (далее  -  АХОВ),  биологическими  средствами  ирадиоак-тивными веществами, применение табельных и подручных средств.
       Порядок действий при обнаружении  пострадавших,  оказания  первойпомощи и транспортировки (сбора) в безопасное место.
       Тема 1.5. Психологическая устойчивость личного состава  НАСФ  приработе в зоне ЧС
       Понятие  "Стресс".  Виды  стресса.   Индивидуальные   особенностиреагирования людей на стресс.
       Возможные психические состояния личного состава НАСФ при работе взоне ЧС.
       Экстренная допсихологическая помощь в зоне ЧС.
       Система  профилактики  стрессовых  состояний.  Приемы  и   методысаморегуляции.
       4.2. Содержание тем занятий, рекомендуемых для включения в модульспециальной подготовки
       Тема 2.1. Действия НАСФ при ведении  радиационной,  химической  ибиологической разведки и наблюдения.
       Приведение  приборов  в  готовность,  их   проверка,   устранениепростейших неисправностей. Проведение измерений.
       Ведение  мониторинга  радиационной,  химической  и  биологическойобстановки на потенциально опасных объектах. Проведение замеров уровнярадиации, концентрации химических  веществ  на  объекте  и  окружающейтерритории. Границы зон заражения и загрязнения.
       Осуществление   дозиметрического   контроля   за   облучением   изаражением  личного  состава.  Действия  НАСФ  по   контролю   степенизараженности после проведения специальной обработки.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры безопасности.
       Тема 2.2. Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварии  нахимически опасном объекте
       Соблюдение  режима  работы  личного  состава  НАСФ   в   условияххимического заражения.
       Действия НАСФ по ведению химической разведки.
       Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ  способом  обвалования,сбором жидкой фазы  в  ямах-ловушках,  засыпкой  сыпучими  сорбентами,покрытием слоем пены,  полимерными  пленками  и  плавающими  экранами,разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.
       Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы(облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.
       Защита личного состава НАСФ при  ведении  АСДНР  при  авариях  нахимически опасном объекте.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры безопасности.
       Тема 2.3. Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварии  нарадиационно опасном объекте
       Ведение радиационной разведки.
       Подготовка приборов к работе  и  проверка  их  работоспособности.Действия НАСФ по определению уровней радиации на местности  и  степенирадиоактивного заражения различных поверхностей.
       Действия личного состава НАСФ при эвакуации работников объекта  инаселения из зоны радиоактивного загрязнения, а также оказание  первойпомощи пострадавшим.
       Действия  личного  состава  НАСФ  при   проведении   дезактивациитерритории и дорог.
       Строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков.
       Проведение специальной обработки техники, приборов  и  инвентаря,использовавшихся  в  ходе  ликвидации  аварии,  а   также   санитарнойобработки личного состава с применением табельных и подручных средств.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры  безопасности   при   выполнении   задач   на   радиоактивнозагрязненной  местности.  Мероприятия  по   обеспечению   радиационнойбезопасности  личного  состава  сил  и   персонала   объекта   (йоднаяпрофилактика, применение радиопротекторов).
       Тема 2.4. Действия НАСФ по выполнению противопожарных мероприятийна объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих  наоснащении НАСФ
       Требования пожарной безопасности на объекте.
       Действия НАСФ по выполнению мероприятий в соответствии  с  Планомпротивопожарной защиты объекта.
       Практическое  развертывание  и   применение   табельных   средствпожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по  использованиюсредств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов).
       Меры безопасности.
       Тема 2.5. Действия НАСФ по тушению пожаров в  различных  условияхобстановки
       Ведение пожарной разведки силами НАСФ.
       Действия по локализации и тушению пожаров.
       Спасение и эвакуация пострадавших из  очага  поражения,  горящих,задымленных и загазованных зданий.
       Отработка действий номеров боевого расчета в  различных  условияхобстановки.
       Действия по тушению пожаров в условиях заражения  радиоактивными,отравляющими веществами, АХОВ и биологическими средствами.
       Действия по тушению пожаров в подземных сооружениях, на  электро-станциях  и  подстанциях,  на  транспорте,  при  наличии  на   объектевзрывчатых веществ.
       Действия  по  тушению  пожаров  в  условиях   массового   разливанефтепродуктов.
       Действия по тушению пожаров при авариях на магистральных газо-  инефтепроводах.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры безопасности.
       Тема 2.6. Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварии  нарадиационное химически, взрыво- и пожароопасных объектах
       Действия НАСФ по отключению поврежденных  участков.  Практическиедействия  по  ремонту  поврежденных  участков.   Ремонт   поврежденныхучастков, проведение других аварийных работ.
       Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
       Действия НАСФ по спасению  пострадавших,  находящихся  в  завалахпутем   устройства   галерей,   растаскиванию   конструкций    зданий,использованию домкратов  и  средств  малой  механизации  для  разборкизавалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.
       Особенности   спасения   людей,   находящихся   в   загазованных,затопленных водой убежищах и укрытиях.
       Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры безопасности.
       Тема  2.7.  Действия  НАСФ  по  устройству  проездов,   обрушениюнеустойчивых зданий и конструкций,  по  вскрытию  заваленных  защитныхсооружений
       Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах.
       Действия НАСФ по креплению и усилению конструкций.
       Действия НАСФ  по  обрушению  неустойчивых  конструкций:  ударнойнагрузкой,  канатной  тягой,  вручную  с   использованием   различногоинструмента, взрывным способом.
       Вскрытие  заваленных  защитных  сооружений,  основные  способы  ипоследовательность выполнения  работ.  Обеспечение  подачи  воздуха  взаваленное защитное сооружение. Расчистка завала  над  аварийными  илиосновными выходами и вскрытие защитного сооружения. Вскрытие защитногосооружения путем отрывки приямка с наружной стены  убежища  или  путемустройства  прохода  через  смежные  подвальные  помещения.   Вскрытиезащитного сооружения путем устройства вертикальной или наклонной шахтыс проходом под завалом и пробивкой проема в стене.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры безопасности.
       Тема 2.8. Действия НАСФ по разборке завалов
       Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.
       Действия НАСФ при разборке  завала  с  использованием  инженернойтехники и средств малой механизации (пневматического,  гидравлическогоинструмента). Порядок выполнения работ.
       Действия НАСФ по расчистке территории  от  обломков  разрушенногоздания.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры безопасности.
       Тема 2.9. Действия НАСФ по проведению  АСДНР  при  ЧС  природногохарактера
       Возможная обстановка при разных видах  ЧС  природного  характера,которые могут возникнуть в районе действия НАСФ.
       Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
       Действия  НАСФ   по   спасению   пострадавших,   находящихся   наповерхности воды, выше уровня воды (на отдельных  местных  предметах),под водой,
       в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.
       Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
       Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очагепоражения.
       Меры безопасности.
       Тема  2.10.  Действия  медицинских  НАСФ  в  целях   медицинскогообеспечения АСДНР
       Оказание первой помощи  пострадавшим.  Эвакуация  пострадавших  влечебные учреждения.
       Ведение  наблюдения   за   выполнением   личным   составом   НАСФустановленного  режима  работы,  проведения   санитарно-гигиенических,противоэпидемических мероприятий.
       Действия   медицинских   формирований   при   проведении   АСДНР.Организация  работы  медицинского  пункта  формирования   на   участке(объекте) работ.
       Взаимодействие НАСФ с силами, действующими в очаге поражения.
         V. Требования к уровню знаний, умений и навыков личного
                    состава НАСФ, прошедшего обучение
       5.1. Личный состав НАСФ,  прошедший  обучение  в  соответствии  срабочей программой, должен:
       знать:
       возможную обстановку в зоне ответственности НАСФ, возникающую приведении военных действий или вследствие этих  действий,  а  также  привозникновении ЧС;
       способы защиты от опасностей,  возникающих  при  ведении  военныхдействий или вследствие этих действий, а также при ЧС;
       предназначение формирования и свои функциональные обязанности;
       производственные  и  технологические   особенности   организации,характер возможных АСДНР, планируемых к проведению;
       порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможногопроведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
       назначение, технические данные, порядок применения и  возможноститехники, механизмов и приборов, а также средств защиты,  состоящих  наоснащении формирования;
       организацию  и  порядок  проведения  специальной   и   санитарнойобработки;
       порядок оказания первой помощи  пострадавшим  и  эвакуации  их  вбезопасные места;
       меры   безопасности   при   действиях   в   зоне   радиоактивногозагрязнения,   химического   заражения   и    массовых    инфекционныхзаболеваний, а также при  проведении  аварийно-спасательных  и  другихнеотложных работ;
       уметь:
       выполнять  функциональные  обязанности  при   проведении   АСДНР,обусловленных спецификой предназначения формирования;
       поддерживать  в  исправном  состоянии  и  рационально   применятьспециальные   технику,   оборудование,   снаряжение,   инструменты   иматериалы;
       проводить специальную обработку техники, сооружений,  территорий,снаряжения, одежды и средств индивидуальной защиты;
       пользоваться штатными средствами связи.
                                __________