Областной закон Архангельской области от 19.12.2013 № 84-4-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в статью 19 областного закона "О государственной службе Архангельской области"

  
                 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 19 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
             "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным                                   Постановление от 18 декабря 2013 года
       Статья 1.
       Внести в статью 19 областного закона от 4 апреля 1996 года  N 40-22-ОЗ "О государственной  службе  Архангельской  области"  ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 1996, N 13; 1999, N 23;2005, N 4; 2006, N 10; 2009, N 5; 2012, N 30)  следующие  изменения  идополнения:
       1. В пункте 1:
       1) в абзаце первом:
       - слово "трудовую" исключить;
       - слово "трудовой" исключить;
       - слова "в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря  2001года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или  ЗакономРоссийской Федерации от 19  апреля  1991  года  N 1032-1  "О занятостинаселения в Российской Федерации" заменить словами "в соответствии  состатьей 5  Федерального  закона  от  17  декабря  2001  года  N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пунктом  2  статьи  32Закона  Российской  Федерации  от  19  апреля   1991   года   N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации"  (далее  -  ежемесячнаядоплата к пенсии)";
       - дополнить абзацами следующего содержания:
       "2. Ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с подпунктами 1 и2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пунктом 2 статьи 32Закона  Российской  Федерации  от  19  апреля   1991   года   N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" устанавливается:
       -  лицам,  замещавшим  государственные  должности   Архангельскойобласти,  чьи  полномочия  прекращены   в   случае   истечения   срокаполномочий, отставки (сложения полномочий) по собственному желанию;
       -  лицам,  замещавшим  государственные  должности   Архангельскойобласти  и  прекратившим  осуществление  депутатской  деятельности   вАрхангельском  областном  Собрании   депутатов   на   профессиональнойпостоянной основе;
       - лицам, замещавшим должности государственной гражданской  службыАрхангельской  области,  освобожденным  от  указанных   должностей   иуволенным с государственной гражданской службы Архангельской области всвязи с расторжением служебного контракта по инициативе указанных  лицв связи с выходом на трудовую пенсию;
       - лицам, замещавшим должности государственной гражданской  службыАрхангельской  области,  освобожденным  от  указанных   должностей   иуволенным с государственной гражданской службы  Архангельской  областипо основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом"а" пункта  1  части  1  статьи  37,  пунктом  2  части  2  статьи  39Федерального закона "О государственной гражданской  службе  РоссийскойФедерации" вследствие инвалидности, полученной в результате исполнениядолжностных  обязанностей  на   государственной   гражданской   службеАрхангельской области;
       - лицам, замещавшим должности государственной гражданской  службыАрхангельской  области,  освобожденным  от  указанных   должностей   иуволенным с государственной гражданской службы  Архангельской  областипо основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части  1  статьи  37Федерального закона от 27 июля 2004  года  N 79-ФЗ  "О государственнойгражданской службе Российской Федерации".
       2.1. Лицам, указанным в пункте 2  настоящей  статьи,  ежемесячнаядоплата к пенсии устанавливается  только  после  назначения  пенсии  всоответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Федерального законаот 17 декабря 2001 года  N 173-ФЗ  "О трудовых  пенсиях  в  РоссийскойФедерации" или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации  от  19апреля  1991  года  N 1032-1  "О занятости  населения   в   РоссийскойФедерации".";
       2) в абзаце втором:
       - слова "Ежемесячная доплата к трудовой пенсии" заменить  словами"2.2. Лицам, указанным в дефисах первом  -  третьем,  пятом  пункта  2настоящей статьи, ежемесячная доплата к пенсии";
       - слова  "12,5  лет  стажа  государственной  гражданской  службы"заменить словами "12 лет 6 месяцев стажа  государственной  гражданскойслужбы Российской Федерации";
       - по тексту слово "доплаты" заменить словами "ежемесячной доплатык пенсии";
       -  слово  "выслуги"  заменить  словами   "стажа   государственнойгражданской службы Российской Федерации";
       - слова "гражданской службы, но"  заменить  словами  "гражданскойслужбы Российской Федерации, но";
       3) по тексту абзаца третьего слово "трудовой" исключить;
       4) дополнить абзацами следующего содержания:
       "Лицам, указанным в дефисе четвертом пункта 2  настоящей  статьи,ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с  пунктом3 настоящей статьи.
       2.3. Лицам, указанным в дефисах первом - третьем, пятом пункта  2настоящей статьи,  ежемесячная  доплата  к  пенсии  устанавливается  сучетом требований, определенных пунктом 2.1 настоящей статьи и абзацемпервым пункта 2.2 настоящей статьи, при условии,  что  указанные  лицазамещали государственные должности  Архангельской  области,  должностигосударственной гражданской службы Архангельской области не  менее  12полных месяцев подряд непосредственно перед прекращением полномочий.".
       2. Пункт 2 считать пунктом 2.4 и в нем:
       1) в абзаце первом:
       - по тексту слово "трудовой" исключить;
       - после слов "двух лет работы" дополнить словом "подряд";
       2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
       "Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам,  указанным  в  дефисечетвертом   пункта   2   настоящей   статьи,   замещавшим    должностигосударственной гражданской службы  Архангельской  области  менее  чемчетыре месяца подряд до их увольнения  с  государственной  гражданскойслужбы  Архангельской  области,  исчисляется  из   расчета   месячного(среднемесячного)  денежного   содержания   лица,   обратившегося   заежемесячной  доплатой  к  пенсии,  за  отработанный  период  на   датуувольнения его  с  государственной  гражданской  службы  Архангельскойобласти.";
       3) в абзаце втором:
       - слово "трудовой" исключить;
       - после слова "изменений," дополнить словом "проведенных";
       4) абзацы третий и четвертый исключить.
       3. Дополнить пунктами 2.5 и 2.6 следующего содержания:
       "2.5. В состав месячного  денежного  содержания  государственногогражданского  служащего  Архангельской   области,   учитываемого   приопределении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются  месячныйоклад государственного гражданского служащего Архангельской области  всоответствии с замещаемой им  должностью  государственной  гражданскойслужбы  Архангельской   области,   месячный   оклад   государственногогражданского  служащего  Архангельской  области   в   соответствии   сприсвоенным ему  классным  чином  государственной  гражданской  службыАрхангельской области, ежемесячная надбавка к должностному  окладу  завыслугу  лет  на   государственной   гражданской   службе   РоссийскойФедерации,  ежемесячная  надбавка  к  должностному  окладу  за  особыеусловия  государственной  гражданской  службы  Архангельской  области,ежемесячная процентная надбавка к должностному  окладу  за  работу  сосведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячное  денежноепоощрение.
       В  состав  месячного  денежного  содержания   лица,   замещающегогосударственную  должность  Архангельской  области,  учитываемого  приопределении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются  денежноевознаграждение, денежное поощрение.
       Месячное денежное содержание государственных гражданских служащихАрхангельской области  и  лиц,  замещающих  государственные  должностиАрхангельской области, устанавливается с учетом районного коэффициентаи процентной надбавки за стаж  работы  в  районах  Крайнего  Севера  иприравненных к ним местностях.
       2.6.   Рассмотрение   вопросов,   относящихся   к    установлениюежемесячной  доплаты  к  пенсии  и  исчислению  стажа  государственнойгражданской службы Российской  Федерации  государственных  гражданскихслужащих  Архангельской  области  и  лиц,  замещающих  государственныедолжности  Архангельской  области,  дающего  право   на   установлениеежемесячной доплаты  к  пенсии,  и  принятие  соответствующих  решенийосуществляются комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.
       Положение о комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсииутверждается указом Губернатора Архангельской области.
       Состав комиссии по  установлению  ежемесячной  доплаты  к  пенсииутверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.".
       4. В пункте 3:
       1) в абзаце первом:
       -  слова  "В  случае  прекращения   государственным   гражданскимслужащим  Архангельской  области  государственной  гражданской  службыАрхангельской области" заменить словами "Лицам,  замещавшим  должностигосударственной    гражданской    службы    Архангельской     области,освобожденным от указанных должностей и  уволенным  с  государственнойгражданской    службы    Архангельской    области    по    основаниям,предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом "а"  пункта  1части 1 статьи 37, пунктом 2 части 2  статьи  39  Федерального  закона"О государственной гражданской службе Российской Федерации";
       -   слова   "по    государственной"    заменить    словами    "нагосударственной";
       - слово "ему" исключить;
       - слово "трудовой" исключить;
       2) в абзаце втором:
       - слова "1 и 2" заменить словами "I и II";
       -  дополнить  словами  "месячного  денежного   содержания   лица,замещавшего на день прекращения исполнения соответствующих  полномочийдолжность государственной гражданской службы Архангельской области";
       3) в абзаце третьем:
       - цифру "3" заменить цифрой "III";
       -  слова  "по   должности,   занимаемой   на   день   прекращениягосударственной гражданской  службы  Архангельской  области"  заменитьсловами   "лица,   замещавшего   на   день   прекращения    исполнениясоответствующих  полномочий  должность   государственной   гражданскойслужбы Архангельской области".
       5. По тексту пунктов 4-6 слово "трудовой" исключить.
       6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "7. Порядок представления документов, формы документов,  сроки  ипоследовательность административных процедур  установления  и  выплатыежемесячной  доплаты  к  пенсии  лицам,   замещавшим   государственныедолжности Архангельской области, должности государственной гражданскойслужбы Архангельской области, имеющим в соответствии  с  пунктами  2-3настоящей   статьи   право   на   ежемесячную   доплату   к    пенсии,устанавливаются     административным     регламентом,     утверждаемымуполномоченным   исполнительным   органом    государственной    властиАрхангельской  области  с  учетом  положений  пунктов   2-3,   7.1-7.9настоящей статьи.".
       7. Дополнить пунктами 7.1-7.9 следующего содержания:
       "7.1. Решение об установлении ежемесячной  доплаты  к  пенсии  (впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию)  принимаетсякомиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.
       О принятом комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсиирешении  сообщается  заявителю  в  письменной  форме  в  течение  пятикалендарных дней с даты его принятия.
       Основанием для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсииявляется выявление на заседании комиссии по  установлению  ежемесячнойдоплаты к пенсии обстоятельств, препятствующих назначению  ежемесячнойдоплаты к пенсии:
       - несоблюдение условий установления ежемесячной доплаты к  пенсиив соответствии с настоящим законом;
       - наличие в документах, представленных для получения  ежемесячнойдоплаты к пенсии, неполной или недостоверной информации.
       Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением об установленииежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с  порядком  представлениядокументов, установленным согласно пункту 7 настоящей статьи.
       7.2. Уполномоченный исполнительный орган  государственной  властиАрхангельской области в сфере труда, социальной защиты  и  социальногообслуживания населения определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии.О принятом решении сообщается заявителю в письменной форме  в  течениепяти календарных дней с даты его принятия.
       7.3. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачиваетсяс даты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к  пенсии,но не ранее  чем  со  дня  прекращения  полномочий  лица,  замещавшегогосударственную  должность  Архангельской  области,  увольнения  лица,замещавшего должность государственной гражданской службы Архангельскойобласти, и назначения пенсии в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта1 статьи 5 Федерального  закона  от  17  декабря  2001  года  N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пунктом  2  статьи  32Закона  Российской  Федерации  от  19  апреля   1991   года   N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации".
       Сумма ежемесячной доплаты к пенсии за  месяц,  в  котором  поданозаявление об  установлении  ежемесячной  доплаты  к  пенсии,  если  онявляется неполным, рассчитывается пропорционально  количеству  дней  сдаты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии  додня окончания месяца.
       7.4. В  случае  замещения  государственной  должности  РоссийскойФедерации, государственной должности Архангельской области, замещаемойна  постоянной  основе,   муниципальной   должности,   замещаемой   напостоянной основе, а также в период прохождения государственной службыРоссийской  Федерации,  муниципальной  службы  или   при   выезде   напостоянное место жительства за пределы  Российской  Федерации  выплатаежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается.
       Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан в письменной формесообщить в уполномоченный исполнительный орган государственной  властиАрхангельской области, указанный в  пункте  7.2  настоящей  статьи,  озамещении    государственной    должности    Российской     Федерации,государственной  должности  Архангельской   области,   замещаемой   напостоянной основе, муниципальной должности, замещаемой  на  постояннойоснове,  а  также  о  прохождении  государственной  службы  РоссийскойФедерации,  муниципальной  службы  или  выезде  на  постоянное   местожительства за пределы Российской Федерации в течение пяти  календарныхдней с даты возникновения данных обстоятельств. В  случае  несообщенияили  несвоевременного  сообщения  о  назначении   на   соответствующуюдолжность  или  выезде  за  пределы  Российской  Федерации  получательежемесячной доплаты к пенсии обязан вернуть излишне выплаченные суммы.
       Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляетсяна основании заявления гражданина.
       Гражданин вправе подать  заявление  об  установлении  ежемесячнойдоплаты к  пенсии  применительно  к  новой  государственной  должностиАрхангельской области или новой должности государственной  гражданскойслужбы  Архангельской   области,   которую   он   замещал   в   периодприостановления  выплаты  ежемесячной  доплаты   к   пенсии.   Выплатаежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днемосвобождения от указанных должностей.
       Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается:
       -  на  основании  письменного  заявления  получателя  ежемесячнойдоплаты к пенсии,  поданного  в  уполномоченный  исполнительный  органгосударственной власти Архангельской области, указанный в  пункте  7.2настоящей статьи, - с даты, указанной в заявлении, либо  в  отсутствиеее с 1-го числа следующего месяца;
       - в случае смерти получателя  ежемесячной  доплаты  к  пенсии,  атакже  в  случае  признания  его  в  установленном   законодательствомРоссийской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим  -  с1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором  наступила  смертьлибо вступило в силу  решение  суда  об  объявлении  его  умершим  илирешение суда о признании его безвестно отсутствующим;
       -  в   случае   установления   факта   неправомерного   полученияежемесячной доплаты к пенсии - с даты установления  указанного  факта.Неправомерно  полученная  ежемесячная  доплата   к   пенсии   подлежитвозврату.
       Решения о  приостановлении,  возобновлении,  прекращении  выплатыежемесячной доплаты к пенсии оформляются распоряжением уполномоченногоисполнительного органа государственной власти  Архангельской  области,указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, в течение  семи  календарныхдней с даты поступления информации  о  необходимости  приостановления,возобновления, прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
       Уведомление о приостановлении, возобновлении, прекращении выплатыежемесячной  доплаты  к  пенсии  в   письменной   форме   направляетсягражданину  уполномоченным  исполнительным   органом   государственнойвласти Архангельской области, указанным в пункте 7.2 настоящей статьи,в течение трех  календарных  дней  с  даты  принятия  соответствующегорешения.
       7.5. Суммы ежемесячных доплат к пенсии,  излишне  выплаченные  повине  получателя,  подлежат  удержанию  по   решению   уполномоченногоисполнительного органа государственной власти  Архангельской  области,указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, в размере, не превышающем 20процентов от суммы ежемесячной  доплаты  к  пенсии;  размер  удержанийсвыше 20 процентов - по заявлению получателя.
       В случае прекращения  выплаты  ежемесячных  доплат  к  пенсии  дополного  погашения  задолженности  по   излишне   выплаченным   суммамежемесячной  доплаты  к  пенсии,  удерживаемым  на  основании  решенияуполномоченного   исполнительного   органа   государственной    властиАрхангельской области,  указанного  в  пункте  7.2  настоящей  статьи,оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
       7.6. Начисленные суммы ежемесячной доплаты к пенсии,  которые  небыли  востребованы  получателем  своевременно,  выплачиваются  ему  запрошедшее время, но не более чем  за  три  года,  предшествующих  датеобращения за получением ежемесячной доплаты к пенсии.
       Ежемесячная доплата к пенсии, не полученная своевременно по  винеуполномоченного   исполнительного   органа   государственной    властиАрхангельской области,  указанного  в  пункте  7.2  настоящей  статьи,выплачивается получателю ежемесячной доплаты  к  пенсии  за  прошедшеевремя без ограничения каким-либо сроком. При этом  неполученная  суммавыплачивается единовременно.
       Ежемесячная  доплата  к  пенсии,   причитающаяся   получателю   инедополученная в связи с его смертью, выплачивается в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       7.7. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производитсяуполномоченным   исполнительным   органом    государственной    властиАрхангельской области, указанным в пункте 7.2 настоящей статьи.
       В  случае  увеличения  в   централизованном   порядке   месячногодолжностного оклада перерасчет размера ежемесячной  доплаты  к  пенсиипроизводится без заявления лица,  получающего  ежемесячную  доплату  кпенсии.
       В случае последующего  после  назначения  ежемесячной  доплаты  кпенсии  увеличения  продолжительности  стажа  государственной   службыРоссийской    Федерации    государственных    гражданских     служащихАрхангельской области  и  лиц,  замещающих  государственные  должностиАрхангельской  области,  с   учетом   которого   определяется   размережемесячной  доплаты  к  пенсии,  и  (или)  замещения  государственнойдолжности Архангельской области, должности государственной гражданскойслужбы Архангельской  области  с  более  высоким  должностным  окладомперерасчет  размера  ежемесячной  доплаты  к  пенсии  производится  наосновании письменного заявления лица, получающего ежемесячную  доплатук пенсии, с  приложением  документов,  подтверждающих  соответствующиефакты.
       Размер ежемесячной доплаты к пенсии в  случае  изменения  условийустановления этой доплаты пересчитывается с  учетом  положений  пункта2.2 настоящей статьи.
       Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится с 1-го  числа   месяца,   следующего   за   тем,   в   котором   произошлисоответствующие изменения.
       7.8. Индексация размера ежемесячной доплаты к пенсии производитсяв соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
       7.9. Финансирование расходов  на  ежемесячную  доплату  к  пенсииосуществляется уполномоченным исполнительным  органом  государственнойвласти  Архангельской  области,  осуществляющим  функции   финансовогооргана  Архангельской  области,  через  уполномоченный  исполнительныйорган государственной власти Архангельской области, указанный в пункте7.2 настоящей статьи, за счет средств, предусмотренных на эти  цели  вобластном бюджете.".
       Статья 2.
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 11 сентября2013 года.Губернатор Архангельской области                           И. А. Орловг. Архангельск19 декабря 2013 г.N 84-4-ОЗ