Областной закон Архангельской области от 19.12.2013 № 84-4-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в статью 19 областного закона "О государственной службе Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 19 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление от 18 декабря 2013 года
Статья 1.
Внести в статью 19 областного закона от 4 апреля 1996 года N 40-22-ОЗ "О государственной службе Архангельской области" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 1996, N 13; 1999, N 23;2005, N 4; 2006, N 10; 2009, N 5; 2012, N 30) следующие изменения идополнения:
1. В пункте 1:
1) в абзаце первом:
- слово "трудовую" исключить;
- слово "трудовой" исключить;
- слова "в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" заменить словами "в соответствии состатьей 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пунктом 2 статьи 32Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячнаядоплата к пенсии)";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"2. Ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с подпунктами 1 и2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пунктом 2 статьи 32Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" устанавливается:
- лицам, замещавшим государственные должности Архангельскойобласти, чьи полномочия прекращены в случае истечения срокаполномочий, отставки (сложения полномочий) по собственному желанию;
- лицам, замещавшим государственные должности Архангельскойобласти и прекратившим осуществление депутатской деятельности вАрхангельском областном Собрании депутатов на профессиональнойпостоянной основе;
- лицам, замещавшим должности государственной гражданской службыАрхангельской области, освобожденным от указанных должностей иуволенным с государственной гражданской службы Архангельской области всвязи с расторжением служебного контракта по инициативе указанных лицв связи с выходом на трудовую пенсию;
- лицам, замещавшим должности государственной гражданской службыАрхангельской области, освобожденным от указанных должностей иуволенным с государственной гражданской службы Архангельской областипо основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом"а" пункта 1 части 1 статьи 37, пунктом 2 части 2 статьи 39Федерального закона "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" вследствие инвалидности, полученной в результате исполнениядолжностных обязанностей на государственной гражданской службеАрхангельской области;
- лицам, замещавшим должности государственной гражданской службыАрхангельской области, освобожденным от указанных должностей иуволенным с государственной гражданской службы Архангельской областипо основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственнойгражданской службе Российской Федерации".
2.1. Лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, ежемесячнаядоплата к пенсии устанавливается только после назначения пенсии всоответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Федерального законаот 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации" или пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации".";
2) в абзаце втором:
- слова "Ежемесячная доплата к трудовой пенсии" заменить словами"2.2. Лицам, указанным в дефисах первом - третьем, пятом пункта 2настоящей статьи, ежемесячная доплата к пенсии";
- слова "12,5 лет стажа государственной гражданской службы"заменить словами "12 лет 6 месяцев стажа государственной гражданскойслужбы Российской Федерации";
- по тексту слово "доплаты" заменить словами "ежемесячной доплатык пенсии";
- слово "выслуги" заменить словами "стажа государственнойгражданской службы Российской Федерации";
- слова "гражданской службы, но" заменить словами "гражданскойслужбы Российской Федерации, но";
3) по тексту абзаца третьего слово "трудовой" исключить;
4) дополнить абзацами следующего содержания:
"Лицам, указанным в дефисе четвертом пункта 2 настоящей статьи,ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с пунктом3 настоящей статьи.
2.3. Лицам, указанным в дефисах первом - третьем, пятом пункта 2настоящей статьи, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается сучетом требований, определенных пунктом 2.1 настоящей статьи и абзацемпервым пункта 2.2 настоящей статьи, при условии, что указанные лицазамещали государственные должности Архангельской области, должностигосударственной гражданской службы Архангельской области не менее 12полных месяцев подряд непосредственно перед прекращением полномочий.".
2. Пункт 2 считать пунктом 2.4 и в нем:
1) в абзаце первом:
- по тексту слово "трудовой" исключить;
- после слов "двух лет работы" дополнить словом "подряд";
2) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, указанным в дефисечетвертом пункта 2 настоящей статьи, замещавшим должностигосударственной гражданской службы Архангельской области менее чемчетыре месяца подряд до их увольнения с государственной гражданскойслужбы Архангельской области, исчисляется из расчета месячного(среднемесячного) денежного содержания лица, обратившегося заежемесячной доплатой к пенсии, за отработанный период на датуувольнения его с государственной гражданской службы Архангельскойобласти.";
3) в абзаце втором:
- слово "трудовой" исключить;
- после слова "изменений," дополнить словом "проведенных";
4) абзацы третий и четвертый исключить.
3. Дополнить пунктами 2.5 и 2.6 следующего содержания:
"2.5. В состав месячного денежного содержания государственногогражданского служащего Архангельской области, учитываемого приопределении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются месячныйоклад государственного гражданского служащего Архангельской области всоответствии с замещаемой им должностью государственной гражданскойслужбы Архангельской области, месячный оклад государственногогражданского служащего Архангельской области в соответствии сприсвоенным ему классным чином государственной гражданской службыАрхангельской области, ежемесячная надбавка к должностному окладу завыслугу лет на государственной гражданской службе РоссийскойФедерации, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особыеусловия государственной гражданской службы Архангельской области,ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу сосведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячное денежноепоощрение.
В состав месячного денежного содержания лица, замещающегогосударственную должность Архангельской области, учитываемого приопределении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются денежноевознаграждение, денежное поощрение.
Месячное денежное содержание государственных гражданских служащихАрхангельской области и лиц, замещающих государственные должностиАрхангельской области, устанавливается с учетом районного коэффициентаи процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях.
2.6. Рассмотрение вопросов, относящихся к установлениюежемесячной доплаты к пенсии и исчислению стажа государственнойгражданской службы Российской Федерации государственных гражданскихслужащих Архангельской области и лиц, замещающих государственныедолжности Архангельской области, дающего право на установлениеежемесячной доплаты к пенсии, и принятие соответствующих решенийосуществляются комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.
Положение о комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсииутверждается указом Губернатора Архангельской области.
Состав комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсииутверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.".
4. В пункте 3:
1) в абзаце первом:
- слова "В случае прекращения государственным гражданскимслужащим Архангельской области государственной гражданской службыАрхангельской области" заменить словами "Лицам, замещавшим должностигосударственной гражданской службы Архангельской области,освобожденным от указанных должностей и уволенным с государственнойгражданской службы Архангельской области по основаниям,предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1части 1 статьи 37, пунктом 2 части 2 статьи 39 Федерального закона"О государственной гражданской службе Российской Федерации";
- слова "по государственной" заменить словами "нагосударственной";
- слово "ему" исключить;
- слово "трудовой" исключить;
2) в абзаце втором:
- слова "1 и 2" заменить словами "I и II";
- дополнить словами "месячного денежного содержания лица,замещавшего на день прекращения исполнения соответствующих полномочийдолжность государственной гражданской службы Архангельской области";
3) в абзаце третьем:
- цифру "3" заменить цифрой "III";
- слова "по должности, занимаемой на день прекращениягосударственной гражданской службы Архангельской области" заменитьсловами "лица, замещавшего на день прекращения исполнениясоответствующих полномочий должность государственной гражданскойслужбы Архангельской области".
5. По тексту пунктов 4-6 слово "трудовой" исключить.
6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Порядок представления документов, формы документов, сроки ипоследовательность административных процедур установления и выплатыежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственныедолжности Архангельской области, должности государственной гражданскойслужбы Архангельской области, имеющим в соответствии с пунктами 2-3настоящей статьи право на ежемесячную доплату к пенсии,устанавливаются административным регламентом, утверждаемымуполномоченным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области с учетом положений пунктов 2-3, 7.1-7.9настоящей статьи.".
7. Дополнить пунктами 7.1-7.9 следующего содержания:
"7.1. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) принимаетсякомиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсии.
О принятом комиссией по установлению ежемесячной доплаты к пенсиирешении сообщается заявителю в письменной форме в течение пятикалендарных дней с даты его принятия.
Основанием для отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсииявляется выявление на заседании комиссии по установлению ежемесячнойдоплаты к пенсии обстоятельств, препятствующих назначению ежемесячнойдоплаты к пенсии:
- несоблюдение условий установления ежемесячной доплаты к пенсиив соответствии с настоящим законом;
- наличие в документах, представленных для получения ежемесячнойдоплаты к пенсии, неполной или недостоверной информации.
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением об установленииежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с порядком представлениядокументов, установленным согласно пункту 7 настоящей статьи.
7.2. Уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере труда, социальной защиты и социальногообслуживания населения определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии.О принятом решении сообщается заявителю в письменной форме в течениепяти календарных дней с даты его принятия.
7.3. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачиваетсяс даты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии,но не ранее чем со дня прекращения полномочий лица, замещавшегогосударственную должность Архангельской области, увольнения лица,замещавшего должность государственной гражданской службы Архангельскойобласти, и назначения пенсии в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта1 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пунктом 2 статьи 32Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации".
Сумма ежемесячной доплаты к пенсии за месяц, в котором поданозаявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, если онявляется неполным, рассчитывается пропорционально количеству дней сдаты подачи заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии додня окончания месяца.
7.4. В случае замещения государственной должности РоссийскойФедерации, государственной должности Архангельской области, замещаемойна постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой напостоянной основе, а также в период прохождения государственной службыРоссийской Федерации, муниципальной службы или при выезде напостоянное место жительства за пределы Российской Федерации выплатаежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается.
Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан в письменной формесообщить в уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области, указанный в пункте 7.2 настоящей статьи, озамещении государственной должности Российской Федерации,государственной должности Архангельской области, замещаемой напостоянной основе, муниципальной должности, замещаемой на постояннойоснове, а также о прохождении государственной службы РоссийскойФедерации, муниципальной службы или выезде на постоянное местожительства за пределы Российской Федерации в течение пяти календарныхдней с даты возникновения данных обстоятельств. В случае несообщенияили несвоевременного сообщения о назначении на соответствующуюдолжность или выезде за пределы Российской Федерации получательежемесячной доплаты к пенсии обязан вернуть излишне выплаченные суммы.
Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляетсяна основании заявления гражданина.
Гражданин вправе подать заявление об установлении ежемесячнойдоплаты к пенсии применительно к новой государственной должностиАрхангельской области или новой должности государственной гражданскойслужбы Архангельской области, которую он замещал в периодприостановления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии. Выплатаежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днемосвобождения от указанных должностей.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается:
- на основании письменного заявления получателя ежемесячнойдоплаты к пенсии, поданного в уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Архангельской области, указанный в пункте 7.2настоящей статьи, - с даты, указанной в заявлении, либо в отсутствиеее с 1-го числа следующего месяца;
- в случае смерти получателя ежемесячной доплаты к пенсии, атакже в случае признания его в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим - с1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смертьлибо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим илирешение суда о признании его безвестно отсутствующим;
- в случае установления факта неправомерного полученияежемесячной доплаты к пенсии - с даты установления указанного факта.Неправомерно полученная ежемесячная доплата к пенсии подлежитвозврату.
Решения о приостановлении, возобновлении, прекращении выплатыежемесячной доплаты к пенсии оформляются распоряжением уполномоченногоисполнительного органа государственной власти Архангельской области,указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, в течение семи календарныхдней с даты поступления информации о необходимости приостановления,возобновления, прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Уведомление о приостановлении, возобновлении, прекращении выплатыежемесячной доплаты к пенсии в письменной форме направляетсягражданину уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области, указанным в пункте 7.2 настоящей статьи,в течение трех календарных дней с даты принятия соответствующегорешения.
7.5. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные повине получателя, подлежат удержанию по решению уполномоченногоисполнительного органа государственной власти Архангельской области,указанного в пункте 7.2 настоящей статьи, в размере, не превышающем 20процентов от суммы ежемесячной доплаты к пенсии; размер удержанийсвыше 20 процентов - по заявлению получателя.
В случае прекращения выплаты ежемесячных доплат к пенсии дополного погашения задолженности по излишне выплаченным суммамежемесячной доплаты к пенсии, удерживаемым на основании решенияуполномоченного исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, указанного в пункте 7.2 настоящей статьи,оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
7.6. Начисленные суммы ежемесячной доплаты к пенсии, которые небыли востребованы получателем своевременно, выплачиваются ему запрошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих датеобращения за получением ежемесячной доплаты к пенсии.
Ежемесячная доплата к пенсии, не полученная своевременно по винеуполномоченного исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, указанного в пункте 7.2 настоящей статьи,выплачивается получателю ежемесячной доплаты к пенсии за прошедшеевремя без ограничения каким-либо сроком. При этом неполученная суммавыплачивается единовременно.
Ежемесячная доплата к пенсии, причитающаяся получателю инедополученная в связи с его смертью, выплачивается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
7.7. Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производитсяуполномоченным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области, указанным в пункте 7.2 настоящей статьи.
В случае увеличения в централизованном порядке месячногодолжностного оклада перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсиипроизводится без заявления лица, получающего ежемесячную доплату кпенсии.
В случае последующего после назначения ежемесячной доплаты кпенсии увеличения продолжительности стажа государственной службыРоссийской Федерации государственных гражданских служащихАрхангельской области и лиц, замещающих государственные должностиАрхангельской области, с учетом которого определяется размережемесячной доплаты к пенсии, и (или) замещения государственнойдолжности Архангельской области, должности государственной гражданскойслужбы Архангельской области с более высоким должностным окладомперерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится наосновании письменного заявления лица, получающего ежемесячную доплатук пенсии, с приложением документов, подтверждающих соответствующиефакты.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии в случае изменения условийустановления этой доплаты пересчитывается с учетом положений пункта2.2 настоящей статьи.
Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошлисоответствующие изменения.
7.8. Индексация размера ежемесячной доплаты к пенсии производитсяв соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
7.9. Финансирование расходов на ежемесячную доплату к пенсииосуществляется уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области, осуществляющим функции финансовогооргана Архангельской области, через уполномоченный исполнительныйорган государственной власти Архангельской области, указанный в пункте7.2 настоящей статьи, за счет средств, предусмотренных на эти цели вобластном бюджете.".
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 11 сентября2013 года.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск19 декабря 2013 г.N 84-4-ОЗ