Областной закон Архангельской области от 22.11.2013 № 34-3-ОЗ
О внесении дополнений и изменения в отдельные областные законы по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области и экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ ПО ВОПРОСАМ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИПринят областным Постановление от 19 ноября 2013 года Статья 1. Внести в областной закон от 19 сентября 2001 года N 62-8-ОЗ"О порядке разработки, принятия и вступления в силу законовАрхангельской области" ("Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов", 2001, N 8; 2005, N 4; 2007, N 17; 2008, N 27; ноябрь,внеоч.; 2009, N 2, 4, 5, 6; 2010, N 10, 15; 2011, N 19, 20, 21, 23,25, 26; 2012, N 28, 30, 31, 36; 2013, N 40, 2) следующие дополнения: 1. Абзац одиннадцатый статьи 2 дополнить предложением следующегосодержания: "В случае, если проект областного закона затрагиваетвопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, в пояснительной записке должны быть отражены результатыоценки регулирующего воздействия проекта областного закона,проведенной субъектом права законодательной инициативы, включаярезультаты публичных консультаций по такому проекту областногозакона;". 2. Дополнить статьей 14.2 следующего содержания: "Статья 14.2. Оценка регулирующего воздействия проектов областныхзаконов и поправок к проектам областных законов, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности 1. В целях предупреждения включения в областные законы положений,вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующихих введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и областного бюджета, проводится оценка регулирующеговоздействия проектов областных законов и поправок к проектам областныхзаконов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности (далее также - оценка регулирующеговоздействия). 2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия всоответствии с настоящим областным законом утверждается указомГубернатора Архангельской области. 3. Оценка регулирующего воздействия проводится: 1) субъектом права законодательной инициативы перед внесением вобластное Собрание проекта областного закона, поправок к проектуобластного закона; 2) уполномоченным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области в сфере экономического развития Архангельскойобласти, развития предпринимательской деятельности и инвестиционнойдеятельности совместно с иными исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области при подготовке заключенияГубернатора Архангельской области на проект областного закона,поправки к проекту областного закона в соответствии с настоящейстатьей. 4. В целях организации проведения оценки регулирующеговоздействия субъект права законодательной инициативы до внесенияпроекта областного закона, поправок к проекту областного закона,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, в областное Собрание размещает винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект областногозакона, поправки к проекту областного закона, проводит публичныеконсультации. Круг участников публичных консультаций должен быть определен сучетом необходимости обеспечения максимального участия в нихпредставителей предпринимательской, инвестиционной и (или) инойдеятельности, социальных групп, экспертного сообщества. 5. Заключение Губернатора Архангельской области по проектамобластных законов и поправкам к проектам областных законов,предусмотренным настоящей статьей, должно содержать сведения овыявлении положений, вводящих избыточные обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений,способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности и областногобюджета. Указанные сведения представляются в виде заключения об оценкерегулирующего воздействия по форме, определенной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.". 3. Пункт 1 статьи 19 дополнить новым абзацем восьмым следующегосодержания: "Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении,затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, не позднее 20 дней до рассмотрениязаконопроекта во втором чтении на сессии областного Собраниянаправляются Губернатору Архангельской области для подготовкизаключения в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей14.2 настоящего областного закона. Заключение на такие поправкипредставляется Губернатором Архангельской области не позднее семи днейдо рассмотрения законопроекта во втором чтении на сессии областногоСобрания.". Статья 2. Внести в областной закон от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ"О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органахгосударственной власти Архангельской области" ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2009, N 3, 6; 2010,N 10, 12, 16, 17; 2011, N 20, 22, 25, 26; 2012, N 28, 30, 32, 35;2013, N 2) следующие дополнения: 1. Статью 11 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9. Проекты указов Губернатора Архангельской области,затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящихизбыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующихих введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и областного бюджета, подлежат оценке регулирующеговоздействия. Указы Губернатора Архангельской области, затрагивающие вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вцелях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежатэкспертизе. Оценка регулирующего воздействия проектов указов ГубернатораАрхангельской области и экспертиза указов Губернатора Архангельскойобласти проводятся исполнительным органом государственной властиАрхангельской области, разработавшим данные проекты, и уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Архангельской области всфере экономического развития Архангельской области, развитияпредпринимательской деятельности и инвестиционной деятельности. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектовуказов Губернатора Архангельской области и экспертизы указовГубернатора Архангельской области в соответствии с настоящим пунктомутверждается указом Губернатора Архангельской области.". 2. Статью 22 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10. Проекты постановлений Правительства Архангельской области,затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, в целях выявления положений, вводящихизбыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующихих введению, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и областного бюджета, подлежат оценке регулирующеговоздействия. Постановления Правительства Архангельской области, затрагивающиевопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющихосуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат экспертизе. Оценка регулирующего воздействия проектов постановленийПравительства Архангельской области и экспертиза постановленийПравительства Архангельской области проводятся исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области, разработавшим данныепроекты, и уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области в сфере экономического развитияАрхангельской области, развития предпринимательской деятельности иинвестиционной деятельности. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектовпостановлений Правительства Архангельской области и экспертизыпостановлений Правительства Архангельской области в соответствии снастоящим пунктом утверждается указом Губернатора Архангельскойобласти.". 3. Статью 32 дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12. Проекты постановлений исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявленияположений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, а также положений, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и областного бюджета, подлежат оценкерегулирующего воздействия. Постановления исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявленияположений, необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежатэкспертизе. Оценка регулирующего воздействия проектов постановленийисполнительных органов государственной власти Архангельской области иэкспертиза постановлений исполнительных органов государственной властиАрхангельской области проводятся исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области, разработавшим данныепроекты, и уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Архангельской области в сфере экономического развитияАрхангельской области, развития предпринимательской деятельности иинвестиционной деятельности. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектовпостановлений исполнительных органов государственной властиАрхангельской области и экспертизы постановлений исполнительныхорганов государственной власти Архангельской области в соответствии снастоящим пунктом утверждается указом Губернатора Архангельскойобласти.". Статья 3. Внести в областной закон от 2 июля 2013 года N 699-41-ОЗ"Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защитеправ предпринимателей" ("Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов", 2013, N 41) следующие дополнение и изменение: 1. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 8.1 следующегосодержания: "8.1) участвует в деятельности по оценке регулирующеговоздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской областии экспертизе нормативных правовых актов Архангельской области,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Архангельской области;". 2. В подпункте 2 пункта 2 статьи 14 слова "их обращений" заменитьсловами "обращений граждан и организаций". Статья 4. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2014 года.Губернатор Архангельской области И. А. Орловг. Архангельск22 ноября 2013 г.N 34-3-ОЗ