Областной закон Архангельской области от 19.12.2013 № 62-4-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Архангельской области"
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"Принят областным Постановление от 18 декабря 2013 года Статья 1. Внести в областной закон от 12 ноября 2002 года N 125-17-ОЗ"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Архангельскойобласти" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов",2002, N 17, 18; 2005, N 3; 2006, N 11; 2008, N 30; 2009, N 2, 5; 2011,N 20, 25; 2012, N 34; 2013, N 2) следующие изменения и дополнения: 1. Статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона 1. Настоящий закон регулирует отдельные правоотношения,возникающие в связи с реализацией органами государственной властиАрхангельской области полномочий в сфере использования автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения (далее -автомобильные дороги) и осуществления дорожной деятельности вотношении данных автомобильных дорог (далее - дорожная деятельность). 2. При осуществлении органами государственной властиАрхангельской области дорожной деятельности, а также региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильныхдорог на территории Ненецкого автономного округа положения настоящегозакона (в пределах указанных полномочий) применяются, если иное неустановлено федеральным законом об отношениях между органамигосударственной власти Ненецкого автономного округа и органамигосударственной власти Архангельской области и договором междуорганами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области. 3. Настоящий закон в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", также регулируетотношения, возникающие в связи с реализацией органами государственнойвласти Архангельской области полномочий в сфере использованияавтомобильных дорог местного значения и частных автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в отношении данных автомобильныхдорог.". 2. Статью 3 исключить. 3. В статье 6: 1) пункт 1 дополнить словами ", и осуществление контроля за ихисполнением"; 2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции: "2) утверждение в составе областного бюджета расходов нафинансовое обеспечение дорожной деятельности и софинансированиестроительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта исодержания автомобильных дорог общего пользования местного значения; 3) иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области.". 4. В статье 7: 1) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 7. Полномочия Правительства Архангельской области в сфереиспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности"; 2) в пункте 1: - подпункт 1 изложить в следующей редакции: "1) разработка основных направлений инвестиционной политики всфере развития автомобильных дорог;"; - дополнить подпунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания: "1.1) осуществление в пределах своих полномочий мер по проведениюединой государственной политики в сфере использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности; 1.2) утверждение государственных программ Архангельской областипо вопросам осуществления дорожной деятельности;"; - в подпункте 2 слова "в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения" исключить; - в подпункте 3 слова "регионального или межмуниципальногозначения" исключить; - подпункт 4 изложить в следующей редакции: "4) утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общегопользования к автомобильным дорогам общего пользования региональногоили межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги общегопользования), перечня автомобильных дорог общего пользования, а такжеперечня автомобильных дорог необщего пользования регионального илимежмуниципального значения;"; - в подпункте 5 слова "регионального или межмуниципальногозначения" исключить; - в подпункте 6 слова "регионального или межмуниципальногозначения" исключить; - в подпункте 7 слова "регионального или межмуниципальногозначения" исключить; - в подпункте 8 слова "регионального или межмуниципальногозначения" исключить; - по тексту подпункта 9 слова "регионального илимежмуниципального значения" исключить; - в подпункте 10 слова "регионального или межмуниципальногозначения" исключить; - в подпункте 11 слова "регионального или межмуниципальногозначения" исключить; - дополнить новым подпунктом 12 следующего содержания: "12) определение уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (далее -уполномоченный исполнительный орган), в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",осуществляющего полномочия в отношении автомобильных дорог местногозначения и частных автомобильных дорог, а также утверждение положенияо нем;"; - дополнить подпунктами 13-20 следующего содержания: "13) утверждение порядка установления и использования полосотвода автомобильных дорог; 14) утверждение порядка установления и использования придорожныхполос автомобильных дорог; 15) установление порядка содержания автомобильных дорог, а такжепорядка ремонта автомобильных дорог; 16) утверждение административного регламента исполнениягосударственной функции по осуществлению региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильныхдорог; 17) установление порядка осуществления временных ограничения илипрекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, атакже по автомобильным дорогам местного значения; 18) принятие решений о временных ограничении или прекращениидвижения транспортных средств по автомобильным дорогам в случаях,предусмотренных порядком осуществления временных ограничения илипрекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам; 19) принятие решений об установлении границ придорожных полосавтомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос; 20) принятие решений об установлении границ придорожных полосчастных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух иболее муниципальных районов, городских округов Архангельской областиили строительство которых планируется осуществлять на территориях двухи более муниципальных районов, городских округов Архангельскойобласти, или об изменении границ таких придорожных полос;"; - подпункт 12 считать подпунктом 21 и изложить его в следующейредакции: "21) иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области."; 3) абзац первый пункта 2 исключить; 4) пункт 3 исключить. 5. Дополнить статьями 8 и 9 следующего содержания: "Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа 1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органаотносятся: 1) участие в разработке основных направлений инвестиционнойполитики в сфере развития автомобильных дорог; 2) разработка и реализация государственных программ Архангельскойобласти по вопросам осуществления дорожной деятельности; 3) планирование и организация дорожной деятельности; 4) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильныхдорог и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),предоставляемых на платной основе или без взимания платы; 5) осуществление регионального государственного надзора заобеспечением сохранности автомобильных дорог; 6) использование автомобильных дорог при организации и проведениимероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке всоответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацияпоследствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах всоответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 7) организация и обеспечение мобилизационной подготовки вотношении автомобильных дорог; 8) информационное обеспечение пользователей автомобильнымидорогами общего пользования; 9) присвоение наименований автомобильным дорогам; 10) согласование наименований автомобильных дорог общегопользования местного значения; 11) присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам; 12) выдача специальных разрешений на движение по автомобильнымдорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случаях,предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 годаN 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; 13) согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющихперевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, впорядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 8 ноября2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельностив Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации"; 14) организация осуществления расчета, начисления и взиманияплаты в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами,осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении поавтомобильным дорогам общего пользования; 15) подготовка проектов решений Правительства Архангельскойобласти в сфере использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности; 16) иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. 2. Полномочия, предусмотренные подпунктами 2-4, 7 и 8 пункта 1настоящей статьи, уполномоченный исполнительный орган осуществляетсамостоятельно или через подведомственное ему государственноеучреждение Архангельской области, уполномоченное на осуществлениедеятельности в сфере использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности. Статья 9. Полномочия иных исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области в сфере использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности 1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере архитектуры иградостроительства (далее - орган архитектуры и градостроительства)относятся: 1) выдача разрешения на строительство, реконструкциюавтомобильных дорог, а также частных автомобильных дорог,строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных районов, городских округовАрхангельской области; 2) выдача разрешения на строительство в случае: - прокладки, переустройства или переноса инженерных коммуникацийв границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение настроительство которой уполномочен выдать орган архитектуры иградостроительства; - строительства, реконструкции являющихся сооружениямипересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами ипримыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге приусловии наличия у органа архитектуры и градостроительства полномочияна выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, вотношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание; - строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса,размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешениена строительство которой уполномочен выдать орган архитектуры иградостроительства; 3) иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. 2. К полномочиям уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управленияземельными ресурсами Архангельской области относятся: 1) принятие решений о предоставлении земельных участков, которыенаходятся в государственной собственности Архангельской области, атакже земельных участков, которые находятся на территорииАрхангельской области и государственная собственность на которые неразграничена, для размещения автомобильных дорог; 2) принятие решений о предоставлении концессионеру в аренду(субаренду) земельных участков, которые находятся в государственнойсобственности Архангельской области или государственная собственностьна которые не разграничена, на которых располагается объектконцессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществленияконцессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашениемв отношении автомобильных дорог; 3) иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области. 3. Иные исполнительные органы государственной властиАрхангельской области осуществляют полномочия в сфере использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в пределахсвоей компетенции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законода-тельством Архангельской области.". 6. В статье 12: 1) в пункте 1: - слова "в отношении автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения" исключить; - слова "развития автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения" заменить словами "развития автомобильныхдорог"; 2) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог общего пользования, софинансированиестроительства, реконструкции, капитального ремонта и содержанияавтомобильных дорог общего пользования местного значенияосуществляются за счет средств областного бюджета в соответствии собластным законом от 24 октября 2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожномфонде Архангельской области"."; 3) в пункте 3: - абзац первый изложить в следующей редакции: "3. Уполномоченный исполнительный орган и подведомственное емугосударственное учреждение Архангельской области, уполномоченное наосуществление деятельности в сфере использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности, в пределах своей компетенцииобеспечивают сохранность автомобильных дорог."; - в абзаце втором: слова "Исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти" заменить словами "Уполномоченный исполнительный орган"; слова "регионального и межмуниципального значения" исключить; слово "Правительством" заменить словами "постановлениемПравительства". 7. В статье 13: 1) слова "регионального или межмуниципального значения"исключить; 2) дополнить словами "и законодательством Архангельской области". 8. Статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Ограничение или прекращение движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам, а также по автомобильным дорогамместного значения 1. Временные ограничение или прекращение движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам, а также по автомобильным дорогамместного значения (далее - временные ограничение или прекращениедвижения транспортных средств) устанавливаются в случаях,предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельностив Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации". 2. Дополнительно к случаям, предусмотренным пунктом 1 настоящейстатьи, устанавливаются следующие случаи временных ограничения илипрекращения движения транспортных средств в границах населенныхпунктов Архангельской области: 1) проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий, предусмотренных пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации"; 2) проведение публичных мероприятий на объектах транспортнойинфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и неотносящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятийзапрещено. 3. Порядок осуществления временных ограничения или прекращениядвижения транспортных средств устанавливается постановлениемПравительства Архангельской области. 4. Если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации, движение транспортных средств по автомобильным дорогам, невведенным в установленном порядке в эксплуатацию, не допускается, заисключением транспортных средств, обеспечивающих осуществлениедорожной деятельности в отношении данных автомобильных дорог.". 9. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Мероприятия по обеспечению безопасности дорожногодвижения на автомобильных дорогах Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти и подведомственные им государственные учреждения Архангельскойобласти в пределах своей компетенции осуществляют мероприятия пообеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах всоответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также в соответствии с областнымзаконом "О реализации государственных полномочий Архангельской областив сфере обеспечения безопасности дорожного движения" и иныминормативными правовыми актами Архангельской области.". 10. Статью 25 исключить. Статья 2. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск19 декабря 2013 г.N 62-4-ОЗ