Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 18.12.2013 № 222
Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М. А. Топилину по вопросу предъявления пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, справок о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартных вагонах к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно при осуществлении проезда более высокой категории стоимости
АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ шестого созыва (четвертая сессия) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18 декабря 2013 г. N 222 ОБ ОБРАЩЕНИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ К МИНИСТРУ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М. А. ТОПИЛИНУ ПО ВОПРОСУ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ПЕНСИОНЕРАМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, СПРАВОК О СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПЛАЦКАРТНЫХ ВАГОНАХ К МЕСТУ ОТДЫХА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБРАТНО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЕЗДА БОЛЕЕ ВЫСОКОЙ КАТЕГОРИИ СТОИМОСТИ Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатовк Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М. А.Топилину по вопросу предъявления пенсионерами, проживающими в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, справок о стоимостипроезда железнодорожным транспортом в плацкартных вагонах к местуотдыха на территории Российской Федерации и обратно при осуществлениипроезда более высокой категории стоимости. 2. Направить настоящее постановление и указанное обращениеМинистру труда и социальной защиты Российской Федерации М. А.Топилину.Председатель областного Собрания депутатов B. Ф. Новожилов ОБРАЩЕНИЕ Архангельского областного Собрания депутатов к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М. А.Топилину по вопросу предъявления пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, справок о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартных вагонах к местуотдыха на территории Российской Федерации и обратно при осуществлении проезда более высокой категории стоимости Уважаемый Максим Анатольевич! В адрес Архангельского областного Собрания депутатов поступаютобращения пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, в которых отмечается, что в целяхреализации права на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда кместу отдыха на территории Российской Федерации и обратножелезнодорожным транспортом при осуществлении проезда более высокойкатегории стоимости они обязаны оплачивать справки о стоимости проездав плацкартном вагоне пассажирского поезда. Указанная обязанность в отношении пенсионеров-северян установленаприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 11 августа 2008 года N 408н "Об утвержденииразъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплатустоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территорииРоссийской Федерации и обратно, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176", пунктом7 которого определено, что при осуществлении проезда более высокойкатегории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионеромрасходов производится на основании дополнительно представленногопенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда РоссийскойФедерации документа о стоимости проезда по данному маршруту впределах, установленных в пункте 10 Правил компенсации расходов наоплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территорииРоссийской Федерации и обратно, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 (далее- Правила). Однако, как указывается в заключении Правительства РоссийскойФедерации от 26 февраля 2013 года N 931п-П9 на проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 85 Федерального закона "Уставжелезнодорожного транспорта Российской Федерации", требование опредоставлении справок о стоимости проезда к месту отдыха натерритории Российской Федерации и обратно Правилами не предусмотрено. Учитывая, что согласно пункту 3 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 Министерство труда исоциальной защиты Российской Федерации является уполномоченным органомдля дачи разъяснений Правил, а также то, что в рамках раскрытияинформации о ценах (тарифах) на регулируемые работы (услуги) всоответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 17 августа1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пунктом 11постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010года N 939 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественныхмонополий в сфере железнодорожных перевозок" на официальном сайтеоткрытого акционерного общества "Российские железные дороги"пользователям сайта (в том числе и территориальным органам Пенсионногофонда Российской Федерации) обеспечена возможность определениястоимости проезда пассажиров во всех типах вагонов всех категорийпоездов, Архангельское областное Собрание депутатов просит Васрассмотреть вопрос об исключении обязанности пенсионеров, проживающихв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предъявлятьв территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации справкио стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартных вагонахк месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно приосуществлении проезда более высокой категории стоимости. Актуальность обозначенной проблемы подчеркнута и в ответеМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 июля2013 года N 21-2/1225 на соответствующее обращение Архангельскогообластного Собрания депутатов. Положительное решение указанного вопроса будет способствоватьповышению социальной защищенности пенсионеров, являющихся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, исключению ихдополнительных материальных и моральных издержек. ___________