Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 № 39-3-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙПринят областным Постановление от 19 ноября 2013 года Статья 1. Пункт 5 статьи 23 областного закона от 12 декабря 2007 годаN 467-23-ОЗ "Об осуществлении органами государственной властиАрхангельской области на территории Ненецкого автономного округаотдельных государственных полномочий органов государственной властисубъекта Российской Федерации по предметам ведения РоссийскойФедерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации исубъектов Российской Федерации" ("Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов", 2007, N 23; 2008, N 27, 30, 31; 2009, N 2, 4, 5,6, 7, 9; 2010, N 12, 14, 15, 17; 2011, N 20, 23, 24, 25, 27; 2012,N 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36; 2013, N 38, 39, 41, 2) изложить вследующей редакции: "5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающиеся по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам среднего профессионального образования или высшегообразования по очной форме обучения за счет средств соответствующихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся,потерявшие в период обучения обоих родителей или единственногородителя, зачисляются на полное государственное обеспечение дозавершения обучения.". Статья 2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 14 областного закона от 12 декабря2007 года N 468-23-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономногоокруга" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов",2007, N 23; 2008, N 24, 27, 31; 2009, N 5, 6, 7; 2011, N 25; 2012,N 30, 33; 2013, N 39, 41) изложить в следующей редакции: "2) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрастедо 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя илиобоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничениемих в родительских правах, признанием родителей безвестноотсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными),объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицомпопечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях,исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или отзащиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей изобразовательных организаций, медицинских организаций, организаций,оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственныйродитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детейоставшимися без попечения родителей в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;". Статья 3. Внести в областной закон от 29 октября 2008 года N 578-30-ОЗ"Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительствув Архангельской области" ("Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов", 2008, N 30; 2009, N 4, 5, 6, 9; 2010, N 17; 2012,N 29, 34, 36; 2013, N 40, 41) следующие дополнения и изменения: 1. В статье 6: 1) пункт 2 дополнить подпунктами 2.1-2.4 следующего содержания: "2.1) утверждают программу содействия психолого-педагогической иправовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семьюребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии стребованиями к содержанию такой программы, утвержденнымиуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти; 2.2) принимают решение о немедленном отобрании ребенка уродителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых оннаходится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью; 2.3) на основании информации органов опеки и попечительства одетях, оставшихся без попечения родителей, осуществляют их первичныйучет в региональном банке данных о таких детях и одновременнонаправляют указанную информацию в федеральный орган исполнительнойвласти, определяемый Правительством Российской Федерации, дляпервичного учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся безпопечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихсябез попечения родителей"; 2.4) со дня получения информации о детях, оставшихся безпопечения родителей, организуют устройство таких детей на воспитание всемью граждан Российской Федерации на территории Архангельскойобласти, а при отсутствии такой возможности по истечении месяца со дняпоступления информации о детях, оставшихся без попечения родителей,направляют указанную информацию в федеральный орган исполнительнойвласти, определяемый Правительством Российской Федерации, оказываютсодействие в устройстве ребенка на воспитание в семью гражданРоссийской Федерации на территории Российской Федерации;"; 2) дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Полномочие, предусмотренное подпунктом 2.1 пункта 2 настоящейстатьи, реализуется уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области в сфере образования путемпринятия соответствующего постановления.". 2. В пункте 3 статьи 7: 1) в подпункте 2 слова "общего и профессионального образования"заменить словами "общего образования и профессионального образования всоответствии с уровнями образования, установленными законодательствомРоссийской Федерации об образовании"; 2) подпункт 6 исключить. 3. В подпункте 1 пункта 2 статьи 8: 1) в дефисе первом слова ", и лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" исключить; 2) в дефисе втором слова ", и лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" исключить. 4. В пункте 3 статьи 10: 1) подпункт 2 после слов "ведут учет таких детей" дополнитьсловами "в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти,обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об ихустройстве"; 2) подпункты 4 и 5 изложить в следующей редакции: "4) производят немедленное отобрание ребенка у родителей (одногоиз них) или у других лиц, на попечении которых он находится, наосновании соответствующего акта уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере организациидеятельности по опеке и попечительству в Архангельской области либоакта главы муниципального образования Архангельской области в случае,если областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и муниципальных образований Ненецкогоавтономного округа отдельными государственными полномочиями" органыместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти наделены полномочиями по опеке и попечительству; 5) незамедлительно уведомляют прокурора об отобрании ребенка уродителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых оннаходится, обеспечивают временное устройство ребенка и в течение семидней после вынесения уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области в сфере организациидеятельности по опеке и попечительству в Архангельской области либо вслучае, если областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и муниципальных образований Ненецкогоавтономного округа отдельными государственными полномочиями" органыместного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти наделены полномочиями по опеке и попечительству, главоймуниципального образования Архангельской области акта об отобранииребенка обращаются в суд с иском о лишении родителей родительских правили об ограничении их родительских прав;"; 3) подпункты 9 и 10 изложить в следующей редакции: "9) в течение трех рабочих дней со дня получения сведений одетях, оставшихся без попечения родителей, проводят обследованиеусловий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попеченияего родителей или его родственников обеспечивают защиту прав иинтересов такого ребенка до решения вопроса о его устройстве; 10) направляют имеющуюся информацию о детях, оставшихся безпопечения родителей, в уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Архангельской области в сфере организациидеятельности по опеке и попечительству в Архангельской области дляпервичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся безпопечения родителей, и одновременного направления указанной информациив федеральный орган исполнительной власти, определяемый ПравительствомРоссийской Федерации, для первичного учета в федеральном банке данныхо детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии сФедеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственномбанке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";"; 4) дополнить подпунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания: "10.1) в течение месяца со дня получения сведений о детях,оставшихся без попечения родителей, направляют документированнуюинформацию о ребенке, оставшемся без попечения родителей, вуполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области в сфере организации деятельности по опеке ипопечительству в Архангельской области для учета в региональном банкеданных о детях, оставшихся без попечения родителей, организации егоустройства в семью граждан Российской Федерации на территорииАрхангельской области и одновременного направления указаннойинформации в соответствующий федеральный орган исполнительной властидля учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 годаN 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся безпопечения родителей"; 10.2) в течение месяца со дня получения сведений о детях,оставшихся без попечения родителей, обеспечивают устройство такихдетей;"; 5) подпункт 12 после слов "семейным законодательством" дополнитьсловами "Российской Федерации"; 6) дополнить подпунктом 18.1 следующего содержания: "18.1) содействуют психолого-педагогической и правовой подготовкелиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегосябез попечения родителей;"; 7) подпункт 32 изложить в следующей редакции: "32) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания иобразования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также принимают меры дляустройства таких детей на воспитание в семью;". 5. Статью 11 дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания: "4.1) информируют граждан, выразивших желание стать опекунами илипопечителями либо принять ребенка, оставшегося без попеченияродителей, на воспитание в семью в иных установленных семейнымзаконодательством Российской Федерации формах, о возможных формахустройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройстваребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых дляустановления опеки или попечительства либо устройства детей,оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерации формах,а также оказывают содействие в подготовке таких документов; 4.2) оказывают помощь опекунам и попечителям несовершеннолетнихграждан в реализации и защите прав подопечных;". 6. В статье 13: 1) пункт 1 после слов "семейным законодательством" дополнитьсловами "Российской Федерации"; 2) пункт 2 после слов "семейным законодательством" дополнитьсловами "Российской Федерации". Статья 4. Внести в областной закон от 17 декабря 2012 года N 591-36-ОЗ"О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в Архангельской области" ("Ведомости Архангельскогообластного Собрания депутатов", 2012, N 36; 2013, N 38, 41, 2)следующие изменения: 1. Абзац второй пункта 3 статьи 29 изложить в следующей редакции: "При достижении лицами, указанными в абзаце первом настоящегопункта, возраста 18 лет по их желанию им может быть выдана денежнаякомпенсация в размере, необходимом для приобретения одежды, обуви,мягкого инвентаря и оборудования по нормам, утверждаемымпостановлением Правительства Архангельской области, или такаякомпенсация может быть перечислена в качестве вклада на их имя вкредитные организации.". 2. В статье 30: 1) абзацы первый и второй пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз их числа, обучающиеся по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования иливысшего образования по очной форме обучения за счет средствсоответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, атакже обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей илиединственного родителя, зачисляются на полное государственноеобеспечение до завершения обучения. В период обучения по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования иливысшего образования по очной форме обучения за счет средствсоответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации залицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих илиединственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 летсохраняется право на полное государственное обеспечение идополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднегопрофессионального образования или высшего образования до окончанияобучения по указанным образовательным программам."; 2) в подпункте 1 пункта 2 слово "государственная" исключить; 3) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции: "По желанию лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, имможет быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом дляприобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, илитакая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на их имя вкредитные организации.". 3. Пункт 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: "1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа предоставляется бесплатная медицинская помощь вмедицинских организациях государственной системы здравоохранения имуниципальной системы здравоохранения, в том числе высокотехнологичнаямедицинская помощь, проведение диспансеризации, оздоровления,регулярных медицинских осмотров, и осуществляется их направление налечение за пределы территории Российской Федерации за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета в порядке, установленном федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере здравоохранения.". Статья 5. 1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлен иной срок вступления в силу. 2. Подпункты 2.1, 2.3 и 2.4 пункта 2 статьи 6, а также подпункты10, 10.1 и 18.1 пункта 3 статьи 10 областного закона от 29 октября2008 года N 578-30-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности поопеке и попечительству в Архангельской области" (в редакции настоящегозакона) вступают в силу с 1 января 2015 года.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск22 ноября 2013 г.N 39-3-ОЗ